【熱】調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編幫大家整理的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

調(diào)研報(bào)告1

　　一、關(guān)于黨政正職必須遵守的各項(xiàng)紀(jì)律

　　1．必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。帶頭遵守政治紀(jì)律，自覺(jué)在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委的權(quán)威，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織指示、決定、決議和工作部署，切實(shí)保證政令暢通。不得搞“上有政策、下有對(duì)策”，不得有“有令不行、有禁不止”等行為。

　　2．必須嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和有關(guān)政策規(guī)定，不得有違背原則、違反規(guī)定選拔任用干部的行為。

　　3．必須嚴(yán)格遵守宣傳工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守宣傳工作紀(jì)律，不得發(fā)表與憲法、法律、法規(guī)、黨和國(guó)家政策相違背的言論。

　　4．必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律。不得有違規(guī)插手和干預(yù)撥款、貸款、借款等財(cái)經(jīng)金融工作以及個(gè)人擅自決定減免稅收、有關(guān)規(guī)費(fèi)等行為。

　　5．必須嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。不得有損害群眾合法權(quán)益等行為。

　　二、關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和執(zhí)行民主集中制的規(guī)定

　　6．落實(shí)黨政正職“六個(gè)不直接分管”規(guī)定。黨政正職不得直接分管人事、財(cái)經(jīng)（務(wù)）、工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、行政審批和行政執(zhí)法等事項(xiàng)，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中明確副職分管，黨政正職對(duì)副職分管的事項(xiàng)要加強(qiáng)監(jiān)督。本單位因領(lǐng)導(dǎo)班子人員較少、確需黨政正職直接分管的，須事先報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)同意。在確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工后7日內(nèi)，應(yīng)將班子成員分工文件分別報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)。遇有干部調(diào)整或其他原因需要對(duì)班子成員分工進(jìn)行變動(dòng)時(shí)，應(yīng)將變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)定期對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正

　　7．落實(shí)黨政正職“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。除緊急處置突發(fā)事件外，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用），應(yīng)按民主集中制原則集體討論研究決定，凡涉及民生的重大決策要依法舉行聽(tīng)證會(huì)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，黨政正職應(yīng)末位表態(tài)，不得對(duì)議題事先定調(diào)，不作引導(dǎo)性發(fā)言。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)有專門(mén)的會(huì)議記錄并存檔備案。

　　三、關(guān)于落實(shí)干部選拔任用工作有關(guān)制度

　　8．黨政正職必須嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人不得違反干部任免程序和規(guī)定指定提拔、調(diào)整人選；不得臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；不得不按照規(guī)定召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免；不得將不符合任職資格條件和民主推薦票未過(guò)半數(shù)的干部提交黨委（黨組）會(huì)議討論并通過(guò)；不得在會(huì)上搶先定調(diào)或不聽(tīng)與會(huì)人員的不同意見(jiàn)；不得個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定；不得在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或工作調(diào)動(dòng)時(shí)突擊提拔、調(diào)整干部；除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、機(jī)構(gòu)改革外，一年內(nèi)調(diào)整干部數(shù)量不得超過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)的20%，或一個(gè)月內(nèi)調(diào)整干部2次以上且未報(bào)上級(jí)組織（人事）部門(mén)批復(fù)同意；不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；應(yīng)向上級(jí)組織（人事）部門(mén)報(bào)告的干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)未得到書(shū)面批復(fù)前不得擅自討論決定干部任免事項(xiàng)，或不按批復(fù)意見(jiàn)辦理。

　　四、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定

　　9．嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職職務(wù)消費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)、定期公示制度。各級(jí)黨政正職公務(wù)接待、公務(wù)用車、培訓(xùn)考察等開(kāi)支情況，每半年在領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議上通報(bào)一次，年底在本單位醒目位置進(jìn)行公示，公布舉報(bào)電話，接受干部職工監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要實(shí)行定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寫(xiě)出專題報(bào)告。

　　10．嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定，各級(jí)黨政正職每年要集中報(bào)告一次上一年度本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)以及收入、房產(chǎn)、投資等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

　　黨政正職對(duì)所列情形發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，如無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或調(diào)整工作崗位、免職等處理。構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

　　11．嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理規(guī)定。對(duì)按規(guī)定必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，一律依法進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。對(duì)可以不實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，由招標(biāo)主管部門(mén)確定相應(yīng)的招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)，黨政正職個(gè)人不得推薦或內(nèi)定項(xiàng)目承接單位。

　　12．嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。堅(jiān)持離任必審、任期屆滿必審。對(duì)在同一地方或單位任職滿3年的黨政正職，原則上安排一次任中審計(jì)。黨政正職在任期內(nèi)調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等原因離開(kāi)所任職崗位，審計(jì)部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)涉及人、財(cái)、物管理和行政審批、行政執(zhí)法的部門(mén)或群眾負(fù)面反映較多的單位，實(shí)行重點(diǎn)審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)部門(mén)要對(duì)被審計(jì)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正的評(píng)價(jià)，出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令其限期整改，對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)行追蹤問(wèn)效。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。

　　13．嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)黨政正職因工作不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高和單位存在“浮、庸、懶、散”等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害本地本單位聲譽(yù)的，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)其作出組織處理；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成損害的，要按照《市損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為行政處分暫行規(guī)定》等規(guī)定追究黨政正職的責(zé)任。

　　建立黨政正職生活作風(fēng)案件線索移交制度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、計(jì)生、以及新聞媒體掌握的黨政正職違主義道德的線索和行為，要及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)查證屬實(shí)的`，要追究黨政正職的責(zé)任。

　　五、關(guān)于改進(jìn)黨政正職監(jiān)督方式

　　14．開(kāi)展廉政測(cè)評(píng)和民主測(cè)評(píng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、年度考核等工作，每屆任期內(nèi)，對(duì)黨政正職普遍進(jìn)行一次廉政測(cè)評(píng)和民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果作為黨政正職考核任用的重要依據(jù)。

　　黨委（黨組）書(shū)記執(zhí)行《干部任用條例》和廉潔從政有關(guān)規(guī)定為民主評(píng)議的主要內(nèi)容，民主評(píng)議“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不到三分之二的，經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)考核以后，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話或調(diào)整崗位�！耙粓�(bào)告三評(píng)議”滿意度排位連續(xù)兩年靠后、干部選拔任用工作總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率連續(xù)兩年合計(jì)不到三分之二的單位，上級(jí)組織部門(mén)要責(zé)令其制定整改措施，作出書(shū)面說(shuō)明，并對(duì)其黨委（黨組）書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，或調(diào)整崗位。

　　縣區(qū)委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因?qū)㈦x任時(shí)，由上級(jí)組織部門(mén)對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行離任檢查。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不到三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不到三分之二的縣區(qū)委書(shū)記，經(jīng)組織考核認(rèn)定，予以批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)處理，其中擬提拔使用的，取消其提拔資格并調(diào)離。檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的縣區(qū)委書(shū)記在任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并嚴(yán)肅處理。

　　15．健全廉政檔案。要按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，建立健全黨政正職個(gè)人廉政檔案，及時(shí)將黨政正職的述廉報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、民主評(píng)議、廉政測(cè)評(píng)、廉政談話、誡勉談話、舉報(bào)、案件查處、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國(guó)出境、個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)等資料歸入檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　六、關(guān)于貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　16．認(rèn)真抓好《若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》實(shí)行市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各方廣泛參與的工作機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)分管和聯(lián)系范圍內(nèi)的黨政正職的教育、管理和監(jiān)督。各級(jí)黨政正職要結(jié)合本單位實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》的具體實(shí)施辦法，并組織本單位及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》，特別要認(rèn)真研究、領(lǐng)會(huì)、掌握其中的新規(guī)定和新要求，逐條比對(duì)本單位的實(shí)際情況和現(xiàn)行做法，查缺補(bǔ)漏，建立完善執(zhí)行《若干規(guī)定》的配套制度，提出有關(guān)落實(shí)工作的各項(xiàng)具體措施，明確分工，抓好落實(shí)。

調(diào)研報(bào)告2

　　我車間共有有梭織機(jī)1137臺(tái)，占車間總數(shù)的87.67%。設(shè)備狀態(tài)的好壞直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益。在這種形勢(shì)下，提高設(shè)備狀態(tài)，為企業(yè)產(chǎn)品上檔次打好基礎(chǔ)尤為重要。

　　針對(duì)支部下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，我們?cè)O(shè)備維修統(tǒng)籌運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的方式分析問(wèn)題，查找原因，解決問(wèn)題；我們通過(guò)廣泛征求值車工、分析工、修機(jī)工、保全、保養(yǎng)工的意見(jiàn)，分析疵布報(bào)表，對(duì)照對(duì)比產(chǎn)質(zhì)量完成情況，請(qǐng)技師解剖問(wèn)題設(shè)備等方法來(lái)查找原因；通過(guò)討論會(huì)，交流會(huì)，觀摩賽、故障記錄表來(lái)分析問(wèn)題；通過(guò)檢查，把關(guān)，考核，落實(shí)，培訓(xùn)來(lái)解決問(wèn)題。為進(jìn)一步提高設(shè)備管理水平做好了基礎(chǔ)工作。

　　通過(guò)調(diào)查分析認(rèn)為，我車間設(shè)備狀態(tài)良莠不齊，落后機(jī)臺(tái)長(zhǎng)期存在，區(qū)域差異較大，影響到產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益。設(shè)備狀態(tài)較差區(qū)域有96臺(tái)區(qū)域，109臺(tái)區(qū)域，75"北80臺(tái)區(qū)域等。從目前看，影響設(shè)備狀態(tài)的主要原因有：

　　1、平、檢、修人員技術(shù)水平參差不齊，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

　　2、檢查考核不到位，激勵(lì)機(jī)制不全。

　　3、機(jī)配件質(zhì)量把關(guān)不全，供應(yīng)不足。

　　4、溫濕度波動(dòng)大影響到設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

　　5、小改小革少，合理化建設(shè)少，節(jié)能降耗意識(shí)差。

　　針對(duì)存在問(wèn)題，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求注重理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)我們的工作，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，故此，我們組織座談會(huì)分析問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)在以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。

　　（1）、人是生產(chǎn)活動(dòng)中的決定因素。

　　按照以人為本的理念，人的因素決定設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和產(chǎn)品質(zhì)量，工作質(zhì)量的好壞直接由人來(lái)決定。解決人的問(wèn)題是解決一切問(wèn)題的先決條件和前提條件。解決人的問(wèn)題應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：

　�、俳�立健全設(shè)備維修人員的后備力量。由于有梭織機(jī)自動(dòng)化程度不高，粗糙件多，設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)很大程度上由維修人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)決定。因此，建立一支新老交替的維修隊(duì)伍是保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的先決條件。

　�、诩訌�(qiáng)落后人員的幫教工作。特別是落后修機(jī)工、保養(yǎng)工的幫教工作，由于我們是多機(jī)臺(tái)的維修保養(yǎng)，每位保養(yǎng)工負(fù)責(zé)50～60臺(tái)車，每位維修技工負(fù)責(zé)100～200臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)維修工作，落后人員的技能水平嚴(yán)重影響到織機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)。車間采取技術(shù)培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、師傅幫教、技師演示，技術(shù)比武等方法，促進(jìn)落后人員的技能提高。

　�、鄯�務(wù)意識(shí)的加強(qiáng)工作，重點(diǎn)是常日班人員的服務(wù)意識(shí)。車間通過(guò)對(duì)平、檢、修機(jī)臺(tái)掛標(biāo)志牌，掛故障記錄本等方法，明確責(zé)任提高維修人員的責(zé)任感。并且安排保全中班巡查修復(fù)，查看期的設(shè)備壞車，促進(jìn)平車質(zhì)量的提高。邊剪配套人員和梭子檢修人員安排到故障機(jī)臺(tái)查看疵布，使他們明白工作質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，達(dá)到促進(jìn)工作質(zhì)量的目的。

　　（二）制度是約束人，調(diào)動(dòng)人的有效手段。

　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，使大家和諧相處，快樂(lè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展，社會(huì)的和諧發(fā)展，讓大家充分享受到社會(huì)進(jìn)步和改革開(kāi)放的勝利成果。制度特別重要，要調(diào)整嚴(yán)管重罰的無(wú)情約束，增加激勵(lì)機(jī)制，讓每個(gè)人充分發(fā)揮自己的能力，充分顯示自己的才能。合理有效的制度，是科學(xué)管理的關(guān)鍵，是體現(xiàn)以人為本的關(guān)鍵。

　�、俦ｐB(yǎng)系統(tǒng)開(kāi)展平均扣分的勞動(dòng)競(jìng)賽，使大家力爭(zhēng)少扣分，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行量化，設(shè)備檢修質(zhì)量有效提高。對(duì)疑難崗位，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，以技術(shù)和工作質(zhì)量，確保設(shè)備質(zhì)量。如：在75"80臺(tái)區(qū)域設(shè)備狀態(tài)較差，運(yùn)轉(zhuǎn)職工意見(jiàn)大，我們抽調(diào)保養(yǎng)系統(tǒng)技術(shù)最好，責(zé)任心最強(qiáng)的袁春林到該區(qū)域維修。75"電子剎車區(qū)域安排黨員張健，109臺(tái)區(qū)域朱志明崔林，96臺(tái)安排佟樹(shù)軍。56"多臂區(qū)域安排黨員段撫育。這些優(yōu)秀的維修工有力的保障了這些區(qū)域的設(shè)備狀態(tài)達(dá)到較好的`水平。

　�、诒Ｈ�系統(tǒng)拉開(kāi)平車上、下手工資差距，使大家的學(xué)技術(shù)積極性明顯提高明顯提高。利用業(yè)余時(shí)間對(duì)原75"電子剎車區(qū)域進(jìn)行了改造，是該區(qū)域的設(shè)備狀態(tài)得到了有效提升。配合多臂改車，整修多臂龍頭62臺(tái)，使開(kāi)車后的百腳疵點(diǎn)明顯減少。

　�、郦�(jiǎng)罰分明，檢查考核到位。車間設(shè)立檢查員三名，檢查技師一名，針對(duì)保全、保養(yǎng)、修機(jī)、上軸質(zhì)量進(jìn)行檢查，通過(guò)對(duì)缺陷的修復(fù)，促進(jìn)水平的提高。有力促進(jìn)了設(shè)備狀態(tài)的穩(wěn)步提高。

　　（三）抓好節(jié)約工作。

　　毛澤東說(shuō)過(guò)：“節(jié)約是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本原則之一。”節(jié)約意味著以較少的投入取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　眾所周知，有梭織機(jī)抖動(dòng)大，鑄鐵件多，易損件多，型號(hào)多，精密度差，維修工作量大。配件質(zhì)量影響到設(shè)備維修工作量，維修難度和設(shè)備維修質(zhì)量，設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。市場(chǎng)條件下，由于受到利益驅(qū)使，機(jī)配件總體質(zhì)量有所下滑，配件廠家魚(yú)龍混雜，質(zhì)量也是天上地下，對(duì)此，維修人員反映強(qiáng)烈，意見(jiàn)較大。

　　針對(duì)機(jī)配件數(shù)量多型號(hào)雜，把關(guān)難度大的現(xiàn)象，車間采用誰(shuí)使用誰(shuí)把關(guān)的原則，將數(shù)千種機(jī)配件，細(xì)分量化到全體維修人員把關(guān)質(zhì)量有所提高，配件質(zhì)量有所提升。同時(shí)積極協(xié)調(diào)供應(yīng)部門(mén)優(yōu)化壓縮庫(kù)存，保證供應(yīng)。

