汛期應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有可能需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的汛期應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
汛期應急預案 篇1
為了認真貫徹落實國家、省、州、縣有關文件和精神切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,層層落實責任,加強汛期安全工作領導,完善防范措施,結(jié)合我局實際,制定預案:
一、組建汛期安全領導小組
為加大汛期期間的防范力度,加大領導,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早防范。特成立以下汛期安全領導小組
組長:
副組長:
副組長:
成員:
二、采取的應急措施
1、堅持24小時值班,值班電話24小時有人接聽,并能及時做好上傳下達工作。
2、做到發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時處理。
3、遇到重大問題能及時處理的處理,并向上級匯報。
4、做好單位轄區(qū)內(nèi)的安全教育宣傳工作
5、要求轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)在汛期期間做好工人的安全防范措施,并簽訂安全生產(chǎn)責任書。
6、做好重點領域的的防范措施,并安排專人負責。
三、安全度汛準備工作
1、思想準備。以防為主,樹立防控意識。一定要把生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念,增強做好我局轄區(qū)防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好各個環(huán)節(jié)的'防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保我局轄區(qū)的各項防汛措施落實到位。
2、組織準備。建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期期間安全檢查工作。
3、物資準備。根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發(fā)事件。
四、應急響應
1、我局要嚴格落實值班值崗責任制,建立局汛情報告制度,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上應急管理局
2、汛情發(fā)生后,汛期安全領導小組要及時、準確做好現(xiàn)場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,災情現(xiàn)場的物資情況及現(xiàn)場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣應急管理局。
汛期應急預案 篇2
為切實做好我縣城區(qū)洪水災害事件的防范與處置工作,使水災處于可控狀態(tài),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全縣經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《河北省實施〈防洪法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一指揮、分級分部門負責、以防為主、防抗結(jié)合的原則,建立城區(qū)防洪應急預案組織體系,快速有效地組織開展城區(qū)防洪搶險救援工作。
二、城區(qū)概況
我縣縣城建成區(qū)總面積8.81平方公里,東西長4.4公里,南北長3.6公里。南北方向主干道主要有106國道、育才路、南北大街、東升路、本齋路和東環(huán)路、東外環(huán)路,東西方向主干道主要有北環(huán)路、東西大街、平安大街、水源路、南環(huán)路、濱河大街、富強大街。城內(nèi)所有主干道已修建了地下排水管道,次干路、支路以及住宅小區(qū)內(nèi)大部分也已建立了排水管網(wǎng),初步形成了較為完善的城區(qū)排水管網(wǎng)體系。我縣城區(qū)排水方式主要為自然排放,北入北排河,南入黑龍港河。根據(jù)歷次強降雨積水情況顯示,原工業(yè)局家屬院、工商局家屬樓前、南夾皮溝、北夾皮溝、原審計局家屬院、北環(huán)北副食家屬院、西小街片、原交通局運輸隊家屬院、五金公司北側(cè)、原公安局家屬院、瑞華里家屬院等11個區(qū)域短時間內(nèi)排水存在困難,為城區(qū)防洪的重點工作對象。
三、組織體系
。ㄒ唬╊I導機構(gòu)。為使城區(qū)防洪工作有一個權(quán)威性的決策機構(gòu),做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、行動迅速、有條不紊,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,按照防洪工作行政首長負責制的要求,縣政府組織成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各相關單位為成員的城區(qū)防洪工作領導小組,組織和指揮縣城區(qū)防洪抗洪搶險和物資、災民轉(zhuǎn)移安置等工作。城區(qū)防洪工作領導小組下設辦公室,為汛期城區(qū)防洪工作的主要辦事機構(gòu),地點設在縣住建局,聯(lián)系電話:4610797.
