績(jī)效調(diào)研報(bào)告

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧，下面是小編收集整理的績(jī)效調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告1

　　礦領(lǐng)導(dǎo)：

　　集團(tuán)公司實(shí)施崗位績(jī)效工資制改革，全區(qū)職工堅(jiān)決擁護(hù)和支持，但是存在部分職工套改工種崗位與實(shí)際從事的工作崗位不相符的問(wèn)題，職工們反映強(qiáng)烈，思想波動(dòng)大，給工區(qū)管理帶來(lái)不穩(wěn)定因素。為了維護(hù)正常的工作秩序，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)，我區(qū)堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、公平公正的原則，于11月9日-12日，由黨支部書記張獻(xiàn)斌帶隊(duì)，成員有技術(shù)主管葛令浩、副班長(zhǎng)薛杰、職工代表許爾春、梅紅衛(wèi)、李慶蘭、江升，前往濟(jì)三煤礦、鮑店煤礦、南屯煤礦、興隆莊煤礦四家兄弟單位進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

　　一、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍

　�。ㄒ唬┧膫�(gè)兄弟礦井水電暖工區(qū)管轄范圍基本相近，其主要工作都是負(fù)責(zé)全礦水電暖供應(yīng)及維修、水源井設(shè)備檢修、礦井水處理、辦公樓水電暖維修、工廣區(qū)照明維護(hù)和更換。

　�。ǘ�）此次調(diào)研的熱交換運(yùn)行工、中央空調(diào)運(yùn)行工、水處理工（水質(zhì)化驗(yàn)工），四個(gè)兄弟礦井水電暖工區(qū)所對(duì)應(yīng)工種所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和崗位職責(zé)基本一致，所操作的設(shè)備原理和工藝流程基本相同，雖然設(shè)備型號(hào)、工藝參數(shù)、服務(wù)范圍有一些差異，但是工作性質(zhì)是一樣的。

　　二、熱交換運(yùn)行工定崗情況

　　1、x礦：一部分運(yùn)行人員工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級(jí)為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作，此部分人員崗級(jí)為5崗。

　　2、a礦：工資套改前，一部分人定崗為水處理工，崗級(jí)為4崗副，另一部分原來(lái)是司爐工，在鍋爐停運(yùn)后，今年4月份定崗為水泵工，同時(shí)兼任軟化水處理，套改后全部定為水泵值班員，崗級(jí)為2崗。

　　3、d礦：一部分運(yùn)行人員工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級(jí)為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作，此部分人員崗級(jí)為5崗。

　　4、s礦：工資套改前定崗為熱力運(yùn)行工，套改后仍為熱力運(yùn)行工，崗級(jí)為3崗。

　　5、e礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級(jí)為2崗。

　　三、中央空調(diào)運(yùn)行工定崗情況

　　1、x礦：工資套改前定崗為司爐工4人，水泵工3人，套改后仍為司爐工4人，水泵值班員3人，崗級(jí)分別為5崗和2崗。采取高、低崗搭配，主副司機(jī)使用，職工套改意見(jiàn)較小的原因是干活的套高崗，套低崗的工作量很小。

　　2、a礦：該礦的中央空調(diào)設(shè)備均為無(wú)人值守，不設(shè)專職崗位工。

　　3、d礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級(jí)為2崗。

　　4、s礦：工資套改前定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，套改后仍為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，崗級(jí)為4崗。

　　5、e礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級(jí)為2崗。

　　四、水處理工定崗情況

　　1、x礦：工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員，套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級(jí)為2崗。

　　2、a礦：工資套改前定崗為水處理工，老崗級(jí)為4崗副，同時(shí)兼任熱力運(yùn)行的工作，套改后定為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級(jí)為2崗。

　　3、d礦：工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員，套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級(jí)為2崗。

　　4、s礦：工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員，套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級(jí)為2崗。

　　5、e礦：工資套改前兼任熱力運(yùn)行的工作，定崗為水處理工，老崗級(jí)為4崗副，套改后定為污水處理工，崗級(jí)為2崗。

　　五、關(guān)于熱交換運(yùn)行工、中央空調(diào)運(yùn)行工、水處理工三個(gè)工種定崗和工資套改的建議

　　為了維護(hù)職工的'合法權(quán)益，穩(wěn)定職工思想，根據(jù)兄弟礦井同工種、同崗位的定崗情況，并結(jié)合我礦實(shí)際從事的工種崗位和性質(zhì)，特提出以下建議和意見(jiàn)，望上級(jí)組織給予采納和解決：

　　1、熱交換運(yùn)行工：套改工種為水泵值班員，崗級(jí)為2崗，建議改為熱力運(yùn)行工，崗級(jí)為3崗。其定崗理由為：

　�。�1）兄弟礦井同樣工種設(shè)置：s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為熱力運(yùn)行工，崗級(jí)為3崗。

　　（2）生產(chǎn)工藝方面：崗位工持有地方勞動(dòng)部門頒發(fā)的壓力容器操作證，屬于具備專業(yè)技能的特殊工種，供熱面積大，安全生產(chǎn)責(zé)任大，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜，應(yīng)定崗為熱力運(yùn)行工。

　　2、中央空調(diào)運(yùn)行工：套改工種為水泵值班員，崗級(jí)為2崗，建議改為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，崗級(jí)為4崗。其定崗理由為：

　�。�1）兄弟礦井同樣工種設(shè)置：s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，崗級(jí)為4崗。

　　（2）生產(chǎn)工藝方面：崗位工持有地方勞動(dòng)部門頒發(fā)的壓力容器操作證，屬于具備專業(yè)技能的特殊工種，供熱、制冷面積大，安全生產(chǎn)責(zé)任大，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜，且噪音污染突出，應(yīng)定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)。

　　3、水處理工：套改工種為污水處理工，崗級(jí)為2崗，屬于套錯(cuò)工種名稱，造成了無(wú)故下調(diào)了這個(gè)崗位的工資級(jí)別，從原先的水處理工4崗副，套改成現(xiàn)在的污水處理工2崗，建議恢復(fù)水處理工的工種，或新增軟化水處理工工種,崗級(jí)應(yīng)該高于熱力運(yùn)行工。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告2

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

　　區(qū)20xx年庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助項(xiàng)目專項(xiàng)資金299.9萬(wàn)元，覆蓋全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），131個(gè)村。對(duì)進(jìn)行種植庭院以及在庭院發(fā)展養(yǎng)殖的.貧困戶進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。

　　20xx年種植水稻136.12畝、玉米1225.33畝、蔬菜2541.42畝、土豆635.36畝；發(fā)展家養(yǎng)殖雞72500只、豬273頭；種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1333元/畝、養(yǎng)殖豬100元/頭，雞5元/只；帶動(dòng)貧困人口全年總收入689.6萬(wàn)元，受益建檔立卡貧困戶5352人，帶動(dòng)建檔立卡貧苦戶脫貧5352人，受益建檔立卡貧困戶人口滿意度98%。

　　二、績(jī)效自評(píng)開(kāi)展情況

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年4月13日下發(fā)實(shí)施方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對(duì)各申報(bào)貧困戶進(jìn)行實(shí)拉實(shí)測(cè)，6月份上報(bào)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總報(bào)送至區(qū)財(cái)政局，通過(guò)直接打卡的方式對(duì)所申報(bào)的5352戶貧困戶進(jìn)行補(bǔ)助。

　　三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析。區(qū)20xx年庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。

　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)科及時(shí)分解下?lián)苜Y金，農(nóng)商行收到資金后及時(shí)足額分發(fā)到應(yīng)補(bǔ)助的貧困戶儲(chǔ)蓄卡中。資金執(zhí)行情況良好。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析。區(qū)財(cái)政局及時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行了跟蹤反饋，項(xiàng)目資金使用情況良好，沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　區(qū)20xx年庭院經(jīng)種植玉米1225.33畝、蔬菜2541.42畝、土豆635.36畝；發(fā)展養(yǎng)殖雞72500只、豬273頭。種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1333元/畝、養(yǎng)殖豬100元/頭，雞5元/只。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析。

　　帶動(dòng)貧困人口全年總收入686.8萬(wàn)元，受益建檔立卡貧困戶5283人，帶動(dòng)建檔立卡貧苦戶脫貧5283人，受益建檔立卡貧困戶人口滿意度98%。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　受益建檔立卡貧困人口滿意度98%。

　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　計(jì)劃帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)收益689.6萬(wàn)元，由于部分貧困戶種植種類與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不符，在核查過(guò)程中繳回2.8萬(wàn)元，實(shí)際收益686.8萬(wàn)元。計(jì)劃完成受益建檔立卡貧苦戶5352人，由于貧困戶種植種類與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不符，在核查過(guò)程中涉及69人，所以未達(dá)到既定目標(biāo)。計(jì)劃帶動(dòng)5352戶貧困戶脫貧，在核查過(guò)程中涉及69人與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不符，所以未達(dá)到既定目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情

　　區(qū)20xx年庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼情況已經(jīng)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行了公示，項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果也在網(wǎng)上公布。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告3

　　一、我區(qū)里教師基本情況

　　目前，我區(qū)中小學(xué)本級(jí)教員的編制總數(shù)為1825個(gè)，其中，專任教師編制為1571個(gè)，職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學(xué)教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級(jí)市級(jí)教師合計(jì)89人（三級(jí)單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心）。

　　二、教師績(jī)效工資工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┲贫ú⑼ㄟ^(guò)了績(jī)效工資實(shí)施方案

　　XX年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認(rèn)真組織開(kāi)展了義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資科研工作，由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合草擬了《xx區(qū)基礎(chǔ)教育義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資實(shí)施方案》。XX年12月26日，區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和XX年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過(guò)了《xx區(qū)基礎(chǔ)教育義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資實(shí)施方案》，同時(shí)出臺(tái)了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校幼兒園績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批，目前，已收到相關(guān)局批復(fù)建言。

　�。ǘ�）一般性進(jìn)行了崗位設(shè)置和聘用教師聘用

　　XX年初，我區(qū)根據(jù)《xx市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理開(kāi)始實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的新設(shè)崗位設(shè)置。按照《xx二區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競(jìng)聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟，積極有的放矢地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績(jī)效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過(guò)程中做到了“四個(gè)公開(kāi)”，即聘用程序公開(kāi)、崗位數(shù)量公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、參與任職人員公開(kāi)。目前，市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位，已聘用1402個(gè)，空崗380個(gè)；同時(shí)，我區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用，設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。

　�。ㄈ�）初步擬定了教師績(jī)效工資考核辦法

　　按照《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資實(shí)施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》初稿，現(xiàn)正處于所研究討論、征求意見(jiàn)階段，待進(jìn)一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過(guò)。與此同時(shí)，各中小學(xué)的績(jī)效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作，待全區(qū)考核辦法和細(xì)則研究通過(guò)后，各堅(jiān)決貫徹學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》中，績(jī)效考核明確規(guī)定了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育明確要求教學(xué)業(yè)績(jī)考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過(guò)程、教育教學(xué)中報(bào)教研等多方面進(jìn)行考核；對(duì)校長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)劃我區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨(dú)劃入xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效工資專戶，由教育局對(duì)各中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效工資單獨(dú)切塊管理，分別進(jìn)行考核發(fā)放。

　�。ㄋ模┍ＷC保證了實(shí)施教師績(jī)效房租的資金需求

　　實(shí)施績(jī)效工資前，全區(qū)教師的年人均工資為3700元；實(shí)施績(jī)效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)、助理級(jí)比各處室標(biāo)準(zhǔn)高200元，其它軍職市直層次比市直標(biāo)準(zhǔn)高100元（詳見(jiàn)附表），據(jù)區(qū)人事部門初步測(cè)算，全區(qū)一年需增加此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加預(yù)算中約為370萬(wàn)元。同時(shí)，為農(nóng)村學(xué)校教師分類別增加地區(qū)補(bǔ)助津貼。較偏遠(yuǎn)地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補(bǔ)助津貼約為78.6萬(wàn)元。實(shí)施教師績(jī)效房租的小學(xué)教師各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政在XX年的預(yù)算中也已預(yù)留。目前，區(qū)人事局正在與市人事局進(jìn)行有關(guān)工作的辦理銜接，待審定備案后即可進(jìn)行工資核準(zhǔn)，開(kāi)展績(jī)效工資兌現(xiàn)。

　　三、對(duì)進(jìn)一步班主任實(shí)施教師績(jī)效工資工作的幾點(diǎn)建議

　　通過(guò)視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門勞動(dòng)報(bào)酬在教師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大的、歷史遺留問(wèn)題多、實(shí)施方式還需立論、工作難度較大等原因在于，導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必須采取切實(shí)有力的緊急措施，積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資，建議做好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬└叨戎匾暯處熆�(jī)效工資的工作開(kāi)始實(shí)施

　　區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的工作薪資實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的歷練，認(rèn)真分析研究《xx區(qū)工作方案學(xué)前教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，擬定出臺(tái)相應(yīng)的'教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要通過(guò)充分論證和合理論證分配，做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示其他工作。要求實(shí)施教師績(jī)效工資與XX年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。

　�。ǘ�）妥善解決崗位入職工作中存在的聘用問(wèn)題

　　一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級(jí)別職稱人數(shù)多，但崗位設(shè)置少，近代史入職競(jìng)爭(zhēng)激烈等歷史遺留問(wèn)題，教育部門要有針對(duì)性地研究所研究相關(guān)其他工作，找出問(wèn)題的由來(lái)，特別強(qiáng)調(diào)解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時(shí)，要切實(shí)加大其他工作協(xié)調(diào)力度，盡快解決合同制教師的身份自居問(wèn)題，逐步把合同制教師劃入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績(jī)效工資考核中來(lái)。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請(qǐng)假小學(xué)教師情況，依照相關(guān)機(jī)構(gòu)文件要求，制定合理的考核評(píng)定制度，出臺(tái)符合實(shí)際的政策和相應(yīng)舉措的工作方案。三是準(zhǔn)確核實(shí)外單位借調(diào)人員情況，制定借調(diào)值班人員管理辦法。對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)，使其不再占有占有教師專技崗位，緩解教育部門對(duì)教師的管理工作量和人員值班人員緊張的局面。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，提高廣大教師對(duì)實(shí)施績(jī)效基本工資的認(rèn)識(shí)

　　要切實(shí)做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識(shí)工作，引導(dǎo)廣大教師實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資，是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的具體政策措施，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開(kāi)展義務(wù)教育該校教師績(jī)效加班費(fèi)工資工作，對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教育工作事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的指導(dǎo)意義。區(qū)政府通力合作及各相關(guān)機(jī)構(gòu)部門要積極努力、精心設(shè)計(jì)部署教師績(jī)效工資工作，力爭(zhēng)得到全區(qū)教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的普遍贊同和廣泛支持。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告4

　　隨著財(cái)政投入體制框架框架的建立，財(cái)政資金使用效率問(wèn)題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還堅(jiān)固不夠堅(jiān)實(shí)，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約，落實(shí)所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作，需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次層面、主客體，初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系，以及選擇適合徽縣途徑縣情的改革路徑。

　　一、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作的重要性和必要性

　　財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容，是財(cái)政支出管理工作的管理深化與延伸，是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前，財(cái)政收支歧見(jiàn)依然突出，財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，政府性負(fù)債比重正由逐步加大，給政府及財(cái)政部門帶來(lái)新的壓力。加強(qiáng)外債管理，不斷提高財(cái)政資金使用效益，積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù)；對(duì)于適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，緩解財(cái)政支出壓力，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，有著非常重要的實(shí)際意義。

　�。ㄒ唬┛�(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是加快政府職能轉(zhuǎn)變的偏頗需要。政府職能主要包括是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)各方面。財(cái)政資金是政府性資金，實(shí)際上是老百姓的銀子，財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求，符合人民群眾的公共利益，今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域，如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以準(zhǔn)確度財(cái)政支出效果為最終目標(biāo)，考核政府職能的構(gòu)建程度，純度也就是考核政府提供方便的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理工作管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和轉(zhuǎn)用公共服務(wù)水平。因此，通過(guò)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，不斷提高財(cái)政支出效益，用極為有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問(wèn)題，在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

　�。ǘ�）績(jī)效監(jiān)督是提高財(cái)政資金使用效益的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，徽縣的財(cái)政收入高速發(fā)展。財(cái)政在確保解決“吃飯”問(wèn)題的前提下，可以有一定的資金用于描述“建設(shè)”�！敖ㄔO(shè)”與“吃飯”不同，必須更講求效益�；ㄥX要搞清楚大筆資金的投向及效益，要遵循老百姓的意愿�；�本建設(shè)財(cái)政部門將大量資金用于投資項(xiàng)目建設(shè)，這在客觀上需要兩套科學(xué)、規(guī)范的準(zhǔn)則評(píng)價(jià)體系來(lái)衡量財(cái)政資金的使用效益，即績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)。項(xiàng)目投資其優(yōu)點(diǎn)是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金支出，通過(guò)建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，公共財(cái)政對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，可以促進(jìn)部門和單位樹立使用財(cái)政資金的績(jī)效理念，從而進(jìn)一步教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益。

　�。ㄈ�）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。經(jīng)費(fèi)特別是財(cái)政專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金，不僅體現(xiàn)政府投向?qū)�金融業(yè)發(fā)展發(fā)展的直接作用，而且是社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。因此，財(cái)政專項(xiàng)資金投入決策的合理性和科學(xué)性，不僅直接關(guān)系到財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，而且直接影響到社會(huì)資源的合理配置和投入方向。通過(guò)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政深入開(kāi)展支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性公平性或進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，不僅可以提高財(cái)政支出項(xiàng)目本身績(jī)效和配置降低效率，而且可以以使財(cái)政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而加快社會(huì)資源的配置。