　　在嚴(yán)把機(jī)物料進(jìn)口關(guān)的同時(shí)，也要把好報(bào)廢關(guān)。所有的機(jī)配件，需要報(bào)廢的必須經(jīng)過(guò)專職庫(kù)工、鉗工、組長(zhǎng)、技術(shù)員、主任等檢驗(yàn)，確實(shí)不能維修的才能報(bào)廢，能回修的必須回修再用。另外，我車間區(qū)域多分布廣，96臺(tái)區(qū)域、126臺(tái)區(qū)域、109臺(tái)區(qū)域溫濕度大，使這些區(qū)域成為落后區(qū)域，織機(jī)運(yùn)行狀態(tài)較差，嚴(yán)重時(shí)甚至造成部分織機(jī)生銹，由此造成銹跡、油跡疵布。針對(duì)此種情況，除積極聯(lián)系協(xié)調(diào)空調(diào)調(diào)整外，我們對(duì)各區(qū)域門(mén)窗、地面、落實(shí)到人，及時(shí)封堵，拖地、做清潔等，確保車間溫濕度等生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到工藝要求。認(rèn)真做好合理化建設(shè)和小改小革工作，爭(zhēng)取以較少的投入取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　（四）充分發(fā)揮維修人員的積極主動(dòng)性

　　針對(duì)生產(chǎn)中的難關(guān)、弱點(diǎn)，開(kāi)展合理化建設(shè)和小改小革活動(dòng)。其中利用噴氣廢油代替有梭機(jī)油，邊剪改邊撐，用廢舊打棒改制成劍桿釋放塊等項(xiàng)。提高設(shè)備性能確保產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展小改小革活動(dòng)，能優(yōu)化織機(jī)性能，極大提高產(chǎn)品質(zhì)量，起到事半功倍的作用。也符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，車間對(duì)此項(xiàng)工作要常抓不懈。

　　需要廠部協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題：

　　①配件質(zhì)量要逐步提高，杜絕缺件現(xiàn)象。

　�、诩訌�(qiáng)各區(qū)域溫濕度控制，減少落后區(qū)域。

　　③補(bǔ)充定員，建立設(shè)備維修人員后備隊(duì)伍。

　　總之，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)方法，指導(dǎo)我們的生產(chǎn)實(shí)踐，堅(jiān)持以人為本，做足“人”的文章。以“人”的技術(shù)水平、工作態(tài)度，保證設(shè)備狀態(tài)，是我車間設(shè)備管理上水平，設(shè)備狀態(tài)創(chuàng)一流，為企業(yè)產(chǎn)品上檔次，質(zhì)量上臺(tái)階奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，使企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展得到保證。

調(diào)研報(bào)告3

　　為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機(jī)電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升壯大機(jī)電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、基本情況及特點(diǎn)

　　鑄造工業(yè)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法，是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)之一。我區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域，鑄件在許多機(jī)械產(chǎn)品中所占比例較大，鑄件重量占整機(jī)重量的比例很高，在泵類機(jī)械中達(dá)50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè)，隨著老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型，近年來(lái)我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底，全區(qū)配套泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械企業(yè)132家，從業(yè)人員3500余人，總資產(chǎn)4.7億元，固定資產(chǎn)原值2.億元。，全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬(wàn)噸，產(chǎn)值為7.3億元，利潤(rùn)4700萬(wàn)元，上交稅金2750萬(wàn)元。其中鑄鐵件11.8萬(wàn)噸，鑄鋼件1.8萬(wàn)噸，鑄合金件噸。

　　主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

　　(一)配套能力逐步增強(qiáng)。近幾年來(lái)，我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機(jī)電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達(dá)33家，配套減速機(jī)企業(yè)55家，配套電機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來(lái)推算，估計(jì)全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機(jī)集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備廠家，近20%的其他鑄造產(chǎn)品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區(qū)。

　　(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家，占總數(shù)的20%，而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元以上企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，占整個(gè)行業(yè)40%以上，總資產(chǎn)1.85億元，占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家，占企業(yè)總數(shù)的4%，年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家，占企業(yè)總數(shù)的23%，人均年生產(chǎn)鑄件40噸，與整個(gè)行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附：全區(qū)1000萬(wàn)元以上鑄造企業(yè)匯總表)

　　(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來(lái)看，我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開(kāi)發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域，其中白塔鎮(zhèn)有27家，域城鎮(zhèn)有36家，開(kāi)發(fā)區(qū)有17家，八陡鎮(zhèn)有9家，崮山鎮(zhèn)有16家，特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達(dá)12家，鑄造業(yè)有力地帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從配套情況來(lái)看，白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè)，域城、開(kāi)發(fā)區(qū)主要配套減速機(jī)，八陡主要配套其他機(jī)械，崮山主要配套泵及其他機(jī)械。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　雖然我區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的'矛盾與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是由于原材料漲價(jià)等因素，影響企業(yè)效益增長(zhǎng)。從鑄件成本構(gòu)成來(lái)看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價(jià)格增長(zhǎng)30%以上，焦炭等燃料價(jià)格增長(zhǎng)幅度也較大，而產(chǎn)品售價(jià)增長(zhǎng)較小，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑。

　　二是產(chǎn)品檔次不高，品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品少，不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求，我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區(qū)做大做強(qiáng)機(jī)電泵業(yè)的要求相比，與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來(lái)看，我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多，還有很大的發(fā)展空間。

　　三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，沒(méi)有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造，多年來(lái)仍用傳統(tǒng)技術(shù)，由于熔煉設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的簡(jiǎn)陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。

　　四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過(guò)技術(shù)改造，部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀，但總體來(lái)說(shuō)，我區(qū)鑄件能耗較高，估計(jì)在900kg標(biāo)煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來(lái)的煙塵和有害氣體，不可避免地會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線，依托重點(diǎn)企業(yè)，依靠技術(shù)進(jìn)步，突出泵業(yè)集群的帶動(dòng)作用，形成配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　目標(biāo)：十一五末，基于全區(qū)泵類實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標(biāo)，全區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)20億元，年均遞增40%，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷售收入總額達(dá)到14億元，泵業(yè)集群配套率達(dá)到80%，減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備配套率達(dá)到90%以上。

　　四、措施建議

　　總的來(lái)看，我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們應(yīng)及時(shí)把握機(jī)遇，完善措施，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質(zhì)量與水平大大提高，努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，進(jìn)一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)保障等方面不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過(guò)兼并、重組或聯(lián)合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高全區(qū)機(jī)電配套協(xié)作能力，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。

　　(二)加大科技投入，切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引進(jìn)先進(jìn)工藝水平，新上技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展精密鑄造，提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體，聯(lián)合有關(guān)大專院校、科研院所，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　(三)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸，著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項(xiàng)目及“專精特新”項(xiàng)目建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系，提高大企業(yè)零部件本地配套率。

　　(四)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開(kāi)展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件，通過(guò)組織開(kāi)展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)行業(yè)交流等措施，提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平，特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。通過(guò)提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等措施，改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式。通過(guò)適時(shí)成立鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)行業(yè)自律和管理，打造服務(wù)平臺(tái)，為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、原輔材料加工中心等機(jī)構(gòu)，為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，接受機(jī)電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選樹(shù)一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標(biāo)，為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告4

　　我叫xxx，20xx年12月，我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村半年多來(lái)，通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查摸底，對(duì)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、村情概況

　　xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部，距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個(gè)村民組，294戶，總?cè)丝?92人，耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來(lái)源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出，主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無(wú)任何礦產(chǎn)資源。

　　二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　xx村算是全鎮(zhèn)的落后村，20xx年人均收入1050元，遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過(guò)調(diào)查，xx村村民的生活來(lái)源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植小麥、玉米等糧食作物，這是村民最主要的生活來(lái)源，除此之外，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主，幾乎每家都有養(yǎng)殖動(dòng)物家禽，但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，沒(méi)有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢(qián)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx村20xx年外出打工的人數(shù)達(dá)到312人，占總?cè)丝诘?/3還多。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯，管好自家田地，留下自己吃的，多的就拿去賣。現(xiàn)在一部分村民在三委干部帶領(lǐng)下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)中高效農(nóng)作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量，灌溉方便，及其運(yùn)輸?shù)姆奖�，村自籌資金擴(kuò)建電路、鋪設(shè)管道，共建灌溉機(jī)井6眼，解決了60多戶村民耕地用水問(wèn)題。另外，今年積極爭(zhēng)取到沼氣項(xiàng)目20個(gè),圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。

　　工業(yè)方面。一直以來(lái)，全村無(wú)較好的企業(yè)，大都由于資金、經(jīng)營(yíng)不善等因素限制而倒閉。去年，在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下，承時(shí)選煤60萬(wàn)噸項(xiàng)目落戶xx村，目前正在開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月建成投產(chǎn)，此項(xiàng)目建成后將解決我村一部分閑散勞動(dòng)力，拓寬村民就業(yè)渠道，為xx村的發(fā)展帶來(lái)勃勃生機(jī)。

　　三、基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)

　　村三委成員在支書(shū)和主任帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。全村共有黨員20人，入黨積極分子3人，村三委成員10人，其中大學(xué)生村干部1人，有1人是兼職。村三委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項(xiàng)工作，多次受到鎮(zhèn)黨委的表?yè)P(yáng)。

　　村三委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，采取多項(xiàng)措施，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　1、完善了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。整修村部屋頂，解決村部漏水問(wèn)題;對(duì)內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷，地面全面硬化，修建了村部舞臺(tái)，豐富村民的精神生活。

　　2、翻修學(xué)校門(mén)樓，消除安全隱患，給孩子一個(gè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　3、修建了公路至村中道路，方便村民出行。

　　4、健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上，進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度，使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

　　四、信訪穩(wěn)定

　　加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來(lái)，xx村社會(huì)治安狀況良好，沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

　　全村綜合治理工作也穩(wěn)步開(kāi)展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則，經(jīng)常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。

　　五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及兩抓一促活動(dòng)

　　在這次“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，兩抓一促”活動(dòng)中，xx村確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，從我做起爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)主題，要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展，通過(guò)黨員示范帶動(dòng)，比學(xué)趕超，著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

　　爭(zhēng)做先進(jìn)黨組織。村三委干部在村支書(shū)、主任的帶領(lǐng)下，心系群眾，想群眾所想，急群眾所急，為群眾多做好事、實(shí)事，得到了村民廣泛好評(píng)。一是整修村部，解決村部漏水問(wèn)題。對(duì)內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷，地面全部硬化，修建村部舞臺(tái)，豐富村民的精神生活。二是延長(zhǎng)電路，鋪設(shè)管道，新建南洼6眼40米深水井，解決群眾抗旱吃水問(wèn)題方便村民用水，今年我村40多畝玉米都及時(shí)完成了澆水，這讓許多群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。三是種植樹(shù)苗600余棵，綠化了進(jìn)村道路。四是在60萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目中，三委成員不論是項(xiàng)目初期的環(huán)境測(cè)評(píng)和征地協(xié)調(diào)，還是后期籌建，都全程參與并多次組織村組成員召開(kāi)民主會(huì)議，多次走鄉(xiāng)里、跑縣里，還要多方與周邊鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)，解決了一個(gè)又一個(gè)難題，終于使洗煤廠順利落地建設(shè)。五是在去年"通組公路建設(shè)"的基礎(chǔ)上，今年?duì)幦〉睫r(nóng)村危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)使村基礎(chǔ)設(shè)施得到大為改觀。

　　爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員。在活動(dòng)中，村中20名黨員亮身份，做承諾，用實(shí)際行動(dòng)率先垂范。截至目前，村的黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各自結(jié)合自身實(shí)際情況，向全村群眾公開(kāi)承諾事項(xiàng)42件，內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個(gè)方面。

　　六、我的幾點(diǎn)看法

　　1.加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

　　積極開(kāi)展招商引資，尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺(tái)，以前我村在這方面重視不夠，前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長(zhǎng)勢(shì)良好，最后卻因銷售信息閉塞，受制于一家收購(gòu)商而慘淡收?qǐng)�。要鼓�?lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。

　　本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的.發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。

　　2.培訓(xùn)黨員

　　建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。

　　3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)

　　今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　4.豐富村民的精神文化生活

　　除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外，村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余，只能請(qǐng)戲班，聽(tīng)聽(tīng)大戲，精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金，開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地，購(gòu)置圖書(shū)報(bào)刊供村民閱覽，組織有技術(shù)的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班，舉辦各種文化活動(dòng)，讓自己可以?shī)蕵?lè)自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長(zhǎng)他們的致富本領(lǐng)，更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　　5.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注意各類信息動(dòng)態(tài)

　　及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通，開(kāi)闊視野。

　　目前，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在xx村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部，今后，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村，為村三委建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部，努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員，與xx村的干部群眾一起，掀開(kāi)美好明天的新篇章!

調(diào)研報(bào)告5

　　一.調(diào)查意義：

　　理想是人們?cè)趯?shí)踐中形成的、又可能實(shí)現(xiàn)的、對(duì)未來(lái)社會(huì)和自身發(fā)展的向往與追求，是人們的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在奮斗目標(biāo)上的集中體現(xiàn)。而信念一旦形成，就會(huì)使人堅(jiān)貞不渝、百折不饒的追求理想目標(biāo)。

　　二、調(diào)查過(guò)程

　　時(shí)間：

　　地點(diǎn)：

　　對(duì)象：

　　方式：調(diào)查問(wèn)卷(問(wèn)卷附于最后一頁(yè))

　　三、提出問(wèn)題：

　　大學(xué)生應(yīng)如何把個(gè)人的理想信念與社會(huì)信念統(tǒng)一起來(lái)

　　四、分析問(wèn)題：

　　近年來(lái)一些大學(xué)生在理想信念方面出現(xiàn)問(wèn)題，甚至走上違法犯罪的道路，與一些地方、部門(mén)和學(xué)校對(duì)大學(xué)生理想信念教育重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、辦法不多是密不可分的。一些地方、部門(mén)和學(xué)校面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，不能形成全社會(huì)關(guān)心大學(xué)生理想信念教育的合力;學(xué)校理想信念教育實(shí)效性不強(qiáng)，與大學(xué)生的思想實(shí)際結(jié)合不緊，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的教材和教學(xué)內(nèi)容滯后，缺乏吸引力和說(shuō)服力;尤其是受應(yīng)試教育影響，一些大學(xué)生在對(duì)待馬克思主義理論的態(tài)度問(wèn)題上采取實(shí)用主義態(tài)度。往往只是把理論學(xué)習(xí)的目的定位于拿文憑或考研提高考分，而不是在掌握馬克思主義科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，未能牢固地樹(shù)立馬克思主義的.世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

　　五、解決問(wèn)題：

　　一：建議你首先要清楚認(rèn)識(shí)到自己，自己有何能力，未來(lái)能有何事業(yè)發(fā)展，對(duì)社會(huì)會(huì)有哪些影響(是積極的)。

　　二：了解自己與社會(huì)的差距。清楚當(dāng)前社會(huì)的方方面面，而自己處于哪方面才能對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

　　三：最后，你的知識(shí)更新速度一定要快，現(xiàn)在的社會(huì)，你不清楚時(shí)政時(shí)事，就等于半個(gè)文盲

調(diào)研報(bào)告6

　　“兩港一城”建設(shè)熱潮和城市化進(jìn)程加快促進(jìn)了我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用，房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右，相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收的支柱作用會(huì)更加明顯。

　　近期，中央和市陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策，對(duì)于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，政策的調(diào)整無(wú)疑會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。認(rèn)清我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，客觀分析政策對(duì)房地產(chǎn)走勢(shì)的影響，從而研究提出相應(yīng)的對(duì)策建議，對(duì)保持我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。

