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環(huán)保實施方案

時間:2024-06-06 08:23:26 一般方案 我要投稿
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環(huán)保實施方案

  為保障事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的環(huán)保實施方案,希望對大家有所幫助。

環(huán)保實施方案

環(huán)保實施方案1

  一、總體要求

  各支部和廣大黨員一定要充分認識做好整改提高階段工作的重要性,要緊緊圍繞黨組織和黨員存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益等方面的實際問題,在“著力解決、認真解決、切實解決”上下功夫,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實的作風(fēng),扎實搞好集中整改,確保先進性教育活動取得實實在在效果,真正成為群眾滿意工程,以先進性教育活動的成效促進環(huán)保工作。

  二、時間安排和方法步驟

  整改提高階段的工作安排一個月時間。分為三個環(huán)節(jié):

 。ㄒ唬┲贫ㄕ姆桨,明確整改方向(5月23日至5月30)

  1、分別制定整改措施和整改方案。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部要結(jié)合在分析評議階段中征求到的意見和各自存在的突出問題,分別制定出切實可行的整改措施和整改方案。

  2、整改方案的有關(guān)要求。黨員在制定個人的整改措施中,要突出如何加強黨員意識、憂患意識、責(zé)任意識,如何加強組織紀(jì)律性、在本職崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施要體現(xiàn)堅持立黨為公、執(zhí)政為民、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力以及提高處理解決復(fù)雜問題能力等方面。黨支部在制定整改方案中,重點要體現(xiàn)如何健全組織生活,加強黨員教育管理和監(jiān)督,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求從建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會主義和諧社會等方面,找出存在的突出問題和差距研究制定整改方案。整改方案要符合實際,針對性強,便于操作。既要明確長遠規(guī)劃,也要提出階段性要求;既要有明確目標(biāo),又要有解決問題的具體措施和辦法,既要有整改措施,又要把整改責(zé)任落實到每一個部門(單位)和責(zé)任人。每個單位(支部)都要形成整改任務(wù)分解表。

  3、整改措施和方案的審核備案。黨員個人的整改措施由所在支部審核;各單位的整改方案由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報局先進性教育辦公室備案;各支部的整改方案報機關(guān)黨委備案;局黨組的整改方案經(jīng)市委督導(dǎo)把關(guān)后,報市委先進性教育辦公室備案。

  (二)強化整改責(zé)任,認真進行整改(5月31日至6月6日)

  1、把握整改的基本要求。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取定期檢查、逐條解決、定期公布的辦法,狠抓整改措施的落實。

  領(lǐng)導(dǎo)班子在落實整改中,對具備整改條件的問題,要馬上整改;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。

  2、認真進行整改。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在前兩階段邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好改進作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作,切實把保持先進性的具體要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。努力在堅定理想信念、提高素質(zhì)上見實效,在落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上見實效,在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會上見實效,在密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系、為群眾謀利益、解難題上見實效,在勤政、廉政方面見實效。

  3、實行整改責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部的整改措施,要實行整改責(zé)任制,即由整改措施的.責(zé)任人負責(zé)對每項整改措施進行“責(zé)任”落實,對沒有極特殊原因,使整改措施沒有按時、按計劃完成的,要追究有關(guān)“責(zé)任人”或責(zé)任部門(單位)的責(zé)任。

 。ㄈ┕颊那闆r,接受群眾監(jiān)督(6月7日至6月14日)1、公布整改情況的范圍。局黨組的整改方案、整改措施和整改結(jié)果在全局干部職工范圍內(nèi)進行公布;支部的整改方案、整改措施和整改結(jié)果在支部范圍內(nèi)進行公布;黨員個人的整改方案、整改措施和整改結(jié)果在所科室和支部范圍內(nèi)進行公布。

  2、通報整改措施的落實。整改提高階段基本結(jié)束后,各單位要召開一次專題組織生活會,向廣大黨員和群眾通報本單位先進性教育活動的整改情況和成果,肯定成績,找出差距,進一步搞好整改。

  3、接受群眾評價。整個先進性教育活動基本結(jié)束前,將對各單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況進行群眾滿意度測評。各支部要及時把廣大黨員在先進性教育活動中激發(fā)出的熱情和干勁引導(dǎo)到立足本職,做好各項工作上來。要把整改與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù),真正把開展先進性教育作為促進改革發(fā)展穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的強大動力和重要契機。

 。ㄋ模╈柟探逃晒㈤L效機制(6月14日后)