　　（四）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是完善公共財(cái)政體制的實(shí)際需要。在公共財(cái)政框架下會(huì)，預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離是公共財(cái)政框架的基本要求。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)采用科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)制度體系，通過(guò)“跟蹤問(wèn)效”的方式，對(duì)財(cái)政資金經(jīng)費(fèi)運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評(píng)判。目前以績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)為重要手段的預(yù)算正在逐步形成，它將成為公共財(cái)政管理的“三駕馬車”之一，共同規(guī)范財(cái)政資金共同的使用與績(jī)效考核。

　　（五）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國(guó)家為主體憑借政治權(quán)力東歐國(guó)家而進(jìn)行的，在財(cái)政分配過(guò)程中，就必然須要形成以國(guó)家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對(duì)公共公共事業(yè)產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求，對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績(jī)效關(guān)注，這是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督之原動(dòng)力所在，也是一個(gè)聯(lián)邦政府維護(hù)其擁護(hù)維護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查，回避對(duì)績(jī)效的監(jiān)督，對(duì)部分資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果監(jiān)督和考核，比較突出預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金來(lái)源運(yùn)行效率低下等問(wèn)題，造成大量低效和無(wú)效投資項(xiàng)目。一些盲目投資，低績(jī)效中國(guó)投資所帶來(lái)的損失，一定程度上才比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。大部分這些急需我們引入績(jī)效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是愈加機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外，近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果，預(yù)算部分資金更加綜合，預(yù)算明確程度明顯提高；連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查，各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不能獲得組織工作得到改進(jìn)；這兩方面都給財(cái)政績(jī)效幾監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的督促。

　　二、徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況和難點(diǎn)分析

　　徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作從XX年年開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，奪下了一定的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些需要有引起重視的問(wèn)題。為進(jìn)一步財(cái)政投入推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，有必要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。

　�。ㄒ唬┗湛h績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況。

　　徽縣財(cái)政支出評(píng)論績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作起步于XX年年。根據(jù)甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例和查訪財(cái)政支出隴南市問(wèn)效暫行辦法，結(jié)合徽縣財(cái)政工作實(shí)際，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)徽縣跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法的通知》（徽政發(fā)[XX年]37號(hào)），對(duì)外債績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)的`組織方式與實(shí)施范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)價(jià)應(yīng)用作出了規(guī)定，為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財(cái)政局制定下發(fā)《徽縣財(cái)政收入財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4各個(gè)性指標(biāo)，并制作了《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《馬坪鄉(xiāng)財(cái)政支出財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本，明確了財(cái)政局內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)工作的職責(zé)，建立起了內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作上的配合。

　　根據(jù)《跟蹤徽縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法》的精神，按照“先易后難，由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，XX年年和選擇了財(cái)政專項(xiàng)支出在以上的5個(gè)項(xiàng)目布置檢測(cè)順利開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督檢查，涉及的項(xiàng)目包括整存推進(jìn)幫扶積極探索項(xiàng)目、城區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)投資項(xiàng)目涉及單位縣建設(shè)局、拆遷辦、經(jīng)委、國(guó)土局、水電局、城關(guān)鎮(zhèn)、水陽(yáng)鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門XX年年度和1月至6月份期間，有關(guān)項(xiàng)目資金使用情況和績(jī)效進(jìn)行了延伸檢查。在組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)給檢查組送審的會(huì)計(jì)資料，僅僅反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的赤字資金盈余狀況，而涉及同一項(xiàng)目的資金卻分散到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事由，與項(xiàng)目專門會(huì)計(jì)沒(méi)有充分并負(fù)責(zé)銜接，項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算反映不出本項(xiàng)目工程項(xiàng)目項(xiàng)目投資運(yùn)作的全貌，會(huì)計(jì)部門很難發(fā)揮參與項(xiàng)目資金全程管理和財(cái)務(wù)計(jì)劃控制建議職能。項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度檔案考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面。檢查組未查閱到項(xiàng)目工程投資概預(yù)算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料，無(wú)法考評(píng)財(cái)政投資到位進(jìn)度，也無(wú)法全面評(píng)價(jià)這部分完成項(xiàng)目投資部分的財(cái)政績(jī)效，更根本無(wú)法準(zhǔn)確估算項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資的資金缺口，為政府機(jī)構(gòu)決策提供準(zhǔn)確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項(xiàng)目實(shí)施單位，在編制和修訂項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí)，編制和及時(shí)詳細(xì)的投資預(yù)算和籌資方案，便于政府及有關(guān)職能部門監(jiān)管和考評(píng)，也便于財(cái)政部門及時(shí)籌集建設(shè)資金，保障房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。產(chǎn)生的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告反映問(wèn)題的層次和深度還不夠深入，績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果還考核制度沒(méi)有與教育經(jīng)費(fèi)安排掛鉤，難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門績(jī)效提供依據(jù)。

　　(二)開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析

　　早在XX年4月前財(cái)政部就下發(fā)了《科研項(xiàng)目中央級(jí)教科文行政部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》，此后發(fā)出通知又下發(fā)了一系列制度辦法，開(kāi)始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效績(jī)效制度。從這幾年實(shí)踐情況再說(shuō)，績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想，主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善，存在現(xiàn)代財(cái)政價(jià)值觀、績(jī)效監(jiān)督法規(guī)制度和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督技術(shù)等利空因素的制約，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)還存在較多的難點(diǎn)。

　　1、績(jī)效監(jiān)督法律法規(guī)不夠不斷完善。我國(guó)目前還沒(méi)有一部規(guī)范系統(tǒng)全面財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)的法律法規(guī)，各類的一些規(guī)定散見(jiàn)于《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰政府處分條例》等法律法規(guī)之中，缺乏整體性、系統(tǒng)性。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督二是、組織實(shí)施、工作程序、財(cái)政用到資金分配和使用效果的責(zé)任追究、跟蹤問(wèn)效等方面或僅沒(méi)有相應(yīng)法律執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，沒(méi)有形成制度化和系統(tǒng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作監(jiān)督機(jī)制，使整個(gè)績(jī)效監(jiān)督其他工作缺乏法律約束與制度保障。當(dāng)前監(jiān)督一些關(guān)于績(jī)效監(jiān)督在工作中的思考，在汪以誠(chéng)各地財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，也頒布了部分框架性、原則性的進(jìn)行規(guī)范文件，但大部分地區(qū)又沒(méi)有工作將績(jī)效監(jiān)督列入當(dāng)前實(shí)質(zhì)性的工作部署中。

　　2、業(yè)績(jī)考核監(jiān)督評(píng)價(jià)的還氛圍還未形成。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府資金的管理銀行貸款往往是粗放式的。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核諸方面，有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的基本理論認(rèn)識(shí)不清晰并缺少基本共識(shí)，一些官員和民眾仍缺乏第二種公共性、使用效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。部分部門和單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性和意義沒(méi)有引起足夠的重視，還不能形成績(jī)效評(píng)價(jià)的理念。長(zhǎng)期以來(lái)，在財(cái)政資金分配和中央政府使用過(guò)程

績(jī)效調(diào)研報(bào)告5

　　一、前言

　　現(xiàn)代政府機(jī)關(guān)管理的核心問(wèn)題是提高績(jī)效。政府績(jī)效管理也是行政管理學(xué)近年來(lái)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一，它運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)政府機(jī)關(guān)的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際工作做出盡可能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行改善和提高。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入，績(jī)效管理問(wèn)題開(kāi)始引起廣泛的重視并在政府部門中得到初步實(shí)踐。但整體而言，政府績(jī)效管理無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐上都還不是很成熟。本文以丹陽(yáng)市政府發(fā)改委為研究對(duì)象，分析丹陽(yáng)市政府績(jī)效管理存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，提出一些相應(yīng)的對(duì)策。

　　二、調(diào)查基本情況

　　11月1號(hào)到11月20號(hào)，通過(guò)座談、走訪，對(duì)丹陽(yáng)市政府的行政部門進(jìn)行調(diào)查，具體調(diào)查對(duì)象是市政府發(fā)改委部門。座談會(huì)中討論的問(wèn)題如下：

　　1.績(jī)效管理指標(biāo)是否明確？

　　2.績(jī)效管理過(guò)程是否存在問(wèn)題?

　　3.考核機(jī)構(gòu)職責(zé)是否明確，年度績(jī)效考核結(jié)果如何？

　　4.對(duì)考核結(jié)果是否重視？

　　三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：政府績(jī)效管理無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐上都還不是很成熟。具體問(wèn)題有：

　　（一）績(jī)效管理指標(biāo)不夠明確

　　科學(xué)的控制標(biāo)準(zhǔn)，是績(jī)效考核的前提。一旦績(jī)效管理的指標(biāo)不明確，考核時(shí)，只能憑印象、憑感覺(jué)，考核的效率和效果必然不夠客觀公正。調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，丹陽(yáng)市政府部門尚存在這一問(wèn)題。有些工作分解的不夠具體，未能根據(jù)工作的重要程度確定考核指標(biāo)不同的權(quán)重，并且嚴(yán)格按照權(quán)重來(lái)評(píng)分和考核。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核僅由工作實(shí)績(jī)（75%）和班子自身建設(shè)（25%）兩大部分構(gòu)成具體的分解指標(biāo)含糊而欠缺。

　　（二）績(jī)效管理過(guò)程存在短板

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，丹陽(yáng)市某些部門在績(jī)效考核中，仍然僅以年終考核作為考核員工的主要依據(jù)，并未充分聯(lián)系其日常工作情況，不注重對(duì)日�？己速Y料的收集與整理。因此，存在考核工作一年進(jìn)行一次，僅到年底才考核全年工作的做法�？傮w上以結(jié)果考核代替過(guò)程考核，績(jī)效管理不科學(xué)。

　�。ㄈ�）考核機(jī)構(gòu)職責(zé)不明，年度績(jī)效考核效果不佳

　　調(diào)研中，某些部門未建立相應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)，績(jī)效管理通常是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，考核績(jī)效往往評(píng)主觀判斷，難免會(huì)存在看走眼、看花眼的現(xiàn)象�？己私Y(jié)果不客觀，難以用數(shù)據(jù)說(shuō)話、不符以實(shí)績(jī)用人的要求。從而導(dǎo)致部門內(nèi)存在不公平現(xiàn)象。

　�。ㄋ模�對(duì)考核結(jié)果不夠重視，未能較好的得到反饋運(yùn)用

　　績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)性的過(guò)程，考核結(jié)果需要反饋運(yùn)用到管理源頭，從而推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的管理績(jī)效的螺旋式上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，丹陽(yáng)市政府機(jī)關(guān)績(jī)效管理某些部門往往將考核結(jié)果形式性的公布一下，隨后束之高閣，并沒(méi)有發(fā)揮考核結(jié)果對(duì)下一年度的促進(jìn)作用。

　　四、加強(qiáng)丹陽(yáng)市政府績(jī)效管理中的.對(duì)策

　　（一）明確績(jī)效管理指標(biāo)

　　分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨委書記三個(gè)層面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系由綜合考核和綜合評(píng)價(jià)兩大部分構(gòu)成�？�(jī)效考核指標(biāo)體系由工作指標(biāo)考核和德才素

　　質(zhì)測(cè)評(píng)兩部分構(gòu)成：工作指標(biāo)考核包括領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核和分管工作考核，德才素質(zhì)測(cè)評(píng)包括綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)和基層代表民主測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作指標(biāo)，由職能分管工作、轄區(qū)階段性重點(diǎn)工作和其他分管工作三部分組成，三者權(quán)重由黨委書記根據(jù)轄區(qū)工作重點(diǎn)、工作難易程度作適當(dāng)調(diào)整后，經(jīng)市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)設(shè)定。黨委書記的績(jī)效考核體系則由領(lǐng)導(dǎo)班子綜合績(jī)效和德才素質(zhì)測(cè)評(píng)兩部分構(gòu)成。

　�。ǘ�）注重過(guò)程考核，實(shí)施全程管理

　　強(qiáng)調(diào)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，將績(jī)效目標(biāo)考評(píng)同日常工作緊密聯(lián)系起來(lái)。首先，將任務(wù)類目標(biāo)細(xì)分為重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作、經(jīng)常性工作等類型，以適應(yīng)不同單位制定任務(wù)目標(biāo)的需要。其次，加強(qiáng)工作過(guò)程督導(dǎo)，有周紀(jì)實(shí)、月小結(jié)、季督查、半年講評(píng)、年終考核，實(shí)現(xiàn)了干部實(shí)績(jī)的過(guò)程管理。再次，市直各職能部門承擔(dān)了鎮(zhèn)對(duì)口工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核責(zé)任，建立了定期深入基層檢查指導(dǎo)工作機(jī)制，有發(fā)改委、財(cái)政局、科技局等15個(gè)職能部門參與。

　　（三）成立績(jī)效考核組織，規(guī)范年度績(jī)效考核

　　領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績(jī)效考核由市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核由市“三個(gè)文明”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工作由市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)考核；服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，委托統(tǒng)計(jì)局（農(nóng)調(diào)隊(duì)）實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)，由各層面代表進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。黨委書記的績(jī)效考核也由市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，工作實(shí)績(jī)得分按班子考核成績(jī)計(jì)算；德才素質(zhì)得分，由市委組織部結(jié)合評(píng)議綜合評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核由黨委書記和市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┳⒅乜�(jī)效考核結(jié)果反饋運(yùn)用

　　實(shí)施“一公開(kāi)、三掛鉤”。一公開(kāi)：就是考核結(jié)果公開(kāi)。三掛鉤：一是與績(jī)效整改掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)反饋意見(jiàn)，及時(shí)制定績(jī)效整改方案，明確整改的內(nèi)容、措施和期限。二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用掛鉤。定期把績(jī)效考核結(jié)果存入干部個(gè)人電子檔案，為憑實(shí)績(jī)用干部提供重要依據(jù)。三是與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。單獨(dú)設(shè)立人均1萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核獎(jiǎng)，根據(jù)績(jī)效考核得分進(jìn)行分配。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告6

　　財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)一定的原則，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過(guò)程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問(wèn)題以及提出改進(jìn)的方向，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫(kù)集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立，財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分，是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。

　　隨著公共財(cái)政體制框架的建立，財(cái)政資金使用效率問(wèn)題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前XX縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約，所以推進(jìn)XX縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作，需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體，初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系，以及選擇適合XX縣縣情的改革路徑。

　　一、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作的重要性和必要性

　　財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容，是財(cái)政支出管理的深化與延伸，是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前，財(cái)政收支矛盾依然突出，財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，政府性負(fù)債比重正在逐步加大，給政府及財(cái)政部門帶來(lái)新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù)；對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，緩解財(cái)政支出壓力，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，有著重要的實(shí)際意義。

　�。ㄒ唬┛�(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是加快政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金，實(shí)際上是老百姓的錢，財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求，符合人民群眾的利益，今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域，如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo)，考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度，也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此，通過(guò)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政支出效益，用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問(wèn)題，在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

　�。ǘ�）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是提高財(cái)政資金使用效益的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，XX縣的財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。財(cái)政在確保解決“吃飯”問(wèn)題的前提下，可以有一定的資金用于“建設(shè)”。“建設(shè)”與“吃飯”不同，必須更講求效益�；ㄥX要搞清楚資金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。財(cái)政部門將大量資金用于項(xiàng)目建設(shè)，這在客觀上需要一套科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系來(lái)衡量財(cái)政資金的使用效益，即績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)。特別是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金支出，通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，可以促進(jìn)部門和單位樹立使用財(cái)政資金的績(jī)效理念，從而進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用效益。

　�。ㄈ�）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。財(cái)政資金特別是財(cái)政專項(xiàng)資金，不僅體現(xiàn)政府投向?qū)��?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接作用，而且是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。因此，財(cái)政專項(xiàng)資金投入決策的合理性和科學(xué)性，不僅直接關(guān)系到財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，而且直接影響到社會(huì)資源的合理配置和投入方向。通過(guò)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，不僅可以提高財(cái)政支出項(xiàng)目本身績(jī)效和配置效率，而且可以使財(cái)政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的.作用，從而優(yōu)化社會(huì)資源的配置。

　�。ㄋ模┛�(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是完善公共財(cái)政體制的實(shí)際需要。在公共財(cái)政框架下，預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離是公共財(cái)政框架的基本要求。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)采用科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)制度體系，通過(guò)“跟蹤問(wèn)效”的方式，對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評(píng)判。目前以績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)為重要手段的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制正在逐步形成，它將成為公共財(cái)政管理的“三駕馬車”之一，共同規(guī)范財(cái)政資金的使用與績(jī)效。

　�。ㄎ澹┛�(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國(guó)家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的，在財(cái)政分配過(guò)程中，就必然會(huì)形成以國(guó)家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求，對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績(jī)效關(guān)注，這是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督之原動(dòng)力所在，也是一個(gè)政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查，忽視

　　對(duì)績(jī)效的監(jiān)督，對(duì)資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問(wèn)題，造成大量低效和無(wú)效投資。一些盲目投資，低績(jī)效投資所帶來(lái)的損失，一定程度上比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績(jī)效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外，近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果，預(yù)算資金更加綜合，預(yù)算細(xì)化程度明顯提高；連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查，各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn)；這兩方面都給財(cái)政績(jī)效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。

　　二、XX縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況和難點(diǎn)分析

　　XX縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作從xx年年開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些需要引起重視的問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)XX縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，有必要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。

　　（一）XX縣績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況。

　　XX縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作起步于xx年年。根據(jù)甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例和XX市財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效暫行辦法，結(jié)合XX縣財(cái)政工作實(shí)際，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法的通知》（徽政發(fā)[xx年]37號(hào)），對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定，為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財(cái)政局制定下發(fā)《XX縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4各個(gè)性指標(biāo)，并制作了《XX縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《XX縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本，明確了財(cái)政局內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)工作的職責(zé)，建立起了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作上的配合。