　　一、我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

　　今年1-6月，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5億元，同比增長(zhǎng)85%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積萬(wàn)平方米，銷售100萬(wàn)平方米。今年以來(lái)，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、房產(chǎn)投資保持較高增速

　　我區(qū)近年的大開(kāi)發(fā)大建設(shè)態(tài)勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的走熱使得房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)仍延續(xù)了去年以來(lái)的較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，1-6月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)平均增速為，具體走勢(shì)見(jiàn)圖一。其中，住宅建設(shè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的地位突出，占到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全部投資的'62%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房今年開(kāi)發(fā)增速也持續(xù)走高，2-6月累計(jì)增速分別為：x倍;辦公樓開(kāi)發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。

　　2、房產(chǎn)銷售勢(shì)頭回落明顯

　　今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢(shì)，2-6月的增速走勢(shì)見(jiàn)圖二：

　　從商品房預(yù)售情況來(lái)看，回落趨勢(shì)明顯。1-6月全區(qū)預(yù)售3940套，總面積萬(wàn)平方米;預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了和。出于對(duì)宏觀政策的觀望心態(tài)，3月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積萬(wàn)平方米，與3月份相比均下降了。5月、6月繼續(xù)維持了較低的預(yù)售水平，每月預(yù)售385套，總面積5萬(wàn)平方米左右。

　　3、房產(chǎn)平均價(jià)格持續(xù)走高

　　雖然今年年初開(kāi)始，中央及市頻頻出臺(tái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策，但年后，房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實(shí)際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區(qū)房?jī)r(jià)也呈持續(xù)走高的態(tài)勢(shì)。

　　自年開(kāi)始，我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格以年均20%以上的速度快速提升，房?jī)r(jià)在、、年分別同比上漲、30%和42%。目前，我區(qū)新建商品房均價(jià)已達(dá)5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價(jià)已達(dá)5000元每平方米，同比上升47%。

　　二、近期房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的影響

　　由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)成份嚴(yán)重，中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，市也出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。中央和市的政策主要通過(guò)以下幾方面來(lái)調(diào)控房市：

　　——土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。xxx等七部委出臺(tái)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況，適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時(shí)間;對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地方，適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例，著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;嚴(yán)控高檔住房用地供應(yīng)。

　　——房貸利率調(diào)整。3月16日，央行出臺(tái)了調(diào)整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房信貸政策，規(guī)定對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市或地區(qū)，可將個(gè)人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實(shí)行住房貸款下限管理，將個(gè)人住房貸款利率下限水平由提高到。

　　——房地產(chǎn)財(cái)稅政策調(diào)整。國(guó)稅總局、財(cái)政部、xxx聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定20xx年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅，同時(shí)規(guī)定凡在20xx年6月1日以后購(gòu)買(mǎi)非普通住房的，按3%全額征收契稅。

　　——房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整。20xx年市《政府的工作報(bào)告》確立了“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住宅為主”的“三個(gè)為主”樓市調(diào)控原則。

調(diào)研報(bào)告7

　　市場(chǎng)調(diào)研促進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，了解消費(fèi)者消費(fèi)趨向、需求變化及對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的期望。接下來(lái)小編搜集了供熱市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，歡迎查看。

　　近期，市人大常委會(huì)副主任鄭廣良帶領(lǐng)市人大環(huán)資城建委結(jié)合代表議案辦理工作，對(duì)城市供暖情況進(jìn)行專題調(diào)研。先后深入到市房產(chǎn)局、財(cái)政局、物價(jià)局等相關(guān)部門(mén)，聽(tīng)取和了解情況；實(shí)地走訪了市廣惠熱力公司、華興熱電公司、衡澤熱力公司、本鋼熱力公司、泛亞熱電公司和部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)；召開(kāi)了部分基層人大代表、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人及居民代表參加的座談會(huì)，廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)城市供暖及供暖立法的意見(jiàn)建議；并赴沈陽(yáng)、丹東等地學(xué)習(xí)考察，形成了對(duì)我市城市供暖情況的調(diào)查報(bào)告。

　　一、城市供暖基本情況

　　近年來(lái)，市政府緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定的總體要求，把城市供暖工作提到重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)供暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)不斷強(qiáng)化供暖行業(yè)管理和日常監(jiān)管，保證了供暖工作的平穩(wěn)有序運(yùn)行。自20xx年以來(lái)，市政府對(duì)市內(nèi)熱源和管進(jìn)行了有效的整合，全市供熱熱源由20xx年的98座鍋爐房、265臺(tái)鍋爐減至目前的47座鍋爐房、133臺(tái)鍋爐，城市集中供熱率由75%上升到91%，通過(guò)拆小并大，全市供通過(guò)老舊管改造，家。13余家減至目前的50熱企業(yè)由原來(lái)的．

　　使城市供熱管成新率由41%提高到55%，使近60處低溫區(qū)域得到了改善，使萬(wàn)戶居民從中受益。市政府—財(cái)政每年安排采暖費(fèi)億元，除機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)結(jié)采暖費(fèi)7900萬(wàn)元外，對(duì)城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶補(bǔ)貼3150萬(wàn)元，對(duì)特困企業(yè)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元，保證了困難群體的溫暖越冬。陸續(xù)出臺(tái)了《XX市采暖費(fèi)收繳辦法》、《XX市城市供熱管理辦法》等行政規(guī)章，使供暖工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。

　　全市供暖企業(yè)有著強(qiáng)烈的民生意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，在全行業(yè)普遍虧損的情況下，敢于擔(dān)當(dāng)、甘于付出、負(fù)重前行。本鋼熱力公司通過(guò)強(qiáng)化管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，比上年減虧9219萬(wàn)元。衡澤熱力不斷加大技術(shù)改造，五年來(lái)累計(jì)投入億元用于管改造，7800萬(wàn)元用于夏修。泛亞熱電公司20xx年自籌資金7000萬(wàn)元改造兩臺(tái)70mw熱水鍋爐。全市供暖企業(yè)完善供暖收費(fèi)點(diǎn)建設(shè)，出臺(tái)鼓勵(lì)居民提前交費(fèi)的優(yōu)惠措施，不斷改進(jìn)和提高供暖服務(wù)質(zhì)量和水平。從目前情況看，政府關(guān)注供暖的力度逐年加大，供暖企業(yè)管理水平和服務(wù)水平逐年提升，供暖質(zhì)量逐年改善，百姓滿意度越來(lái)越高。

　　二、當(dāng)前城市供暖存在的問(wèn)題

　　供暖工作是東北地區(qū)冬季最大的民生問(wèn)題。隨著供暖體制改革的深入和供暖事業(yè)的不斷推進(jìn)，我市供暖取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，由于供暖的特殊性，既是商品，又是福利，是商品但不能完全隨行就市，是 福利政府不能全部包攬，在行業(yè)管理和供暖經(jīng)營(yíng)上存在著許多困難和問(wèn)題。主要是：

　　1、供暖規(guī)劃工作相對(duì)滯后。

　　據(jù)了解，我市城市供暖工作規(guī)劃是20xx年制定的《XX市城市熱電供熱規(guī)劃》（20xx年），但這部規(guī)劃只是一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，缺乏詳細(xì)的近期規(guī)劃。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)展和大面積棚戶區(qū)改造，原中長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)無(wú)法滿足供暖事業(yè)發(fā)展的需要。尤其是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已落后于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)速度，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏一定的可操作性和執(zhí)行力，需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行適度的調(diào)整和補(bǔ)充。

　　2、供暖的法規(guī)體系需要完善。

　　我市供暖管理依據(jù)的是20xx年10月，市政府出臺(tái)的《XX市城市供熱管理辦法》，這部政府規(guī)章對(duì)于規(guī)范供用熱雙方行為、維護(hù)供用熱雙方權(quán)益、推進(jìn)供熱質(zhì)量起到了積極作用。但目前，供熱用熱之間矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，入戶管管理維護(hù)問(wèn)題突出，供熱管陳舊落后，供熱質(zhì)量無(wú)法得到保證，供熱管理部門(mén)、供熱單位、用熱戶的權(quán)利責(zé)任不清，對(duì)供熱管理辦法的有關(guān)條文分歧意見(jiàn)大，有關(guān)部門(mén)難以執(zhí)行。

　　3、供暖管陳舊老化，管改造壓力大。雖然市政府和供暖企業(yè)做了很多努力，但設(shè)備年久失修老化，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然十分突出，供熱安全無(wú)法得到有效保障。從設(shè)施情況看，部分供暖企業(yè)由于鍋爐陳舊老． 化、噸位不足，造成供暖企業(yè)小馬拉大車，供暖能力不足，無(wú)法保證供暖質(zhì)量，部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)為降低成本，使用淘汰的舊式鍋爐，耗能高、供暖效率低，無(wú)法達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染環(huán)境。更為嚴(yán)重的是，我市管陳舊老化問(wèn)題嚴(yán)重。其中，使用年限在15年以上的占%，XX年15年的占13%。尤其以余熱管最為嚴(yán)重，原一鐵和焦化兩已運(yùn)行30余年未做過(guò)全面改造。“十一五”期間發(fā)生重大事故30次，一般事故達(dá)825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏，多數(shù)供暖企業(yè)失水率高，造成高額經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，由于管陳舊老化，造成在冬季嚴(yán)寒期管爆裂事故頻發(fā)。

　　4、規(guī)劃紅線內(nèi)供暖二次管的管理維護(hù)問(wèn)題矛盾突出。

　　目前我市小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的供暖二次管都由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位來(lái)進(jìn)行施工建設(shè)，房屋建成后再移交由供暖企業(yè)進(jìn)行維護(hù)和管理。但在小區(qū)二次供熱管建設(shè)過(guò)程中，一些開(kāi)發(fā)建設(shè)單位盲目搶工期、追求經(jīng)濟(jì)效益，所用管線材料以次充好、偷工減料，管質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而供暖管理部門(mén)和供暖企業(yè)無(wú)法及時(shí)介入和有效監(jiān)管，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)二次管建成后出現(xiàn)爆裂、跑水、堵塞，建設(shè)單位和供熱企業(yè)相互推卸責(zé)任，百姓深受其害。

　　5、供暖行業(yè)虧損運(yùn)行，供暖企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。

　　據(jù)調(diào)查，由于供暖行業(yè)的特殊性，上游的生產(chǎn)資料價(jià)格主要受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，而下游的供暖價(jià)格卻是政府主導(dǎo)定價(jià)，上游原材料漲價(jià)而供暖價(jià)格不能改變，供暖價(jià)格不能隨行就市，造成供暖成本逐年累計(jì)增加，全市的供暖企業(yè)都不同程度出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)困難。有的供暖企業(yè)為了維持正常運(yùn)行，不得不拆東墻補(bǔ)西墻，將原本用于設(shè)備更新改造的熱源入費(fèi)用于購(gòu)煤；有的供暖企業(yè)沒(méi)有提取折舊費(fèi)，有的提取后用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有的供暖企業(yè)（如泛亞熱電公司）由于資金緊張，不得不將土地、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，甚至把取暖費(fèi)的收費(fèi)權(quán)也進(jìn)行了抵押，抵押貸款總額近1億元。20xx年，市泛亞熱電公司高層以個(gè)人信譽(yù)擔(dān)保貸款700多萬(wàn)元，用于維持企業(yè)運(yùn)行。此外，我市供熱用煤、水、電、勞動(dòng)力成本不斷上漲。受供暖成本大幅度上漲的影響，供暖行業(yè)虧損嚴(yán)重，除加大收費(fèi)力度外，主要靠收取陳欠取暖費(fèi)和熱源入費(fèi)來(lái)維持，但目前我市供暖行業(yè)仍有近4億元陳欠取暖費(fèi)沒(méi)有收回，有的供暖公司地處本溪XX區(qū)，沒(méi)有新的入費(fèi)資金來(lái)源。從最近供暖主管部門(mén)提供的數(shù)據(jù)看，上一個(gè)采暖期衡澤、本鋼、泛亞、華興四大供暖公司累計(jì)虧損億元，這一采暖期虧損達(dá)到億元，供暖企業(yè)虧損逐年增加。

　　6、“暖房子”工程進(jìn)展遲緩。

　　本溪是個(gè)老工業(yè)基地，老舊住宅樓多。調(diào)查了解到，我市現(xiàn)有2500萬(wàn)平方米的供熱面積，其中老舊房屋1500萬(wàn)平方米，占供熱總面積的60%。以本鋼為例，本鋼熱力公司轄。由于老舊住宅保溫效果95%區(qū)內(nèi)非節(jié)能建筑占供熱面積的差、耗能高，導(dǎo)致供熱成本增大。受資金困擾，我市目前僅開(kāi)展了50萬(wàn)平方米既有住宅的節(jié)能改造，占需改造面積的不足10%，“暖房子”改造工程進(jìn)展緩慢。

　　7、熱源入費(fèi)價(jià)格偏低，且在使用中被擠占、挪用的現(xiàn)象普遍存在。

　　熱源入費(fèi)是為了維護(hù)和改造用熱設(shè)施的資金來(lái)源，由用熱入單位向供熱企業(yè)交納的費(fèi)用。目前，我市熱源入費(fèi)的收取還是沿用20xx年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但隨著近年來(lái)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升，各種原材料價(jià)格不斷上漲，而熱源入費(fèi)始終不變，使得熱源入費(fèi)作為供暖企業(yè)設(shè)施改造和維護(hù)的主要收入來(lái)源顯得實(shí)際相應(yīng)減少，企業(yè)入不敷出。另外，《XX市城市供熱管理辦法》中明確規(guī)定，熱源入費(fèi)專項(xiàng)用于公共供熱設(shè)施、設(shè)備的更新改造。但供暖企業(yè)由于資金緊張，且供暖行政主管部門(mén)缺乏有效的監(jiān)管和制約手段，供熱入費(fèi)被擠占、挪用的現(xiàn)象在我市供暖企業(yè)中普遍存在。

　　三、對(duì)進(jìn)一步做好城市供暖的.建議

　　做好供暖工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。從目前情況看，供暖工作取得了來(lái)之不易的階段性成果。這些成果的取得，離不開(kāi)市政府及其相關(guān)部門(mén)卓有成效的工作，更離不開(kāi)供暖企業(yè)的辛勤付出。但是，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的不斷發(fā)展，供暖工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。為推進(jìn)我市城市供暖工作，我們建議：

　　1、進(jìn)一步完善供暖專項(xiàng)規(guī)劃。

　　隨著城市的拓展和人民群眾幸福指數(shù)的提升，使供暖工作增加許多復(fù)雜性和艱巨性。因此，市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，調(diào)整和完善城市供暖規(guī)劃。供暖企業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)管改造規(guī)劃、熱源質(zhì)量保證規(guī)劃和節(jié)能減排規(guī)劃，科學(xué)合理安排熱源布局，做到管布局清楚、主干支路清楚、新舊管清楚，避免改造建設(shè)的重復(fù)性和管交叉混亂。政府相關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行管理和建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　2、加快供暖地方立法，實(shí)施有效規(guī)范管理

　　供暖立法近年已成為供暖企業(yè)和人民群眾共識(shí)的要求。立法可增強(qiáng)供熱用熱的法律約束性，法律監(jiān)管的嚴(yán)肅性、供需雙方矛盾裁決的公平性。通過(guò)供暖立法，進(jìn)一步加強(qiáng)供熱規(guī)劃建設(shè)與管理，規(guī)范供熱用熱行為，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，保證供熱質(zhì)量，保障供熱安全，促進(jìn)供熱用熱事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，XX市從20xx年11月頒布實(shí)施《XX市民用建筑供熱用熱管理?xiàng)l例》以來(lái)，居民供熱投訴率下降。因此，要結(jié)合我市實(shí)際，通過(guò)立法確定供熱特許經(jīng)40%了。 營(yíng)、供熱質(zhì)量保證、供熱室內(nèi)溫度裁決、供熱不達(dá)標(biāo)退費(fèi)補(bǔ)償、用戶和供熱單位相關(guān)法律責(zé)任等問(wèn)題。市政府要責(zé)成相關(guān)部門(mén)今年積極做好立法前期的調(diào)研論證工作，力爭(zhēng)列入明年立法計(jì)劃。