  1、深化主題實踐活動。各支部要緊密聯(lián)系各自教育活動的實踐,著眼于做大做強環(huán)保系統(tǒng)的“保持共產(chǎn)黨員先進性”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,切實把保持共產(chǎn)黨員先進性,發(fā)揮黨員先鋒模范作用落實到實處。

  2、表彰和宣傳先進典型。各單位要注意總結(jié)先進典型的事跡,大力弘揚、大張旗鼓地進行宣傳和表揚,使全系統(tǒng)進一步形成比先進、學(xué)先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。

  3、建立健全長效工作機制。整個先進性教育活動基本結(jié)束后,各單位要注意把集中教育活動中形成的好經(jīng)驗、好做法及時用制度固定下來,形成讓廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

  三、需要注意的問題

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠的精力抓好整改提高工作。各支部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止出現(xiàn)松懈情緒。要超前謀劃好鞏固提高階段的有關(guān)工作,并注意對整個先進性教育活動進行總結(jié)。

  2、加強工作指導(dǎo)。局先進性教育辦公室要及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真研究解決,保證整改提高階段工作健康開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在這一階段,繼續(xù)深入到先進性教育活動聯(lián)系點上去,指導(dǎo)工作,督促落實。

環(huán)保實施方案2

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,加快推進全區(qū)污染減排工作的順利實施,打擊違法排污行為,改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康,維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供環(huán)境執(zhí)法保障。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為組織開展好今年環(huán)保專項行動,決定成立區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對本次整治行動的組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場檢查、重點督察、總結(jié)匯總等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在區(qū)環(huán)保局。

  三、工作任務(wù)

  (一)開展全區(qū)重點地區(qū)重點行業(yè)重點企業(yè)污染物排放專項整治,強力推進我區(qū)污染減排工作

  通過開展專項整治行動,確保完成年全區(qū)二氧化硫排放量計劃控制在2150噸以內(nèi),力爭實現(xiàn)全年較年凈削減80噸,年度削減3.59%;化學(xué)需氧量排放量計劃控制在720噸以內(nèi),力爭實現(xiàn)全年較年凈削減60噸,年度削減7.69%。實現(xiàn)到20xx年全區(qū)二氧化硫排放總量和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在20xx噸和750噸以內(nèi)的“”減排目標(biāo)。

  1.整治對象:重點地區(qū)為減排任務(wù)重、減排形勢嚴(yán)峻的街道辦事處。重點行業(yè)為化學(xué)需氧量或二氧化硫排放量大,污染較嚴(yán)重的造紙、化工、釀造、水泥、冶煉、鋼壓延加工、焦化等七個行業(yè)。重點企業(yè)為化學(xué)需氧量或二氧化硫排放量大,污染較嚴(yán)重,年承擔(dān)較大減排任務(wù)的企業(yè),名單詳見附表。

  2.工作要求:

 。1)造紙行業(yè)專項整治的主要任務(wù)為:按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案》的有關(guān)規(guī)定,對排放不達標(biāo)的年產(chǎn)1萬噸以下以廢紙為原料的紙廠予以堅決關(guān)閉;做好與排放標(biāo)準(zhǔn)的對接工作,加緊實施廢水深度治理工程,提高廢水循環(huán)利用率,確保廢水穩(wěn)定達標(biāo)排放。

 。2)化工、釀造等行業(yè)專項整治的主要任務(wù)為:按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,加快淘汰落后生產(chǎn)能力;加緊實施廢水深度治理工程,確保廢水穩(wěn)定達標(biāo)排放。

 。3)水泥行業(yè)專項整治的主要任務(wù)為:按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,進一步消減機立窯生產(chǎn)能力,依法關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬噸,環(huán);蛩噘|(zhì)量不達標(biāo)的企業(yè);淘汰窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產(chǎn)線和窯徑2.5米及以下水泥干法中空窯。

 。4)冶煉、焦化行業(yè)專項整治的主要任務(wù)為:嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,確保所有落后產(chǎn)能按時淘汰;加快上脫硫設(shè)施的建設(shè)與運行;確保上脫硫設(shè)施如期投入運行。

 。5)大力推進工程治理項目。

  一是加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。區(qū)建設(shè)局要按照區(qū)政府有關(guān)要求,制定工作方案,加大工作力度,確保下村工業(yè)污水處理廠年年底建成,污水處理廠(良山鎮(zhèn))20xx年6月底建成。督促下村工業(yè)基地管委會和良山鎮(zhèn)政府加快下村工業(yè)污水處理廠和污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)進度,并按時投運。加強污水處理設(shè)施的運營和管理,保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),使其發(fā)揮應(yīng)有的減排效益。

