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輿情應(yīng)急處置預(yù)案
在平凡的學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的輿情應(yīng)急處置預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案1
為快速妥當處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對媒體的能力，營造我局良好輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。
二、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責
成立農(nóng)林水利局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長楊秀文同志任組長，分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子成員、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)股室主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施，有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。
(二)職能職責
領(lǐng)導(dǎo)小組職責
(1)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位、人員介入突發(fā)事件的處置;
(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案，積極與相關(guān)部門溝通，商定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定審定信息發(fā)布稿、負責信息發(fā)布和接受媒體采訪的.領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責人;
(3)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門、人員進行處置;
(4)落實區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
(1)加強對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)測，及時對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
(2)協(xié)調(diào)各股室、各單位對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報;
(3)主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關(guān)信息。
三、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置
屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)單位、股室依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送局辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
四、工作保障
辦公室主任和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、股室負責人是輿情的監(jiān)控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
五、責任追究
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追
究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位股室，對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的股室和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案2
為了切實提高學校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機制。
一、工作原則
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責”;基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學處置，消除影響”。
二、組織保障
為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”)，對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長：
副組長：
成員：
輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任：
成員：
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關(guān)的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的`研判及預(yù)警
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置
(一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情
對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負責人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。
輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò) 評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對應(yīng)對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案3
為了協(xié)助相關(guān)部門維護社會和諧穩(wěn)定，維護人民群眾切身利益，維護社會法制尊嚴，樹立檢察機關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿，結(jié)合實際情況，分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長擔任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任，各科室負責人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
室設(shè)在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
二、開展涉檢雨晴風險評估
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估，確定風險等級，并對達到一定風險等級的案件制定相應(yīng)的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件，社會關(guān)注的案件，要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定，檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關(guān)鍵點。
三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測平臺完善預(yù)警、監(jiān)測研判機制
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響，預(yù)先進行風險評估分析，制定應(yīng)對媒體炒作的'宣傳預(yù)案和對外宣傳口徑，增強輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查，及時、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測走向趨勢，提出應(yīng)對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略。
四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應(yīng)
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，形成合力，及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施，樹立檢察機關(guān)良好形象，營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
五、確立責任追究機制
明確輿情應(yīng)對和引導(dǎo)的每一個階段的責任人和相關(guān)責任，將輿情處置工作納入目標管理考核，全面推行責任追究和倒查制度。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案4
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時間對外發(fā)布準確息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情息時，堅持以維護局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外息發(fā)布的.分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團隊協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責組長：
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責：
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公同事件應(yīng)急批示機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
三、應(yīng)急保障
(一)息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全息網(wǎng)絡(luò)體系，指定息聯(lián)絡(luò)員，確保息暢通。 (二)財力和人力保障
為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強常識宣傳，提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案5
為進一步提高某某農(nóng)商銀行負面輿情處置工作水平，有效應(yīng)對和快速化解輿情風險，切實維護農(nóng)商銀行聲譽和形象，根據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行聲譽風險管理指引》、《某某農(nóng)商銀行聲譽風險管理實施細則》，結(jié)合我行工作實際，特制定本預(yù)案。
第一章 總 則
第一條 本預(yù)案所稱負面輿情，是指有可能或已經(jīng)對全轄農(nóng)商銀行工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負面報道或負面言論。主要發(fā)布媒體包括：報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞（RSS）、新聞評論以及跟帖、轉(zhuǎn)載等。
第二條 本預(yù)案適用于某某農(nóng)商銀行及其轄內(nèi)營業(yè)機構(gòu)發(fā)生的負面輿情事件的應(yīng)對和處置。