　　根據(jù)《XX縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法》的精神，按照“先易后難，由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，xx年年和20xx年選擇了財(cái)政專項(xiàng)支出在五十萬(wàn)元以上的5個(gè)項(xiàng)目布置開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督檢查，涉及的項(xiàng)目包括整存推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、城區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目涉及單位縣建設(shè)局、拆遷辦、經(jīng)委、國(guó)土局、水電局、城關(guān)鎮(zhèn)、水陽(yáng)鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門xx年年度和20xx年1月至6月份期間，有關(guān)項(xiàng)目資金使用情況和財(cái)政績(jī)效進(jìn)行了延伸檢查。在組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)給檢查組送審的會(huì)計(jì)資料，僅僅反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的資金收支狀況，而涉及同一項(xiàng)目的資金卻分散到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事項(xiàng)，與項(xiàng)目專門會(huì)計(jì)沒(méi)有充分銜接，項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算反映不出本項(xiàng)目投資運(yùn)作的全貌，會(huì)計(jì)部門很難發(fā)揮參與項(xiàng)目資金全程管理和財(cái)務(wù)計(jì)劃控制建議職能。項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面。檢查組未查閱到項(xiàng)目工程投資概預(yù)算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料，無(wú)法考評(píng)財(cái)政投資到位進(jìn)度，也無(wú)法全面評(píng)價(jià)完成項(xiàng)目投資部分的財(cái)政績(jī)效，更無(wú)法準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資的資金缺口，為政府決策提供準(zhǔn)確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項(xiàng)目實(shí)施單位，在編制和修訂項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí)，編制和及時(shí)修訂詳細(xì)的投資預(yù)算和籌資方案，便于政府及有關(guān)職能部門監(jiān)管和考評(píng)，也便于財(cái)政部門及時(shí)籌集建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。產(chǎn)生的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告反映問(wèn)題的層次和深度還不夠深入，績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果還沒(méi)有與預(yù)算安排掛鉤，難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門績(jī)效提供依據(jù)。

　　(二)開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析

　　早在xx 年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》，此后又下發(fā)了一系列制度辦法，開(kāi)始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看，績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想，主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善，存在現(xiàn)代財(cái)政觀念、績(jī)效監(jiān)督法規(guī)制度和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督技術(shù)等因素的制約，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)還存在較多的難點(diǎn)。

　　1、績(jī)效監(jiān)督法律法規(guī)不夠健全。我國(guó)目前還沒(méi)有一部全面系統(tǒng)規(guī)范財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)的法律法規(guī)，相關(guān)的一些規(guī)定散見(jiàn)于《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)之中，缺乏整體性、系統(tǒng)性。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督主體、組織實(shí)施、工作程序、財(cái)政資金分配和使用效果的責(zé)任追究、跟蹤問(wèn)效等方面均沒(méi)有相應(yīng)法律規(guī)定，沒(méi)有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機(jī)制，使整個(gè)績(jī)效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。當(dāng)前一些關(guān)于績(jī)效監(jiān)督工作的思考，在各地財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，也出臺(tái)了部分框架性、原則性的規(guī)范文件，但大部分地區(qū)還沒(méi)有將績(jī)效監(jiān)督列入當(dāng)前實(shí)質(zhì)性的工作部署中。

　　2、績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的氛圍還未形成。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府資金的管理往往是粗放式的。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面，有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的基本理論認(rèn)識(shí)不清晰

　　并缺少基本共識(shí)，一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。部分部門和單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性和意義沒(méi)有引起足夠的重視，還沒(méi)有形成績(jī)效評(píng)價(jià)的理念。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告7

　　一、會(huì)議制度

　　鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)綜治委）全體會(huì)議每年召開(kāi)兩次。會(huì)議由主任召集，副主任和全體委員以及綜治辦主任、副主任參加，可根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)地方和部門的負(fù)責(zé)同志參加。會(huì)議主要任務(wù)是：研究貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理決策部署的意見(jiàn)措施，分析社會(huì)管理工作面臨的形勢(shì)，聽(tīng)取鎮(zhèn)綜治委成員單位、專項(xiàng)組的工作匯報(bào)和述職報(bào)告，協(xié)調(diào)解決社會(huì)管理綜合治理工作的.重大問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)階段性社會(huì)管理工作作出安排部署。

　　鎮(zhèn)綜治委每年組織召開(kāi)一至二次全鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議，總結(jié)交流各部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署重點(diǎn)工作。根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議，會(huì)議由主任或副主任召集，重點(diǎn)研究解決加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大專項(xiàng)問(wèn)題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)政策措施，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　二、專項(xiàng)工作制度

　　鎮(zhèn)綜治委各專項(xiàng)組組長(zhǎng)單位要明確專門機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)組日常工作的計(jì)劃安排、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作，建立完善專項(xiàng)組工作例會(huì)、信息報(bào)送、情況通報(bào)、檢查考核等工作制度，建立任務(wù)明確、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)，確保各成員單位充分發(fā)揮職能作用，形成專項(xiàng)工作合力。專項(xiàng)組成員單位積極主動(dòng)，參與配合專項(xiàng)工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)任務(wù)。

　　三、情況報(bào)告制度

　　鎮(zhèn)綜治委成員單位每年年終要向鎮(zhèn)綜治委報(bào)告一次年度工作情況，主要內(nèi)容為本系統(tǒng)、本部門履行社會(huì)管理職責(zé)及成效、存在的主要問(wèn)題和新年度工作計(jì)劃。各專項(xiàng)組每季度向鎮(zhèn)綜治委報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，每月編送工作信息、情況專報(bào)，及時(shí)報(bào)告工作落實(shí)情況、典型經(jīng)驗(yàn)、重要情況信息、需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策建議，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。相關(guān)工作信息、情況報(bào)告由鎮(zhèn)綜治辦匯總后報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣綜治辦。

　　四、成員單位工作機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員制度

　　鎮(zhèn)綜治委成員單位要確定專門辦公室承擔(dān)本單位綜治日常工作。同時(shí)，明確一名專級(jí)干部擔(dān)任鎮(zhèn)綜治委聯(lián)絡(luò)員，其主要職責(zé)任務(wù)是：全面準(zhǔn)確掌握社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)任務(wù)，協(xié)助做好本部門、本系統(tǒng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)、請(qǐng)示報(bào)告、專項(xiàng)組等工作，參與綜治檢查考核，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦、專項(xiàng)組組長(zhǎng)單位及各成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作交流。

　　五、基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度

　　鎮(zhèn)綜治委各成員單位按照鎮(zhèn)綜治委的統(tǒng)一安排，結(jié)合部門職能，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)抓好社會(huì)管理綜合治理工作。鎮(zhèn)綜治委委員每年至少一次深系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)綜治委聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)了解情況，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。聯(lián)系點(diǎn)每輪聯(lián)系期限為三年，若委員及聯(lián)絡(luò)員工作有變動(dòng)，要及時(shí)做好工作交接，由繼任人員履行聯(lián)系點(diǎn)工作職責(zé)。

　　成員單位開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)工作的情況及效果，作為向鎮(zhèn)綜治委報(bào)告工作的重要內(nèi)容，列入年度綜治工作考核范疇并納入鎮(zhèn)綜治委工作實(shí)績(jī)檔案。

　　六、督促檢查制度

　　鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同有關(guān)成員單位，對(duì)各部門貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理決策部署的情況，適時(shí)進(jìn)行督促檢查。各專項(xiàng)組根據(jù)需要，組織檢查各部門專項(xiàng)工作落實(shí)情況。年終，鎮(zhèn)綜治委組織督導(dǎo)檢查組進(jìn)行綜合性檢查，并向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告檢查結(jié)果。

　　七、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和實(shí)績(jī)檔案制度

　　建立健全社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制。明確各部門綜治工作職責(zé)任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。組織社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任改選履行情況研判評(píng)估，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。

　　鎮(zhèn)綜治委建立社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案。每年將各部門和鎮(zhèn)綜治委成員單位履行目標(biāo)責(zé)任書情況提交鎮(zhèn)委組織辦備案，作為干部考核、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告8

　　隨著事業(yè)單位人事制度改革按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的總體思路地步步深入，事業(yè)單位原有工資制度已不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，如何建立一套新的既堅(jiān)持按勞分配、又體現(xiàn)效益和公平原則的分配制度，成為亟待探索的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)中組部、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》及《事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，從20__年起，我區(qū)在衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位進(jìn)行了崗位績(jī)效工資管理的有益探索。

　　一、實(shí)行崗位績(jī)效工資的意義

　　一是有利于充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益好壞自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣，吃大鍋飯的固疾，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的分配原則。二是進(jìn)一步推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革，加大了內(nèi)部管理力度，完善了崗位設(shè)置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和內(nèi)部成本核算意識(shí)。社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績(jī)效考核工資辦法，有效地扼制了年度考核中走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。倡導(dǎo)了講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　　二、推行工資與崗位績(jī)效掛鉤應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)

　　崗位績(jī)效工資就是以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績(jī)效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績(jī)效掛鉤，實(shí)行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，從職工個(gè)人檔案工資和年終一次性獎(jiǎng)金中提取一部分，加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績(jī)效考核掛鉤，重新分配。各個(gè)單位根據(jù)財(cái)政撥款性質(zhì)和單位效益的不同，提取職工績(jī)效工資的比例也不一樣，個(gè)人提取比例一般為：全額撥款單位占工資部分50以下；差額單位為工資部分50—100；少數(shù)單位實(shí)行全額工資浮動(dòng)。采取崗位績(jī)效工資分配辦法，主要應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。分配方案涉及到每個(gè)職工的切身利益，必須廣泛征求職工意見(jiàn)，盡量做到公平合理。在制定《崗位績(jī)效工資分配方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）時(shí)：一是要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化。彌補(bǔ)過(guò)去責(zé)任不明的情況，并提交職工代表大會(huì)反復(fù)討論，廣泛征求職工意見(jiàn)，堅(jiān)持民主集中制的原則，反復(fù)討論修訂，確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據(jù)對(duì)以往實(shí)施相關(guān)管理規(guī)章和制度的情況進(jìn)行效果評(píng)估和補(bǔ)充完善；二是要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則。制定完善與之配套的崗位目標(biāo)月考核細(xì)則（百分制）；三是實(shí)行兩級(jí)考核兩次分配制。單位按照《方案》對(duì)內(nèi)部科室進(jìn)行考核分配，各科室遵照《方案》制定更為詳實(shí)的工作計(jì)劃，實(shí)行科長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制，把任務(wù)和要求再分解到人，由科長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)科內(nèi)職工的考核分配；四是層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)《方案》中的任務(wù)與職責(zé)分解情況，領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科主任、科主任與各專業(yè)人員分別簽訂責(zé)任書。使崗位目標(biāo)責(zé)任制定公平合理，分解得以充分落實(shí)，全體干職工人盡其能，各司其責(zé)，分工協(xié)作，發(fā)揮動(dòng)力。夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所推行崗位績(jī)效考核與工資掛鉤，不僅制定了《崗位績(jī)效考核分配方案》，還修訂了40余項(xiàng)300余條規(guī)定、規(guī)范和制度，編制并推行《夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所管理手冊(cè)》，變內(nèi)部粗放型管理向科學(xué)、規(guī)范管理過(guò)渡，使工作效率大幅增長(zhǎng)，執(zhí)法力度大大加強(qiáng)，職工素質(zhì)普遍提高，受到社會(huì)好評(píng)。

　　（二）嚴(yán)格考核�！斗桨浮讽樌麑�(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，否則，《方案》的落實(shí)將形同虛設(shè)。一是要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任考核小組組長(zhǎng)，有的單位還專門成立了稽查科室，根據(jù)《方案》制定具體的《考核辦法》，每月對(duì)工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執(zhí)法等進(jìn)行嚴(yán)格考核，負(fù)責(zé)整個(gè)考核的具體實(shí)施；二是要制度公開(kāi)，要讓職工做到心中有數(shù)，清楚他們需要做什么才能增加績(jī)效工資，他們的績(jī)效能給自己帶來(lái)多大的回報(bào)。要做到分配方案公開(kāi)、考核辦法公開(kāi)、各層次責(zé)任公開(kāi)、運(yùn)作程序公開(kāi)等，每月的考核結(jié)果、兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)都應(yīng)上墻公示，接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)格考核。單位要把全年的目標(biāo)任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個(gè)月先由職工對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和互評(píng)，再由科室負(fù)責(zé)人打分，提交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按《方案》兌現(xiàn)月績(jī)效工資�；�查考核中遵循以硬性指標(biāo)為主的原則，采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法，力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個(gè)別職工有抵觸情緒，要認(rèn)真分析考核方案中的可能性和合理性，是方案有缺陷的要立馬進(jìn)行討論修正，是職工理解有問(wèn)題的.，領(lǐng)導(dǎo)耐心解釋，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，從而化解局部矛盾，保證績(jī)效考核的正常運(yùn)行，避免因個(gè)別原因?qū)е驴?jī)效考核受阻，甚至降低考核標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　�。ㄈ�）審核監(jiān)督。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)行崗位績(jī)效工資，《方案》必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)后，報(bào)工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，由財(cái)政、人事等部門根據(jù)對(duì)前三年完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，確定當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批復(fù)分配方案和考核辦法，并在相關(guān)單位的監(jiān)督下進(jìn)行考核，最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)。二是財(cái)政、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢查、審核、審計(jì)、監(jiān)督力度。財(cái)政、人事部門要對(duì)各單位申報(bào)的《方案》認(rèn)真審核、把關(guān)，確定目標(biāo)任務(wù)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢杳、審計(jì)、監(jiān)察，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)予以糾正。工資基金領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查，對(duì)超計(jì)劃發(fā)放、違規(guī)亂發(fā)錢物的單位給予處罰，限期改正。三是通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并經(jīng)常深入城鄉(xiāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象或管理相對(duì)人進(jìn)行走訪調(diào)查，了解情況。

　　三、崗位績(jī)效工資存在的問(wèn)題

　　崗位績(jī)效工資制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新的工資分配辦法，在推行過(guò)程中存在一些不容忽視的問(wèn)題，如果不加以重視，績(jī)效工資制度就可能難以實(shí)施下去。具體來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是職工思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，《方案》通過(guò)難度大。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績(jī)效工資就是變相的發(fā)福利，績(jī)效工資只能比檔案工資高不能低；還有職工擔(dān)心考核方案不合理，競(jìng)爭(zhēng)不公平，領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊。職工思想不統(tǒng)一，增加了崗位績(jī)效工資方案出臺(tái)的難度。

　　二是建立崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不好把握。特別新成立單位或是規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位，要對(duì)眾多的崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無(wú)法做到公平合理，導(dǎo)致績(jī)效工資方案難產(chǎn)。

　　三是績(jī)效工資制度容易帶來(lái)員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長(zhǎng)期責(zé)任，出現(xiàn)只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)效益的情況。

　　四是可能會(huì)造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈人滿為患；收入低的崗位無(wú)人問(wèn)津門可羅雀，導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化，不能適應(yīng)工作需要。

　　四、改進(jìn)崗位績(jī)效工資辦法的幾點(diǎn)建議

　　一、強(qiáng)化職工的思想政治工作，要深入細(xì)致地宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感。

　　二、做好績(jī)效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作�？茖W(xué)合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定測(cè)量業(yè)績(jī)的方法和手段，科學(xué)地測(cè)算和制定崗位績(jī)效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、解除好職工的后顧之憂。單位在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí)以檔案工資為基礎(chǔ)及時(shí)足額的為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。

　　四、加強(qiáng)成本核算，注意對(duì)單位成本的控制和分析，在確保社會(huì)效益的前提下，降低成本、節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，調(diào)動(dòng)職工關(guān)注成本效益和參予理財(cái)?shù)姆e極性，形成全單位“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

　　五、建立績(jī)效工資約束監(jiān)督機(jī)制，單位績(jī)效考核方案要廣泛征求職工意見(jiàn)，經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案，同時(shí)接受財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告9

　　加強(qiáng)績(jī)效考核工作是新形勢(shì)下根據(jù)企業(yè)決策，做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效考核工作，充分發(fā)揮績(jī)效考核數(shù)據(jù)的作用，才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績(jī)效考核員的業(yè)務(wù)技能，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過(guò)一段時(shí)間的努力，公司的績(jī)效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善，并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。

　　一、祿步績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀

　　20xx年祿步總共投產(chǎn)7條窯，績(jī)效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產(chǎn)時(shí)人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個(gè)生產(chǎn)部，主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個(gè)。我部主要考核對(duì)像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個(gè)車間、部門。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來(lái)，全體人力資源計(jì)量勞資部工作人員團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)工作。在績(jī)效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊(duì)伍和部門形象得到了提升。20xx年工作，整體運(yùn)轉(zhuǎn)順利，數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”，“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求，整合資源，提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。

　　二、績(jī)效考核工作中存在的問(wèn)題及原因

　　（一）宏觀需求不到位

　　一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過(guò)來(lái)的，主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報(bào)表的形式直接報(bào)送，大多數(shù)情況下各車間主責(zé)也無(wú)任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中，他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計(jì)量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述，大要求”有針對(duì)性的開(kāi)展工作。

　　二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作太被動(dòng)。在日常中作中，盡管會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的'收集、整理、存檔。大多數(shù)時(shí)候會(huì)存在例如，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒(méi)有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比。對(duì)數(shù)據(jù)提出新的要求，時(shí)間緊迫，準(zhǔn)備不夠充分。對(duì)于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源，而每個(gè)分廠的實(shí)際情況不一，對(duì)數(shù)據(jù)的報(bào)送也要請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時(shí)間耗用較長(zhǎng)。