　　3、加快熱源建設(shè)及供暖設(shè)施的更新改造

　　市政府要認(rèn)真組織供暖主管部門(mén)和供暖企業(yè)采取一切措施，把管改造作為供暖企業(yè)強(qiáng)管理、降成本、增效益的主要措施，通過(guò)供暖企業(yè)自籌、用戶投資、吸收社會(huì)資金、利用外資、政府補(bǔ)助等多種方式籌集管改造資金。加快供熱管的更新改造步伐，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間完成老舊管的更新改造，減少跑冒滴漏，提高供暖管的完好率和成新率，保障用熱安全。

　　4、理順開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與供熱雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系

　　建議對(duì)供暖企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的新建、改建和擴(kuò)建的小區(qū)二次管，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)簽訂協(xié)議，或由供暖企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)，并進(jìn)行日常的維護(hù)和管理；或由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行施工建設(shè)，供暖企業(yè)收取一定數(shù)額的質(zhì)量保證金，并參與工程的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等工作，進(jìn)行全程監(jiān)督，以便日后小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)二次管的改造和維護(hù)。

　　5、加快供暖整合加快推進(jìn)集中供熱和聯(lián)供熱步伐，提高城市集中供熱率。要從建設(shè)“三都五城”的高度出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)拆小并大，淘汰規(guī)模小、能力差、環(huán)保設(shè)施不合格、不符合產(chǎn)業(yè)要求的小供暖企業(yè)，消滅污染源，節(jié)能減排，提高供熱質(zhì)量，增強(qiáng)供暖企業(yè)輻射能力。要逐步形成全市供熱聯(lián)運(yùn)行格局，提高供熱效率，增強(qiáng)供熱應(yīng)急保障能力。適時(shí)調(diào)整供暖責(zé)任區(qū)劃，使供暖布局更加科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)供熱的優(yōu)化配置，解決長(zhǎng)期以來(lái)百姓反映強(qiáng)烈的低溫區(qū)運(yùn)行問(wèn)題。

　　6、加快推進(jìn)“暖房子”工程建設(shè)進(jìn)度

　　按照國(guó)家要求，北方采暖區(qū)要逐步推行熱計(jì)量改革，這也是化解供熱矛盾，實(shí)現(xiàn)供熱市場(chǎng)化的必然方向。但由于目前安裝熱計(jì)量表對(duì)供熱水質(zhì)要求比較高，造價(jià)比較高，短時(shí)間內(nèi)很難普及。因此，要在積極推進(jìn)供熱計(jì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好“暖房子”工程。因此，市政府及其相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)既有住宅節(jié)能改造財(cái)政投入的這一有利契機(jī)，千方百計(jì)籌措專項(xiàng)配比資金，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“暖房子”工程的建設(shè)施工的監(jiān)督管理，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。此外，新建住宅必須配套墻體節(jié)能保溫措施，沒(méi)有節(jié)能保溫措施的不得竣工驗(yàn)收。

　　7、加強(qiáng)供暖企業(yè)內(nèi)部管理

　　一是督促供暖企業(yè)加強(qiáng)自身管理，提高運(yùn)行管理水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)的供熱節(jié)能環(huán)保技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)供暖設(shè)施的日常巡查和維護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本的監(jiān)管，通過(guò)內(nèi)部挖潛，降低運(yùn)行成本，節(jié)約燃料、水、電，減少熱能損耗。二 是供暖企業(yè)要健全完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施，確保供熱設(shè)施達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)節(jié)能減排。三是供暖企業(yè)要努力提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)水平。設(shè)立用戶服務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)更多的便民措施，解決集中交費(fèi)、設(shè)施維修等百姓合理的供暖訴求，化解供暖矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　8、給予供暖企業(yè)適度的政策支持

　　一是針對(duì)目前供暖行業(yè)管改造資金困難，改造步伐緩慢的實(shí)際情況，要積極利用城投資金，給予供暖行業(yè)一定的支持和傾斜，促進(jìn)管改造加快進(jìn)度。二是市政府要積極協(xié)調(diào)信貸部門(mén)，通過(guò)低息貸款、政府貼息、世行貸款等形式，予以供暖企業(yè)適度的資金扶持。三是要進(jìn)一步明確陳欠采暖費(fèi)的收繳。市政府要拿出一個(gè)統(tǒng)一、明確的陳欠采暖費(fèi)收繳辦法，解決目前各供暖企業(yè)各行其是，收繳方式混亂、不統(tǒng)一的問(wèn)題。四是對(duì)供暖企業(yè)設(shè)施建設(shè)用地要優(yōu)先考慮、予以支持。五是針對(duì)目前供暖行業(yè)虧損的實(shí)際情況，給予供暖企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。

　　9、強(qiáng)化供暖行業(yè)管理

　　供熱用熱主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)供暖企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)供暖運(yùn)營(yíng)日常檢查和定期考核制度，并定期向社會(huì)公布。一是加強(qiáng)對(duì)供暖行業(yè)的審計(jì)。盈虧要有一本明白賬。審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)供暖企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，隨時(shí)掌握供暖企． 業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，做到情況清、心有數(shù)、考慮周全、危有對(duì)策。二是建立供暖專項(xiàng)保障資金。從目前情況看，由于煤、水、電等價(jià)格上漲導(dǎo)致供暖成本增高，供暖企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重，資金緊張。因此，建議市政府要建立供暖專項(xiàng)保障資金，除用于對(duì)低保戶、低保邊緣戶和其他困難群體的補(bǔ)貼外，專項(xiàng)用于應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)事故、應(yīng)急煤炭的籌集、熱源建設(shè)的補(bǔ)助和其他不可預(yù)見(jiàn)的情況。三是要加強(qiáng)供暖管理部門(mén)的自身建設(shè)。明確機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)管理力量，完善管理措施，強(qiáng)化管理責(zé)任，確保供暖管理再上新臺(tái)階。

調(diào)研報(bào)告8

　　一、公司概況

　　xx公司是一家專注于高科技行業(yè)的龍頭企業(yè)，擁有堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)，強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和良好的市場(chǎng)口碑。截至到20xx年，公司在全球已經(jīng)擁有上千家分公司與辦事處，雇員人數(shù)達(dá)到xx人。

　　二、經(jīng)營(yíng)情況

　　1.營(yíng)業(yè)部門(mén)與產(chǎn)品：XXX公司主要分為技術(shù)研發(fā)部、銷售部與后勤支持部三大核心部門(mén)。產(chǎn)品涵蓋XXX，XXX，XXX等眾多類型。公司的主打產(chǎn)品“XXX”，銷售額連續(xù)三年居同類產(chǎn)品之首，市場(chǎng)占有率持續(xù)擴(kuò)大。

　　2.財(cái)務(wù)狀況：20xx年，公司營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到XXXX億元，同比增長(zhǎng)XX%，凈利潤(rùn)達(dá)到XXX億元，同比增加X(jué)X%，總體財(cái)務(wù)狀況健康穩(wěn)定。

　　三、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)

　　1.市場(chǎng)規(guī)模：據(jù)我們的研究，XXX行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將在未來(lái)幾年內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是在新興市場(chǎng)地區(qū)增長(zhǎng)勢(shì)頭尤為明顯。

　　2.競(jìng)爭(zhēng)情況：公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要有XXX、XXX和XXX，但由于產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，公司在多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下均能保持領(lǐng)先地位。

　　四、商業(yè)環(huán)境

　　1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境：20xx年全球經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，科技行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)良好。

　　2.政策環(huán)境：各國(guó)政府對(duì)科技創(chuàng)新給予更多政策支持，這對(duì)公司的發(fā)展無(wú)疑帶來(lái)了良好的外部環(huán)境。

　　3.社會(huì)環(huán)境：科技產(chǎn)品用戶需求日益增長(zhǎng)，尤其在年輕人群及企業(yè)市場(chǎng)中，需求量持續(xù)擴(kuò)大。

　　五、發(fā)展前景預(yù)測(cè)

　　根據(jù)我們的.分析，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)環(huán)境以及未來(lái)趨勢(shì)，我們預(yù)測(cè)：在接下來(lái)的五年里，公司將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，尤其在新興市場(chǎng)，我們預(yù)計(jì)將會(huì)有較大的拓展空間。

　　六、建議與策略

　　根據(jù)我們的調(diào)研，我們建議公司在未來(lái)能夠進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)力度，技術(shù)創(chuàng)新將是公司保持業(yè)務(wù)發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)變化的關(guān)鍵。同時(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，并優(yōu)化銷售策略，將有助于公司未來(lái)的持續(xù)增長(zhǎng)。

　　本報(bào)告分析了20xx年XXX公司的多個(gè)方面，包括公司概況、經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)環(huán)境以及發(fā)展前景預(yù)測(cè)。將這些因素結(jié)合起來(lái)，我們相信，公司在未來(lái)幾年有持續(xù)增長(zhǎng)的潛力。我們會(huì)繼續(xù)對(duì)公司進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化調(diào)整我們的研究和策略。

調(diào)研報(bào)告9

　　調(diào)研報(bào)告提綱怎么寫(xiě)

　　(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報(bào)告中所占的地位和作用�？纯锤鞑糠值谋壤�分配是否恰當(dāng)，篇幅的長(zhǎng)短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。

　　(二)從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來(lái)的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺(tái)不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報(bào)告的論點(diǎn)服務(wù)的，離開(kāi)了這一點(diǎn)，無(wú)論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

　　(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒(méi)有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒(méi)有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的調(diào)查報(bào)告都是不合乎要求的，這樣的調(diào)查報(bào)告是沒(méi)有說(shuō)服力的。為了有說(shuō)服力，必須有虛有實(shí)，有論點(diǎn)有例證，理論和實(shí)際相結(jié)合，論證過(guò)程有嚴(yán)密的邏輯性，擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn)，檢查這一點(diǎn)。

　　下面再簡(jiǎn)單闡述一下編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱的方法:

　　1、先擬標(biāo)題;

　　2、寫(xiě)出總論點(diǎn);

　　3、考慮全篇總的安排:從幾個(gè)方面，以什么順序來(lái)論述總論點(diǎn)，這是調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)的骨架;

　　4、大的項(xiàng)目安排妥當(dāng)之后，再逐個(gè)考慮每個(gè)項(xiàng)目的下位論點(diǎn)，直到段一級(jí)，寫(xiě)出段的論點(diǎn)句;

　　5、依次考慮各個(gè)段的安排，把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼，以便寫(xiě)作時(shí)使用; 6.全面檢查，作必要的增刪。

　　在編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱時(shí)還要注意:

　　第一，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱有兩種方法:一是標(biāo)題式寫(xiě)法。即用簡(jiǎn)要的文字寫(xiě)成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法簡(jiǎn)明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調(diào)查報(bào)告提綱一般不能采用這種方法編寫(xiě).二是句子式寫(xiě)法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。調(diào)查報(bào)告的提綱編寫(xiě)要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫(xiě)方法。

　　第二，提綱寫(xiě)好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說(shuō)明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說(shuō)明問(wèn)題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過(guò)渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行"微調(diào)"。

　　調(diào)研報(bào)告提綱范文

　　一、調(diào)研時(shí)間

　　國(guó)慶節(jié)

　　二、調(diào)研地點(diǎn)

　　松江

　　三、調(diào)研方式

　　1、資料查詢

　　2、問(wèn)卷調(diào)查以問(wèn)卷調(diào)查為主

　　3、面對(duì)面問(wèn)答

　　五、調(diào)研對(duì)象

　　外來(lái)從業(yè)人員

　　六、調(diào)查問(wèn)題

　　1、資金收入

　　2、工作時(shí)長(zhǎng)

　　3、收入組成

　　4、社會(huì)保障

　　5、住房情況

　　6、生活質(zhì)量

　　七、調(diào)研范圍

　　1、上海松江。

　　八、調(diào)研目的

　　1、外來(lái)人員的'生活

　　2、國(guó)家政策如何對(duì)待外來(lái)人員

　　3、外來(lái)人員對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)

　　九、調(diào)研資料

　　上海市對(duì)外來(lái)人員的政策

　　拓展：寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告的六個(gè)要點(diǎn)

　　一、準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)

　　這里所說(shuō)的熱點(diǎn)，不單是公眾廣泛議論的熱門(mén)話題，更是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的緊迫而重大的政策問(wèn)題。社會(huì)上普遍關(guān)注的事，領(lǐng)導(dǎo)一般也會(huì)很關(guān)注，但領(lǐng)導(dǎo)是著眼全局考慮問(wèn)題的，更關(guān)心那些關(guān)乎大局、十分緊迫，但是解決起來(lái)又有較大現(xiàn)實(shí)可能性的問(wèn)題。只有緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路，寫(xiě)出的調(diào)研報(bào)告才更有針對(duì)性，更容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也更容易催生新的政策措施，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。調(diào)研報(bào)告，是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、參謀和咨詢服務(wù)的，與一般理論文章不一樣，太過(guò)超前的觀點(diǎn)往往缺乏可操作性。個(gè)人關(guān)注的熱點(diǎn)，只有服從于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)，才會(huì)有更大的價(jià)值。把握熱點(diǎn)的關(guān)鍵，一靠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各類文件特別是領(lǐng)導(dǎo)講話精神；二靠多參加或旁聽(tīng)各種會(huì)議，多隨領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研。前一條，主要靠自己努力和領(lǐng)悟；后一條，要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多創(chuàng)造條件。

　　二、注重調(diào)研時(shí)效

　　同一個(gè)問(wèn)題，在不同的階段，其突出性、緊迫性、重要性是不同的，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度也是不同的。調(diào)研工作不同于學(xué)術(shù)研究，像經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀調(diào)控、物價(jià)、財(cái)稅、匯率、外資外貿(mào)、房地產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，無(wú)一不要求我們眼觀六路、耳聽(tīng)八方，既快又準(zhǔn)地提出政策建議。這些方面的政策建議，早幾天也許價(jià)值很大；晚幾天，其作用可能就大打折扣。所以我們要做到“見(jiàn)事早、反應(yīng)快”。為了做到這一點(diǎn)，需要長(zhǎng)期潛心跟蹤某些問(wèn)題，密切了解動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)作出快速反應(yīng)。

　　三、理論聯(lián)系實(shí)際

　　調(diào)研工作不是搞科學(xué)研究，調(diào)研報(bào)告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯(lián)系實(shí)際，才能提出可操作性強(qiáng)、有實(shí)際價(jià)值的政策建議。在調(diào)研和政策研究部門(mén)工作的同志，搞純粹理論研究可能不及社科院、高校等專門(mén)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的同志，對(duì)基層實(shí)際情況的了解程度一般也不如業(yè)務(wù)主管部門(mén)的同志，我們的優(yōu)勢(shì)在于能夠比較好地兼顧理論與實(shí)際、宏觀與微觀，以及站在相對(duì)“中立”的立場(chǎng)上看問(wèn)題。為了使我們提出的政策建議既科學(xué)合理、又切實(shí)可行，做到理論聯(lián)系實(shí)際是基本要求。