第三條 負面輿情應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，及時溝通，快速響應(yīng)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。根據(jù)負面輿情的級別和影響程度，科學高效、依法合規(guī)處置，第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)和控制負面輿情。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全轄農(nóng)商銀行負面輿情應(yīng)急處置工作，我行成立負面輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總行分管政策法規(guī)部工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，政策法規(guī)部經(jīng)理擔任副組長，各部室主要負責同志為成員，不定期研究輿情動態(tài)，總結(jié)工作開展情況，負責負面輿情應(yīng)急處置工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部，政策法規(guī)部經(jīng)理兼任辦公室主任，明確2名工作人員具體負責負面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。
第五條 各分支機構(gòu)參照成立相應(yīng)工作機構(gòu)，負責負面輿情應(yīng)急處置工作。
第六條 各分支機構(gòu)設(shè)置輿情監(jiān)測處置工作崗位，配備至少2名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員，負責負面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。發(fā)生重大負面輿情事件時，在上級統(tǒng)一組織下，上網(wǎng)跟帖，發(fā)表言論，宣傳政策，講清真相，釋放理性的聲音和正確的主張。
第三章 分級響應(yīng)
第七條 根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，負面輿情事件分為三級。
一級（重大）負面輿情：即被有重大影響力的中央級媒體、省內(nèi)主流媒體報道，對農(nóng)商銀行工作和形象可能造成重大負面影響的輿情事件。
二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機構(gòu)。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。
二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的'媒體報道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機構(gòu)。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。
第九條 根據(jù)負面輿情事件的發(fā)展情況，各級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可以及時調(diào)整輿情事件等級。
第四章 應(yīng)急處置流程
第十條 應(yīng)急處置流程分為：分級、報告、處置、監(jiān)控、評估等五個步驟。
第十一條 負面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息，根據(jù)負面輿情的內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，由某某農(nóng)商銀行負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組進行評估，并確定負面輿情事件的等級。
第十二條 負面輿情事件報告。根據(jù)負面輿情事件的等級，涉事機構(gòu)負責編制負面輿情事件報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布媒體名稱、文章標題、內(nèi)容概要、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站鏈接、點擊量、回帖量、主要評論觀點、事發(fā)原因分析、分級情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應(yīng)對措施等，報告內(nèi)容應(yīng)客觀、準確、真實。
一、一級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告。市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省聯(lián)社和當?shù)厝嗣胥y行、監(jiān)管部門報告。
二、二級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在當天將有關(guān)情況報告省聯(lián)社。
三、三級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要在本行高管層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門范圍內(nèi)通報，并將輿情處置情況向市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十三條 負面輿情事件處置。負面輿情事件發(fā)生后，涉事機構(gòu)要研究制定具體的應(yīng)對處置措施，加強正面宣傳和引導(dǎo)，將負面輿情的不良影響降至最低限度。
一、迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案，公開發(fā)布權(quán)威信息。
（一）一級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要迅速調(diào)查核實輿情信息反映內(nèi)容的真實性，在省、市兩級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑；通過邀請中央級媒體、省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。如果事件復(fù)雜，根據(jù)事件處理進展情況，合理分段公開信息，減少謠言傳播，避免事態(tài)擴大和事實被曲解。
（二）二級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要迅速調(diào)查核實輿情信息反映內(nèi)容的真實性，在市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑。通過邀請省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。
二、根據(jù)負面輿情事件的內(nèi)容和性質(zhì)，加強正面引導(dǎo)，采取有效措施消除不利影響。
（一）對于涉及政策方面的負面輿情事件，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時解讀，發(fā)布權(quán)威消息，消除公眾誤解。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)表見解，在一些專題討論上釋放更多的理性認知，建立正確的輿論導(dǎo)向。
�。ǘ⿲τ谏婕瓣犖榻ㄔO(shè)、薪酬待遇等方面負面輿情事件，要區(qū)分輿情性質(zhì)，理性應(yīng)對，認真甄別，有針對性地妥善做好應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ⿲τ谇闆r屬實的負面輿情，及時做出有針對性的公開說明，嚴肅工作問責，及時公布處理意見，化解公眾、網(wǎng)絡(luò)的負面情緒，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模⿲τ谛钜馄茐摹阂獬醋�、內(nèi)容嚴重失實以及涉及誹謗或人身攻擊的負面輿情信息，在澄清事實的同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，找出信息源，從源頭上解決問題。必要時依法維護自身正當權(quán)益。
�。ㄎ澹⿲τ谝庖姟⒔ㄗh類負面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關(guān)的建設(shè)性意見或建議，要及時收集、整理，妥善研究處理。
第十四條 負面輿情事件監(jiān)控。負面輿情事件發(fā)生后一周內(nèi)，涉事法人機構(gòu)要加強對相關(guān)輿情信息的監(jiān)測，及時跟蹤分析，科學評估，預(yù)測走向趨勢。如果負面輿情呈現(xiàn)擴散趨勢，立即采取應(yīng)急處置措施，迅速化解負面輿情。
第十五條 負面輿情事件評估。負面輿情事件處置結(jié)束后，涉事法人機構(gòu)要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓(xùn)等進行全面總結(jié)分析，并將有關(guān)情況向上級主管部門和省聯(lián)社報告。
第五章 應(yīng)急保障
第十六條 省聯(lián)社組建負面輿情專家團隊，負責提供負面輿情處置技術(shù)和技巧咨詢，參與重大輿情研判分析，參與事件調(diào)查和總結(jié)評估。發(fā)生一級負面輿情事件時，參與相關(guān)應(yīng)急處置。
第十七條 建立負面輿情處置協(xié)作機制。
一、某某農(nóng)商銀行要加強與當?shù)匦麄�、網(wǎng)管、公安等部門的溝通交流，爭取其指導(dǎo)和應(yīng)對方面互相配合，確保有效應(yīng)對、妥善處置負面輿情。
第十八條 定期開展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高負面輿情應(yīng)對技巧和能力。
第十九條 建立負面輿情預(yù)防工作機制。
一、廣泛收集客戶和社會各界的意見建議，全面了解和掌握媒體及社會公眾普遍關(guān)注的涉及農(nóng)商銀行的熱點問題，密切關(guān)注與本地、本單位工作相關(guān)的負面輿情信息，提高應(yīng)對工作的主動性。
二、暢通系統(tǒng)內(nèi)部政策和利益訴求渠道，及時排查、梳理系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾，采取有效措施進行處置和化解，加強對員工的教育和管理，從源頭上防止負面輿情的發(fā)生。
三、推出涉及客戶切身利益的政策，如利率調(diào)整、收費標準調(diào)整等，組織相關(guān)部門專家進行解讀，事先對可能出現(xiàn)的輿情進行風險評估，提前制定宣傳和引導(dǎo)方案，統(tǒng)一宣傳口徑，防止操作不當引發(fā)輿情危機。
第六章 責任追究
第二十條 相關(guān)責任人員未按照制定的應(yīng)急預(yù)案處置負面輿情，產(chǎn)生不良影響并造成一定后果的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴追究相關(guān)管理人員和具體工作人員的責任。
針對以下情形實施責任追究：一是未按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報告負面輿情處置事項，影響負面輿情處置的；二是負面輿情應(yīng)急處置不及時，導(dǎo)致負面輿情惡化的；三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置，導(dǎo)致負面輿情事件升級的；四是單位之間或內(nèi)部溝通不暢、配合不力，導(dǎo)致輿情處置不到位，造成負面輿情失控的。
第七章 附則
第二十一條 本預(yù)案由某某農(nóng)商銀行制定，相關(guān)制度與本制度有抵觸者，以本文為準。
第二十二條 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案6
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)，及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2、加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的'速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構(gòu)