。ǘ┏菂^(qū)防洪重點區(qū)域責任小組。為切實做好城區(qū)防洪工作,深入落實各項防洪工作責任制,根據(jù)城區(qū)各防洪重點區(qū)域?qū)嶋H情況,經(jīng)縣政府研究,決定抽調(diào)縣工商、法院、審計、供銷、教育體育、工信、平安社區(qū)、交通運輸、商務、公安等十個部門和樂壽鎮(zhèn)政府牽頭組成11個防洪重點區(qū)域責任小組,具體負責分包區(qū)域內(nèi)的積水排除、危房排查和受災群眾的救護和安置轉(zhuǎn)移等工作;各責任小組成員單位要明確一名副職和最少兩名工作人員參加城區(qū)防洪工作,人員名單及聯(lián)系方式務于6月25日前報縣城區(qū)防洪工作領導小組辦公室。
四、部門職責
。ㄒ唬┻M入汛期后,各部門要認真堅持24小時值班和領導帶班制度,確保不出現(xiàn)漏崗、空崗現(xiàn)象。各單位汛期值班安排務于6月25日前報縣城區(qū)防洪工作領導小組辦公室。同時,各單位主要負責同志手機要保持24小時開機,確保信息聯(lián)絡暢通。
(二)各單位要認真做好本部門、本單位的防洪排澇工作。
。ㄈ┳〗、民政、社區(qū)和樂壽鎮(zhèn)等單位要認真做好汛前城區(qū)內(nèi)危房的排查工作,尤其是城區(qū)低保戶、危房戶的救助工作,確保居民安全度汛。同時,樂壽鎮(zhèn)和各社區(qū)要做好城區(qū)排水的地方協(xié)調(diào)工作。
。ㄋ模╇娏Σ块T要組建一支不少于30人的應急搶險隊伍,確保城區(qū)汛期正常供電;住建、交通運輸部門各準備兩臺挖掘機,住建、水務部門各準備3臺排水設備(帶配套動力),并各組建一支不少于30人的應急搶險隊伍;公安部門組建不少于60人的應急隊伍;城區(qū)各防洪重點區(qū)域責任小組牽頭單位負責準備至少1臺排水設備(帶配套動力),確保城區(qū)防洪工作需要。
(五)氣象部門要加強氣象信息監(jiān)測,及時提供天氣預報和實時的'雨情信息。
五、應急響應
城區(qū)遇中雨天氣,住建局及城區(qū)防洪重點區(qū)域責任小組,應立即組織本單位干部職工分赴責任路段和分包區(qū)域查看降雨排水情況,并及時將雨情、汛情等信息反饋到城區(qū)防洪工作領導小組辦公室,由辦公室將信息整理報有關領導后,視具體情況啟動本預案。城區(qū)驟降暴雨達100毫米以上,自行啟動本預案。
城區(qū)防洪應急預案啟動后,各單位應采取的措施:
。ㄒ唬└鞒菂^(qū)防洪重點責任小組領導及成員,要在第一時間趕到分包區(qū)域,及時了解居民受災情況,對分包區(qū)域內(nèi)的危漏房屋進行徹底排查。對每個受災較嚴重戶要安排不少于3人的救助小分隊實行24小時輪守,并做好受災戶思想工作,動員受災戶撤退轉(zhuǎn)移;對拒不聽從勸說的,必要時可采取強硬措施,將受災群眾強行轉(zhuǎn)移到安全地帶。
。ǘ└鞒菂^(qū)防洪重點責任小組要因地制宜,認真研究所包區(qū)域的排水方案,盡快排除積水,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ那榻獬,各城區(qū)防洪重點責任小組要將工作情況向城區(qū)防洪領導小組辦公室匯報,經(jīng)有關領導批準后方可撤離現(xiàn)場。
汛期應急預案 篇3
為保證我鎮(zhèn)汛期安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失,立足防大洪抗大災。根據(jù)縣防汛防洪救災工作應急預案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定汛期防洪防汛救災工作應急預案。
一、我鎮(zhèn)江河水位情況
我鎮(zhèn)地域?qū),集雨面積較大,且太平江流經(jīng)我鎮(zhèn),一旦突遇大暴雨,洪水上漲極快,我鎮(zhèn)有太平、楓木、鎮(zhèn)南、那沙、永安思明等6個村(社區(qū))沿江約1.5萬群眾需轉(zhuǎn)移,其中有13個村民小組被洪水圍困的危險。
二、住房情況
據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全鎮(zhèn)仍有全鎮(zhèn)居住在舊泥磚瓦房600余間,當特大降雨時,極易造成倒塌。
三、轉(zhuǎn)移安置對象
根據(jù)上述情況,轉(zhuǎn)移的對象主要是沿江的太平、楓木、鎮(zhèn)南那沙、永安、思明等6個村(社區(qū))的群眾。當出現(xiàn)洪勞災害時各村(社區(qū))應指定人員值班,并按就地、就近的原則,確定臨時應急轉(zhuǎn)移山頭、高地作為臨時轉(zhuǎn)移點。各村(社區(qū))都應有主要領導抓此項工作,做好動員。在轉(zhuǎn)移的過程中,要加強安全。對破壞轉(zhuǎn)移的`不法人員,要堅決依法打擊,以保證轉(zhuǎn)移工作的順利進行。