　　但通常，機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、人員少，大家深入基層調(diào)研的時(shí)間不夠充分，甚至連離開(kāi)辦公室的機(jī)會(huì)都不多，時(shí)間長(zhǎng)了難免有些“耳不聰、目不明”，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不夠敏感，對(duì)政策的可行性和可操作性缺乏切身感受；加上綜合性政策研究部門(mén)同志涉及的業(yè)務(wù)范圍一般比較寬泛，因而做到理論聯(lián)系實(shí)際并不容易。在多數(shù)情況下，我們是依靠各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、各部門(mén)提供的材料以及互聯(lián)網(wǎng)上的資料研究問(wèn)題的。怎樣更好地做到理論聯(lián)系實(shí)際？我覺(jué)得跟蹤研究很重要。平時(shí)就自己關(guān)注的某些重點(diǎn)問(wèn)題，多注意學(xué)習(xí)有關(guān)政府部門(mén)的文件尤其是年終工作總結(jié)和年初工作計(jì)劃，多上網(wǎng)查查有關(guān)的信息動(dòng)態(tài)，多搞點(diǎn)剪報(bào)、卡片一類的資料，都是很有幫助的。

　　四、勤于善于思考

　　與起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告一般沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)“沖鋒陷陣”，主要還是靠自己獨(dú)立思考、“單兵作戰(zhàn)”。在這種情況下，把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個(gè)難點(diǎn)。在這方面，我們既需要保持作為研究者的獨(dú)立見(jiàn)解，不能人云亦云、毫無(wú)新意；也不能片面追求標(biāo)新立異，忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點(diǎn)。我們知道，學(xué)術(shù)探討沒(méi)有禁區(qū)，但作為調(diào)研工作和政策研究，只有與黨和國(guó)家現(xiàn)階段的基本路線方針政策一致起來(lái)、與中央的重大決策部署統(tǒng)一起來(lái)，才會(huì)更有針對(duì)性和可操作性，也才會(huì)更有價(jià)值。

　　因此，我們撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，應(yīng)當(dāng)處理好個(gè)人思維與全局觀念的關(guān)系，既要有獨(dú)立思考，也要服從黨和國(guó)家的全局戰(zhàn)略，不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點(diǎn)，平時(shí)認(rèn)真學(xué)好黨中央、國(guó)務(wù)院重要文件，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，是必不可少的功課。搞調(diào)研、搞政策研究遠(yuǎn)不是“會(huì)寫(xiě)字”這么簡(jiǎn)單，如果一個(gè)人不懂政策、缺乏思想，那他的文章哪怕寫(xiě)得天花亂墜，也不過(guò)是“繡花枕頭”，中看不中用。“文以載道”，所謂好文章的分量，根本上是它所表達(dá)的思想和道理。因此，我們必須學(xué)會(huì)思考、善于思考，有見(jiàn)識(shí)、有思想，不能滿足于做“文抄公”。思想從哪里來(lái)？古人講，要讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路。毛主席講，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去。意思大致是一樣的，就是要求我們多聽(tīng)、多看、多學(xué)習(xí)、多思考，多深入基層，多親近群眾。還有一條最為根本，就是立場(chǎng)一定要正確。什么是正確的立場(chǎng)呢？毛主席當(dāng)年在陜北時(shí)講過(guò)一句話：站在最廣大勞動(dòng)人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。

　　六、善當(dāng)“多面手”

　　黨政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)范圍通常比較寬泛，且工作要求很高。這要求我們每個(gè)人既是某一方面的專家，又是“多面手”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是一個(gè)非常高的要求。要撰寫(xiě)出相對(duì)陌生領(lǐng)域的調(diào)研報(bào)告，自己首先要閱讀大量的背景材料，弄明白事情的來(lái)龍去脈和基本道理，否則，匆忙動(dòng)筆很容易似是而非。要提高文字綜合能力，既應(yīng)該在自己熟悉的研究領(lǐng)域發(fā)揮作用，又不能僅僅固守自己熟悉的領(lǐng)域，而應(yīng)該不斷開(kāi)辟新的研究領(lǐng)域，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)鉆研，做到對(duì)一個(gè)領(lǐng)域的研究有深度，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域也不外行。另外，機(jī)關(guān)研究部門(mén)第一位的工作任務(wù)，通常是起草重要文稿特別是領(lǐng)導(dǎo)講話稿。起草講話稿和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告雖然有密切聯(lián)系，但畢竟有很大不同，文章結(jié)構(gòu)、文字、語(yǔ)言風(fēng)格都不太一樣。如果不善于角色轉(zhuǎn)換，就很難勝任繁重的工作。善于擠出時(shí)間、利用時(shí)間，既是我們快速轉(zhuǎn)換角色、身兼數(shù)職所要具備的基本素質(zhì)，也是多出成果、快出成果的一個(gè)前提。

調(diào)研報(bào)告10

　　景觀設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

　　姓名：專業(yè)：

　　鄭州紫荊山公園

　　鄭州紫荊山公園坐落在鄭州市區(qū)的東北部，南鄰金水河下游，北臨金水大道，東靠城東路，位于金水路、紫荊山路、花園路、人民路四大主干道交匯處，毗鄰紫荊山百貨大樓，面向河南省人民大會(huì)堂，周邊密集的省直機(jī)關(guān)單位和完善的城市配套，是鄭州市的行政中心、商貿(mào)中心、交通中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心。整個(gè)公園被金水河、道路自然分隔為東園、西園和南園三部分，現(xiàn)占地總面積為288畝，其中綠地占75.5%，水面積占11.3%。

　　紫荊山公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調(diào)，各種花色的花、灌木點(diǎn)綴其間；喬、灌、花、草搭配栽植，構(gòu)造出大面積的樹(shù)林、草地園林景觀，全國(guó)現(xiàn)有樹(shù)種120個(gè)，24000余株；綠地面積15.8萬(wàn)平米，覆蓋率達(dá)93.2%，園林建筑藝術(shù)小品和景石遍布各個(gè)主要景區(qū)，使山清水秀的公園更為活潑、幽雅。東園由綠韻景區(qū)、東湖景區(qū)和兒童樂(lè)園組成，以山水風(fēng)景為主。從東大門(mén)入口處遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去是一片翠綠叢叢的灌木，棵棵的松柏都是蔥郁茂盛；西園，湖堤垂柳依依，湖中波光瀲滟，主要景點(diǎn)有月季園、湖心島、釣魚(yú)村、櫻花山等，東園和南園從吊橋相通。南園主要以觀賞植物為主，原先的花草苗圃區(qū)現(xiàn)已改建成了薔薇園和敬林園。

　　現(xiàn)占地面積263畝，其中綠地占有75.7%，水面積占11.3%，現(xiàn)有在職職工150人。節(jié)假日人流量6萬(wàn)余人，假日高峰期可達(dá)16萬(wàn)人左右，廣場(chǎng)可利用展示面積約1萬(wàn)平米。紫荊山公園集自然景觀與人文景觀于一體，山勢(shì)玲瓏剔透，雄渾壯觀，環(huán)境幽雅，令人陶醉。

　　1.公園內(nèi)部的空間特征

　　園中有山有水，亭廊水榭和園林藝術(shù)小品把枝繁葉茂、花團(tuán)錦簇的公園扮得更為旖旎，山頂小亭巧立，山下碧水相映。公園的綠化主要是以蒼松翠柏作基調(diào)，各種花色的花灌木點(diǎn)綴其間。喬、灌、花、草搭配栽植，構(gòu)造出大面積的樹(shù)林、草地園林景觀，全國(guó)現(xiàn)有樹(shù)種120個(gè)，24000余株；綠地面積15.8萬(wàn)平米，覆蓋率達(dá)93.2%，從東大門(mén)入口處遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去是一片翠綠叢叢的灌木，棵棵的松柏都是蔥郁茂盛；西園，湖堤垂柳依依，湖中波光瀲滟，主要景點(diǎn)有月季園、湖心島、釣魚(yú)村、櫻花山等，東園和南園從吊橋相通。南園主要以觀賞植物為主，原先的花草苗圃區(qū)現(xiàn)已改建成了薔薇園和敬林園。也是鄭州少有的立體式公園。園林建筑藝術(shù)小品和景石遍布各個(gè)主要景區(qū)，使山青水秀的公園更為活潑、幽雅。在鄭州市紫荊山公園的萬(wàn)木之中，處處可看到圓球樹(shù)冠常青灌木海桐。倒卵狀橢圓形濃綠而有光澤的綠葉長(zhǎng)滿枝頭，枝葉茂密。紫荊山公園里廣植紫荊花，近年來(lái)為改變品種單一的格局，更好地讓廣大市民觀花、賞花，公園又先后引進(jìn)栽植了白花紫荊、巨紫荊、加拿大紫荊和紅葉加拿大紫荊等品種，全園紫荊的栽植總數(shù)已達(dá)2000余棵。目前發(fā)現(xiàn)的紫荊品種有7個(gè)，紫荊山公園就有5個(gè)。

　　公園的東園與西園由道路相隔，紫荊山廣場(chǎng)配有浮雕小品、現(xiàn)代燈飾、奇花異草，集國(guó)內(nèi)外廣場(chǎng)之精華，是目前全省的一處品位高尚、情調(diào)高雅的集市民休閑、晨練、進(jìn)行文體、集會(huì)活動(dòng)的最佳場(chǎng)所。

　　2.公園的.景觀結(jié)構(gòu)

　�。�1）縱橫直曲的道路骨架。園中道路既有直線式的主路，也有蜿蜒的小徑。道路好似公園的骨架，支撐和協(xié)調(diào)其中的內(nèi)容。

　�。�2）疏密相間的植物肌理。利用豐富的植物材料創(chuàng)造包括苗圃景區(qū)，疏林草地，密林等類型的環(huán)境，疏密有致，富有空間變化。

　�。�3）遍布園中的多類空間。由硬質(zhì)和軟質(zhì)的景觀共同創(chuàng)造出不同尺度，不同功能的空間，增強(qiáng)公園的可游覽性。

　　(4)公園采用分散式道路組織游線。園路、建筑、水系、植物等錯(cuò)落有致，相互協(xié)調(diào)。以廣場(chǎng)和各種不同種類的樹(shù)木為主景，構(gòu)成了公園的文化娛樂(lè)區(qū)的一部分，廣場(chǎng)建筑簡(jiǎn)潔明快，為集會(huì)、商務(wù)貿(mào)易、群眾全民健身、健康活動(dòng)提供了場(chǎng)所。

　　3.場(chǎng)所結(jié)構(gòu)分析

　　紫荊山公園外部北側(cè)為金水路，西側(cè)為紫荊山路，東靠城東路，南臨金水河。內(nèi)部以從下沉廣場(chǎng)到山坡邊界和從游樂(lè)設(shè)施過(guò)去到釣魚(yú)村為核心景觀區(qū)，整個(gè)核心景觀區(qū)貫穿一近似弧形的步行道，東園的核心景觀區(qū)外圍又環(huán)有一圈步行道。主要節(jié)點(diǎn)有下沉廣場(chǎng)、西園出口左側(cè)的健身區(qū)、東園一進(jìn)門(mén)右側(cè)的游樂(lè)場(chǎng)和東園北門(mén)處。次要節(jié)點(diǎn)有離正面最近的亭子、聞鄉(xiāng)亭、溜冰場(chǎng)和湖心島。主要出入口有公園正門(mén)、西園東門(mén)、東園西門(mén)、金水路與東西園之間路的交叉口和東園北門(mén)。

　　4.調(diào)研總結(jié)

　　通過(guò)調(diào)研我們對(duì)紫荊山公園的認(rèn)識(shí)更為清晰，紫荊山公園是一個(gè)集休閑與娛樂(lè)為一體，充分照顧到各年齡段游人需求的綜合性主題公園。這里樹(shù)木繁多，花團(tuán)錦簇，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，游樂(lè)設(shè)施和健身器材齊全，是鄭州市一處非常不錯(cuò)的休閑和娛樂(lè)場(chǎng)所。吸引大量的人群來(lái)晨練和游玩。它獨(dú)特的區(qū)位與場(chǎng)所結(jié)構(gòu)特點(diǎn)也使它成為鄭州市大型活動(dòng)舉辦地的不二之選，一定程度上帶動(dòng)了鄭州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分活躍了鄭州市的文化氛圍。

　　它起著調(diào)節(jié)微氣候，凈化空氣改善生活環(huán)境的作用。同時(shí)，它又為市民提供整潔、幽靜、舒適、美麗的游息場(chǎng)所和健康、豐富的精神文化享受；寓教育于參觀游覽藝術(shù)享受中，形成紅花草綠、景色宜人、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、內(nèi)容豐富的景觀來(lái)陶冶人性情，提高人們的文化素質(zhì)和道德、情操水平的教化功用。規(guī)劃目標(biāo)是四季常青、繁花似錦的綜合文化公園，努力營(yíng)造一季一主景和四季繁花不斷的景象，為不同季節(jié)的各種人群服務(wù)。

　　鄭州市紫荊山公園，個(gè)人認(rèn)為綠化效果很好，印象很深的就是沿著水體的綠化景觀布置，在喧鬧的都市生活中很難找到這樣一片“凈土”了，頗具煙柳依依的水鄉(xiāng)江南的影子。草坪、灌木配置較為合理。但樹(shù)木色彩上不夠豐富，有些樹(shù)木圍合形成的空間有點(diǎn)過(guò)于單調(diào)無(wú)聊。其內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所的安排很合理，活動(dòng)的人很多。散步休息的園林小品不夠豐富。很重要的一點(diǎn)就是公園內(nèi)的商業(yè)設(shè)施不少，但是很是不夠規(guī)范，與公園的風(fēng)格完全的不搭調(diào)，完全沒(méi)有公園里面的文化氣氛。這些商業(yè)活動(dòng)設(shè)施需要進(jìn)行一個(gè)整頓或者說(shuō)是改進(jìn)。

調(diào)研報(bào)告11

　　農(nóng)資商品的消費(fèi)安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國(guó)家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費(fèi)安全工作，從20xx年開(kāi)始在全國(guó)工商系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。在20xx年召開(kāi)的全國(guó)、全省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議上把“紅盾護(hù)農(nóng)”列為工商行政管理部門(mén)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首。近幾年來(lái)隨著紅盾護(hù)農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入已初步形成了“兩帳兩票一書(shū)一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施，為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是工商行政管理部門(mén)深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

　　一、全市工商行政管理系統(tǒng)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基本情況和存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕ぷ骰�本情況

　　近幾年來(lái)市局根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求，把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作，將其定位在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”，深化流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的“突破口”，取得了顯著的成效，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：

　　1.是清理登記，明確主體。自20xx年開(kāi)始全系統(tǒng)對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面持續(xù)清理，在清理的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)化肥農(nóng)藥等個(gè)體工商戶辦理了證照，使其經(jīng)營(yíng)主體合法化，改變了“不敢辦照”和“無(wú)法辦照”的狀況。20xx年至20xx年進(jìn)一步深入清理，初步建立了工商所、分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳和管理戶口，使全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶情況進(jìn)一步得到全面掌握。

　　2.是建立制度，完善機(jī)制。全市工商系統(tǒng)把化肥、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的準(zhǔn)入制度，以種子為重點(diǎn)的'留樣備查公示制度。全系統(tǒng)制定實(shí)施《農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》、《種子留樣備查公示辦法》、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)綠黑名單公示制度》、《化肥抽檢實(shí)施辦法》等制度，為深入推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供規(guī)范。