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應(yīng)對作用，具體程序為：
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關(guān)責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分，加強我縣應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則
�。�1）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
�。�2）依法規(guī)范，加強引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度，嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關(guān)責任人的責任。
�。�3）及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，準確引導(dǎo)新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權(quán)。
�。�4）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案7
為進一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理能力，有效預(yù)防和減輕網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件帶來的負面影響創(chuàng)，維護校園和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面，為學校發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及上級相關(guān)文件精神，根據(jù)學校工作實際，制定如下預(yù)案。
一、工作原則
1．監(jiān)控預(yù)防原則。組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員，及時監(jiān)控可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，搜集掌握有關(guān)真實息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2．快速反應(yīng)原則。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求，求得思想認識“最大公約數(shù)”。并且在第一時間發(fā)布準確、權(quán)息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，牢牢掌握引導(dǎo)輿論的主動權(quán)。
3．強化引導(dǎo)原則。輿情發(fā)生后，根據(jù)師生對突發(fā)事件的反應(yīng)，預(yù)測潛在風險，判斷輿情走勢，引導(dǎo)輿論往有利方向發(fā)展。
4．分工明確原則。成立網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照安全落實責任制原則，各部門、各系有專人負責應(yīng)急工作，并明確相應(yīng)職責，制定相應(yīng)措施。
5．協(xié)同合作原則。由網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，各部門、各系通力合作，通過網(wǎng)上網(wǎng)下、多管齊下開展應(yīng)對工作，盡快消減突發(fā)輿情的負面影響及其誘發(fā)因素，形成強大的合作力。
第二，組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由朱毅賢副校長兼任，具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。
三、應(yīng)急處置程序
由黨政辦牽頭，學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。重點對學生、家長和群眾關(guān)心的重點論壇進行實時監(jiān)控，監(jiān)測輿情發(fā)展趨勢。
�。ㄒ唬┑谝粫r間介入
1．發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情息后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急處置工作。主要包括相關(guān)正面報道的整合、網(wǎng)絡(luò)輿情息監(jiān)控、輿論息的'應(yīng)對引導(dǎo)、網(wǎng)評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2．對重大網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情研判會，分析評估網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢，提出網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置建議，隨時掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時匯總、分析、上報，確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。
3．實行24小時息監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)生后，黨政辦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)立即組織力量開展24小時不間斷網(wǎng)絡(luò)息監(jiān)控，跟蹤輿情動態(tài)，對主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的相關(guān)報道進行收集、整理、分析、匯總，為決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供參考。
4．對一般網(wǎng)絡(luò)輿情，采用“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”的方式，疏堵結(jié)合、以疏為主。切實加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的作用，及時跟帖、發(fā)帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)，以正面聲音擠壓有害息的傳播空間，正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。
5．遇到特別重大、敏感的情況，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定，及時與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，并商請上級宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò)息、教育等主管部門幫助依法處置。
（二）快速報告處置結(jié)果
1．重特大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)在3個工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報送處置結(jié)果。
2．重大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)在2個工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報送處置結(jié)果。
3．一般網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)處置結(jié)果應(yīng)于1個工作日內(nèi)報送黨政辦公室。
(三)告知處置情況
網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置情況，應(yīng)通過文件、會議或網(wǎng)站、報紙、微博、微等平臺及時報道。
（四）動態(tài)跟蹤
學校相關(guān)院系(部門)要落實專人動態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況，及時采取應(yīng)對措施，正面引導(dǎo)xx，堅決防范網(wǎng)絡(luò)輿情危機。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情消除或穩(wěn)定后，涉事院系(部門)應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況，及時進行總結(jié)、梳理和反思，整理出相關(guān)報告，提交校領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、應(yīng)急保障
1.加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，不斷加強網(wǎng)絡(luò)輿情息員培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組工作水平，實現(xiàn)規(guī)范高效處置。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案8
為進一步提升突發(fā)案事件能力，健全應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定，最大限度保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險物質(zhì)等突發(fā)案事件，已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害，需要處置的情形。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
（二）情報主導(dǎo)，預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先，健全情指行一體化運行機制，強化情報先導(dǎo)作用，提升預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力，最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求，強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動，高效協(xié)同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。
�。ㄋ模┛靷煽燹k，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
�。ㄎ澹╆P(guān)注輿情，加強導(dǎo)控。嚴格落實三同步工作機制，密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)注。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴防不實信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，當日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他分管副局長和各單位負責人為成員，負責一線指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實時掌握全局，并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持；指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：