四、轉(zhuǎn)移安置方法
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮,各單位、各村(社區(qū))層層包干負責,原則上就地、就近向指定地帶轉(zhuǎn)移安置。一是計劃、有準備地將老、弱、病、殘人員和貴重物品撤離安置到預定安全地帶;二是正式轉(zhuǎn)移。根據(jù)命令,除抗洪搶險或留守護衛(wèi)的人員外,其余人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安全地點;三是緊急轉(zhuǎn)移,當出現(xiàn)危險報警信號時、所有人員全部撤離;四是對居住危房的群眾。要做好動員工作.隨時注意房屋情況.提前撤出危房。
轉(zhuǎn)移后的安置辦法有三種:一是投靠親友;二是鎮(zhèn)統(tǒng)一安置;三是在附近村(社區(qū))集中安排。
五、組織領導
為了切實加強領導,保證對撤離轉(zhuǎn)移安置工作的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,鎮(zhèn)政府成立災民轉(zhuǎn)移安置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室和七個工作組:辦公室主任由鎮(zhèn)民政辦主任李成茂兼任(電話:0777—6682402),工作人員從有關單位抽調(diào),七個工作組是:
(一)宣傳動員組:
組長:潘山東鎮(zhèn)文旅站負責人
成員單位:鎮(zhèn)文旅站、民政辦。
。ǘ┺D(zhuǎn)移安置組:
組長:李成茂鎮(zhèn)民政辦主任
成員單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、中心校、太平供電所、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委。
(三)安全保衛(wèi)組:
組長:黃玉鑫太平派出所所長、副鎮(zhèn)長(兼)
成員單位:太平派出所、太平司法所
。ㄋ模╋嬍彻⿷M:
組長:肖芳權(quán)財政所所長
成員單位:太平糧所、太平供銷社、太平市場監(jiān)督管理所
。ㄎ澹┬l(wèi)生防疫組:
組長:張軍成中心衛(wèi)生院院長
成員單位:中心衛(wèi)生院
(六)電水供應組:
組長:王光憲太平供電所所長
成員單位:太平供電所
(七)車輛調(diào)度組:
組長:鎮(zhèn)客運站站長
成員單位:鎮(zhèn)客運站
六、保障措施
(一)運輸車輛:轉(zhuǎn)移安置所需車輛,由車輛調(diào)度統(tǒng)一組織,交警負責現(xiàn)場指揮。
。ǘ╋嬍彻⿷河蛇w移人員備足二天食品和飲用水,后期由飲食供應組安排。
(三)治安保衛(wèi):在安全保衛(wèi)組總負責的前提下,有關部門、村(社區(qū))要成立由領導掛帥的看護組織,嚴格值班制度,搞好所負責區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。集中安置地點的安全保衛(wèi)工作,由被安置的群眾和太平派出所組織聯(lián)防,嚴厲打擊不法分子,防止趁火打劫。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)移安置:負責組織和指導全鎮(zhèn)災民的轉(zhuǎn)移安置工作,各單位、各村(社區(qū))要密切配合,做好災民的轉(zhuǎn)移安置工作,按照預案,精心組織應轉(zhuǎn)移的群眾和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移到安全地帶,并安排好生活。
。ㄎ澹┽t(yī)療防疫:由衛(wèi)生防疫組負責,深入安置地點巡回檢查,及時搞好病疫防治工作。
(六)電水供應:由電水供應組負責,供電部門要想盡一切辦法,在確保安全的前提下,加強對供電設備,線路的管護維修,保證正常運行,水利站要做好飲用水供應。
。ㄆ)學生就學,轉(zhuǎn)移的在校生入學的問題,由轉(zhuǎn)移安置組負責組織。
(八)通訊聯(lián)絡:由安置組負責,電信支局提供通訊設施,保證線路暢通。
。ň牛┬麄鲃訂T:由宣傳動員組負責,文旅站和民政辦實施。
七、紀律要求
。ㄒ唬┮䦶拿睿爮闹笓],有關單位、村(社區(qū))必須服從抗洪搶險指揮部撤離轉(zhuǎn)移的指揮和信號,顧全大局,聽從指揮,執(zhí)行調(diào)度,對拒不執(zhí)行命令的單拉和個人要依照有關規(guī)定追究其行政和法律責任。
。ǘ┮獔詻Q克服麻痹思想,有關單位、村(社區(qū))要保持高度的警惕性,牢固樹立防大洪、抗大災的思想,從實際出發(fā),進一步深入做好撤離轉(zhuǎn)移安置的具體工作,抓好各項措施的落實,保證撤離轉(zhuǎn)移安置工作順利有序地進行。