　　3.是積極推行，初見(jiàn)成效。20xx年全面規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，市局印制啟用了農(nóng)資商品購(gòu)銷登記臺(tái)帳，銷貨信譽(yù)卡等，初步建立起了進(jìn)貨查驗(yàn)、查證索票、購(gòu)銷登記備案、售貨出據(jù)（卡）、責(zé)任約定等管理制度和辦法，并首次開(kāi)展了綠黑名單網(wǎng)上公示；首次開(kāi)展化肥貨量抽檢工作，查處了一批農(nóng)資案件。全面啟動(dòng)種子留樣備查公示工作，形成縣（區(qū)）局統(tǒng)一備查，工商所（分局）分別公示的良好工作格局。通過(guò)以上管理制度和措施的建立和落實(shí)，工商管理部門(mén)長(zhǎng)效管理，經(jīng)營(yíng)戶自律經(jīng)營(yíng)的管理格局初步形成。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題

　　1.是經(jīng)營(yíng)戶底數(shù)，經(jīng)營(yíng)戶資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全。全市各縣（區(qū)）不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假掛靠經(jīng)營(yíng)等。

　　2.是推行農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范。如在落實(shí)購(gòu)銷登記臺(tái)帳的發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之，不加以具體指導(dǎo)，有的地方怎樣登記，怎么備案都不甚了了；在種子留樣備查公示中備查戶不全面、多環(huán)節(jié)備查，留樣存放不規(guī)范，公示不到位等等。

　　3.是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距。一方面對(duì)質(zhì)量監(jiān)管無(wú)處下手，無(wú)辦法無(wú)能力，真假難變；另一方面對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)認(rèn)識(shí)不清，檢測(cè)不規(guī)范，執(zhí)法效能偏低。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的思考

　　（一）明確定位，建好平臺(tái)

　　農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的創(chuàng)新之舉，通過(guò)幾年的實(shí)踐其基本制度設(shè)計(jì)和操作已基本成熟和較為可行。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，認(rèn)為農(nóng)資市場(chǎng)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施是應(yīng)景之作，是形式之舉，在思想上有抗拒性、在行動(dòng)上有消極性，在方法上有隨意性。在推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度熱情不高，認(rèn)識(shí)不深，定位不明，抓手缺乏，內(nèi)容空空，因此需要進(jìn)一步解決好定位和平臺(tái)問(wèn)題。明確定位就是要通過(guò)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施建立健全三個(gè)機(jī)制，即農(nóng)資商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)濾機(jī)制、農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，不合格產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制，使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中、事后監(jiān)督相聯(lián)動(dòng)。建好平臺(tái)就是要全面推行以進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，查證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、協(xié)議質(zhì)量承諾、質(zhì)量管理責(zé)任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和種子留樣備查公示制度，通過(guò)兩個(gè)制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

　�。ǘ�）立足長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)

　　市局黨組提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制就是將流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革目標(biāo)化，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成果的制度化。近幾年來(lái)全市工商系統(tǒng)在推進(jìn)流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中已初步確定了以食品、農(nóng)資為重點(diǎn)，立足長(zhǎng)效監(jiān)管，建立健全制度，豐富完善監(jiān)管措施的工作格局。特別是20xx年食品、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備。就農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入而言，立足長(zhǎng)效就是通過(guò)落實(shí)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入一系列措施建立起工商部門(mén)監(jiān)督促動(dòng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者責(zé)任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度。突出重點(diǎn)就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實(shí)際出發(fā)，按照生產(chǎn)和市場(chǎng)需求，突出化肥、農(nóng)藥、種子三類關(guān)涉面最廣的消費(fèi)安全的農(nóng)資商品，并區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管。

　　(三）落實(shí)制度，強(qiáng)化措施

　　根據(jù)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的規(guī)定要求，結(jié)合前期檢查和調(diào)研情況分析，在落實(shí)制度，強(qiáng)化措施上要做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　1.是深入清理，建立戶口。雖然多次經(jīng)過(guò)清理但無(wú)照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)依然存在，特別是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無(wú)從業(yè)人員資格證，無(wú)農(nóng)藥許可證等情況還不同程度存在；在基層工商所分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶管理戶口普遍沒(méi)有建立，導(dǎo)致管理對(duì)象信息不全和失真。要加大清理整頓的力度，既無(wú)照又無(wú)證的一律予以取締，對(duì)有照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)的要通過(guò)與農(nóng)業(yè)等部門(mén)配合清理，培訓(xùn)、發(fā)證盡快合法其資格。在清理的基礎(chǔ)上工商所（分局）按“以所建帳，以戶建檔”的原則建立轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳，以化肥、農(nóng)藥、種子為重點(diǎn)的監(jiān)督管理檔案戶口，集中注冊(cè)登記、購(gòu)銷備案、檢查記錄，行政處罰等信息和資料。

　　2.是確定對(duì)象，分類管理。從前期的檢查和調(diào)研的情況看落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在簡(jiǎn)單操作的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)，分類監(jiān)管不夠，如有的縣區(qū)局不區(qū)分個(gè)體和國(guó)營(yíng)均發(fā)放工商部門(mén)制發(fā)的購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡，一方面工作量大特別是供銷經(jīng)營(yíng)部門(mén)，另一方面有重復(fù)務(wù)作之負(fù)，供銷農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門(mén)其本身有較健全購(gòu)銷帳

　　務(wù)及其銷貨憑證，再行填寫(xiě)工商部門(mén)所發(fā)表冊(cè)顯得不切實(shí)際。因此工商部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)推行的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，供銷等國(guó)營(yíng)農(nóng)資單位則進(jìn)行指導(dǎo)和檢查完善自身的相關(guān)管理制度和措施，體現(xiàn)分類管理的原則。

　　3.是指導(dǎo)推行，責(zé)任監(jiān)管。要全面落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法，著力抓好六個(gè)方面工作。第一，監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，要以工商所分局為單位將監(jiān)管責(zé)任結(jié)合片區(qū)管理落實(shí)到人、全面擔(dān)負(fù)管理責(zé)任；第二，落實(shí)好經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，與所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂市局制發(fā)的責(zé)任書(shū)，告之并約定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的責(zé)任事項(xiàng)，把責(zé)任書(shū)作為告之書(shū)、宣傳冊(cè)、經(jīng)營(yíng)須知，提高經(jīng)營(yíng)戶的知曉度和執(zhí)行力；第三，指導(dǎo)好監(jiān)督好購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡的使用，把兩帳一卡的推行使用作為經(jīng)營(yíng)戶日常經(jīng)營(yíng)必為之事，必修之課；第四，落實(shí)好購(gòu)銷備案制度，要堅(jiān)持做到按季備案，并檢查落實(shí)備案的真實(shí)性，以求“購(gòu)銷一致”；第五，積極推行協(xié)議準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶與生產(chǎn)商、批發(fā)商簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，保證進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量承諾的實(shí)現(xiàn)；第六，堅(jiān)持集中留存、逐戶備查，落實(shí)種子留樣備查公示制度。凡在各縣（區(qū)）種子公司購(gòu)進(jìn)的一律由種子公司統(tǒng)一備查，各零售經(jīng)營(yíng)戶不再重復(fù)留樣，重點(diǎn)做好購(gòu)銷登記和備案；對(duì)外地州市種子公司代理銷售的實(shí)行分戶留樣縣（區(qū)）種子公司統(tǒng)一庫(kù)存的方法進(jìn)行留樣備查公示。

調(diào)研報(bào)告12

　　云和縣祟頭鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員魏秀章

　　根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過(guò)雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn)，由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解情況。

　　一、各村民小組基本概況。

　　第一村民小組：位于后交公路沿線,有4個(gè)自然村,總耕地畝，山林畝,人口121人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5460元。

　　第二村民小組：位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝，山林80畝,人口84人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個(gè)自然村,總耕地畝，山林畝,人口109人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5358元。

　　第4一5村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝，山林畝,人口145人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6580元。

　　二、調(diào)研基本情況。

　　1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象，一是食用菌種植大戶；二是慰問(wèn)特困戶；三是慰問(wèn)村干部家屬。走訪了示范戶王治武（3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主，年收入10萬(wàn)元左右）和王詒章（4組，村干部，養(yǎng)殖大戶，將軍橋農(nóng)家樂(lè)經(jīng)紀(jì)人，已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬(wàn)元）。慰問(wèn)了特困戶許仁根（1組，72歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾常年生病，喪失勞動(dòng)力，兒子因車禍早亡，有3畝地皮，無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源）和陳海燕（2組，18歲，女,2口人，其奶奶患有嚴(yán)重神精病，父親亡故,母親改嫁,2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物，沒(méi)有其他來(lái)源，生活貧困）。在水溝岸村，走訪了示范戶王厚林（4組，種茶葉大戶，已有4、5年種植經(jīng)驗(yàn)，年收入萬(wàn)）和王增洪（5組，60歲，茶葉育苗大戶，已有3年育苗經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬(wàn)余元）。慰問(wèn)了特困戶吳長(zhǎng)興（1組，50歲，居住單家獨(dú)戶,沒(méi)有交通條件,生活條件惡弱，靠幾畝薄田度日，沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源）和徐建德（2組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上梅源中學(xué)初三，兒子上梅源小學(xué)，有畝耕地，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在朱山村，我們走訪了示范戶雷巖德（3組，異地開(kāi)發(fā)經(jīng)紀(jì)人，食用菌種植大戶，他異地在江西種植代料香菇20多萬(wàn)袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇�周邊農(nóng)戶發(fā)展100多戶，年收入25萬(wàn)余元）和王平（3組，營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人，北京開(kāi)超市，年收入30萬(wàn)余元）在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問(wèn)了村的村干部家屬，對(duì)他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

　　2、推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，20xx必須完成參保率98%，目前正在落實(shí)規(guī)劃，分解到組。一組、三組反映，參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

　　3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難，村積累帳面余額幾何為零，4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

　　5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

　　三、暴露的問(wèn)題。

　　1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因減免繳農(nóng)業(yè)稅，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村，涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。

　　2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）土地調(diào)整（2）完成上級(jí)中心任務(wù)（3）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（5）公益事業(yè)（6）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，農(nóng)保費(fèi)、戶保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來(lái)，還因收費(fèi)得罪了不少人。

　　3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常開(kāi)展類似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部,開(kāi)展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

　　4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物；二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)，農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈，三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在１萬(wàn)元以上，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開(kāi)支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在5000——元之間。

　　5、村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況，把補(bǔ)貼分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

　　6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民最想了解什么？在調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是：通過(guò)公開(kāi)村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。

　　7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開(kāi)發(fā)一代”，在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、幾點(diǎn)思考。

　　1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)考慮針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō)，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門(mén)，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

　　3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的'重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

　　4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

　　5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄，及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，利用公開(kāi)欄、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)

　　實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。

　　6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過(guò)在上級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)水平，努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處�？傊�，這次調(diào)研，使我們既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

調(diào)研報(bào)告13

　　（一）關(guān)于藥店的選址：

　　藥品零售藥店選址的資金投入大，且長(zhǎng)期受到約束。即便企業(yè)為追求投資最小化選擇租賃的方式，而不是購(gòu)買(mǎi)土地自己新建，投入仍然很大。除在合同期內(nèi)需要支付租金以外，投資商還需在照明、固定資產(chǎn)、門(mén)面等方面投入。如果位置不太理想，租賃期通常短于5年。如果位于鬧市區(qū)商業(yè)中心，租賃期則往往為5年 -10年。位于市中心的藥店的租賃期甚至長(zhǎng)達(dá)30年。

　　藥品平價(jià)超市的單店規(guī)模較大，不可能輕易搬遷，也不太可能輕易改換經(jīng)營(yíng)方式。由于位置固定，資金投入量大，合同期長(zhǎng)，藥店選址是平價(jià)大藥房零售戰(zhàn)略組合中靈活性最差的要素。相比之下，廣告、價(jià)格、顧客服務(wù)、產(chǎn)品及服務(wù)種類都能夠隨著環(huán)境的變化迅速地做出調(diào)整。

　　如果一家單店搬遷，會(huì)面臨許多潛在問(wèn)題：首先，可能流失一部分忠誠(chéng)的顧客和員工，搬遷距離越遠(yuǎn)，損失越大；其次，新地點(diǎn)與老地點(diǎn)的市場(chǎng)狀況不同�？赡苄枰獙�(duì)經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行調(diào)整；再次，藥店的固定資產(chǎn)及裝修不可能隨遷，處理時(shí)如果估價(jià)不當(dāng)，也會(huì)造成資產(chǎn)流失。

　　平價(jià)大藥房選址一般遵循以下原則：

　　選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)：

　　選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民生活水平較高的城市是興建超市的首選地。這些城市人口密度大，人均收入高，醫(yī)療單位密集，需求旺盛，工商業(yè)發(fā)達(dá)，藥品超市在當(dāng)?shù)赜休^高的發(fā)展前景。

　　考慮連鎖發(fā)展計(jì)劃：

　　平價(jià)大藥房設(shè)立門(mén)店要從發(fā)展戰(zhàn)略，通盤(pán)考慮連鎖發(fā)展計(jì)劃，以防設(shè)店選址太過(guò)分散。平價(jià)大藥房門(mén)店分布要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并且具有一定的集中度，這利于總部實(shí)行更加精細(xì)科學(xué)的管理，節(jié)省人力，物力，財(cái)力。每一個(gè)門(mén)店的設(shè)立都要為整個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

　　獨(dú)立調(diào)置門(mén)店：

　　平價(jià)大藥房在調(diào)置門(mén)店時(shí)，如果沒(méi)有充分的把握，一般不應(yīng)與其他同類大型零售店聚集在一起。在選址中要注意與其他大型藥品超市保持一定的距離，至少平價(jià)大藥房與它們之間在核心商圈不能重疊，以免引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致兩敗俱傷。

　　選擇城鄉(xiāng)結(jié)合部：

　　我們必須開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)離市中心的城鄉(xiāng)結(jié)合部，或在次商業(yè)區(qū)或新開(kāi)辟的居民區(qū)中，在該藥店周圍要有20-30萬(wàn)人的常住人口。該地點(diǎn)要具備以下三個(gè)條件：

　�。�1）低廉。該地點(diǎn)土地價(jià)格和房屋租金要明顯低于市中心，土地價(jià)格一般為市中心的1/10以下，這樣減少了超市投資，降低運(yùn)營(yíng)成本，為平價(jià)大藥房藥品超市的低價(jià)格銷售創(chuàng)造條件。

　�。�2）交通便利。有利于消費(fèi)者前來(lái)購(gòu)物，又要有利于藥物運(yùn)輸和藥品吞吐，值得注意的是，倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)藥房在選址中對(duì)交通便利

　　性的要求大大高于其他藥品超市，即要具有交通運(yùn)輸?shù)母咚傩�，輻射性和樞紐性，如果不具備這幾個(gè)條件，會(huì)明顯減小它的商圈半徑，影響商品銷售額。

　�。�3）符合城市發(fā)展規(guī)劃。市拓展延伸的軌跡相吻合，這樣由于城市的發(fā)展會(huì)給倉(cāng)儲(chǔ)式藥品平價(jià)超市帶來(lái)大量客流量，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）關(guān)于藥店經(jīng)營(yíng)：

　　1.樂(lè)于為人服務(wù)

　　于所有的零售藥店來(lái)說(shuō)，盡管競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象不同，但是要想增加營(yíng)業(yè)額，店方就必須提供超越藥品之外的服務(wù)。一個(gè)藥店經(jīng)營(yíng)高手對(duì)這點(diǎn)體會(huì)最深：

　　生意興隆的秘訣是優(yōu)質(zhì)的藥品質(zhì)量與優(yōu)良的服務(wù)相輔相成！

　　藥品零售是在店員與顧客之間進(jìn)行的，而這雙方都是人。人是感情動(dòng)物，具有敏銳的感受性。因此在進(jìn)行銷售時(shí)，一定要洞悉顧客的心理，打動(dòng)顧客的心弦，這才算是進(jìn)行了“服務(wù)”！