（一）指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置，負責相關(guān)信息處理和上傳下達；根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務(wù)意見，下達啟動命令；協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門參與處置，按照上級指示命令、調(diào)動力量、裝備、物資等增援處置。
（二）情報信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實核查相關(guān)情報信息。按照三同步機制要求，統(tǒng)籌指導(dǎo)對外新聞發(fā)布，密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)切。
�。ㄈ┱叻ㄒ�(guī)。督導(dǎo)獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持，指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置；同時對事件處置過程進行檢查督導(dǎo)，對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責，依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權(quán)益。
（四）警務(wù)保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
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1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后，值班人員應(yīng)當立即報告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)，同時通報局直相關(guān)警種、部門。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳，在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質(zhì)、規(guī)模或可能產(chǎn)生的后果，提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要，調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機關(guān)報告事件初步情況。
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1、啟動預(yù)案。經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)同意啟動本預(yù)案，按照本預(yù)案組建專門工作組，按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門同志趕赴事發(fā)地，全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內(nèi)幕信息，預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài)，為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果，提出處置對策建議，指導(dǎo)事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查，視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車輛、應(yīng)急通信、武器、準備、物資等，趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機關(guān)等級勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形，啟動相應(yīng)等級勤務(wù)，實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況，及時調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查，查清事實真相，認定案事件性質(zhì)，固定犯罪證據(jù)，依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機制要求，開展輿情導(dǎo)控。
（三）善后處置
1、終止預(yù)案。在確認案事件得到有效控制，危害已消除后，及時終止處置行動指令，預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤評估。對案事件指揮處置過程進行復(fù)盤評估，及時總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗和做法，固化成果、完善機制，不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質(zhì)。接報后，按照七何要素，迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況，跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要，及時調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關(guān)系人相關(guān)情報信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場情況，啟動重大敏感案事件快速響應(yīng)機制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)�？刂品缸锵右扇耍⒕偷赝粚�，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時排除風險隱患，防止發(fā)生新的.危害。同時，開辟綠色救援通道，配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的，根據(jù)掌握的線索，指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場保護，及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴線偵察，查明團伙成員、組織架構(gòu)、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況，指導(dǎo)加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治，嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機制要求，全程關(guān)注輿情動態(tài)，及時開展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報，回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾心里恐慌，恢復(fù)正常社會秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當?shù)毓矙C關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應(yīng)急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài)，有線、無線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運行，隨時做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)的原則，加強突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實提升我區(qū)公安機關(guān)應(yīng)對處置的能力和水平。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案9
為加強和改進突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機制，及時正確發(fā)布息，維護學校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公同事件對學校造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導(dǎo)工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、xx、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機構(gòu)
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：涉事單元(部門)分管校帶領(lǐng) 成員：校(黨委)辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛(wèi)處、息化處、事件涉及單元賣力人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單元(部門)人員會合辦公，統(tǒng)一新聞宣揚口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道息，分析事態(tài)開展趨向，形成輿情報告，及時向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應(yīng)。學校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作由學校黨委統(tǒng)一帶領(lǐng)，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組是學校輿情應(yīng)急處置工作的帶領(lǐng)機構(gòu)。公同事件產(chǎn)生后，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布正確息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時，注重報道學校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
5、預(yù)警息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞報道，并進行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級) 指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞報道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)報道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點; (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的.突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少少數(shù)新聞媒體和商業(yè)報道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置
在產(chǎn)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導(dǎo)向為主，主動相同、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。1.分級響應(yīng)
I級應(yīng)急響應(yīng)
產(chǎn)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單元(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
III級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動