。ㄈ┰诰o急轉(zhuǎn)移的過程中要以人為主,只能帶簡單的行李,確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。
。ㄋ模┮訌婎I導,落實責任。有關單位、村(社區(qū))要明確一名領導親自掛帥負總責,并逐步建立相應的工作組織,層層落實職責和任務,為完成撤離轉(zhuǎn)移安置工作提供組織保證。
汛期應急預案 篇4
20xx年汛期將至,為應對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,切實做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運輸工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。因此,各企業(yè)務必高度重視,切實加強組織領導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署,做好防汛準備
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應急工作領導小組
四、工作職責
。ㄒ唬╊I導小組職責:
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應急預案執(zhí)行情況。
。ǘ┏蓡T單位職責:
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓,提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍,備齊必要的設備和配件,確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據(jù)“三把關一監(jiān)督”的職能職責,客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時
1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應急儲備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
五、相關要求
。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗嵭行姓I導負責制,各成員單位“一把手”負第一責任,要層層建立汛期工作責任制,一級對一級負責。
。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的'工作職責,服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時上報,事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準確詳實上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的,將依據(jù)有關規(guī)定追究其單位領導的責任。
。ㄋ模┍U闲畔惩。設立“汛期”值班電話,嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時個人電話暢通,及時準確傳遞防汛信息。
汛期應急預案 篇5
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范洪澇災害的應急管理,做好全行防洪防訊工作,進一步提高全員應對突發(fā)事件的處置本事,最大限度地在降低風險損失,確保銀行安全運營
1.2工作原則
。1)汛前:充分做好防汛的思想準備和物資準備,牢固樹立防大汛、抗大險、救大災的思想。
。2)汛中:做到及時反應,采取各種措施,調(diào)動一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點。
。3)汛后:及時總結(jié)經(jīng)驗,做好善后工作。
1.3編制依據(jù)
主要法律法規(guī):
(1)《中華人民共和國防洪法》;
。2)《中華人民共和國防汛條例》
1.4、適用范圍
本預案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應急處置工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構(gòu)與職責