　　三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善，也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平，但受到諸多因素制約，例如對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識(shí)指導(dǎo)，在解釋數(shù)據(jù)異常原因時(shí)引起歧義。對(duì)能物耗分析中所引用計(jì)量報(bào)表數(shù)據(jù)及考核計(jì)酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。

　　（二）工作中的不完善

　　一是有“名”無(wú)“實(shí)”，整體形象不突出。祿步人力資源部計(jì)量員與統(tǒng)計(jì)員分開(kāi)辦公，計(jì)量員、跟進(jìn)員對(duì)眾多薪酬疑問(wèn)無(wú)法直接答復(fù)。

　　二是有“心”無(wú)“力”。對(duì)有些車間異常數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析，對(duì)異常數(shù)據(jù)的指導(dǎo)性分析，和對(duì)異常數(shù)據(jù)的內(nèi)因分析及對(duì)生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性影響分析缺乏較專業(yè)的數(shù)理分析知識(shí)

　　三是有“繁鎖”無(wú)“簡(jiǎn)化”。在日常工作中，計(jì)量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計(jì)員都會(huì)先相關(guān)部門報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)。出現(xiàn)簡(jiǎn)報(bào)不簡(jiǎn)，內(nèi)容不統(tǒng)一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源，形成有深度的有較好指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

　　三、對(duì)策及建議

　　（一）抓住關(guān)鍵點(diǎn)，整體提升部門形象

　　1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。人力資源部?jī)?nèi)部加強(qiáng)交流與合作，優(yōu)化流程，積極響應(yīng)人力資源部提出來(lái)人人都是崗位專家，人人都是崗位能手的號(hào)召。對(duì)員工的疑問(wèn)，來(lái)一個(gè)，解決一個(gè)。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識(shí)和技能。對(duì)員工的不涉及機(jī)密的疑問(wèn)能當(dāng)場(chǎng)答疑。提高整體服務(wù)水平和形象。

　　2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序�？�(jī)效考核一切以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的重要性，深入生產(chǎn)一線，拿準(zhǔn)一線數(shù)據(jù)，作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通，了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求，提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。

　　3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通，了解近期計(jì)劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好，對(duì)生產(chǎn)部的異常動(dòng)向及時(shí)掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準(zhǔn)備。對(duì)一些較急的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)與其它分廠有經(jīng)驗(yàn)的人員的溝通和合作。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助。

　　（二）解決根本點(diǎn)，建立合作與整體提升的良好氛圍

　　1.細(xì)化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標(biāo)、方向、措施，有針對(duì)性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求，推出個(gè)性化的服務(wù)。

　　2.制定相應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，制定出與之相適應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃方案，并逐步付諸實(shí)施并不斷完善。

　　3．簡(jiǎn)化程序，形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。對(duì)于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常，提高反應(yīng)的效率和速度，并加強(qiáng)后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源，深入分析異常的原因，形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

　　4．建立健全相關(guān)配套機(jī)制。

　　（1）建立自我學(xué)習(xí)提升的考核機(jī)制。定期組織部門人員加強(qiáng)數(shù)理知識(shí)、分析方法、深度分析的課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　（2）量化考核。充分聽(tīng)取各部門對(duì)我部人員的意見(jiàn)和建議，備案處理。對(duì)于提出來(lái)的意見(jiàn)和建議，在最短的時(shí)間內(nèi)解決或給予答復(fù)。

　�。�3）創(chuàng)新激勵(lì)與資源共享。鼓勵(lì)根據(jù)生產(chǎn)情況，合理改進(jìn)數(shù)據(jù)收集流程、方法，提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報(bào)表報(bào)送體系。利用現(xiàn)有erp平臺(tái)結(jié)合公司推行大型用友erp平臺(tái)的機(jī)會(huì)，整合資源，實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化，和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時(shí)間，提升效率。

　　（三）選準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐步形成大家都滿意的良好局面

　　1.開(kāi)展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報(bào)表及其基礎(chǔ)，擬定幾個(gè)題目，全面的了解需求、存在的問(wèn)題。

　　2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息，組織內(nèi)部人員展開(kāi)一次討論，結(jié)合工作的實(shí)際情況，理順?biāo)悸罚�調(diào)整工作方式和方法。提升整體服務(wù)效率和水平。

　　3.處理一批問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，不隱瞞，積極尋找對(duì)策，盡快處理。

　　4.逐步完善。通過(guò)提升自身水平和查找存在的問(wèn)題，逐步改進(jìn)和完善自身的工作、方式和方法。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告10

　　一、引言

　　1、績(jī)效考核的概念

　　績(jī)效是指員工從事工作所產(chǎn)生的成就和效果。一般分組織績(jī)效和員工績(jī)效。組織績(jī)效是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理成效。個(gè)人績(jī)效是指?jìng)�(gè)人完成本職工作的成果。企業(yè)員工績(jī)效考核就是通過(guò)監(jiān)測(cè)、考核等管理手段提高個(gè)人績(jī)效，從而促進(jìn)組織績(jī)效的提升。

　　2、績(jī)效考核的意義

　　績(jī)效考核是推動(dòng)個(gè)人業(yè)績(jī)與企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)一致、同步提高的管理工作，其意義在于：一是有利于監(jiān)測(cè)企業(yè)目標(biāo)發(fā)展完成情況，并加強(qiáng)過(guò)程干預(yù)；二是有利于企業(yè)上下聚焦核心目標(biāo)，提高工作效能，促進(jìn)發(fā)展；三是有利于合理分配薪酬，根據(jù)考核結(jié)果，給予不同等級(jí)的薪酬，體現(xiàn)公平公正的原則，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)；四是有利于通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)核心人才，提高人員效率，提高企業(yè)人才素質(zhì)。

　　3、績(jī)效考核的原則

　　一般來(lái)說(shuō)，績(jī)效考核的設(shè)計(jì)和實(shí)施必須堅(jiān)持客觀公正、全面嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)、可操作性四大原則�？陀^公正是指指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)；考核過(guò)程民主、透明；考評(píng)人員公正評(píng)價(jià)等。全面嚴(yán)謹(jǐn)是指考核內(nèi)容要全面，充分體現(xiàn)員工德能勤績(jī)方面，考核過(guò)程要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格量化。責(zé)權(quán)利相適應(yīng)是指考核結(jié)果運(yùn)用要科學(xué)合理，與員工薪酬分配、晉升結(jié)合起來(lái)�？刹僮餍允侵钢笜�(biāo)計(jì)算、程序落實(shí)、結(jié)果運(yùn)用全部都能在管理工作中體現(xiàn)出來(lái)，不脫離企業(yè)實(shí)際、不過(guò)高增加管理成本。

　　4、績(jī)效考核的一般方法

　　通常，績(jī)效考核有以下辦法：1、目標(biāo)管理法：設(shè)立重要工作目標(biāo)，由員工對(duì)工作進(jìn)度和績(jī)效進(jìn)行自控和自評(píng)。2、比較法：在設(shè)立目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)員工業(yè)績(jī)進(jìn)行比較，確定排序。3、KPI關(guān)鍵指標(biāo)法：由企業(yè)明確關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)不同責(zé)任單位按不同維度細(xì)化考核內(nèi)容，并相應(yīng)給予不同權(quán)重。4、360度考核法：從不同層面來(lái)考評(píng)員工績(jī)效，包括德能勤績(jī)收集員工表現(xiàn)和員工滿意度等。

　　二、電力施工企業(yè)考核工作當(dāng)前現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　（一）電力施工企業(yè)績(jī)效考核的特點(diǎn)

　　1、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)要求層次較多

　　作為電力施工企業(yè)，員工分為技術(shù)、管理、支撐三類人員，但因施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)崗位上人員素質(zhì)和要求不同。從技術(shù)類人員來(lái)說(shuō)，有外聘引進(jìn)型專家、高級(jí)總工、中級(jí)助工以及普通技工，且每一層面技術(shù)人員，根據(jù)施工難度和技術(shù)掌握程度不同，呈現(xiàn)出的績(jī)效有較大差異。從管理類人員來(lái)說(shuō)，有項(xiàng)目管理、工程管理、驗(yàn)收管理、內(nèi)部事務(wù)管理、商業(yè)管理等不同崗位，每個(gè)崗位有著不可比擬和替代性，績(jī)效考核的需要有不同維度和方法。從支撐類人員來(lái)說(shuō)，有材料支撐、系統(tǒng)支撐、綜合支撐等人員，這類崗位不同技術(shù)和管理崗位，以滿意度為考核重點(diǎn)。

　　2、員工分布分散，信息收集有效性不高

　　企業(yè)本身是以施工為主，人員隨項(xiàng)目分布和流動(dòng)，按月或按季收集績(jī)效考核信息、實(shí)施績(jī)效溝通和評(píng)價(jià)受時(shí)間、地址限制，信息匯總、傳遞不能及時(shí)，影響績(jī)效考核結(jié)果和結(jié)果運(yùn)用。

　�。ǘ�）當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

　　1、考核指標(biāo)體系不夠聚焦重點(diǎn)

　　不同層級(jí)、不同職責(zé)的員工均采取內(nèi)容相似的指標(biāo)，沒(méi)有按責(zé)任區(qū)隔，沒(méi)有進(jìn)一步聚焦崗位職責(zé)和崗位目標(biāo)。同時(shí)，目標(biāo)都過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有細(xì)化，不利于員工理解和執(zhí)行。這導(dǎo)致考核標(biāo)準(zhǔn)與崗位要求不完匹配，工資分配容易出現(xiàn)平均主義。

　　2、考核溝通機(jī)制需要進(jìn)一步完善

　　溝通機(jī)制未完整全面，未形成計(jì)劃、考核和結(jié)果全過(guò)程的雙向溝通機(jī)制，且受到人員分布分散、工作時(shí)間不一致等因素影響，溝通機(jī)制無(wú)法落實(shí)到地，導(dǎo)致考核人與被考核人對(duì)工作目標(biāo)的期望值不能達(dá)成一致，影響被考核人的積極性、也增加了管理難度和成本。

　　3、教育培訓(xùn)與績(jī)效考核需要緊密結(jié)合

　　目前，我單位的教育培訓(xùn)工作大多集中在資格、施工技能、學(xué)歷等方面，針對(duì)工作目標(biāo)的階段性培訓(xùn)和專題教育，還沒(méi)完全到位，沒(méi)有建立與工作目標(biāo)緊密結(jié)合的培訓(xùn)體系，對(duì)被考核人的幫助和支撐不多，沒(méi)有從根本上給被考核人提高工作效能提供通道和途徑。

　　三、電力施工企業(yè)績(jī)效考核體系構(gòu)建

　�。ㄒ唬┙�立以KPI為核心的指標(biāo)考核體系

　　1、指標(biāo)體系的建立

　　需要全面厘清目標(biāo)任務(wù)，從上至下，確定戰(zhàn)略目標(biāo)、年度目標(biāo)和月度目標(biāo)。由公司級(jí)目標(biāo)逐步分解至各責(zé)任單位，各責(zé)任單位再分解至責(zé)任人。目標(biāo)的確定有以下注意事項(xiàng)：

　　（1）公司級(jí)目標(biāo)以KPI核心目標(biāo)為主：從技術(shù)、管理和支撐三方面入手，匯集最為關(guān)鍵和重要的目標(biāo)，并將其量化，分解至年、季、月�？傮w指標(biāo)數(shù)量建議不超過(guò)20項(xiàng)，以便更好聚焦重點(diǎn)、主題突出。

　　（2）公司級(jí)目標(biāo)確定后，將這些目標(biāo)分解至各責(zé)任單位，根據(jù)這些目標(biāo)與責(zé)任單位相關(guān)性，確定考核分值和考核權(quán)重。在分解過(guò)程中，務(wù)必做好各單位考核力度的平衡，不得厚此薄彼，需要一視同仁、力度一致。單位總體指標(biāo)數(shù)量控制在10項(xiàng)以內(nèi)，對(duì)單位的考核按年和月進(jìn)行。

　�。�3）責(zé)任單位目標(biāo)確定后，由責(zé)任單位根據(jù)單位內(nèi)人員崗位、職責(zé)不同，再做分解。除了分解KPI以外，為了保證KPI的完成，責(zé)任單位需結(jié)合實(shí)際工作，制訂過(guò)程管控指標(biāo)，以便指導(dǎo)責(zé)任人逐步完成最終目標(biāo)。KPI和過(guò)程管控指標(biāo)的分解原則依舊要保持公平公正，每個(gè)人的考核指標(biāo)控制在5到8項(xiàng)以內(nèi)。對(duì)員工的考核按月進(jìn)行。

　　通過(guò)上述指標(biāo)體系的建立，確保目標(biāo)從上至下，全部落實(shí)到人，到團(tuán)隊(duì)。不得出現(xiàn)指標(biāo)僅由單位負(fù)責(zé)、而沒(méi)有具體責(zé)任人的情況。

　　2、人員崗位的`梳理

　　要保障考核指標(biāo)落實(shí)到崗位、落實(shí)到人，做到指標(biāo)與崗位匹配，考核方法適合崗位情況，這還需要全面梳理人員崗位。崗位梳理是一項(xiàng)系統(tǒng)性復(fù)雜工作，不僅與績(jī)效考核相關(guān)，亦與工資體系相關(guān)，對(duì)績(jī)效考核而言，當(dāng)前需要進(jìn)行的具體工作有兩點(diǎn)，一是做好崗位編制。根據(jù)公司KPI、責(zé)任單位KPI要求，結(jié)合人工成本以及勞動(dòng)生產(chǎn)率情況，測(cè)算崗位數(shù)量和崗位種類，并核定到每個(gè)單位，在KPI相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期，核定的數(shù)量相對(duì)不變，作為一定時(shí)期內(nèi)人員配置和考核的重要依據(jù)。二是做好崗位職責(zé)梳理，根據(jù)崗位編制情況，全面編訂各崗位說(shuō)明書，明確崗位職責(zé)和核心指標(biāo)。崗位說(shuō)明書作為人員配置和員工落實(shí)工作的重要依據(jù)，各單位必須根據(jù)崗位說(shuō)明書安排員工工作，不得隨意變更、增加或減少員工工作內(nèi)容，如需變動(dòng)，須報(bào)送人力部加以調(diào)整。

　　（二）建立事前事中事后雙向溝通機(jī)制

　　提高績(jī)效考核的效果員工和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的雙向溝通是績(jī)效考核的生命線。有效、及時(shí)的溝通要貫穿績(jī)效考核工作始終。

　　1、事前溝通

　　編制年度、季度和月度指標(biāo)計(jì)劃時(shí)，責(zé)任單位KPI考核目標(biāo)由人力部門初步擬訂后，與責(zé)任單位溝通，聽(tīng)取責(zé)任單位的建議和意見(jiàn)，修改確認(rèn)，經(jīng)公司績(jī)效管理委員會(huì)討論后，方能實(shí)施。員工的績(jī)效考核計(jì)劃由部門負(fù)責(zé)人擬訂后，與員工逐一面談溝通，一方面促進(jìn)員工理解工作要求，另一方面聽(tīng)取員工意見(jiàn)，對(duì)合理意見(jiàn)，須聽(tīng)取并適當(dāng)修改績(jī)效計(jì)劃。要求對(duì)員工的事前溝通，每人每月一次。

　　2、事中溝通

　　事中溝通主要體現(xiàn)在員工落實(shí)績(jī)效方面，主要針對(duì)臨時(shí)增加工作內(nèi)容、重大重要指標(biāo)落實(shí)情況的溝通以及對(duì)長(zhǎng)期績(jī)效落后員工的溝通，由上級(jí)主管主動(dòng)與員工溝通，了解其執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行難度和存在問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，共同努力解決，確�？�(jī)效目標(biāo)得以順利完成。

　　3、事后溝通

　　事后溝通就是結(jié)果反饋。每月人力部需要將對(duì)單位考核結(jié)果與被考核單位核定，核定后再予公布，建議在每月5日前完成。被考核單位再依照結(jié)果逐級(jí)考核至員工，考核結(jié)果除了紙面反饋員工外，考核主管還需與員工進(jìn)行面談，將結(jié)果當(dāng)面反饋給員工，在反饋過(guò)程中，肯定成績(jī)和進(jìn)步，說(shuō)明不足之處，提供今后努力的參考意見(jiàn)等等，促使員工更努力地工作。

　　考慮到公司人員辦公分散的情況，溝通方式建議多種方式，通過(guò)電話、面談、QQ視頻、電話會(huì)議等多種形式均可。

　　（三）健全以核心目標(biāo)為主的教育培訓(xùn)機(jī)制

　　培訓(xùn)工作除了做好日常的學(xué)歷和資質(zhì)培訓(xùn)外，還需要根據(jù)公司級(jí)、部門級(jí)及員工的績(jī)效考核目標(biāo)要來(lái)開(kāi)展。一方面，在年初，隨著KPI下達(dá)的同時(shí)，制訂圍繞KPI的培訓(xùn)計(jì)劃，并收集各單位和員工培訓(xùn)需求，納入計(jì)劃中。另一方面，加強(qiáng)上級(jí)主管對(duì)下級(jí)員工的培訓(xùn)，通過(guò)周例會(huì)、月分析會(huì)、專題會(huì)等多種形式，由上級(jí)主管對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行講解和說(shuō)明，指導(dǎo)下級(jí)員工如何開(kāi)展工作、如何提高工作技巧等，從而促進(jìn)全體的績(jī)效水平的提升。

　　綜上所述，績(jī)效考核是一項(xiàng)全面激發(fā)員工聚焦任務(wù)、努力工作，全面提升企業(yè)業(yè)績(jī)的系統(tǒng)工程，亦是當(dāng)前各企業(yè)科學(xué)管理的必需手段，相信經(jīng)過(guò)全面建立科學(xué)的績(jī)效考核體系，我公司的業(yè)績(jī)目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)將得到順利完成。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告11