產(chǎn)生突發(fā)事件后，涉事單元(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判開展趨向、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學校實際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組根據(jù)涉事單元(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面正確掌握事件真實情況。帶領(lǐng)小組要快速決定處理意見，果斷采納措施，全力控制事態(tài)開展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學校官方微博、微等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地、論壇發(fā)現(xiàn)不實息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為x、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負責重點、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案10
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分支機構(gòu)、各部室應(yīng)負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他分支機構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應(yīng)對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
(三)把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解
負面輿論，維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度，及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。
(五)預(yù)防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預(yù)防不良信息的擴散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負責人;通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐芳
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負責人楊中將
(三)信息報送。我行各分支機構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時間了解事態(tài)進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)輿情管控。針對不實報道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)方進行溝通，積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的'輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)責任主體或責任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(七)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機構(gòu)、各部室要及時做好本機構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報信息，及時反饋輿情發(fā)展動向，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>
(八)輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內(nèi)以書面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
四、應(yīng)急評估
(一)后期工作
輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
涉及相關(guān)主體責任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。
加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，
消減輿論影響。
(二)分析總結(jié)
根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急保障
(一)通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機構(gòu)、各部室負責人專人負責，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)暢通、及時。
(二)培訓(xùn)保障
應(yīng)定期組織負責輿情方面的人員培訓(xùn)，不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案11
為加強和改良突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全言論引導(dǎo)處置工作機制，準時精確發(fā)布息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避開、削減和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的言論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強言論引導(dǎo)工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學院相關(guān)的重大自然災(zāi)難、人身損害事故、校內(nèi)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機構(gòu)
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：主管宣揚工作的院領(lǐng)導(dǎo)
副組長：分管涉事單位(科室)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員：黨委辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛(wèi)處、息技術(shù)中
心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣揚口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，支配新聞發(fā)布事宜。
2.邀請和接待采訪公共事件的媒體記者。
3.從媒體報道中收集息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，按時向?qū)W院和省市有關(guān)部門匯報相關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應(yīng)。學院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要準時了解輿情、明確狀況，并準時發(fā)布精確息，穩(wěn)定師生心情，把握新聞言論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家相關(guān)規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、準時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要表達事實，認真報道原因，再進行后續(xù)報道，即向公眾明確表達學院已經(jīng)做、正在做、將要做的措施和方法，展現(xiàn)誠意，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進突發(fā)事件言論的良性進展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，親密協(xié)作。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣揚工作。新聞宣揚工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時，注重報道學院主動實行的行動，準時通報事件處置的進展。
動詞（verb的縮寫）預(yù)警息分級
依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇商量;
(2)國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，部分網(wǎng)友在線留言；
(3)國內(nèi)各大知名論壇討論，形成熱點；
(4)微博、微、移動客戶端有大量的傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學院公共安全和社會秩序造成肯定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿心情的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;
(1)國內(nèi)少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道； (2)國內(nèi)少數(shù)論壇有一些討論，但沒有熱點； (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上商量，但繼續(xù)進展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)商量但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的`負面輿情。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要快速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導(dǎo)向為主，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增添事件處置的公開性和透亮性。
1.分級響應(yīng)
I級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，準時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)根據(jù)職責，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件狀況和處理結(jié)果。
II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單
位(部門)根據(jù)職責，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件狀況和處理結(jié)果。