建行廊坊分行防汛工作領導小組為分行應急領導機構(gòu),在分行黨委的領導下,必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進行檢查指導,定期召集有關人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時向上級行或當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
3、預防、預測和預警
3.1、預防為主
堅持預防為主,分行防汛應急機構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險物資準備和隊伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預防工作。
3.2、信息采集與報告
分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關部門取得聯(lián)系,認真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險情的級別,及時向分行機關和營業(yè)網(wǎng)點通報傳遞。對于影響較大的險情信息還要及時向上級行防汛指揮機構(gòu)報告。
3.3、預警級別和傳遞
按照水庫汛情的嚴重性和緊急程度,將預警級別分為一般(4)級、較重(3)級、嚴重(2)級和異常嚴重(1)級,依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險情時,要第一時間上報分行。預警級別的具體標準、上報渠道、時限按照有關規(guī)定執(zhí)行。
4、應急響應
4.1分級相應程序
出現(xiàn)險情后,分行立即宣布啟動防汛緊急預案,全行所有員工都應當迅速作出應急響應,在自身生命安全能夠保障的同時,要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財產(chǎn)時,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
4.2、指揮與協(xié)調(diào)
一旦險情和洪澇災害發(fā)生,行長是防汛工作第一職責人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責,迅速投入搶險救災應急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負責搶險救援的組織協(xié)調(diào)。
4.3、人員物資的`轉(zhuǎn)移安置
地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對于家庭受災的員工,各行處要安排好他們的生活。
5、總結(jié)和教訓
及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓,要表彰在防汛救災工作中先進典型。對在搶險工作中嚴重失職的人員根據(jù)有關規(guī)定進行處理。
根據(jù)上級的要求改善本行的防汛工作。
汛期應急預案 篇6
根據(jù)教育部《關于印發(fā);進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施>的通知》和百色市召開的汛期學校防災安全工作電視電話會議精神,為做好汛期學校防災安全工作,切實保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案:
一、防汛應急工作指導思想和原則:
1、以人為本,科學高效,汛期安全工作應急預案。把保障師生生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防汛應急工作的出發(fā)點,建立科學、高效的防洪應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕汛期災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、以防為主,防搶結(jié)合。堅持以防為主,把預防汛期災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,加強排查的.預測、預警、預防工作;寧可信其有不可信其無,寧可備而不用,不能用而不備,一定要防患于未然。
3、依法規(guī)范,果斷處置。災害發(fā)生后,要嚴格按照有關規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大,最大限度地降低洪水災害造成的損失和危害。
二、成立領導小組,從組織上保證汛期防災應急工作的落實。
學校成立汛期學校防汛救災安全工作應急領導小組,組織全校開展防汛搶險救災工作。學校20xx年汛期學校防汛救災安全應急工作領導小組成員名單如下:
組長:周紅鋒
副組長:梁周合許庭勇李大華羅斌
成員:梁浩鄧安福梁文彬鐘芳軍梁民黃上昆