　　根據(jù)黨組辦公室統(tǒng)一要求和安排，對(duì)我校教師績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　1、本次調(diào)研采取召開(kāi)教師座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式，先后對(duì)教務(wù)處、德育處、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、綜合教研組進(jìn)行了調(diào)查研究，共召開(kāi)座談會(huì)5場(chǎng)，訪談黨員、教師22人次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷40份。通過(guò)對(duì)學(xué)�？�(jī)效工資實(shí)施情況整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)部分使用情況存在的問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面，心貼心向廣大教師尋計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步做好學(xué)�？�(jī)效工資如何更好的體現(xiàn)“三個(gè)有利于”（即：有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)、有利于調(diào)動(dòng)教師工作積極性）有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

　　2、我校教師績(jī)效工資按照基礎(chǔ)性占70％，獎(jiǎng)勵(lì)性占30％，其中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定分配方案和辦法，并于20xx年在制定二次分配方案時(shí)以教職工大會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教職工大會(huì)通過(guò)后形成方案，即：按照教師職稱情況扣除30％的績(jī)效工資，即月扣除570－－820元左右，共計(jì)2.4萬(wàn)元左右作為月績(jī)效考核金，并根據(jù)工作開(kāi)展情況每月按照570元、580元兩個(gè)檔次進(jìn)行分檔考核發(fā)放，班主任、學(xué)校中層干部另外考核發(fā)放班主任和中層津貼（班主任津貼中有自治區(qū)和本市配套資金）。

　　3、教師績(jī)效考核的內(nèi)容主要是完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī)，包括師德和教育教學(xué)、出勤等方面的實(shí)績(jī)�？�(jī)效工資制打破了舊的分配模式，教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機(jī)感，進(jìn)修學(xué)習(xí)和教學(xué)工作產(chǎn)生了動(dòng)力，大大提高了承擔(dān)教學(xué)課時(shí)、班主任工作等的自主性，合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，增強(qiáng)了教師參加管理、主動(dòng)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)以及進(jìn)行教學(xué)改革的意識(shí)。但有的教師認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資30％中，扣出班主任津貼、超課時(shí)津貼以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來(lái)考核我們，沒(méi)拿多少，并且劃?rùn)n差別不大，老教師因職稱較高月扣除較多，而年輕教師職稱低月扣除項(xiàng)少，然而所有教師一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一同考核，導(dǎo)致職稱較高的教師無(wú)法感覺(jué)到辛勤付出的回報(bào)，而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)調(diào)動(dòng)全體教師工作積極性的作用出現(xiàn)弱化，個(gè)別教師認(rèn)為干多干少一個(gè)樣，對(duì)于考核不在乎，導(dǎo)致學(xué)校在教學(xué)、教研、德育等諸多工作方面存在滯后，嚴(yán)重影響了學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展。

　　二、存在的問(wèn)題

　　（一）績(jī)效工資考核體系的構(gòu)建存在不合理。一是對(duì)不同人員對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)不同，但是只拉開(kāi)10元的差距，無(wú)法調(diào)動(dòng)教師工作積極性，拉開(kāi)多大差距為適宜的把握上需要調(diào)整。二是對(duì)行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)。三是對(duì)不同職稱等級(jí)的教師按照30％扣除績(jī)效工資，如何最大限度發(fā)揮績(jī)效工資的實(shí)施能夠體現(xiàn)“三個(gè)有利于”，即有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)、有利于大多數(shù)教師利益？四是績(jī)效工資的實(shí)施未真正實(shí)現(xiàn)競(jìng)崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，所以完善落實(shí)績(jī)效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績(jī)效工資考核體系。

　�。ǘ�）教師對(duì)績(jī)效工資政策還存在著誤解。大多數(shù)的教師認(rèn)為就是拿我們自己的錢，來(lái)考核我們，很多老師都在算自己獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資是否拿夠了，誤認(rèn)為中層崗位津貼、超課時(shí)費(fèi)是從自己獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中擠出來(lái)的，把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對(duì)立面，學(xué)校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報(bào)酬少，奉獻(xiàn)多。

　　（三）績(jī)效工資對(duì)發(fā)揮調(diào)動(dòng)教師工作、學(xué)習(xí)積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高，呼喚我們必須全面加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)沒(méi)有明顯改變，教師的師德師風(fēng)、教學(xué)業(yè)務(wù)能力、教研能力還不能滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。此方案對(duì)教學(xué)成績(jī)突出、教研工作出色、工作任務(wù)重的教師沒(méi)有合理的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不在狀態(tài)、成績(jī)差、心思不在教學(xué)上的教師沒(méi)有明顯的懲罰，績(jī)效工資的實(shí)施在扭轉(zhuǎn)這一局面方面的作用發(fā)揮非常有限。

　　三、原因分析

　　1、對(duì)績(jī)效工資政策的宣傳不到位。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校對(duì)開(kāi)展績(jī)效工作的目的和意義宣傳不到位，教師不能全面、正確、深入理解績(jī)效考核方案。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動(dòng)真格的決心。有得過(guò)且過(guò)的想當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法，總害怕動(dòng)作大了，會(huì)影響教師穩(wěn)定，殊不知在溫水中煮的青蛙，失去了奮斗、進(jìn)取的上進(jìn)之心，沒(méi)有一整套完整的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施和辦法，將嚴(yán)重影響學(xué)校的改革和發(fā)展。

　　四、對(duì)策建議

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)。成立由支部書記為組長(zhǎng)的學(xué)�？�(jī)效工資考核評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定符合學(xué)校的績(jī)效考核方案。

　　2、全面準(zhǔn)確加大績(jī)效工資實(shí)施方案的宣傳。一要全面理解。績(jī)效工資的實(shí)行是我國(guó)分配制度的一項(xiàng)重大改革，績(jī)效工資是新的分配體制，70％是基礎(chǔ)性績(jī)效工資，30％是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核。二要正確理解。30％只是一個(gè)口徑，不是一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)性標(biāo)準(zhǔn)，不是工資，是獎(jiǎng)金。應(yīng)先獎(jiǎng)勵(lì)給學(xué)校，在由學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)給優(yōu)秀的教師。分配原則于績(jī)效掛鉤，不能將30％理解為用自己的錢獎(jiǎng)勵(lì)自己或獎(jiǎng)勵(lì)別人，要按照“競(jìng)崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機(jī)制需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程，不能求全責(zé)備，只要符合“三個(gè)有利于”的機(jī)制就是可行的機(jī)制，通過(guò)加大宣傳力度，教師才能真正認(rèn)識(shí)、理解績(jī)效工資政策，支持和參與績(jī)效工資政策改革。

　　3、制定科學(xué)合理的績(jī)效考核方案。為實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資的實(shí)施能夠最大限度的發(fā)揮“三個(gè)有利于”的'作用，實(shí)施績(jī)效工資要注意以下幾個(gè)方面：

　�。�1）教師之間適當(dāng)拉開(kāi)了業(yè)務(wù)檔次，有利于職稱的評(píng)定和聘任，便于教師能上能下，減少管理過(guò)程的后遺癥，消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象，提高了學(xué)校管理效率和管理效益。

　�。�2）由于學(xué)校工作的復(fù)雜性瑣碎性，在管理上千頭萬(wàn)緒，不好量化，所以方案應(yīng)從簡(jiǎn)，再分配績(jī)效工資時(shí)黨員干部講風(fēng)格、比貢獻(xiàn)、制定方案時(shí)應(yīng)做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，按照每人每月不超過(guò)300元標(biāo)準(zhǔn)作為考核部分，并注意以下事項(xiàng)：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教師，教師和工勤崗分開(kāi)考核；二是班主任津貼的發(fā)放，按照班主任崗位職責(zé)履行情況，進(jìn)行單獨(dú)考核劃?rùn)n；三是教師業(yè)務(wù)考核和班主任考核每個(gè)檔次之間差距在50元范圍內(nèi)并逐步拉大；四是中層以上兼職干部的津貼加業(yè)務(wù)考核金一般可略高于班主任考核總績(jī)效，但月考核浮動(dòng)在50元范圍內(nèi)。五是切實(shí)要做好獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工作，對(duì)工作有突出貢獻(xiàn)、善于鉆研業(yè)務(wù)有成果的教師要拿出一定資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不在狀態(tài)的要扣除相應(yīng)績(jī)效金。六是要適當(dāng)考慮工作量大、課時(shí)重教師，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們工作的幸福感和滿足感。

　　總之，績(jī)效工資的實(shí)施體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大教師的關(guān)心，體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要把立德樹人作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)肩負(fù)起為黨育人，為國(guó)育才的神圣使命，把教師績(jī)效工資改革作為學(xué)校改革發(fā)展的重要起點(diǎn)，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化素養(yǎng)，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師隊(duì)伍，努力辦老百姓家門口優(yōu)質(zhì)的教育資源，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告12

　　隨著××煙草規(guī)范管理意識(shí)和科學(xué)管理水平的日益提高，各級(jí)管理者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、培養(yǎng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍、營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面的重要意義，績(jī)效考核作為人力資源管理的一個(gè)核心內(nèi)容已被提上各級(jí)管理者的重要議程。從宏觀上來(lái)講，我們?cè)诔�著正確的方向前進(jìn)，從微觀方面來(lái)說(shuō)，值得我們思考與改進(jìn)的地方還有很多。

　　一、績(jī)效考核是什么

　�。ㄒ唬┛�(jī)效考核定義。

　　績(jī)效考核，是工作行為的測(cè)量過(guò)程，就是用事先制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量工作成績(jī)和效能，并將衡量結(jié)果反饋給員工的過(guò)程�？�(jī)效考核，作為一種衡量、評(píng)價(jià)、影響員工工作表現(xiàn)的正式系統(tǒng)，可起到檢查及控制的作用，并以此來(lái)揭示員工工作的有效性及未來(lái)工作的潛能，從而促進(jìn)員工自身、部門和企業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。

　�。ǘ�）沒(méi)有績(jī)效考核就沒(méi)有績(jī)效管理。

　　現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“管理科學(xué)”，而績(jī)效管理是“管理科學(xué)”的具體化�？�(jī)效管理要求的是以績(jī)效為核心，全面衡量企業(yè)的一切管理活動(dòng)，并將結(jié)果作為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)化的基本依據(jù)，為此，績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心是要有一個(gè)全面、科學(xué)、有效的績(jī)效衡量系統(tǒng)�？�(jī)效考核本身不對(duì)企業(yè)管理的好壞進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，而是通過(guò)對(duì)比分析，全面、客觀展示企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，深入解析問(wèn)題成因，并公正評(píng)判企業(yè)差距所在，因此，與績(jī)效管理不一樣的是，績(jī)效考核不是管理手段，其不具有管理所必需的強(qiáng)制性特征�？�(jī)效考核是采用多層次、多因素、多因子分析方法，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和分析，是全面、科學(xué)和有效的企業(yè)績(jī)效衡量體系，是實(shí)施績(jī)效管理的前提和基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）進(jìn)行績(jī)效考核的必要性。

　　績(jī)效考核是培訓(xùn)、報(bào)酬和晉升的依據(jù)和激勵(lì)的手段。一是員工培訓(xùn)是人力資源開(kāi)發(fā)和管理的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，員工培訓(xùn)將逐漸成為企業(yè)發(fā)展的核心所在，培訓(xùn)的效果如何需要通過(guò)績(jī)效考核來(lái)判定；二是在工作結(jié)束后根據(jù)完成情況來(lái)給予獎(jiǎng)勵(lì)是激發(fā)員工的積極性和滿足員工需要的必要手段。但是，要運(yùn)用合理，做到令員工認(rèn)可則必須以績(jī)效考核的結(jié)果做依據(jù)；三是在績(jī)效考核的過(guò)程中，通過(guò)激勵(lì)的手段員工可以看到自己的成績(jī)，堅(jiān)定信心，同時(shí)，也可以看到自己的不足，明確努力的方向，以便將來(lái)可以做得更好。

　　二、目前實(shí)行績(jī)效考核存在的問(wèn)題

　　面對(duì)煙草行業(yè)當(dāng)前諸多不確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的有效的績(jī)效考核是提高企業(yè)人力素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，績(jī)效考核本身就是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的復(fù)雜工作，操作起來(lái)難度較大。目前我們?cè)谥�手推行�?jī)效考核過(guò)程中就存在許多難點(diǎn)，績(jī)效考核還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果：

　　（一）員工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)和理解上，思想不統(tǒng)一。一些員工對(duì)績(jī)效考核漠不關(guān)心，存在得過(guò)且過(guò)和敷衍了事的現(xiàn)象；一些員工認(rèn)為考核束縛了員工的自由健康發(fā)展，認(rèn)為考核造成了人際關(guān)系的緊張，不利于營(yíng)造寬松和諧的氛圍。

　�。ǘ�）考核者在評(píng)分過(guò)程中存在寬容的現(xiàn)象，有時(shí)在考核中出現(xiàn)一個(gè)部門內(nèi)所有員工考核結(jié)果均為優(yōu)秀的情況，這樣的考核結(jié)果在部門間、員工之間造成了心理不平衡，也降低了考核的信度和效度。

　�。ㄈ�）考核者評(píng)價(jià)的差異性帶來(lái)員工業(yè)績(jī)考核有失公正合理性。由于考核主體的主觀性，有的部門員工的考核分?jǐn)?shù)高，有的部門員工考核分?jǐn)?shù)低，造成了部門間的評(píng)分失衡。

　�。ㄋ模┠壳暗目�(jī)效考核與科學(xué)的績(jī)效考核之間存在一定的差距，考核指標(biāo)的設(shè)立不盡科學(xué)和合理，考核的操作性有待加強(qiáng)。

　　三、績(jī)效考核存在問(wèn)題的分析

　　績(jī)效考核理應(yīng)成為企業(yè)的一種高效管理工具，然而在現(xiàn)階段的實(shí)際運(yùn)作中，卻難以得到有效實(shí)施，原因在于：

　�。ㄒ唬┤狈�績(jī)效導(dǎo)向的企業(yè)文化

　　1、觀念的制約。一是部分管理者認(rèn)為人力資源管理工作就是人力資源部門的工作，對(duì)人力資源管理工作僅僅是配合，沒(méi)有宏觀規(guī)劃自身部門的人力資源管理建設(shè)；二是部分員工認(rèn)為績(jī)效考核就是懲罰，是扣工資的一個(gè)手段，一提到績(jī)效考核，就習(xí)慣性地想到獎(jiǎng)金，很少有人將績(jī)效考核當(dāng)成一種持續(xù)的、具有系統(tǒng)性的管理流程，從而產(chǎn)生了抵觸情緒，這種觀念直接影響了績(jī)效考核工作的開(kāi)展。

　　2、“老好人”文化的影響。在不得罪人的文化沉淀影響下，大家在做績(jī)效考核時(shí)都不愿意做負(fù)面的評(píng)價(jià)，因此在考核時(shí)難免會(huì)造成情感上的主觀評(píng)價(jià)，考核結(jié)果千篇一律，而且處在差的檔次空無(wú)一人，使績(jī)效考核流于形式，難見(jiàn)效果。

　　（二）績(jī)效考核工作準(zhǔn)備不足

　　一是對(duì)于績(jī)效考核這一新生事物，我們?cè)趯?shí)施之前的宣傳解釋工作不到位，對(duì)績(jī)效考核到底考什么、起什么作用的宣傳解釋做得較少，沒(méi)有統(tǒng)一員工對(duì)績(jī)效考核的思想認(rèn)識(shí)；二是人力資源部門的績(jī)效考核工作重點(diǎn)不當(dāng)，人力資源部的工作重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究、分析各部門的實(shí)際情況，制定行之有效的考核方案，并收集反饋信息，對(duì)考核方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整上。我們的精力應(yīng)放在有重大意義的工作分析上，而不是在考核成績(jī)的統(tǒng)計(jì)、填表、計(jì)算、排序公布上。

　�。ㄈ�）績(jī)效考核系統(tǒng)本身存在的問(wèn)題

　　1、績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。一是績(jī)效指標(biāo)過(guò)粗，過(guò)于泛化，考與不考沒(méi)什么差別，考核易流于形式；或者，績(jī)效指標(biāo)過(guò)細(xì)、過(guò)全，方案雖然完美，但失去重點(diǎn)，常常由于執(zhí)行起來(lái)很煩瑣，而無(wú)法操作。二是盲目追求量化，只考核能量化的`指標(biāo)，失去了考核的實(shí)際意義。三是急于求成，考核指標(biāo)的設(shè)立貪大求全，表格繁多、復(fù)雜，使考核由促進(jìn)工作變成了要做的一項(xiàng)工作，占用時(shí)間較多，從而造成了員工的抵觸情緒。

　　2、定性指標(biāo)考核難度大�？�(jī)效考核定性的指標(biāo)多，量化的指標(biāo)少，考核難度大，評(píng)分尺度不易把握，績(jī)效考核評(píng)分缺乏一個(gè)統(tǒng)一的可衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)與企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況的結(jié)合不緊密�？�(jī)效考核沒(méi)有一個(gè)通用的成功方法，往往一個(gè)完美的績(jī)效考核制度由于不適應(yīng)企業(yè)自身的實(shí)際情況，造成了考核的操作性不強(qiáng)，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