III級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，根據(jù)輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)根據(jù)職責，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件狀況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播狀況、輿情的真實狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判進展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動應(yīng)對預(yù)案，依據(jù)輿情具體狀況，討論制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要準時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的狀況匯報，結(jié)合學院實際狀況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情狀況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體狀況匯報，全面精確把握事件真實狀況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷實行措施，全力掌握事態(tài)進展，盡可能削減危害和影響，避開負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情進展趨勢狀況，相關(guān)部門通過學院官方微博、微等新媒體平臺準時發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本狀況、實行措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)覺不實息、有害貼文等，須馬上協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑快速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，親密關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)覺對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要準時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要準時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)覺輿情惡化、影響面擴大等不良進展趨勢時，要馬上上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時把握動態(tài)息，準時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡(luò)宣揚員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織特地隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，根據(jù)統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上言論。需作辟謠的，馬上用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。言論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延長報道，形成新的言論熱點。
(6)加強新聞宣揚與管理
輿情應(yīng)急處置預(yù)案12
為建立健全意識形態(tài)應(yīng)對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)要求，縣局、營銷部制定本預(yù)案。
一、輿情應(yīng)急處置機構(gòu)
xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。
二、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置原則
（一）積極應(yīng)對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應(yīng)，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導(dǎo)，掌握主動權(quán)。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。健全監(jiān)測預(yù)警體系，實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告，迅速啟動預(yù)案，實施響應(yīng)，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
（三）有理有節(jié)。認真研判，權(quán)衡利弊，講究應(yīng)對藝術(shù)，把握時間節(jié)點，變被動為主動，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
�。ㄋ模┓旨壺撠煛０凑铡敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對負主要責任。
（五）分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識形態(tài)輿情分級及應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權(quán)限等因素，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分為三級，應(yīng)急等級相應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)三個等級。
（一）一級響應(yīng)。當事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網(wǎng)絡(luò)論壇被持續(xù)關(guān)注，被國內(nèi)外主要媒體重點炒作，可能引發(fā)更廣泛的`社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
�。ǘ┒夗憫�(yīng)。當事件被省級以上門戶網(wǎng)站或新聞媒體采錄，在當?shù)鼗蛉珖跃W(wǎng)絡(luò)論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當?shù)卦斐蓮V泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)
注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
�。ㄈ┤夗憫�(yīng)。當事件在事發(fā)當?shù)卦斐奢^大社會影響，但未被社會輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高，沒有超出當?shù)毓茌牱秶�，但有發(fā)展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動向并及時進行處置。
四、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置程序及分工
突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處置、正面引導(dǎo)、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結(jié)的步驟，明確職責，有序開展。
�。ㄒ唬┹浨楸O(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，各部門也要對各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
（二）調(diào)查核實。應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門室負責對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據(jù)、
涉及重大腐敗問題的，由紀檢監(jiān)察部門及時介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀進行調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)查處置意見，按程序報批后，對相關(guān)責任人及時予以處理。
（三）協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術(shù)手段，對無事實依據(jù)，違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機結(jié)合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關(guān)對發(fā)帖造謠者進行查處，依法追究其責任。
�。ㄋ模┱嬉龑�(dǎo)。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件調(diào)查了解的真實情況，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態(tài)擴大。
（五）信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序?qū)徟�，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權(quán)威信息。
�。└櫛O(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負面輿情趨于平穩(wěn)后，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作，關(guān)注輿情發(fā)展動向，防止輿情進一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件。
�。ㄆ撸┘皶r總結(jié)。輿情應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時總結(jié)輿
情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，及時向協(xié)調(diào)小組報送輿情處置工作材料。
五、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置保障
（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應(yīng)急處置工作，輿情事件發(fā)生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應(yīng)對有關(guān)工作。
�。ǘ┘o律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息，做好有關(guān)信息的保密工作。
六、附則
本預(yù)案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案。
本意識形態(tài)預(yù)案定期進行評審，根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案13
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行（以下簡稱我行）輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分支機構(gòu)、各部室應(yīng)負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他分支機構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應(yīng)對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
（三）把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解負面輿論，維護我行良好社會形象。
�。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度，及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。
�。ㄎ澹╊A(yù)防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預(yù)防不良信息的擴散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪⒘用摄y村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍；審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：