  二是加大我區(qū)重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水治理力度。加快市山龍帶鋼有限公司、市久隆帶鋼有限公司和市瑞工貿(mào)有限公司的廢水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)廢水穩(wěn)定達標(biāo)排放。

  三是督促市良山鋼管有限責(zé)任公司和市良鋼管有限責(zé)任公司的廢水處理設(shè)施運行維護,提高處理效率和廢水循環(huán)利用率,確保廢水穩(wěn)定達標(biāo)排放。

  四是加大水泥、冶煉等行業(yè)窯爐煙氣、燃煤煙氣二氧化硫的整治力度,督促企業(yè)盡快建設(shè)脫硫設(shè)施。

  (6)加快淘汰落后產(chǎn)能。督促界水鄉(xiāng)、良山鎮(zhèn)、珠珊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)、歐里鎮(zhèn)、下村鎮(zhèn)和袁河街道辦事處淘汰關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的冶煉、水泥、釀造等行業(yè)企業(yè),并落實斷水?dāng)嚯姾筒鸪a(chǎn)設(shè)備等強制措施。

  (二)開展“一江一湖一渠一河”水環(huán)境安全專項整治

  1.整治重點:嚴(yán)格按照府發(fā)〔〕10號《關(guān)于對孔目江流域煤炭企業(yè)廢水排放實行專項整治的工作意見》和府發(fā)〔〕11號《關(guān)于進一步加強孔目江、仙女湖、袁惠渠、袁河水環(huán)境綜合整治活動的實施意見》的文件精神要求,對四條水系水環(huán)境開展綜合整治。

  2.整治目標(biāo):以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)園林城市為目標(biāo),按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰埋單”的原則,堅持綜合整治與長效管理相結(jié)合,教育疏導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。“塊塊”落實與“條條”聯(lián)動相結(jié)合,做到加大投入、科學(xué)安排、務(wù)求實效。使孔目江通過三年整治水質(zhì)達到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)以上,力爭Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn);仙女湖通過整治湖內(nèi)飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn),二級保護區(qū)內(nèi)達到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn);袁惠渠水質(zhì)長期穩(wěn)定達Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn);袁河通過三年整治,水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)。

  3.工作任務(wù)

  (1)全面退出棉花種植。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),年孔目江流域的觀巢、歐里全面退出棉花生產(chǎn)。下村、界水、珠珊等地要有計劃的退出。以減少農(nóng)業(yè)面源對水體的污染。

 。2)水庫實行人放天養(yǎng)。對流域內(nèi)。ㄒ唬、(二)型水庫,禁止使用化肥、飼料、人畜糞便養(yǎng)殖,特別是觀巢鎮(zhèn)19座、歐里鎮(zhèn)的12座、界水鄉(xiāng)的9座水庫要全面退出投餌養(yǎng)殖,實行人放天養(yǎng)。

 。3)規(guī)范關(guān)閉污染企業(yè)。今年對四條水系沿岸一公里范圍內(nèi)的養(yǎng)殖企業(yè)、小型洗渣洗礦等企業(yè)共整治151家,其中擬關(guān)閉50家,整改101家。

  a、孔目江流域共整治64家,其中擬關(guān)閉9家,整改55家。(詳見整治目標(biāo)任務(wù)表1)

  b、仙女湖流域共整治15家,其中擬關(guān)閉3家,整改12家。(詳見整治目標(biāo)任務(wù)表2)

  c、袁惠渠流域共整治38家,其中擬關(guān)閉21家,整改17家。(詳見整治目標(biāo)任務(wù)表3)

  d、袁河流域共整治34家,其中擬關(guān)閉18家,整改16家。(詳見整治目標(biāo)任務(wù)表4)

 。4)嚴(yán)防已關(guān)企業(yè)反彈,鞏固原整改成果。對已關(guān)閉企業(yè),必須做到斷水、斷電、收回證照、拆除設(shè)備、加密監(jiān)管頻度、嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

 。5)提高項目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁在流域一公里范圍內(nèi)建高污染、高能耗企業(yè)落戶。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

  (6)再增投入建凈化池。今年區(qū)政府計劃再投入300萬元對觀巢鎮(zhèn)洋潭村委五隊、共青村委下江村、觀巢醫(yī)院及歐里鎮(zhèn)的昌坊村、火磚橋村、皇華江背村、歐里醫(yī)院,共建設(shè)7個生活污水處理池。確?啄拷饔蛏顝U水達標(biāo)進入孔目江飲用水體。