覃凱覃道途 李云獻韋有慣黃漢忠
領導小組下設辦公室,由羅斌兼任辦公室主任,辦公室的職責是:負責全校汛期學校安全各項工作的具體落實,協(xié)調(diào)相關部門做好搶險救災工作,向上級有關部門匯報災情及救災情況。辦公室汛期實行24小時值班,值班電話:62138066211148。各班級也要相應成立汛期防災安全工作小組。防汛救災領導小組及應急成員移動電話保持開機,保證通訊暢通。
領導小組另成立四個應急小組,人員抽調(diào)各處室、班主任人員組成:
1、值班接警組:
組長:周紅鋒
成員:黃萬恒梁民
職責:負責汛期值班接警處警。
2、現(xiàn)場搶險組
組長:許庭勇
成員:學校在職全體教職工
職責:前往災害現(xiàn)場,實施救助。
3、交通運輸組:
組長:梁周合
成員:梁浩張文俊楊榮彬黃有鑫
職責:負責組織運送搶險隊及災區(qū)急需的物品。
4、現(xiàn)場通訊組:
組長:李大華
成員:黃上昆覃凱韋有慣
職責:現(xiàn)場災情信息收集、上報,跟蹤報道。
汛期應急預案 篇7
為認真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,根據(jù)西政6號傳真,特制定《寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)應急預案》,望鄉(xiāng)直各單位、各村民委員會結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領導小組綜合指揮、指導、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設三個工作組
1、業(yè)務組:
2、現(xiàn)場組:
3、綜合組:
二、工作組職責
1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負責協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應急處置等。
3、業(yè)務組:制定防止事故擴大的.安全防范措施,制定專業(yè)技術應急方案等。
應急時效:___年___月___日至___年___月___日。
三、工作要求
(一)在事故發(fā)生第一時間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
。ㄈ⿷本仍畷r效內(nèi),各村主要負責人和鄉(xiāng)機關干部、鄉(xiāng)直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
(四)鄉(xiāng)政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時,迅速組織救援工作。
。ㄎ澹┕ぷ髀(lián)系
總聯(lián)絡員:電話:
傳真:
汛期應急預案 篇8
為保障養(yǎng)老服務安全,確保老人生命安全和我院運營正常運轉(zhuǎn),確保防汛減災應急處置及時、有序、得當,結(jié)合實際情況,特制訂本預案。
一、成立防汛應急領導小組
組長:院長
副組長:副院長
成員:行政部主任、護理部主任、醫(yī)康部主任、后勤工程部主任、財務部主任
防汛應急領導小組職責:具體負責我院的防汛工作,做好全院安全檢查工作、雨水排泄、停電停水、人員傷害、人員疏散等事故防范及緊急處理。
二、成立各小組
。ㄒ唬┪镔Y保障組
組長:財務部主任
成員:財務、庫管
負責協(xié)同各部門和集團公司儲備防汛物資、生活物資、搶險物資實時出庫、短缺物資緊急采買等工作。
。ǘ┩ㄓ嵚(lián)絡組
組長:行政部主任
成員:行政助理
負責防汛期間,及時做好上級單位防汛文件、緊急雨情、我院防汛措施要求的院內(nèi)通報;負責協(xié)助院長報告上級相關部門,以快速得到指示,同搶修組結(jié)合視災情聯(lián)系119、電力、自來水廠等應急搶險機構(gòu);通過電話、微信、院內(nèi)廣播告知防汛相關小組人員及老人,抗險救災。
。ㄈ⿹岆U組
組長:后勤工程部主任
成員:后勤助理、維修工、男保潔員
負責防汛救災用具準備,負責檢查全院室外區(qū)域、各樓大廳、過道、樓梯、功能房間、食堂、消防水泵房等地的防汛工作;緊急情況發(fā)生后,立即參加救災工作。
。ㄋ模⿹尵冉M
組長:醫(yī)康部主任
成員:醫(yī)生、護士
負責做好院內(nèi)老人身體健康監(jiān)測;負責災害發(fā)生時受傷人員及救災人員傷痛的`緊急處理和救護;做好人員及時送醫(yī)準備,對急重癥老人、傷重人員聯(lián)系120送醫(yī)治療。
。ㄎ澹┩话l(fā)照護及緊急疏散組
組長:護理部主任
成員:護理主管、護理組長、護理員