成員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負責人：
聯(lián)絡(luò)人：
四、輿情分類
�。ㄒ唬┨貏e重大輿情
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點事件或重特大突發(fā)事件，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
（二）重大或較大輿情
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)�！俺醋鳌�，并有繼續(xù)升級的可能。
�。ㄈ┮话爿浨�
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情，應(yīng)給與一定的預(yù)警關(guān)注。
�。ㄋ模┯绊戄^小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應(yīng)急程序
�。ㄒ唬┍O(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項日常工作持續(xù)進行，隨時掌握社會有關(guān)我行的輿情導(dǎo)向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
（二）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時，要及時上報本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以便迅速有效地處理。
�。ㄈ┬畔笏�。我行各分支機構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時間了解事態(tài)進展。
（四）會商措施。接到輿情上報后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的.實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
�。ㄎ澹┹浨楣芸�。針對不實報道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。
�。┬麄饕龑�(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)責任主體或責任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果；根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
�。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機構(gòu)、各部室要及時做好本機構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報信息，及時反饋輿情發(fā)展動向，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>
�。ò耍┹浨閳笏土鞒�。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內(nèi)以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
六、應(yīng)急評估
�。ㄒ唬┖笃诠ぷ�
1.輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
2.涉及相關(guān)主體責任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。
3.加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，消減輿論影響。
（二）分析總結(jié)
根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機構(gòu)、各部室負責人專人負責，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)暢通、及時。
�。ǘ┡嘤�(xùn)保障
應(yīng)定期組織負責輿情方面的人員培訓(xùn)，不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
八、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案14
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料；在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
�。ǘ┤掷嬖瓌t。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
�。ㄈ┛趶揭恢略瓌t。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
�。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán)；正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
�。ㄎ澹﹨f(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。
二、分類分級
�。ㄒ唬┱T發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類
1、事故災(zāi)難類：主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、�；肥鹿实�。
2、公共衛(wèi)生、食品藥品安全類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全事件。
3、黨員干部作風不正引起的網(wǎng)絡(luò)類：主要包括思想作風、學風、領(lǐng)導(dǎo)作風、工作作風和生活作風等不正問題引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)炒作事件等。
（二）突發(fā)公共事件輿情分級
根據(jù)突發(fā)公共事件輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個級別，分別用黃色、橙色、紅色表示。
Ⅲ級（黃色）：指在本市內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情，事件性質(zhì)較為嚴重，影響范圍較大。
�、蚣墸ǔ壬褐冈谧灾螀^(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍大。
作。
�。ㄈ┦录{(diào)查組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時對各媒體輿情反映事項展開全面調(diào)查，快速形成調(diào)查處理報告，為澄清事實、消除影響提供有力證據(jù)；
�。�2）針對調(diào)查情況，及時研究并提出事件應(yīng)急處置的對策和建議。
（四）信息發(fā)布組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
�。�1）依據(jù)事件調(diào)查組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交的書面報告，精心編制回應(yīng)媒體稿件、信息和視頻，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，必要時報請領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
�。�2）負責聯(lián)絡(luò)正規(guī)權(quán)威媒體，將事件調(diào)查情況書面回應(yīng)稿件對外予以發(fā)布；
（3）按照一個窗口對外的原則，負責做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發(fā)布工作。
四、監(jiān)測預(yù)警
�。ㄒ唬┹浨楸O(jiān)測
由黨政綜合組牽頭，派出所配合，建立健全日常值帶班工作機制，認真履行信息收集組工作職責，每日實行定時搜索、收集涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的負面輿情信息。
�。ǘ╊A(yù)警工作
黨政綜合組、派出所要切實加強日常信息調(diào)查研究，做到動態(tài)監(jiān)測，詳實記錄，及時收集各級涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置負面輿情信息，經(jīng)本部門負責人審核后，立即上報突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責呈報區(qū)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。
（三）預(yù)案啟動
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)輿情信息的來源、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標，及時提請輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)案啟動指令。應(yīng)急響應(yīng)及其響應(yīng)級別命令發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速啟動聯(lián)動機制，立即組織協(xié)調(diào)各工作小組、相關(guān)部門和單位開展輿情處置工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）一般性輿情處置應(yīng)急（Ⅲ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈送領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示→事件調(diào)查組或事件涉及的部門和辦事處調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告編制稿件、視頻等→領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，繼續(xù)核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)輿情處置工作提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組或事件涉人員，就輿情反映事項進行調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示和調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項的正面回應(yīng)工作，從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
�。ǘ┹^大輿情處置應(yīng)急（Ⅱ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示，若有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報→事件調(diào)查組實地調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告編制回應(yīng)稿件、視頻等→回應(yīng)資料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行深入調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或上級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