　　藥店的服務(wù)內(nèi)容，大致可分為銷售前服務(wù)、銷售中服務(wù)和銷售后服務(wù)三個(gè)階段，也可稱為售前服務(wù)、賣場(chǎng)服務(wù)和售后服務(wù)。搞好這三種服務(wù)就是能全方位為顧客服務(wù)，店里生意自然會(huì)興隆。

　　所謂售前服務(wù)是指開(kāi)始營(yíng)業(yè)前的準(zhǔn)備工作，包括店內(nèi)的銷售工作、藥品的標(biāo)價(jià)、補(bǔ)貨、藥品陳列等項(xiàng)內(nèi)容，以及指導(dǎo)店員有關(guān)藥品知識(shí)或接待顧客的方法等。

　　為了要讓顧客感到滿意，營(yíng)業(yè)前的準(zhǔn)備工作是必不可少的。做好這些工作對(duì)于促進(jìn)營(yíng)銷大有裨益，正所謂“磨刀不誤砍柴工”！ 賣場(chǎng)服務(wù)是指顧客在進(jìn)入藥店后，到離開(kāi)藥店之間店方所提供的服務(wù)。這類服務(wù)包羅甚廣，從向顧客問(wèn)好到藥品介紹都是。賣場(chǎng)服務(wù)是顧客感受最直接、最真切的服務(wù)，店方尤其要注意搞好。

　　售后服務(wù)則指在藥品銷售出去之后，店方為顧客所提供的.追加服務(wù)。

　　這類服務(wù)包括處理賠貨、送貨上門(mén)等。售后服務(wù)如果做得到家�？腿藗儠�(huì)因?yàn)榈玫竭@些“額外的”服務(wù)而欣喜萬(wàn)分。

　　藥店經(jīng)營(yíng)者一定要牢記：

　　要從售前服務(wù)、賣場(chǎng)服務(wù)和售后服務(wù)三個(gè)方面全面地為顧客服務(wù)！

　　備齊軟硬件設(shè)施

　　服務(wù)體系也可以從另一個(gè)角度分為硬服務(wù)和軟服務(wù)。

　　所謂硬服務(wù)，就是指有形服務(wù)。它能讓人一目了然。它包括物質(zhì)上和金錢(qián)上的兩種服務(wù)。

　　物質(zhì)上的服務(wù)包括藥品的質(zhì)量上乘，銷售的設(shè)施齊全，引入名優(yōu)特藥品，店鋪必裝，設(shè)置停車位，散發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚�；而金錢(qián)上的服務(wù)是指提供折價(jià)促銷，贈(zèng)品促銷等讓利酬賓的方法。

　　硬服務(wù)在增加營(yíng)業(yè)額的方面能起到強(qiáng)攻的作用；不論物質(zhì)上的服務(wù)或是金錢(qián)上的服務(wù)都能讓顧客心動(dòng)，藥品齊全使人感到便利，店鋪裝修得體使人感到氣氛溫暖，若是價(jià)格再能實(shí)在，則買(mǎi)起來(lái)更讓人高興，但是硬件設(shè)施誰(shuí)都能備齊，它并不能使你在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)。

　　藥店經(jīng)營(yíng)者必須懂得，要在硬服務(wù)到位的情況下花大力氣改善藥店的軟服務(wù)！ 軟服務(wù)不但可以彌補(bǔ)硬件設(shè)施上的不足，而且對(duì)增加業(yè)績(jī)有實(shí)際的效益。

　　軟服務(wù)即無(wú)形服務(wù)。它一般可以分為兩類：“心情服務(wù)”和“信息服務(wù)”

　　所謂“心情服務(wù)”是指人與人之間彼此關(guān)心，也就是店方讓顧客心動(dòng)的方法。

　　這些服務(wù)很難通過(guò)訓(xùn)練手冊(cè)，指示，命令來(lái)做到，而是靠店員本身能真心為顧客著想來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　人類越進(jìn)步，人的活力的頻率就提高，人與人之間的心靈就越疏遠(yuǎn)，人也就越渴望得到真情。店方若能大力加強(qiáng)心情服務(wù)，在茫茫人海之中給顧客一份真情，那顧客一定會(huì)對(duì)它更為貼近的。

　　“信息服務(wù)”是指店方適時(shí)地為顧客傳達(dá)或報(bào)導(dǎo)一些相關(guān)信息。

　　具體地說(shuō)，它可以繪制一些廣告牌，辟出一些宣傳欄，介紹藥品特征、性能、使用方法等。在接待客人的過(guò)程中，店員也要學(xué)會(huì)給客人提供相關(guān)的信息。

　　在加強(qiáng)軟硬服務(wù)的過(guò)程中，店方一定要注意銷售的目的是為了使顧客感到便利、安心、滿足，只要秉持這種想法，相信顧客也會(huì)很坦然地聽(tīng)店員的解說(shuō)，接受店方的服務(wù)的。

　　藥店經(jīng)營(yíng)者必須牢記：一定要千方百計(jì)從硬件和軟件兩方面加強(qiáng)服務(wù)，以增加營(yíng)業(yè)額，但絕對(duì)不要試圖去左右顧客的購(gòu)買(mǎi)意思！

　　抓住顧客的品味

　　藥品零售領(lǐng)域存在兩種不同的取向，一

　　種稱為“個(gè)人導(dǎo)向”，一種稱為“顧客導(dǎo)向”。 所謂“個(gè)人導(dǎo)向”指藥店以自身的損益、利害、喜好作為思考的重點(diǎn)，并以此作為行事的基礎(chǔ)方式。幾乎所有的藥店都在不知不覺(jué)之中受到個(gè)人導(dǎo)向的影響。

　　但也有許多藥店經(jīng)營(yíng)高手能做到完全不沾染“個(gè)人導(dǎo)向”的觀念，一切行事均以顧客為主，經(jīng)常考慮到顧客的價(jià)值與立場(chǎng)，如果是顧客所希望的，一定誠(chéng)心誠(chéng)意地實(shí)行。這種行為方式我們稱之人“顧客導(dǎo)向”。 目前藥店的一個(gè)普遍性的缺陷就是大多數(shù)藥店只重視個(gè)人導(dǎo)向。顧客的眼睛是雪亮的，他們知道哪個(gè)藥店真正把顧客的意向了解得一清二楚，所以只有重視顧客導(dǎo)向的藥店才會(huì)獲得顧客的青睞，其業(yè)績(jī)才會(huì)如“芝麻開(kāi)花＿＿節(jié)節(jié)高”！

　　藥店經(jīng)營(yíng)者一定要牢記：在過(guò)去的藥店，所謂的“個(gè)人導(dǎo)向”尚能生存，但在今日的藥店只有持“顧客導(dǎo)向”才能安身立命！ 上面是從加強(qiáng)服務(wù)的方面談如何增加營(yíng)業(yè)額的問(wèn)題，下面重點(diǎn)談一談在具體的行銷過(guò)程中，如何強(qiáng)化銷售，增加營(yíng)業(yè)額。

　　（三）關(guān)于藥店人員的選擇：

　　一名合格的藥店店員，除了對(duì)自己的職業(yè)和工作有明確的認(rèn)識(shí)外，還需要具備一名店員必需的五大基本理念：態(tài)度、責(zé)任、誠(chéng)信、服務(wù)和專業(yè)。

　　1、態(tài)度第一

　　良好的心態(tài)和健康的心理是職業(yè)化生涯中必備的內(nèi)在素質(zhì)。正確的從業(yè)態(tài)度決定了一個(gè)店員正確的人生定位，展現(xiàn)其健康的精神面貌。對(duì)于店員來(lái)說(shuō)，踏實(shí)、勤懇、謙虛、親切等心理姿態(tài)都是必須具備的。

　　2、責(zé)任比什么都寶貴

　　任何一個(gè)公司花錢(qián)雇人，賦予員工的不僅是一份工作，更是一種責(zé)任�！柏�(zé)任比能力更寶貴”。盡善盡美的事情總是要求人們?nèi)�神貫注，高度�?fù)責(zé)，關(guān)注細(xì)節(jié)，從小處做起。

　　最優(yōu)秀的店員必定是最具責(zé)任感的員工。

　　3、學(xué)會(huì)尊重，信守承諾

　　店員在與消費(fèi)者交流中，要學(xué)會(huì)尊重和忍耐，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)。無(wú)論怎樣，都應(yīng)尊重對(duì)方，誠(chéng)實(shí)介紹企業(yè)和產(chǎn)品，事實(shí)求是，不貶低對(duì)手，不僥幸欺詐，信守對(duì)消費(fèi)者的承諾。

　　4、服務(wù)至上

　　服務(wù)是店員的立身之本，它貫穿銷售的全過(guò)程，是日趨成熟市場(chǎng)的主要手段。消費(fèi)不僅僅是產(chǎn)品，更重要的是文化、服務(wù)、享受、成交固然很好，不成交同樣需要全力服務(wù)，我們應(yīng)容忍失敗，吸取教訓(xùn)，不斷總結(jié)。 記�。郝闊┦亲约禾幚聿划�(dāng)?shù)慕Y(jié)果，困難是學(xué)習(xí)不夠的反射，挫折是自己努力不夠的代價(jià)。

　　5、我專業(yè)，所以我自信

　　一名店員必須充滿自信，樂(lè)觀向上，要學(xué)會(huì)念一門(mén)“生意經(jīng)”，逐步體現(xiàn)職業(yè)的專業(yè)性。只有不斷地學(xué)習(xí)和積累，擁有必需的知識(shí)儲(chǔ)備，培養(yǎng)對(duì)公司、商場(chǎng)、產(chǎn)品的絕對(duì)信心，才能自信。

　　所以，一個(gè)藥店的經(jīng)營(yíng)需要付出的很多。從現(xiàn)在就開(kāi)始培養(yǎng)自己，鍛煉自己的能力，讓自己的未來(lái)更輝煌！

調(diào)研報(bào)告14

　　為了貫徹落實(shí)全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣座談會(huì)精神，按照冀政辦傳[XX]94號(hào)文件要求，由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、等十一個(gè)省直部門(mén)組成的五個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查組，于XX年8月16日—26日，對(duì)各設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣（市）的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，分別與設(shè)區(qū)市政府及擴(kuò)權(quán)縣（市）政府及其主要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了工作匯報(bào)。從各設(shè)區(qū)市及各擴(kuò)權(quán)縣（市）匯報(bào)的情況看，擴(kuò)權(quán)政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作總體進(jìn)展順利�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、擴(kuò)權(quán)政策基本到位

　　省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣工作座談會(huì)后，各設(shè)區(qū)市組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大了放權(quán)力度，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得了新進(jìn)展。各設(shè)區(qū)市市直相關(guān)部門(mén)均對(duì)70項(xiàng)擴(kuò)權(quán)政策逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門(mén)的實(shí)施意見(jiàn)，有的還制定了本部門(mén)具體的操作辦法，各項(xiàng)放權(quán)措施基本得到落實(shí)。石家莊市在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作認(rèn)座談會(huì)后，吳顯國(guó)市長(zhǎng)、朱文浩常務(wù)副市長(zhǎng)分別到辛集市和平山縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并召開(kāi)了全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作匯報(bào)會(huì)，傳達(dá)了全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會(huì)會(huì)議精神，聽(tīng)取33個(gè)市直部門(mén)和兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）的工作匯報(bào)，并對(duì)梳理出的項(xiàng)目配套資金比例、證照發(fā)放等9個(gè)方面的問(wèn)題及時(shí)予以解決。唐山市于6月5日再次召開(kāi)了全市進(jìn)一步貫徹落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取了11個(gè)放權(quán)任務(wù)相對(duì)較大的部門(mén)的工作匯報(bào)，對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，提出了具體要求，并劃定了時(shí)間界線，同時(shí)，加大了對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對(duì)于需進(jìn)行區(qū)域綜合平衡的交通、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌等問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)遵化、遷安兩市的宏觀指導(dǎo)力度，做到有序放權(quán)、放而不亂。張家口市要求市直部門(mén)在全面貫徹省直對(duì)口部門(mén)《實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究確定市級(jí)對(duì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的放權(quán)措施，該市兩擴(kuò)權(quán)縣還建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制，做到科學(xué)行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴(kuò)權(quán)縣的“權(quán)力”得到增強(qiáng)而不被濫用。衡水市市直各部門(mén)對(duì)照本部門(mén)需要下放的權(quán)限進(jìn)行了細(xì)化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對(duì)其他縣（市）、區(qū)的放權(quán)措施，讓各縣（市）、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對(duì)擴(kuò)權(quán)縣的放權(quán)政策，在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣（區(qū)）的管理權(quán)限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情全部交給縣（區(qū)）”（秦皇島市委九屆八次全會(huì)《中共秦皇島市委關(guān)于加快縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》）。

　　總之，各設(shè)區(qū)市把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作放到全省改革開(kāi)放的大局考慮，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、機(jī)制健全、工作主動(dòng)，各項(xiàng)擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

　　二、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

　　擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施，為擴(kuò)權(quán)縣（市）帶來(lái)了一系列積極的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了加強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　1、擴(kuò)權(quán)縣（市）行權(quán)能力有所提高。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施，使擴(kuò)權(quán)縣（市）抓機(jī)遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來(lái)、加快發(fā)展形成共識(shí)，凝聚合力得到提高；通過(guò)省直及市直各部門(mén)的培訓(xùn)和傳、幫、帶，擴(kuò)權(quán)縣（市）的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運(yùn)行程序，業(yè)務(wù)工作從不熟悉到相對(duì)熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高；擴(kuò)權(quán)縣（市）把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作與機(jī)構(gòu)改革工作相結(jié)合，對(duì)各部門(mén)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整理順，扎實(shí)開(kāi)展“雙提”活動(dòng)，全面推行“一站式”辦公和首辦負(fù)責(zé)制，工作效率大大提高。擴(kuò)權(quán)縣（市）行權(quán)能力得到了加強(qiáng)。

　　2、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展環(huán)境更加寬松。放權(quán)后，各擴(kuò)權(quán)縣（市）不僅能夠繼續(xù)享有設(shè)區(qū)市對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，而且還能夠得到省政府和省直部門(mén)的大力支持，這種政策的雙重促進(jìn)作用，使擴(kuò)權(quán)縣（市）享有了更大的發(fā)展空間。一是有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。由于省里將向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目的信息直接發(fā)布，擴(kuò)權(quán)縣（市）獲得省級(jí)的指導(dǎo)、幫助和支持明顯增多，獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)、項(xiàng)目申報(bào)的成功率都大大增加；項(xiàng)目直接申報(bào)，大大減少了項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，縮短了項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備時(shí)間，加快了項(xiàng)目的上馬進(jìn)度。上半年各擴(kuò)權(quán)縣（市）項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加（平山縣半年來(lái)直接辦理審批、核準(zhǔn)、備案類項(xiàng)目比往年同期提高一倍以上）。二是優(yōu)化了擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展的軟環(huán)境。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施，增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）了解和關(guān)注程度，有利于引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和人才，有利于“走出去”，有利于加快對(duì)外交流與合作，進(jìn)一步提高了擴(kuò)權(quán)縣（市）的知明度和影響力。