　　四、解決績(jī)效考核存在問(wèn)題的對(duì)策

　�。ㄒ唬�從改變觀念人手，給績(jī)效考核提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境

　　1、建立一種績(jī)效導(dǎo)向的文化氛圍

　　實(shí)施有效績(jī)效考核的一個(gè)首要問(wèn)題，就是要建立一種績(jī)效導(dǎo)向的文化氛圍，反映到具體的管理措施就是用人不唯學(xué)歷重能力，不唯資力重業(yè)績(jī)，一切憑業(yè)績(jī)說(shuō)話�？�(jī)效考核是平等競(jìng)爭(zhēng)的保障，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)鼓勵(lì)員工之間進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)績(jī)效考核，培育一種積極進(jìn)取的企業(yè)文化，激發(fā)員工潛能，確保企業(yè)業(yè)績(jī)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正地進(jìn)行績(jī)效考核，將考核結(jié)果與勞動(dòng)用工、職務(wù)晉升、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和薪酬調(diào)整等結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)有機(jī)的人力資源管理體系，并堅(jiān)持下去，形成企業(yè)獨(dú)具個(gè)性的考核氛圍，并構(gòu)成企業(yè)文化的一部分。

　　2、加強(qiáng)宣傳，樹立正確的績(jī)效考核觀念

　　實(shí)施績(jī)效考核前精心準(zhǔn)備、認(rèn)真動(dòng)員與培訓(xùn)是相當(dāng)必要的。耐心宣傳績(jī)效考核制度與優(yōu)化考核工作流程，深化員工對(duì)績(jī)效考核的理解，吸收對(duì)考核工作的建議和意見(jiàn)，在“宣傳-收集-反饋”的過(guò)程中優(yōu)化考核方案�？�(jī)效考核需要廣大員工的支持、配合和參與，這是基礎(chǔ)。我們要通過(guò)培訓(xùn)，宣傳正確的績(jī)效考核觀念，讓員工了解績(jī)效考核的真正目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高員工績(jī)效，績(jī)效考核是一種有效的管理工具和方法，考核的目的不是制造員工間的差距，而是發(fā)現(xiàn)員工工作的長(zhǎng)處、短處，以揚(yáng)長(zhǎng)避短，幫助員工提高能力，改進(jìn)績(jī)效。不僅僅是企業(yè)的發(fā)展需要績(jī)效考核，員工規(guī)劃自己、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值也期待著績(jī)效考核�？�(jī)效考核的運(yùn)行要有效實(shí)施，必然要有廣大員工的支持基礎(chǔ)。只有我們的制度得到執(zhí)行了，細(xì)節(jié)得到重視了、落實(shí)了，我們的績(jī)效考核才是有意義的評(píng)價(jià)，否則我們的評(píng)價(jià)永遠(yuǎn)是量的評(píng)價(jià)、虛的評(píng)價(jià)，而忽略了質(zhì)的評(píng)價(jià)、過(guò)程的評(píng)價(jià)。

　　（二）建立科學(xué)的、可操作的考核指標(biāo)

　　從績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)說(shuō)，一是盡量通過(guò)深入細(xì)致的工作分析將績(jī)效考核指標(biāo)具體化、個(gè)性化，貼近員工的崗位職責(zé)；二是績(jī)效考核指標(biāo)要從粗慢慢做細(xì)，由少逐漸增多，而不要一下貪大求全，因?yàn)榭?jī)效改善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程；三是要從戰(zhàn)略和崗位職責(zé)的角度全面衡量績(jī)效指標(biāo)的選擇，要注意量化指標(biāo)和定性指標(biāo)之間的平衡�？�(jī)效考核工作的開(kāi)展是一個(gè)連續(xù)積累、不斷創(chuàng)新的過(guò)程，考核要想收到成效，需要各級(jí)管理者在考核的過(guò)程中不斷探索、積極改進(jìn)考核辦法，并根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展，對(duì)績(jī)效考核制度做相應(yīng)的調(diào)整，使績(jī)效考核制度真正適用于企業(yè)自身。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持簡(jiǎn)單、有效、可操作的原則。

　　絕對(duì)量化而又合理的考核指標(biāo)體系是不存在的，單純的量化指標(biāo)往往難以囊括現(xiàn)實(shí)工作中的許多關(guān)鍵內(nèi)容。找到核心的、重要的、可衡量的指標(biāo)是關(guān)鍵。績(jī)效考核內(nèi)容要有側(cè)重，選擇崗位工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考核，不必面面俱到，對(duì)難以考核的內(nèi)容也要謹(jǐn)慎處理，認(rèn)真分析它的可操作性和它在崗位整體工作中的作用，不考核與績(jī)效無(wú)關(guān)的內(nèi)容，如員工的性格、行為舉止、個(gè)人喜好等內(nèi)容不應(yīng)作為考核內(nèi)容，如果這些內(nèi)容妨礙了工作，其結(jié)果自然會(huì)影響到工作的考核成績(jī)。

　�。ㄋ模┲匾暱�(jī)效反饋與輔導(dǎo)。

　　績(jī)效管理是一個(gè)沒(méi)有盡頭的持續(xù)改善過(guò)程，在績(jī)效管理系統(tǒng)中，反饋與輔導(dǎo)是幫助員工提高績(jī)效的核心，持續(xù)的績(jī)效溝通是績(jī)效管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是最重要的管理方法�？己苏邽榱丝刂瓶�(jī)效管理的過(guò)程，保證考核的公平與公正，最好的辦法就是做績(jī)效記錄，形成績(jī)效文檔。為了使績(jī)效考核和諧自然，考核者要認(rèn)真當(dāng)好記錄員，平時(shí)注意觀察和記錄員工績(jī)效表現(xiàn)，形成績(jī)效管理文檔，并及時(shí)與員工做相應(yīng)的溝通，確�？�(jī)效考核有理有據(jù)，公平公正�？�(jī)效考核不能直接解決所有的問(wèn)題，但它為處理好其中大部分管理問(wèn)題提供了一個(gè)工具，通過(guò)績(jī)效考核，使工作保持合理的數(shù)量、質(zhì)量、效率和協(xié)作，使各項(xiàng)工作能夠按計(jì)劃進(jìn)行，提高員工工作的積極性和主動(dòng)性；績(jī)效考核為各項(xiàng)人事管理提供一個(gè)客觀而公平的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使企業(yè)的人事管理標(biāo)準(zhǔn)化；績(jī)效考核為考核雙方提供了溝通、交流的機(jī)會(huì)，增進(jìn)了相互的了解，對(duì)于持續(xù)改進(jìn)員工的績(jī)效，提高員工的綜合素質(zhì)作用重大；根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，制定培訓(xùn)計(jì)劃，達(dá)到提高全體員工素質(zhì)的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

　　當(dāng)前，行業(yè)改革發(fā)展步伐越來(lái)越快，做為人力資源管理的核心，績(jī)效考核的開(kāi)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，為了企業(yè)的發(fā)展，績(jī)效考核工作必須要做，而且要不斷研究考核中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索解決的最佳方法，不斷推進(jìn)考核制度，使績(jī)效考核工作發(fā)揮出增強(qiáng)對(duì)員工激勵(lì)、開(kāi)發(fā)和提升員工能力的重要作用，成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的助動(dòng)力和加速器。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告13

　　我區(qū)現(xiàn)有9所小學(xué)，在崗在編教師802人。教師工資按職稱工資制度執(zhí)行，目前實(shí)際職稱工資兌現(xiàn)至20xx年以前，20xx年以后評(píng)選晉升職稱教師，仍然保持20xx年前職稱工資收入標(biāo)準(zhǔn)。加之黨的十八大召開(kāi)在即，因績(jī)效工資政策能否貫徹執(zhí)行關(guān)系到廣大教職工的切身利益，關(guān)系到整個(gè)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，關(guān)系到我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。為此，我區(qū)教育體育局經(jīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)同意，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，進(jìn)行了實(shí)施績(jī)效工資的先期調(diào)研工作。

　　一、調(diào)研目的

　　1.了解義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作，教師對(duì)績(jī)效工資制度的認(rèn)識(shí)情況、看法、意見(jiàn)或建議、學(xué)校績(jī)效工資宣傳情況、可操作性等。

　　2.探討實(shí)施績(jī)效考核中可能存在的問(wèn)題及擬對(duì)應(yīng)解決方法，努力提高績(jī)效考核的科學(xué)性，保證績(jī)效考核機(jī)制在運(yùn)行時(shí)的有效性，進(jìn)而充分發(fā)揮績(jī)效考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。

　　二、實(shí)施情況

　　1.調(diào)研對(duì)象：全區(qū)各學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師、職工；

　　2.調(diào)研時(shí)間：20xx.11.01—20xx.11.14

　　3.調(diào)研方式：調(diào)查問(wèn)卷；走訪學(xué)校座談；網(wǎng)絡(luò)、電話交流等形式進(jìn)行。

　　4.調(diào)研數(shù)據(jù)：本次調(diào)研共發(fā)放書面問(wèn)卷 729 份，走訪學(xué)校9所，座談形式訪問(wèn)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)52人，組織教職工懇談會(huì) 5 次，參與人數(shù) 1000余人。網(wǎng)絡(luò)、電話交流 200余人次。

　　三、調(diào)研結(jié)果

　　1.基本情況

　　目前，我區(qū)共有區(qū)屬小學(xué)教師的編制總數(shù)為882個(gè)，其中，專任教師編制為642個(gè)，職員、教輔、工勤編制為240個(gè)。

　　現(xiàn)每月向陽(yáng)區(qū)財(cái)政應(yīng)發(fā)教師工資總額4199687.18元（不包括原四中和教育局），如按國(guó)發(fā)[20xx]6號(hào)文件表述標(biāo)準(zhǔn)，教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照，即中學(xué)高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員。結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效工資套改，整理后全區(qū)教師績(jī)效工資應(yīng)發(fā)總額達(dá)1259906.15元。

　　根據(jù)《黑龍江省教師績(jī)效工資實(shí)施方案》中對(duì)績(jī)效工資實(shí)施三個(gè)堅(jiān)持原則規(guī)定，參考其它已實(shí)施地市績(jī)效工資結(jié)構(gòu)，劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為基礎(chǔ)性績(jī)效工資占工資總額70%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占工資總額30%�；�礎(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，由區(qū)級(jí)政府人事、財(cái)政、教育部門確定標(biāo)準(zhǔn)，一般按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校的公益目標(biāo)完成情況以及工作人員的工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，由各學(xué)校結(jié)合教師、管理、工勤等崗位實(shí)際情況，在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校確定分配的方式和辦法。根據(jù)實(shí)際情況在績(jī)效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼，超課時(shí)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)年(期)獎(jiǎng)金等項(xiàng)目。

　　2.問(wèn)卷分析

　　本次調(diào)研采用無(wú)記名隨機(jī)問(wèn)卷方式，發(fā)放問(wèn)卷729 份，回收有效問(wèn)卷 729份。其中，參與調(diào)查教師性別比例為11：89（男/女），現(xiàn)有職稱比例為中學(xué)高級(jí)5%，小學(xué)高級(jí)60%，小學(xué)一級(jí)20%，小學(xué)二級(jí)10%，工勤5%。

　　統(tǒng)計(jì)顯示：

　�。�1）被調(diào)查對(duì)象中的教職工只有35%的對(duì)國(guó)家實(shí)施績(jī)效工資政策很清楚，29 %的教職工對(duì)國(guó)家實(shí)施績(jī)效工資政策知道一點(diǎn)，有5%的教職工不清楚。58%的教職工支持績(jī)效政策，22%的教職工報(bào)無(wú)所謂態(tài)度20%的教職工不支持。

　�。�2）用30%的.“獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資”來(lái)體現(xiàn)教師的工作量和工作實(shí)績(jī)，48%的教職工完全同意、32%的教職工基本同意、11 %的教職工不太同意、9%的教職工堅(jiān)決反對(duì)。

　�。�3）被調(diào)查的教職工中有86.8%的教職工認(rèn)為績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程很難做到公平，68.4%的教職工認(rèn)為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員比普通老師掙得多，沒(méi)體現(xiàn)向一線教師傾斜。53.2%的教職工認(rèn)為教師評(píng)價(jià)量化過(guò)度激化教師之間的矛盾，73.6%的教職工認(rèn)為績(jī)效考核加重教師們應(yīng)試方面的負(fù)擔(dān)和壓力。

　�。�4）99%的教職工認(rèn)為教育主管部門和學(xué)校應(yīng)對(duì)績(jī)效工資的有關(guān)政策向教師們宣傳解釋，91.6%的教職工對(duì)績(jī)效工資分配方案不太了解，1.6%的教職工沒(méi)有關(guān)注過(guò)績(jī)效工資分配方案。

　　（5）95.2%的教職工認(rèn)可學(xué)校把個(gè)人業(yè)績(jī)、工作量作為績(jī)效考核方案的參考因素。

　�。�6）如學(xué)校制定分配方案，98%的教職工認(rèn)為學(xué)校應(yīng)向全體教職工公開(kāi)征求意見(jiàn)，35%教職工認(rèn)為應(yīng)由區(qū)主管部門統(tǒng)一制定大致分配方案。

　�。�7）對(duì)自己現(xiàn)有工作量，30.8%教職工認(rèn)為過(guò)重，38.8%的教職工認(rèn)為重，34.4%的教職工認(rèn)為適量。

　�。�8）89%受訪領(lǐng)導(dǎo)、教師認(rèn)為實(shí)施績(jī)效對(duì)教師的工作態(tài)度能起到激勵(lì)作用。

　　3.綜合問(wèn)題

　　通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪、座談會(huì)交流等方式，綜合各方情況，就我區(qū)實(shí)行績(jī)效工資制度改革工作歸納匯總以下問(wèn)題：

　�。�1）廣大教職工對(duì)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行績(jī)效工資制度普遍認(rèn)識(shí)不夠。一是廣大教職工不清楚績(jī)效工資制度結(jié)構(gòu)。這種工資制度，由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼四部分構(gòu)成。這四個(gè)部分各自承擔(dān)不同的功能，績(jī)效工資是這四個(gè)部分中“活的部分”。二是廣大教職工把實(shí)施績(jī)效工資簡(jiǎn)單理解為“漲工資”，或把績(jī)效考核理解為“用我的錢獎(jiǎng)勵(lì)我”。三是廣大教職工不清楚獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資是從績(jī)效工資總量中預(yù)先劃分出來(lái)用于學(xué)校搞活分配的部分，并不是從教師個(gè)人工資中扣除。

　　(2)涉及學(xué)校層面的績(jī)效考核操作辦法不完善。一是沒(méi)有建立適合教師、管理、工勤等崗位特點(diǎn)的考核方案，后勤、科任教師的考核難以量化。二是很難處理好工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等權(quán)重關(guān)系，可能出現(xiàn)重工作量，輕教學(xué)效果；重管理崗位，輕一線教師的現(xiàn)象。三是績(jī)效考核的激勵(lì)作用雖然得到認(rèn)可，但部分領(lǐng)導(dǎo)明顯具有畏難情緒，可能操作時(shí)變相存在 “大鍋飯”的現(xiàn)象。

　�。�3）如實(shí)行績(jī)效工資制度，教師對(duì)以下問(wèn)題具有較大顧慮：

　�、僬�策的出發(fā)點(diǎn)很好但難以落實(shí)，主要是落實(shí)過(guò)程中從績(jī)效工資中抽出校行政人員津貼和班主任津貼引起多數(shù)教職工心理不平衡引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)與教師之間內(nèi)心矛盾。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資如何確定，班主任津貼從績(jī)效工資中提取，非班主任教師意見(jiàn)很大。

　�、诘�化考試成績(jī)就難以衡量教師的業(yè)績(jī)。而過(guò)分強(qiáng)調(diào)考試分?jǐn)?shù)又與素質(zhì)教育的初衷相背離，會(huì)回到應(yīng)試教育的老路上。

　�、廴缭诂F(xiàn)有工資基礎(chǔ)上，財(cái)政另行撥付款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)績(jī)效部分獎(jiǎng)勵(lì)更好，實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資套改后收入水平不降略升。

　　④指標(biāo)體系難量化教育評(píng)價(jià)是一項(xiàng)很難量化的工作單用成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師的工作能力很片面而學(xué)生的成長(zhǎng)中很多方面工作難以找到合適的量化標(biāo)準(zhǔn)。教師工作是個(gè)體勞動(dòng)集體成果，很多方面很難分開(kāi)來(lái)量化。

　　⑤多數(shù)教職工認(rèn)為自己的工資與公務(wù)員有較大差距，即使實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資也不如公務(wù)員收入水平。

　�、抻捎诳�(jī)效工資的評(píng)定涉及到了崗位職責(zé)、職稱等因素所以在工作量等同的情況下教師很難得到與之相對(duì)應(yīng)的報(bào)酬。

　　四、建議

　　黨的十七大報(bào)告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。這就表明，促進(jìn)教育公平，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，是一項(xiàng)具有全局性，戰(zhàn)略性的任務(wù)，也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo)。而在義務(wù)教育階段實(shí)施績(jī)效工資政策，是實(shí)現(xiàn)教育公平、激發(fā)教師工作熱情的重要工作。因此應(yīng)按照我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，將教師的績(jī)效工資核定、核算早日納入議事日程，積極準(zhǔn)備穩(wěn)步實(shí)施。這樣就會(huì)有利于教育均衡發(fā)展的需要，對(duì)穩(wěn)定教師隊(duì)伍，保持我區(qū)教育事業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)創(chuàng)造一個(gè)有利前提條件。

　　1.建議區(qū)政府人事、財(cái)政部門做好測(cè)估測(cè)算，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量的核定和撥付程序，做好準(zhǔn)備工作。