負責護理區(qū)域防汛排查和異常報告;停電、停水后老人情緒安撫及基本生活護理;發(fā)生水漫室內(nèi)時及時告知老人,組織老人緊急疏散與逃生。
三、報告程序
各部門當班人員→值班室→防汛領導小組→院長→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
(一)成立我院防汛領導小組,具體負責我院的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛和我院財產(chǎn)不受損失。
。ǘ┳龊梅姥葱麄鞴ぷ,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡,尤其是告誡老人不要涉水、不要濕手用電等。
(三)防汛期間,做好老人進出院管理,一律禁止老人單獨出院。
(四)防汛期間堅持24小時值班。實行領導值班制度,輪值院長、行政值班、醫(yī)生值班、消防值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗;如遇大雨天氣,全體防汛領導小組成員及相關工作人員必須到崗及在院內(nèi)備勤。
啟動防汛預案后,各小組50%以上成員在院內(nèi)備勤;防汛預案升級后,各小組全體成員在院內(nèi)備勤。
。ㄎ澹┖笄诠こ滩亢妥o理部要將所有房屋進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。護理部要做好護理人員調(diào)配,做好交接班人員充足,保障老人護理工作有序進行;行政部要做好伙食食材儲備和伙食供應;醫(yī)康部要監(jiān)測老人身體狀況,及時診療或轉(zhuǎn)院。
(六)防汛領導小組成員及各小組成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察我院及周邊水位上漲情況。
。ㄆ撸┘皶r掌握險情,一旦我院發(fā)生防汛緊急情況,全體搶險組成員應立即趕到院內(nèi),聽從院長的指揮,奮力搶搬物資、抽排積水、協(xié)助緊急疏散等。防汛期間,全體員工待命,必要情況下,由院長組織,通訊組聯(lián)絡相關或全體人員到崗搶險救災。
汛期應急預案 篇9
前言
為了貫徹國家安全生產(chǎn)方針及有關法律、法規(guī),保障國家長人民群眾生命財產(chǎn)安全,防止汛期突發(fā)性重特大安全事故的發(fā)生,若一旦發(fā)生事故時采取有效措施,將事故危害降低到人員傷亡最少,經(jīng)濟損失最小,環(huán)境污染最小,根據(jù)黔安應急電傳[20xx]3號、黔府辦應急發(fā)電[20xx]53號及桐安辦發(fā)[20xx]58號《關于加強汛期災害應對工作的通知》精神,結(jié)合本礦的實際情況,本著“以人為本、預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)分工負責和社會救援相結(jié)合”的原則。特制定本預案。
一、礦井概況
桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦位于桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤村,井田走向長約0.420—0.508km,傾向?qū)捈s0.492—0.570km,面積約0.2353km。礦井距花秋鎮(zhèn)2.5Km,距桐梓縣城約242km,井口在桐花公路路邊,交通非常方便。
區(qū)內(nèi)共含有煤層8—9層,有些煤層僅局部可采,穩(wěn)定可采煤層四層:3煤層、5煤##層、9煤層、16煤層,現(xiàn)開采3、9與16煤層。
二、地質(zhì)說明
1、煤層頂?shù)装澹?/p>
3#煤層頂板為長興灰?guī)r,較堅硬,厚約19m,較堅硬;底板為泥質(zhì)頁巖,厚約3m。
9#煤層頂板為粉砂巖,底板為泥巖,頂板易破碎,底板遇水膨脹。
16#煤層頂板為砂巖,底板為砂巖,較堅硬,夾0.1—0.2m炭質(zhì)泥巖。
2、瓦斯:
根據(jù)我礦提供的《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦二00五年沼氣等級鑒定測定結(jié)果的報告》,克勤煤礦瓦斯絕對涌出量為0.71m/min,瓦斯相對涌出量9.58m/t,意見為低瓦斯礦井。33但隨著開采深度的不斷增加,風路長,風阻大,必須加強礦井的通風管理工作,保證通風設施、設備隨著生產(chǎn)的發(fā)展而及時安裝或拆除,保證通風系統(tǒng)可靠、有效,加強礦井瓦斯含量的測定工作,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定。
3、火災:
3#煤層頂板為長興灰?guī)r,較堅硬,厚約19m,較堅硬;底板為泥質(zhì)頁巖,厚約3m。