 。ㄈ╅_展農(nóng)村環(huán)境專項整治,全面整治農(nóng)村生活污水和垃圾污染

  1.整治重點:加快農(nóng)村生活垃圾處理處置系統(tǒng)建設(shè),健全農(nóng)村生活垃圾清運和管理網(wǎng)絡(luò)體系,搞好農(nóng)村集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)試點規(guī)劃建設(shè),督促良山、下村鎮(zhèn)加快污水處理廠建設(shè)速度及配套管網(wǎng)建設(shè)進度,盡快投入運行。

  2.工作要求:

 。1)認真抓好村級保潔員試點工作。進一步夯實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的基層基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇2—3個經(jīng)濟基礎(chǔ)較強、緊靠公路沿線或集鎮(zhèn)所在的村委,開展村級保潔員試點工作,在規(guī)范村級保潔員職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上通過競爭上崗等方式公開公正地選聘村級保潔員,以保障村莊生活垃圾即集即運切實改善村莊環(huán)境衛(wèi)生。

 。2)認真抓好農(nóng)村生活垃圾收集點的補建和維護工作。去年沒有完成垃圾收集點任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在8月底以前嚴(yán)格按照每25戶一個收集點的要求補建完成,以保障農(nóng)村生活垃圾收集和清運的正常運行。

 。3)認真抓好垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。今年要繼續(xù)抓好水北、姚圩兩鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),力爭今年秋季建成并投入運行。今年仍未列入垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范好各自的垃圾填埋場,防止垃圾二次污染。

 。4)認真抓好農(nóng)村生活垃圾處理與處置系統(tǒng)項目跟進服務(wù)工作。要舉全區(qū)之力爭取該項目獲得上級資金的支持,使我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作更上一個臺階。

 。5)認真抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)生化污水處理池及配套管網(wǎng)建設(shè)。著重抓好羅坊、良山、水北、姚圩、歐里等五個中心鎮(zhèn)的雨污分流系統(tǒng)試點規(guī)劃建設(shè),力爭在八月份制定試點規(guī)劃方案,年底前建成并投入使用。

  (四)鞏固年環(huán)保專項行動成效,持續(xù)開展飲用水源保護區(qū)后督察

  對20xx年和年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位、飲用水源保護區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、保護區(qū)域周邊污染企業(yè)沒有防止事故狀態(tài)下“清凈下水”污染環(huán)境有效措施的,一律掛牌督辦。

  (五)著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,開展鋼鐵行業(yè)專項檢查

  1.對“兩高一資”重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

  2.認真貫徹國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能的要求,開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備和工藝,主要污染物超標(biāo)和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

  四、主要工作措施

  (一)落實政府責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、工業(yè)基地管委會、各有關(guān)單位要把深入開展環(huán)保專項行動作為重要工作內(nèi)容,加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,周密部署,有序推進各項工作開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的`整改計劃,明確整改重點、目標(biāo)、時限、責(zé)任人,限期完成。區(qū)政府將整改完成情況作為各級政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進行考核,凡無故不能如期完成的地區(qū),一律取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。

  (二)采取綜合措施,強化全面整治

  要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上,環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查,對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰,加強對集鎮(zhèn)污水和農(nóng)村垃圾處理運營的監(jiān)管;工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為;監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度;司法行政機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強化排水許可管理;工商部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。要進一步加強與相關(guān)管理部門的配合,在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷強化環(huán)境執(zhí)法效果。

  (三)加強分類指導(dǎo),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

  各級環(huán)保部門要強化分類指導(dǎo)執(zhí)法意識,對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要依法從重處罰,并移送法院,追究法律責(zé)任;要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則,監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施運行等方面的作用,促進企業(yè)守法意識的提高。

  (四)建立長效機制,加強公眾監(jiān)督

  要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制,將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,實行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要積極組織聞媒體進行跟蹤報道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通“12369”投訴渠道,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

  五、時間安排

  (一)動員部署階段(6月上旬)

  區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際情況,確定全區(qū)整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

  (二)摸底和集中整治階段(6月—10月)

  區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、鋼鐵企業(yè)開展集中檢查,對飲用水源保護區(qū)整治措施落實情況開展后督察對存在的環(huán)境問題進行集中整治,并分別于7月15日前和9月15日前將階段性報告報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (三)督查階段(8月—11月)

  區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)專項行動工作開展檢查。接受市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對區(qū)環(huán)保專項行動開展情況的督查。

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