　　一是堅(jiān)持政府人事、財(cái)政核定全區(qū)績(jī)效工資總量，主管部門核定具體學(xué)校的績(jī)效工資總量的規(guī)定；遵行70％基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月發(fā)放，30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按規(guī)定的程序由學(xué)�？己税l(fā)放的規(guī)定，嚴(yán)肅獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資核定和撥付程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校績(jī)效工資�？顚Ｓ�，分賬核算的規(guī)定。學(xué)校主管部門和人事、財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)作，認(rèn)真研究和制定適合我區(qū)實(shí)際的義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資撥付辦法。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，由區(qū)財(cái)政部門劃入個(gè)人工資銀行賬戶的規(guī)定，禁止未經(jīng)考核和學(xué)校主管部門審核直接將30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量核撥到具體學(xué)校賬戶，甚至直接造冊(cè)在教職工工資花名冊(cè)上的現(xiàn)象發(fā)生，消除廣大教職工“用我的錢考核我”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是學(xué)校主管部門在具體核定學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量時(shí)，合理統(tǒng)籌，盡量達(dá)到全區(qū)各�？�(jī)效工資水平大體平衡。學(xué)校主管部門統(tǒng)籌的項(xiàng)目不宜過(guò)多，原則上只統(tǒng)籌農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、校長(zhǎng)崗位績(jī)效工資。

　　2.進(jìn)行績(jī)效工資改革宣傳，努力消除推行障礙和阻力，營(yíng)造義務(wù)教育學(xué)校貫徹落實(shí)績(jī)效工資政策的良好氛圍。

　　大力進(jìn)行績(jī)效工資政策法規(guī)的宣傳。一是舉辦校長(zhǎng)、單位人事、會(huì)計(jì)績(jī)效工資政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。學(xué)校主管部門，應(yīng)結(jié)合實(shí)際舉辦績(jī)效工資政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，組織學(xué)校管理人員、單位人事、會(huì)計(jì)及相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知國(guó)辦發(fā)[20xx]133號(hào)、《黑龍江省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施方案》文件精神及教育部關(guān)于“義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資政策宣傳提綱”，讓學(xué)校管理者和學(xué)校中層干部知曉政策、掌握法規(guī)，在直接操作和參與操作中遵循規(guī)程，把握方向，更好地貫徹落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的政策法規(guī)。二是廣泛開(kāi)展績(jī)效工資政策學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。政府和學(xué)校主管部門應(yīng)抽調(diào)人事、財(cái)政等相關(guān)部門人員組成績(jī)效工資政策法規(guī)宣講團(tuán)，巡回我區(qū)各校，向廣大教職工宣講義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施崗位績(jī)效工資制度的目的和意義，崗位績(jī)效工資的構(gòu)成，以及各構(gòu)成部分之間的關(guān)系等，切實(shí)宣傳政策、解讀法規(guī)，做好釋疑解惑工作；印制《向陽(yáng)區(qū)實(shí)施績(jī)效工資政策》傳單，下發(fā)廣大教職工學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造義務(wù)教育學(xué)校貫徹落實(shí)績(jī)效工資政策的良好氛圍。三是及時(shí)總結(jié)和借鑒省內(nèi)其它地區(qū)實(shí)施績(jī)效工資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷修定和完善考核標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法。

　　3. 合理制定考核標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配方案。

　　一是規(guī)范考核分配方案的制定程序。分配方案的制定應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工的意見(jiàn)和建議，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，召開(kāi)校職（教）代會(huì)表決通過(guò)，報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。二是科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格績(jī)效分配程序。堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，建立教師、管理、工勤技能等分類考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。制定考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量細(xì)化，不能細(xì)化的做到量化。在考核全校教職工的工作數(shù)量時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)多勞多得；在考評(píng)全校教職工的工作質(zhì)量時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬；在考察全校教職工的工作紀(jì)律時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明。在績(jī)效工資分配中堅(jiān)持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的教職工傾斜，向工作量較大、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的教師和班主任傾斜。三是合理確定具體學(xué)校的管理崗位設(shè)置，縮小績(jī)效分配差距。根據(jù)各校學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)，合理確定具體學(xué)校中層管理崗位設(shè)置。學(xué)校主管部門應(yīng)對(duì)具體學(xué)校的管理崗位設(shè)置作出具體規(guī)定。同時(shí)，妥善處理好學(xué)校各類人員的分配關(guān)系。按照“就高不就低”的原則，縮小一線教師和學(xué)校中層管理人員的差距。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。學(xué)校應(yīng)及時(shí)總結(jié)績(jī)效工資的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，在績(jī)效考核中做到公開(kāi)、公平、公正，制止績(jī)效工資分配考核變相“大鍋飯”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性。

　　4.合理確定適合學(xué)校特點(diǎn)的考核周期，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用。

　　考核分配周期過(guò)長(zhǎng)，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的“近因效應(yīng)”，給評(píng)價(jià)帶來(lái)誤差；考核周期太短，又會(huì)導(dǎo)致考核成本的加大，考核負(fù)擔(dān)過(guò)重，同時(shí)由于教學(xué)內(nèi)容、教育活動(dòng)可能跨越考核周期，導(dǎo)致許多教育效果無(wú)法進(jìn)行評(píng)估。學(xué)校應(yīng)針對(duì)教育、教學(xué)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，確定適合學(xué)校特點(diǎn)的考核周期，一般應(yīng)于學(xué)年或?qū)W期為單位進(jìn)行，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用。

　　5.教育主管部門和基層學(xué)校切實(shí)做好教師的思想認(rèn)識(shí)引導(dǎo)工作，教育廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資，是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資工作，對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。力爭(zhēng)得到全區(qū)教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的普遍贊同和廣泛支持。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告14

　　一、基本情況

　　去年以來(lái)，我市全面推行目標(biāo)管理績(jī)效考核，將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn)，明確完成時(shí)限，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。對(duì)各站點(diǎn)實(shí)行每季一檢查，半年一考核，年底總考評(píng)，對(duì)達(dá)到優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的站點(diǎn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了各站點(diǎn)的銷售積極性，確保了站的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。我市在編人員共27人，銷售站點(diǎn)1300個(gè)，人均月工資4000元。通過(guò)調(diào)研，韶關(guān)市在編人數(shù)17人，銷售站點(diǎn)280個(gè)，人均月工資1700元;茂名市在編14人，銷售站點(diǎn)460個(gè)，人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名，銷售站點(diǎn)350個(gè)，人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人，銷售站點(diǎn)450個(gè)，人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務(wù)完成情況看，去年，韶關(guān)市的任務(wù)是1.22億元，實(shí)際銷售1.56億元;茂名市的任務(wù)是1.22元，實(shí)際銷售1.57億元;珠海市的任務(wù)是1.98億元，實(shí)際銷售2.88億元;惠州市的任務(wù)是2.67億元，實(shí)際銷售4億元。而去年我市年任務(wù)6.5億元，實(shí)際銷售9.35億元，完成任務(wù)量比惠州市高出1倍還多。

　　二、存在的問(wèn)題

　　從調(diào)查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問(wèn)題:

　　1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制，工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)等主要通過(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)來(lái)體現(xiàn)。在這種工資制度下，一部分工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵(lì)。另一部分習(xí)慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理，沒(méi)有必要改革。

　　2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位，一些年齡大的或工作成績(jī)一般的人不希望改革，認(rèn)為他們年輕時(shí)也出過(guò)成績(jī)，現(xiàn)在年齡大了，無(wú)法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過(guò)的成績(jī)，因?yàn)槟挲g大就虧待他們;工作成績(jī)一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

　　3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒(méi)有基礎(chǔ)不好操作，按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會(huì)出問(wèn)題，有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法，但同行業(yè)都不動(dòng)，沒(méi)有形成大氣候，自己?jiǎn)为?dú)搞，怕出了問(wèn)題不好辦，“槍打出頭鳥”的.思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約，雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先，但工資額卻不如有的市高。

　　三、我市申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的依據(jù)

　　崗位績(jī)效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績(jī)效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績(jī)效掛鉤，實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。退休儲(chǔ)備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金應(yīng)遵循以下原則:

　　1、堅(jiān)持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則�？梢愿鶕�(jù)按崗定酬與按業(yè)績(jī)定酬相結(jié)合，以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績(jī)效工資額度的比例，合理拉開(kāi)分配檔次。

　　2、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績(jī)、實(shí)際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系，既要拉開(kāi)差距，同時(shí)又要避免差距過(guò)大。

　　3、堅(jiān)持績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理的原則將績(jī)效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤，結(jié)合崗位特點(diǎn)，確定不同崗位的績(jī)效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)崗位職責(zé)和崗位業(yè)績(jī)完成情況，實(shí)施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)崗位績(jī)效工資的動(dòng)態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)崗變薪變，績(jī)優(yōu)薪優(yōu)。

　　四、我市對(duì)實(shí)施績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的需求

　　在新一輪的工資制度改革中，按照國(guó)家規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制。其中績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金，目的是進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配的力度，增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。按照要求，應(yīng)在人事部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配�？梢灾v，績(jī)效工資的實(shí)施，實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配，成為績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金實(shí)施過(guò)程中的重中之重。一是強(qiáng)化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國(guó)家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實(shí)施績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的意義，了解績(jī)效工資的實(shí)施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

　　二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見(jiàn)，盡量做到公平合理。在制定方案時(shí)，要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化，并提到職代會(huì)上反復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出"責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo)，制定完善的考核細(xì)則，作為發(fā)放績(jī)效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核。業(yè)績(jī)考核是績(jī)效工資制的核心�？己瞬豢茖W(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績(jī)效工資制度的優(yōu)勢(shì)，工資的激勵(lì)作用就會(huì)大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核，及時(shí)公開(kāi)考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等;要按月對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)工作實(shí)際，最好每半年兌現(xiàn)一次績(jī)效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí)，實(shí)行退休儲(chǔ)備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲(chǔ)備金。五是建立約束監(jiān)督機(jī)制。申領(lǐng)績(jī)效考核和退休儲(chǔ)備金方案要廣泛征求職工意見(jiàn)，經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案，同時(shí)接受人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取單位工作人員的意見(jiàn)和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金分配的公平合理。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告15

　　一、考核目的

　　1、作為晉級(jí)、解雇和調(diào)整崗位依據(jù)，著重在潛力、潛力發(fā)揮和工作表現(xiàn)上進(jìn)行考核。

　　2、作為確定績(jī)效工資的依據(jù)。

　　3、作為潛能開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)依據(jù)。

　　4、作為調(diào)整人事政策、激勵(lì)措施的依據(jù)，促進(jìn)上下級(jí)的溝通。

　　二、考核原則

　　1、公司正式聘用員工均應(yīng)進(jìn)行考核，不同級(jí)別員工考核要求和重點(diǎn)不同。

　　2、考核的依據(jù)是公司的各項(xiàng)制度，員工的崗位描述及工作目標(biāo)，同時(shí)考核務(wù)必公開(kāi)、透明、人人平等、一視同仁。

　　3、制定的考核方案要有可操作性，是客觀的、可靠的和公平的，不能摻入考評(píng)人個(gè)人好惡。

　　4、提倡考核結(jié)果用不同方式與被評(píng)者見(jiàn)面，使之誠(chéng)心理解，并允許其申訴或解釋。

　　三、考核資料及方式

　　1、工作任務(wù)考核(按月)。

　　2、綜合潛力考核(由考評(píng)小組每季度進(jìn)行一次)。

　　3、考勤及獎(jiǎng)懲狀況(由行政部按照《公司內(nèi)部管理?xiàng)l例》執(zhí)行考核)。

　　四、考核人與考核指標(biāo)

　　1、成立公司考評(píng)小組，對(duì)員工進(jìn)行全面考核和評(píng)價(jià)。

　　2、自我鑒定，員工對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià)并寫出個(gè)人小結(jié)。

　　3、考核指標(biāo)，員工當(dāng)月工作計(jì)劃、任務(wù)，考勤及《內(nèi)部管理?xiàng)l例》中的獎(jiǎng)懲辦法。

　　五、考核結(jié)果的反饋

　　考績(jī)應(yīng)與本人見(jiàn)面，將考核結(jié)果的優(yōu)缺點(diǎn)告訴被評(píng)人，鼓勵(lì)其發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改正缺點(diǎn)、再創(chuàng)佳績(jī)。

　　六、員工績(jī)效考核說(shuō)明

　　(一)填寫程序

　　1、每月2日前，員工編寫當(dāng)月工作計(jì)劃，經(jīng)部門直接上級(jí)審核后報(bào)行政部; 2、工作績(jī)效考核表每月28日由行政部發(fā)放到部門，由本人填寫經(jīng)部門直接上級(jí)審核后于次月2日前交至行政部;

　　3、工作計(jì)劃編寫分日常工作類5項(xiàng)、階段工作類5項(xiàng)及其它類等，其它類屬領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù);

　　4、工作計(jì)劃完成狀況分完成、進(jìn)行中、未進(jìn)行(階段性工作)三檔，月末由本人根據(jù)實(shí)際選項(xiàng)打分，并在個(gè)人評(píng)價(jià)欄內(nèi)給自己評(píng)分;

　　5、工作計(jì)劃未進(jìn)行、進(jìn)行中(階段性工作)項(xiàng)請(qǐng)?jiān)谟?jì)劃完成狀況欄內(nèi)文字說(shuō)明原因。

　　(二)計(jì)分說(shuō)明

　　1、工作績(jī)效考核表總分90分，日常工作類5項(xiàng)每項(xiàng)8分占40分，階段工作類5項(xiàng)每項(xiàng)10分占50分，其它類每項(xiàng)附加分8分，意見(jiàn)與推薦如被公司采納，附加分10分;其中個(gè)人評(píng)分、職能部門評(píng)分、直接上級(jí)評(píng)分所占工作績(jī)效考核得分比例分別是30%、30%、40%。(個(gè)人評(píng)分突破90分者，個(gè)人評(píng)分無(wú)效，按直接上級(jí)評(píng)分減10計(jì)算;職能部門評(píng)分從兩方面考評(píng)：成本意識(shí)、職業(yè)規(guī)范。分別由財(cái)務(wù)部和行政部考評(píng)。)

　　2、綜合績(jī)效考核由考評(píng)小組季度進(jìn)行一次，員工每季度填寫一份《員工考核表》和一份《員工互評(píng)表》，具體時(shí)間由行政部另行通知;《員工考核表》由被考核員工和考評(píng)小組填寫，《員工互評(píng)表》由員工以無(wú)記名方式填寫后投入公司投票箱;其中自我考評(píng)、員工互評(píng)、考評(píng)小組考評(píng)所占綜合績(jī)效考核得分比例分別是30%、30%、40%。

　　3、工作績(jī)效考核季度得分為3個(gè)月的平均分，占季度績(jī)效考核得分的60%;綜合績(jī)效考核得分占季度績(jī)效考核得分的40%，季度最終績(jī)效考核得分即為兩者之和。

　　4、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)85分以上，良84-80分，合格79-75分，一般74-65分，不合格64(含)分以下。

　　(三)季度績(jī)效工資資料

　　季度績(jī)效工資=績(jī)效考核獎(jiǎng)+績(jī)效季度獎(jiǎng)

　　(1)績(jī)效考核獎(jiǎng)由三部分組成：

　　a、員工季度預(yù)留崗位工資10%的考核風(fēng)險(xiǎn)金;

　　b、員工的第13個(gè)月月工資的四分之一;

　　c、公司拿出該崗位10%的年崗位工資的四分之一作為激勵(lì)。

　　員工季度考核為優(yōu)秀的發(fā)放全額季度績(jī)效考核獎(jiǎng)金;考核為合格的只發(fā)a項(xiàng)和b項(xiàng);考核不合格者無(wú)季度績(jī)效考核獎(jiǎng)金。

　　(2)績(jī)效季度獎(jiǎng)金是總經(jīng)理根據(jù)員工在公司的整體表現(xiàn)，參考員工的考核狀況在季度末以紅包形式發(fā)放。

　　(四)增減分類別：

　　1、考勤計(jì)分：當(dāng)月事假1天扣2分，以此類推。季度內(nèi)事假累計(jì)3天扣績(jī)效工資1%，累計(jì)5天扣績(jī)效工資3%;

　　2、培訓(xùn)計(jì)分：參加培訓(xùn)一次加1分，缺勤一次扣2分，以此類推。季度內(nèi)缺勤培訓(xùn)累計(jì)2次扣績(jī)效工資1%，累計(jì)4次扣績(jī)效工資3%;

　　3、沒(méi)有按期編寫當(dāng)月工作計(jì)劃和填報(bào)工作績(jī)效考核表，每逾期一天扣1分，以此類推。

　　4、季度內(nèi)考核為合格的員工，其季度內(nèi)個(gè)別月份考評(píng)為優(yōu)秀的，每評(píng)為優(yōu)秀一次加績(jī)效工資2%，以此類推;其季度內(nèi)個(gè)別月份考評(píng)為不合格的，每不合格一次減績(jī)效工資4%，以此類推。

　　5、獎(jiǎng)懲計(jì)分：

　　(1)季度內(nèi)嘉獎(jiǎng)一次加績(jī)效工資2%、記功一次加績(jī)效工資4%、記大功一次加績(jī)效工資6%;

　　(2)季度內(nèi)警告一次減績(jī)效工資2%、記過(guò)一次減績(jī)效工資4%、記大過(guò)一次減績(jī)效工資6%。企業(yè)員工績(jī)效考核調(diào)研報(bào)告第3篇

　　為確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施，透過(guò)利用績(jī)效考核手段到達(dá)激發(fā)員工工作激情，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏的目的，特制定本方案。

　　一、績(jī)效考核原則

　　1、“四公原則”：即“公正、公開(kāi)、公平、公道”，執(zhí)行公正，過(guò)程公開(kāi)，評(píng)價(jià)公平，實(shí)施公道，考核應(yīng)就事論事而不可將與工作無(wú)關(guān)的因素帶入考核工作；