　　3、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展定位更加清晰。省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣座談會(huì)后，各擴(kuò)權(quán)縣（市）重新審視縣（市）情，對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，加強(qiáng)了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標(biāo)’（在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中等城市）、實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’（工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略）、實(shí)現(xiàn)‘六個(gè)快速增長(zhǎng)’（綜合實(shí)力、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入），全力打造實(shí)力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路；大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，打造食品工業(yè)城，建設(shè)三省結(jié)合中心城市”的新目標(biāo)，并已委托國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位的知名專家組成課題組開(kāi)展戰(zhàn)略研究，相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于XX年對(duì)外開(kāi)放暨項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn)》三個(gè)文件。承德縣、張北縣、懷來(lái)縣、安國(guó)市等結(jié)合“xxx”規(guī)劃的編制，對(duì)專業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整和完善，力爭(zhēng)使縣域經(jīng)濟(jì)在“xxx”期間有一個(gè)新的質(zhì)的飛躍。

　　4、擴(kuò)權(quán)縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實(shí)施以來(lái)，各擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭，取得明顯實(shí)效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長(zhǎng)16.3%。財(cái)政收入完成2.15億元，同比增長(zhǎng)42.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成19.64億元，同比增長(zhǎng)32.9%。在建或完工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目98個(gè)，占年計(jì)劃的163%；平山縣：1-7月份，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.93億元，同比增長(zhǎng)38.33%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長(zhǎng)49%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史最好高水平；豐寧縣：到6月末，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長(zhǎng)53%。財(cái)政收入完成1.5億元，同比增長(zhǎng)107.1%；辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長(zhǎng)14.2%。財(cái)政收入完成2.41億元，同比增長(zhǎng)29.13%。以皮革、化工、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.6%，創(chuàng)近年來(lái)最好水平；懷來(lái)縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長(zhǎng)13.3%，比去年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全部財(cái)政收入完成2.1億元，同比增長(zhǎng)29.9%，比去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入完成1.9億元，同比增長(zhǎng)46.3%，比去年同期提高31.2個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長(zhǎng)52.7%，比去年同期提高32.1個(gè)百分點(diǎn)；定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財(cái)政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%、89.8%和162.8%；黃驊市：1-7月份，全市財(cái)政收入完成2.92億元，同比增長(zhǎng)31.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長(zhǎng)52.3%。運(yùn)作和落實(shí)超千萬(wàn)元項(xiàng)目167個(gè)，總投資100.26億元。

　　擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實(shí)施以來(lái)，對(duì)促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無(wú)論是整體實(shí)力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強(qiáng)。

　　三、擴(kuò)權(quán)縣（市）提出的主要問(wèn)題和建議

　　在督查過(guò)程中，設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣（市）也提出了一些問(wèn)題。所提問(wèn)題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作有關(guān)問(wèn)題解決情況的通報(bào)》（辦[XX]94號(hào)）文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進(jìn)一步提高政策的可操作性問(wèn)題，有些是推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況。共性問(wèn)題主要有：

　　1、關(guān)于土地指標(biāo)緊張問(wèn)題。一方面，幾乎所有擴(kuò)權(quán)縣（市）都反映土地供求矛盾特別突出，要求增加用地指標(biāo)，另一方面，擴(kuò)權(quán)后，因?yàn)椴糠衷O(shè)區(qū)市不再在全市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標(biāo)，有的`擴(kuò)權(quán)縣（市）只得到全市各縣用地指標(biāo)的平均數(shù)，用地指標(biāo)較擴(kuò)權(quán)前大副度減少。三河市前三年報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地分別為3316畝、4248畝和3114畝，而今年只有了878.4畝。辛集、遵化、武安等都存在類似問(wèn)題。

　　2、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目“打捆”審批問(wèn)題。一些建設(shè)項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，往往是幾個(gè)縣區(qū)共同承建，由各設(shè)區(qū)市“打捆”報(bào)經(jīng)省里審批，擴(kuò)權(quán)后，再經(jīng)設(shè)區(qū)市“打捆”上報(bào)存在困難。

　　3、關(guān)于擴(kuò)權(quán)縣（市）自行審批項(xiàng)目存在融資難問(wèn)題。根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》的規(guī)定和權(quán)限劃分，屬擴(kuò)權(quán)縣自行審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，在申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)，金融部門(mén)要求提供設(shè)區(qū)市以上發(fā)展改革部門(mén)的立項(xiàng)文件，對(duì)縣級(jí)以下不予考慮。擴(kuò)權(quán)后，擴(kuò)權(quán)縣（市）批復(fù)、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)還不予認(rèn)同，因而對(duì)這些項(xiàng)目在資金籌措上會(huì)產(chǎn)生較大影響。

　　4、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，一方面設(shè)區(qū)市的相對(duì)調(diào)劑能力不足，另一方面也不利于擴(kuò)權(quán)縣（市）與省的歸口對(duì)應(yīng)，因此建議養(yǎng)老保險(xiǎn)由省里統(tǒng)一統(tǒng)籌。

　　5、關(guān)于部分?jǐn)U權(quán)政策需要細(xì)化、提高可操作性問(wèn)題。目前，省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策共70項(xiàng)管理權(quán)限，有少數(shù)部門(mén)的個(gè)別權(quán)限還沒(méi)有完全落實(shí)到位，主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授權(quán)”事項(xiàng)及操作程序不明確，車輛、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)等放權(quán)事項(xiàng)還沒(méi)有到位時(shí)限，藥品經(jīng)營(yíng)（零售）許可證還不能由擴(kuò)權(quán)縣（市）核發(fā)，各類高中、中專畢業(yè)證及各類民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的核發(fā)權(quán)限還不明確等等。

　　6、關(guān)于把擴(kuò)權(quán)縣（市）的發(fā)展作為全省今后發(fā)展的重要內(nèi)容納入全省發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題。建議省直相關(guān)部門(mén)結(jié)合全省發(fā)展規(guī)劃特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，對(duì)符合全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擴(kuò)權(quán)縣（市）的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。

　　7、關(guān)于關(guān)注原市屬企業(yè)下劃改制問(wèn)題。按國(guó)家及省加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制的部署，駐縣（市）企業(yè)將逐步下劃歸所在地管理，有的下劃企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，下劃企業(yè)改制后存在職工工齡買(mǎi)斷市縣標(biāo)準(zhǔn)不一、縣（市）無(wú)力承擔(dān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列問(wèn)題，改制成本擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政將難以負(fù)擔(dān)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、省直有關(guān)部門(mén)要避免“一放了之”。要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）工作的指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)部門(mén)實(shí)施意見(jiàn)，要進(jìn)一步細(xì)化、明確，以提高其可操作性。

　　2、注意對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的“傾斜”問(wèn)題。按照“不擠不占”的原則，既支持?jǐn)U權(quán)縣（市）的發(fā)展，調(diào)動(dòng)其加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，又要避免優(yōu)惠政策向擴(kuò)權(quán)縣（市）“過(guò)度”傾斜而影響其他非擴(kuò)權(quán)縣的利益和發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市放權(quán)的宏觀指導(dǎo)。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、區(qū)域性規(guī)劃，各擴(kuò)權(quán)縣（市）要與所在設(shè)區(qū)市銜接，該統(tǒng)籌的還要由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌管理。

　　4、對(duì)各擴(kuò)權(quán)服（市）提出的國(guó)企下劃改革、土地、項(xiàng)目“打捆”申報(bào)等問(wèn)題，擬請(qǐng)省國(guó)資委、省國(guó)土資源廳、省發(fā)展改革委等省起直部門(mén)進(jìn)一步調(diào)研，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　5、對(duì)于項(xiàng)目融資問(wèn)題，宜向省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策，爭(zhēng)取理解和支持。

　　6、宏觀指導(dǎo)設(shè)區(qū)市參照省里的做法，向所有縣（市、區(qū)）放權(quán)。

　　特此報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告15

　　目前，我市有宗教團(tuán)體18個(gè)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所776處，信教群眾22萬(wàn)多人，其中絕大多數(shù)信徒和活動(dòng)場(chǎng)所都在農(nóng)村。農(nóng)村宗教活動(dòng)能否依法管理、健康開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，和諧社會(huì)的構(gòu)建，乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將產(chǎn)生直接而實(shí)際的影響。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮中，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理不容忽視。

　　一、宗教活動(dòng)對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的雙重影響

　　我市依法核準(zhǔn)的宗教團(tuán)體和教職人員，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教，遵章守法，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，認(rèn)真講經(jīng)傳道，訓(xùn)導(dǎo)信徒，崇尚和平，追求和諧，與人為善，遵行五戒，律己修身。這些追求與我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求是相一致的。現(xiàn)實(shí)中，確有部分信教群眾，受教義理念的點(diǎn)化，在家庭和個(gè)人的矛盾沖突中，理智地化解矛盾，減少了不穩(wěn)定因素。事實(shí)表明，合法健康的宗教活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)人的道德修養(yǎng)，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，可以起到積極的輔助作用。

　　但是，也有少數(shù)人，利用農(nóng)村交通閉塞，經(jīng)濟(jì)文化落后，農(nóng)民科學(xué)文化生活貧乏，法制觀念淡薄等弱點(diǎn)，打著傳教布道的幌子，招搖撞騙，借教斂財(cái)，傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說(shuō)，愚弄無(wú)知，煽動(dòng)不滿，干著詐騙錢(qián)財(cái)，侮辱婦女，傷害人身的勾當(dāng)，給農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民利益，造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村有私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)783處，自封傳道人273人，境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透及“”等邪教組織活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，近兩年來(lái)，全市先后制止了20余起非法宗教活動(dòng)，少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙，陷入迷途，走向害人滅己的極端，給個(gè)人和家庭造成很大危害，給農(nóng)村文明和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重不良影響。另外，由于宗教理念和教義本身的局限性，使部分信教農(nóng)民過(guò)分地相信命運(yùn)，依賴神靈，而削弱了居窮思變，尊重科學(xué)，勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng)，脫貧致富的步伐。

　　二、目前我市農(nóng)村宗教管理中存在的主要問(wèn)題和主要原因

　　據(jù)初步調(diào)查分析，我市對(duì)農(nóng)村宗教管理，尚存四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　1、對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。在農(nóng)村，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)黨的宗教政策缺乏正確的理解，有的視信教群眾為迷信愚昧，與其保持距離，“敬而遠(yuǎn)之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權(quán)利，對(duì)屬地宗教活動(dòng)，不敢大膽管理，主動(dòng)宣傳，主動(dòng)介入，而是放任自由。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作，只是政府宗教部門(mén)和宗教團(tuán)體的事情，很少主動(dòng)問(wèn)津。加之不少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策，缺乏全面準(zhǔn)確的理解，導(dǎo)致亂建寺廟，私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　2、對(duì)宗教活動(dòng)的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門(mén)依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)文件。有些規(guī)定比較原則，尚無(wú)具體的實(shí)施細(xì)則，在實(shí)際操作中仍存在不嚴(yán)謹(jǐn)和扯皮現(xiàn)象。同時(shí)，政府宗教管理部門(mén)行政執(zhí)法力量不足，執(zhí)法主體不明確，缺乏有效的手段，目前的管理僅限于思想教育工作，無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作，雖建立了管理網(wǎng)絡(luò)，明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任，但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔(dān)負(fù)繁重的中心工作，無(wú)法將主要精力用于宗教管理。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)委員既無(wú)執(zhí)法資格，又與宗教部門(mén)不相隸屬，致使許多工作落實(shí)不到位。

　　3、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊(duì)伍長(zhǎng)期處于自發(fā)成長(zhǎng)狀態(tài)，普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點(diǎn)，施教能力十分有限。大都分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí)，其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)�，去其糟粕，吸取精華。對(duì)此，有計(jì)劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員，盡快提高他們的素質(zhì)，是對(duì)宗教活動(dòng)監(jiān)督引導(dǎo)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。然而，目前這項(xiàng)教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設(shè)宗教聚會(huì)場(chǎng)所783處，是合法活動(dòng)場(chǎng)所的1.28倍，對(duì)這些私下聚會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施，很難及時(shí)準(zhǔn)確地獲取情報(bào)，依法予以取締。

　　4、應(yīng)對(duì)宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級(jí)宗教部門(mén)由于剛升格不久，基礎(chǔ)較薄弱。宗教管理干部28人，只占全市信教群眾的萬(wàn)分之一點(diǎn)三，加之縣級(jí)宗教部門(mén)無(wú)交通工具，一旦遇到突發(fā)事件，將束手無(wú)策。

　　以上問(wèn)題已嚴(yán)重制約了我市的宗教管理能力，其主要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位，各項(xiàng)資源投入偏少，不能適應(yīng)工作的要求。

　　三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

　　1、要把加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理，納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應(yīng)當(dāng)明白，對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)做到有效管理，正確引導(dǎo)，會(huì)有助于新農(nóng)村的'鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，反之疏于管理，讓非法宗教活動(dòng)肆意妄動(dòng)，就會(huì)損害鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村干部在帶領(lǐng)農(nóng)民制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要把對(duì)宗教活動(dòng)的管理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)宗教活動(dòng)情況的同時(shí)，要主動(dòng)與縣以上宗教管理部門(mén)和宗教團(tuán)體聯(lián)系，研究制訂出具體的管理方案，確定管理人員，明確管理責(zé)任，把管理落到實(shí)處。切實(shí)保證對(duì)宗教組織，活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)內(nèi)容，信教人員的基本信息做到及時(shí)掌握，對(duì)宗教活動(dòng)和信教農(nóng)民能主動(dòng)介入科學(xué)引導(dǎo)，對(duì)非法的宗教活動(dòng)，能夠及時(shí)監(jiān)控，互通情報(bào)，堅(jiān)決予以取締。市委、市政府對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理十分重視，今年上半年專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署從今年七月份起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)違法亂建的寺廟和其他宗教活動(dòng)場(chǎng)所，采取開(kāi)放一批、關(guān)閉一批、轉(zhuǎn)作他用一批、拆除一批的辦法，對(duì)亂設(shè)的宗教聚會(huì)點(diǎn)堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)整治，堅(jiān)決遏制宗教活動(dòng)中的三亂現(xiàn)象�？傊�，通過(guò)加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮宗教活動(dòng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的積極作用，堅(jiān)決消除對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的不利影響。

　　2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對(duì)基層廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們充分理解黨的宗教政策，了解宗教的自身規(guī)律及基本知識(shí)，掌握運(yùn)用黨的宗教政策、法規(guī)，對(duì)待和處理宗教問(wèn)題的本領(lǐng)。其次要采取通俗易懂的教育方法，向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關(guān)

　　法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識(shí)。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由，使信教群眾明確從事宗教活動(dòng)，不得違反法律的規(guī)定，不得破壞社會(huì)秩序，不得損害公民身體健康，不得受外國(guó)勢(shì)力的支配，增強(qiáng)他們識(shí)別和抵制邪教的能力，盡可能減少其信教的盲目性。

　　3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動(dòng)大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟(jì)落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。因此，在抵御滲透和打擊邪教過(guò)程中應(yīng)注重治本，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，既要帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，脫貧致富，大力宣傳科學(xué)種田，勤勞致富的典型，又要加強(qiáng)法制宣傳教育，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化，開(kāi)展健康文明的文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村的文化生活。用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。

　　4、黨委、政府要充分重視宗教工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。宗教問(wèn)題無(wú)小事，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把宗教工作列入重要議事日程，真正做到“五納入”，即納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財(cái)政預(yù)算、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持每年聽(tīng)取宗教部門(mén)匯報(bào)、研究分析宗教工作形勢(shì)、學(xué)習(xí)宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及宗教方面重大問(wèn)題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當(dāng)前基層宗教工作的實(shí)際（鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負(fù)責(zé)），建議提請(qǐng)省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定，縣區(qū)宗教局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。這既是理順關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宗教工作歸口管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的迫切需要，也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制的有效措施。在物力和財(cái)力上，要盡可能滿足宗教管理部門(mén)的工作需求。

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