�。ㄈ┲卮筝浨樘幹脩�(yīng)急（Ⅰ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即呈報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長，同時向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部通報情況→事件調(diào)查組立即赴實地深入調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告編制回應(yīng)稿件、視頻等→經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情應(yīng)急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時值班，及時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示，依據(jù)調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項的'正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
六、處置機制
輿情事件發(fā)生后，在啟動輿情處置相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，啟動落實以下處置機制：
�。ㄒ唬﹩宇I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動機制。事件發(fā)生后，鎮(zhèn)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長及時向相關(guān)單位通報輿情，傳達指示精神，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責任，迅速開展應(yīng)急處置工作。
�。ǘ﹩虞浨樘幹霉ぷ鞣桨笇徟鷻C制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案（個案），報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
（三）啟動平面、廣電媒體、互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制。及時組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理人員，開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作，組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作，及時給與正面回應(yīng)，封堵和刪除網(wǎng)上謠傳信息。
（四）建立輿情處置總結(jié)評估機制。重大處置工作結(jié)束后，輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員對事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應(yīng)對處置進行總結(jié)評估，總結(jié)成功經(jīng)驗，分析存在問題和不足，表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個人，追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關(guān)責任人責任，視情節(jié)依法給予處分。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┬畔⑴c聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。
�。ǘ┴斄腿肆ΡＵ�
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
�。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)保障
1、加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2、加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。
八、附則
（一）本預(yù)案由黨政綜合組負責解釋。
�。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實施。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案15
一、背景
網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)輿情的快速傳播，往往會引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應(yīng)急處置原則
1、及時響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要及時、敏捷地響應(yīng)和分析消息源，掌握事件發(fā)展動態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進行及時溝通和回應(yīng)。
2、積極引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要積極地引導(dǎo)輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點問題，對輿情事件進行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應(yīng)。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要注重效果評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急處置機制，提高處理能力。 三、應(yīng)急處置流程
1、預(yù)警階段
當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)可能引發(fā)社會關(guān)注的信息時，應(yīng)根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進行分類分級，及時上報領(lǐng)導(dǎo)并啟動應(yīng)急預(yù)案；同時成立應(yīng)急小組，明確責任人員和職責。
2、調(diào)查階段
進行信息的.深入收集和分析，以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù)；組織相關(guān)部門進行調(diào)查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進行調(diào)查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎(chǔ)上，對事件進行分析和研判，根據(jù)實際情況制定應(yīng)對策略，明確目標、措施和時限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學性。
4、應(yīng)對階段
根據(jù)應(yīng)對策略，采取有效的手段進行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)輿論，掌控輿論導(dǎo)向，盡快恢復(fù)社會秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應(yīng)對，對事件進行總結(jié)和評估，反思處理結(jié)果和不足之處，完善應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，并對相關(guān)成員進行獎懲和通報。
四、應(yīng)急處置機構(gòu)
應(yīng)急處置機構(gòu)是負責應(yīng)急處置工作的組織架構(gòu)，通常由領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責制定應(yīng)急處理方案和應(yīng)對策略，統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責和分工，確保應(yīng)急處置工作的快速、有序進行。
2、指揮部
指揮部是應(yīng)急處理的具體責任機構(gòu)，負責實施應(yīng)急處置方案，根據(jù)實際需要及時調(diào)度各方資源，組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)設(shè)立指揮部，按職能和地域分設(shè)多個工作組，明確指揮職責和分工，實行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應(yīng)急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應(yīng)急支援組。原則工作組是指負責應(yīng)急處置方案的起草和實施的主要工作組，應(yīng)根據(jù)事件情況和領(lǐng)導(dǎo)指示成立，確保工作高效有序進行。應(yīng)急支援組是指負責支援工作的人員和部門，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應(yīng)急處置工具
為了保障應(yīng)急處置工作的高效進行，應(yīng)建立和完善一系列應(yīng)急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實時監(jiān)測系統(tǒng)，獲取網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息，實時跟蹤和把握輿情進展。
2、危機預(yù)警工具。通過制定危機預(yù)警指標體系，建立預(yù)警模型，可以在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)前，及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)測可能風險。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應(yīng)急演練工具。通過定期舉行應(yīng)急演練，提升機構(gòu)對應(yīng)急處理的熟悉度和實戰(zhàn)能力，提高危機處理的時效性和準確性。
六、經(jīng)驗總結(jié)與提升
經(jīng)驗總結(jié)與提升是應(yīng)急處置工作的重要一環(huán)，通過總結(jié)已有的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和改正不足之處，完善應(yīng)急機制和方案，提高應(yīng)急處置能力。
1、定期開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急應(yīng)對能力。
2、加強危機預(yù)估和預(yù)警分析，提升應(yīng)急處置的精準性和時效性。
3、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機制和組織架構(gòu)，提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應(yīng)能力和應(yīng)變能力，優(yōu)化應(yīng)急處置目標和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式和方法，提高應(yīng)對輿情的針對性和實效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應(yīng)急機制和規(guī)范操作流程，采取有效應(yīng)對措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)加強相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)投入，提高應(yīng)急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機制和規(guī)范，以應(yīng)對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
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