　　2、客觀性原則：用事實(shí)說(shuō)話，切忌主觀臆斷，缺乏事實(shí)依據(jù)；

　　3、反饋原則：考核者在對(duì)被考核者進(jìn)行績(jī)效考核的過(guò)程中，需要把考核結(jié)果反饋給被考核者，同時(shí)聽(tīng)取被考核者對(duì)考核結(jié)果的意見(jiàn)，對(duì)考核結(jié)果存在的問(wèn)題及時(shí)修正或做出合理解釋；三天一溝通，七天一反饋，一月一激勵(lì)，一年一兌現(xiàn)。

　　4、時(shí)效性原則：績(jī)效考核是對(duì)考核期內(nèi)工作成果的綜合評(píng)價(jià)，不應(yīng)將本考核期之前的行為強(qiáng)加于本次的考核結(jié)果中，也不能取近期的業(yè)績(jī)或比較突出的一兩個(gè)成果來(lái)代替整個(gè)考核期的業(yè)績(jī)；

　　6、結(jié)果導(dǎo)向原則：突出業(yè)績(jī)，強(qiáng)調(diào)以績(jī)效結(jié)果為依據(jù)，同時(shí)兼顧潛力或者關(guān)鍵行為以及個(gè)人表率作用對(duì)員工和團(tuán)隊(duì)的價(jià)值貢獻(xiàn)。

　　二、績(jī)效考核人員范圍

　　1、集團(tuán)公司本部部門經(jīng)理、副經(jīng)理及員工；

　　2、事業(yè)部副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、副經(jīng)理及部門員工；

　　3、各分子公司經(jīng)理、副經(jīng)理、職能部門負(fù)責(zé)人及管理人員；

　　4、參控股企業(yè)外派人員。

　　三、績(jī)效考核周期

　　1、月度督察、半年考核：各崗位的工作目標(biāo)任務(wù)的完成狀況，根據(jù)年初確定的目標(biāo)職責(zé)及月度的工作計(jì)劃，每月督察，半年考核。上半年考核時(shí)間為7月1日-15日，下半年考核時(shí)間為次年1月1日-15日。

　　2、考核期如果由于特殊原因需要延后的，考評(píng)委員會(huì)有權(quán)將考核時(shí)間順延。

　　四、績(jī)效考核機(jī)構(gòu)

　　成立億利資源集團(tuán)公司考評(píng)委員會(huì)。

　　主任：執(zhí)行總裁

　　副主任：運(yùn)營(yíng)總監(jiān)

　　秘書長(zhǎng)：人力資源部經(jīng)理

　　成員：副總裁、總監(jiān)、各部門經(jīng)理

　　各事業(yè)部、分子公司成立由一把手任主任的考評(píng)委員會(huì)

　　五、績(jī)效考核資料及辦法

　　采取180度（自評(píng)、主管評(píng)定、考核小組共同考評(píng)、跨團(tuán)隊(duì)考核）的應(yīng)用行事歷及目標(biāo)管理的考評(píng)方式進(jìn)行考評(píng)

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　　企業(yè)經(jīng)理

　　為全方位考核企業(yè)經(jīng)理的綜合業(yè)績(jī)，考核資料由五部分組成。分別

　　為：經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、員工隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方略、綜合素質(zhì)（管理潛力、執(zhí)行潛力、改革創(chuàng)新潛力、廉潔自律、與員工的溝通）、上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)的完成狀況。五項(xiàng)得分之和即為被考評(píng)者的最后得分。

　　1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)

　　以年初職責(zé)書簽訂指標(biāo)為考核資料（硬指標(biāo)）：（主要生產(chǎn)加工企

　　業(yè)以利潤(rùn)、現(xiàn)金流、上繳款項(xiàng)、員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資的發(fā)放等指標(biāo)完成狀況為考核依據(jù)；非獨(dú)立運(yùn)作企業(yè)以產(chǎn)量、質(zhì)量、成本等指標(biāo)完成狀況為考核依據(jù)；流通企業(yè)以利潤(rùn)、銷售收入、現(xiàn)金流、應(yīng)收款項(xiàng)、員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資的發(fā)放等指標(biāo)完成狀況為考核依據(jù);其它企業(yè)按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行）安全工作一票否決。

　　權(quán)重占總考核的80%

　　考核主體：考評(píng)小組評(píng)定、綜合管理部帶給考核指標(biāo)

　　考核周期：月度督察、半年考核

　　2、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方略

　　企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方略是指被考核者是否能夠站在集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的高度上提出本企業(yè)合理的發(fā)展規(guī)劃及具體實(shí)施方略；權(quán)重占總考核的10%考核主體：自評(píng)結(jié)合直接上級(jí)的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核

　　3、員工隊(duì)伍建設(shè)

　　員工隊(duì)伍建設(shè)是指本企業(yè)定員的合理性、人員的流失率及人員綜合素質(zhì)的提升程度；權(quán)重占總考核的5%

　　考核主體：采取自評(píng)、直接上級(jí)評(píng)定與集團(tuán)公司職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)

　　定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、70%、20%。

　　考核周期：月度督察、半年考核

　　4、綜合素質(zhì)

　　綜合素質(zhì)包括考核者的管理潛力、執(zhí)行潛力、改革創(chuàng)新潛力、廉潔自律、與員工溝通狀況；權(quán)重占總考核的5%

　　考核主體：采取自評(píng)、直接上級(jí)與本企業(yè)員工評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、50%、40%

　　考核周期：年度考核

　　5、上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)

　　上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)是指未列目標(biāo)職責(zé)書內(nèi)的工作資料；權(quán)重占總考核的5%，有一項(xiàng)任務(wù)按要求完成加10分，依次累加。

　　考核主體：由自評(píng)與直接上級(jí)相結(jié)合的評(píng)定辦法；權(quán)重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核

　　部門經(jīng)理

　　為全方位考核中層以上人員的綜合業(yè)績(jī)，考核資料由五部分組成。分別為：集團(tuán)公司總體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況、工作業(yè)績(jī)、職能系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)規(guī)劃及實(shí)施方略、直接管轄范圍的員工隊(duì)伍建設(shè)、綜合素質(zhì)（專業(yè)潛力、管理潛力、執(zhí)行潛力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新潛力、客戶滿意度）、上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)的完成狀況。六項(xiàng)得分之和即為被考評(píng)者的最后得分。

　　1、集團(tuán)公司總體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況

　　主要以銷售收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流、應(yīng)收款的壓縮、員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資的發(fā)放等指標(biāo)完成狀況為考核依據(jù)。經(jīng)理考核權(quán)重占40%，副經(jīng)理考核權(quán)重占30%。

　　考核主體：綜合管理部帶給指標(biāo)、考評(píng)委員會(huì)評(píng)定

　　考核周期：月度督察、半年考核

　　2、工作業(yè)績(jī)

　　以每月未部門工作會(huì)確定的工作計(jì)劃為考核資料。經(jīng)理考核權(quán)重占30%，副經(jīng)理考核權(quán)重占35%。

　　考核主體：自評(píng)與考評(píng)委員會(huì)相結(jié)合的辦法；權(quán)重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核

　　3、職能系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)規(guī)劃及實(shí)施方略

　　職能系統(tǒng)的業(yè)務(wù)規(guī)劃及實(shí)施方略是指被考核者是否能夠站在集團(tuán)公司

　　戰(zhàn)略規(guī)劃的高度上提出職能系統(tǒng)的業(yè)務(wù)規(guī)劃及具體實(shí)施方略；權(quán)重占總考核的10%

　　考核主體：由自評(píng)、直接上級(jí)及考評(píng)委員會(huì)評(píng)定；權(quán)重分別為10%、60%、 30%考核周期：月度督察、半年考核

　　4、直接管轄范圍的員工隊(duì)伍建設(shè)

　　直接管轄范圍的隊(duì)伍建設(shè)是指本部門或本職能系統(tǒng)所直接管轄業(yè)務(wù)人員搭配的合理性及人員綜合素質(zhì)的提升程度；經(jīng)理考核權(quán)重占10%，副經(jīng)理考核權(quán)重占15%考核主體：采取自評(píng)、直接上級(jí)評(píng)定與直接管轄的員工評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、70%、20%

　　考核周期：半年考核

　　5、綜合素質(zhì)

　　綜合素質(zhì)包括考核者的專業(yè)潛力、管理潛力、執(zhí)行潛力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新潛力、客戶滿意度；權(quán)重占總考核的10%

　　考核主體：專業(yè)潛力、管理潛力、執(zhí)行潛力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新潛力采取自評(píng)、考評(píng)小組測(cè)評(píng)與直接上級(jí)評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、40%、50%客戶滿意度由與被考核者有直接業(yè)務(wù)來(lái)往的人員評(píng)定。

　　考核周期：年度考核

　　6、上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)

　　上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)是指未列入月初工作計(jì)劃內(nèi)的工作資料；權(quán)重占總

　　考核分?jǐn)?shù)的`5%，有一項(xiàng)任務(wù)按要求完成獎(jiǎng)勵(lì)10分，依次累加。注：上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)資料不能超出被考核者的業(yè)務(wù)和職能范圍。

　　考核主體：由自評(píng)結(jié)合直接上級(jí)評(píng)定的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核

　�。ǘ�）一般管理人員

　　為全方位考核管理人員的綜合業(yè)績(jī)，考核資料由五部分組成。分別為：集團(tuán)公司總體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況、工作業(yè)績(jī)、職能系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合素質(zhì)（專業(yè)潛力、執(zhí)行潛力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新潛力、職責(zé)心、工作積極性）、上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)的完成狀況。五項(xiàng)得分之和即為被考評(píng)者的最后得分。

　　1、集團(tuán)公司總體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況

　　主要以銷售收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流、應(yīng)收款的壓縮、員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資的發(fā)放等指標(biāo)完成狀況為考核依據(jù)。權(quán)重占總考核的20%。

　　考核主體：綜合管理部帶給指標(biāo)、考評(píng)委員會(huì)評(píng)定

　　考核周期：月度督察、半年考核

　　2、工作業(yè)績(jī)

　　以每月未部門工作會(huì)確定的工作計(jì)劃為考核資料；權(quán)重占總考核的50%考核主體：采取自評(píng)與直接上級(jí)相結(jié)合的評(píng)定辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核

　　3、職能系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　職能系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)是指被考核者對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)。權(quán)重

　　占總考核的10%。

　　考核主體：采取自評(píng)、直接上級(jí)評(píng)定的辦法與本系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)人員評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、80%、10%

　　考核周期：月度督察、半年考核

　　3、綜合素質(zhì)

　　專用指標(biāo)包括考核者的專業(yè)潛力、執(zhí)行潛力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新潛力、職責(zé)心、工作積極性；權(quán)重占總考核的20%

　　考核主體：采取自評(píng)、直接上級(jí)與直接有業(yè)務(wù)關(guān)系的人員評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、50%、40%

　　考核周期：年度考核

　　4、上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)

　　上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)是指未列入月初工作計(jì)劃內(nèi)的工作資料；權(quán)重占總考

　　核的5%，有一項(xiàng)任務(wù)按要求完成加10分，依次累加。

　　考核主體：采取自評(píng)、直接上級(jí)評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、 90%考核周期：月度督察、半年考核

　�。ㄈ�）外派人員的考核

　　為全方位考核外派人員的綜合業(yè)績(jī)，考核資料由五部分組成。分別為：本企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況、工作業(yè)績(jī)、外派人員定期匯報(bào)狀況、綜合素質(zhì)（專業(yè)潛力、管理潛力、執(zhí)行潛力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新潛力、溝通協(xié)作潛力）。三項(xiàng)得分之和即為被考評(píng)者的最后得分。

　　1、本企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況

　　主要以利潤(rùn)、現(xiàn)金流、上繳款項(xiàng)、員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資的發(fā)放等指標(biāo)完成狀況為考核依據(jù)。權(quán)重占總考核的20%。

　　考核主體：綜合管理部帶給指標(biāo)、考評(píng)委員會(huì)評(píng)定

　　考核周期：月度督察、半年考核

　　2、工作業(yè)績(jī)

　　以年度工作目標(biāo)及月度工作計(jì)劃為考核資料；權(quán)重占總考核的50%考核主體：采取自與評(píng)考評(píng)委員會(huì)相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別占10%、90%考核周期：半年考核

　　3、外派人員定期匯報(bào)

　　外派人員定期匯報(bào)是指被考核者依據(jù)《億利資源集團(tuán)公司外派人員管理辦法》相關(guān)規(guī)定定期匯報(bào)，做好集團(tuán)公司與所在企業(yè)的相關(guān)信息傳遞工作，保證雙方的信息互通；權(quán)重占總考核的10%。

　　考核主體：采取自評(píng)與集團(tuán)公司直接上級(jí)測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別占10%、90%

　　考核周期：月度督察、半年考核

　　4、綜合素質(zhì)

　　綜合素質(zhì)包括考核者的專業(yè)潛力、管理潛力、執(zhí)行潛力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新潛力、溝通協(xié)作潛力；權(quán)重占總考核的20%。

　　考核主體：采取自評(píng)、所在企業(yè)直接上級(jí)及所直接管轄人員、集團(tuán)公司直接上級(jí)及有直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的人員評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行；權(quán)重分別為10%、30%、20%、30%、10%

　　考核周期：年度考核

　　六、績(jī)效考核評(píng)分原則

　　1、考核評(píng)分原則：從高分到低分將考核結(jié)果分為五檔，分別為優(yōu)秀、良好、合格、需改善和不良。優(yōu)秀130－120分；良好120－110分；合格110－90分；需改善90－70分；差70-50分，每個(gè)等級(jí)的評(píng)分原則如下：

　　優(yōu)秀：該項(xiàng)工作績(jī)效大大超越常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。通常具有下列表現(xiàn)：在規(guī)定的時(shí)間之前完成任務(wù)，并且完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量顯著超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，得到來(lái)自客戶的高度評(píng)價(jià)，給公司帶來(lái)預(yù)期外的較大收益。

　　良好：該項(xiàng)工作績(jī)效超出常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。通常具有下列表現(xiàn)：嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間要求完成任務(wù)，在數(shù)量、質(zhì)量上明顯超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得客戶的滿意，超過(guò)公司預(yù)期目標(biāo)。

　　合格：該項(xiàng)工作績(jī)效到達(dá)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。通常具有下列表現(xiàn)：基本上到達(dá)規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等工作標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有客戶不滿意，到達(dá)公司預(yù)期目標(biāo)。

　　需改善：該項(xiàng)工作績(jī)效基本到達(dá)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。通常具有下列表現(xiàn)：偶有小的疏漏，有時(shí)在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)不到規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)，偶爾有客戶的投訴，并沒(méi)有給公司造成較大的不良影響。

　　差：該項(xiàng)工作績(jī)效顯著低于正常工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。通常具有下列表現(xiàn)：工作中出現(xiàn)較大的失誤，或在時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上與規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，經(jīng)常突擊完成任務(wù)，經(jīng)常有投訴發(fā)生，給公司造成較大的損失或不良影響。

　　2、要求部門員工的平均績(jī)效得分不得超過(guò)部門績(jī)效得分，否則考核視

　　為無(wú)效。

　　3、考核委員會(huì)參照考核得分，將被考核者劃分為五個(gè)等級(jí)：

　　A級(jí)（優(yōu)秀）：130-120分；B級(jí)（良好）：120-110分；C級(jí)（合格）110-90分；D級(jí)（需改善）：90-70分；E級(jí)（差）：70分以下

　　4、考核委員會(huì)對(duì)部門經(jīng)理以下員工，參照考核得分，將被考核者劃分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，等級(jí)結(jié)果在部門內(nèi)部實(shí)施強(qiáng)制分布法，五個(gè)等級(jí)所占被考核者總數(shù)比例如下：

　　A級(jí)（優(yōu)秀）、B級(jí)（良好）以上員工占被考核者總數(shù)比例不得高于20%；C級(jí)（合格）占被考核者總數(shù)比例70%以上；D級(jí)（需改善）、E級(jí)（差）占被考核者總數(shù)比例不得低于10%

　　七、績(jī)效考核流程

　　1、考核數(shù)據(jù)的收集：考核評(píng)估開(kāi)始的第1到第5個(gè)工作日，由人力資源部負(fù)責(zé)考核指標(biāo)信息的匯總收集并向考核委員會(huì)帶給。辦公室應(yīng)在月末最后1個(gè)工作日，將集團(tuán)公司各部門人員、外派人員本月工作總結(jié)、下月工作計(jì)劃及本月工作任務(wù)督查結(jié)果提交人力資源部。

　　2、績(jī)效考核評(píng)估：考核評(píng)估開(kāi)始的第6個(gè)工作日，考評(píng)小組及各考核者的直接上級(jí)在取得各被考核部門的績(jī)效考核計(jì)分卡及相關(guān)信息資料后，依據(jù)評(píng)分原則進(jìn)行評(píng)估。

　　3、集團(tuán)公司部門各崗位的考核：考核評(píng)估的第7個(gè)工作日到第9個(gè)工作日，由部門直接上級(jí)依據(jù)崗位員工績(jī)效計(jì)分卡及相關(guān)信息資料對(duì)該崗位員工進(jìn)行考核評(píng)估，并將考核結(jié)果提交人力資源部。

　　4、考核資料整理：考核評(píng)估的第10個(gè)工作日到第12個(gè)工作日，人力資源部回收所有績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果及相關(guān)資料。

　　5、完成考核匯總：考核評(píng)估的第13個(gè)工作日到第14個(gè)工作日，人力資源部統(tǒng)一匯總完成考核評(píng)估結(jié)果，提交執(zhí)行總裁審批。

　　6、考核評(píng)估的第15個(gè)工作日，人力資源部將績(jī)效考核工資提交財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門以此發(fā)放員工崗位績(jī)效工資。

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