9#煤層頂板為粉砂巖,底板為泥巖,頂板易破碎,底板遇水膨脹。
16#煤層頂板為砂巖,底板為砂巖,較堅硬,夾0.1—0.2m炭質(zhì)泥巖。
2、瓦斯:
根據(jù)我礦提供的《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦二00五年沼氣等級鑒定測定結(jié)果的報告》,克勤煤礦瓦斯絕對涌出量為330.71m/min,瓦斯相對涌出量9.58m/t,意見為低瓦斯礦井。但隨著開采深度的不斷增加,風路長,風阻大,必須加強礦井的通風管理工作,保證通風設施、設備隨著生產(chǎn)的發(fā)展而及時安裝或拆除,保證通風系統(tǒng)可靠、有效,加強礦井瓦斯含量的測定工作,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定。
3、火災:
根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室20xx年6月22日提交的'《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦煤炭自燃傾向等級鑒定報告》,本礦3#煤層、5#煤層、9#煤層、16#煤層,自燃傾向分類均為三類,屬不易自燃煤層。但必須加強管理,采取措施,防止內(nèi)因火災的發(fā)生,同時要加強各種管理,防止外因火災的防治工作。
4、煤塵:
根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室20xx年6月22日提交的《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦煤塵爆炸性鑒定報告》,3#、5#、9#、16#爆炸火焰長度為0mm,結(jié)論為無爆炸性。但在開采過程中應采取有效措施,以防止煤塵影響工人的身體健康。
5、水災:
21區(qū)內(nèi)Pm、Pc、Ty均為巖溶裂隙含水層,Pl、Ty含水12121性弱,視為相對隔水層。地下水以巖溶裂隙水為主,裂隙水次之,補給水源以大氣降水為主,次為老窯積水,具有明顯的季節(jié)性,老窯積水是礦井充水的主要因素,對礦井淺部開采影響很大,應充分重視,當采掘巷道接近老窯采空區(qū)時,要特別注意,并預留防水保安煤柱及采取其他防治措施。
第四章預防各種災害的組織措施
1、建立完善礦井安全監(jiān)督制度,充分發(fā)揮安全監(jiān)督職能作用,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
2、建立執(zhí)行事故分析、追查制度,杜絕同類事故的發(fā)生。
3、堅持每周組織一次安全生產(chǎn)和生產(chǎn)質(zhì)量、工程質(zhì)量檢查,對檢查出的問題和隱患,必須定人員、定時間、定責任、定措施,并對處理、整改結(jié)果進行復查驗收。
4、抓好安全教育工作,做到管理、培訓和裝備并重。對全員職工每月進行2—3次業(yè)務保安和自主保安教育,對特殊工種人員實行定期培(復)訓,考試合格后持證上崗制度。
5、建立健全和嚴格執(zhí)行各工種安全生產(chǎn)崗位責任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程及各種管理制度,逐級逐項分解全礦安全生產(chǎn)指標,具體落實到責任人和各班組,礦委會督促。
6、工程無論大小,必須制定作業(yè)規(guī)程和措施,堅持規(guī)程和措施未認真組織有關人員學習貫徹不準開工的制度。
7、堅持每周召開一次安全辦公會議,每月組織一次“一通三防”專項檢查專題會議制度,對查出和確定的整改方案,必須認真予以落實。
8、發(fā)現(xiàn)事故預兆,必須立即停止工作,人員全部撤至安全地點,并及時向有關領導匯報,發(fā)便及時處理。
第五章瓦斯事故的防治措施
本礦目前開采煤層淺部,瓦斯較小,應為低瓦斯礦井。但井巷向深部延伸時,瓦斯?jié)舛葧兴黾,必須加強管理,預防瓦斯事故發(fā)生。
一、瓦斯突出預兆:
沼氣驟然變化,煤體松軟、開裂、響煤炮、瓦斯壓力增加和溫度變化等現(xiàn)象。
二、預防措施:
1、應加強礦井安全管理,礦井通風必須可靠,防止瓦斯超限和積聚。
2、人員下井、機電設備、照明用具的管理均需嚴格執(zhí)行安全規(guī)程。
3、隨著礦井不斷高深部延伸,采掘工作面的瓦斯涌出量的變化,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
4、礦井應配備瓦斯檢定器及專職安全檢測人員,以便加強日常通風管理和瓦斯檢測,并根據(jù)井下瓦斯涌出量變化情況及時調(diào)整需風量。防止事故的發(fā)生。
三、處理計劃:
1、如發(fā)現(xiàn)以下各種預兆:如沼氣驟然變化、煤體松軟、開裂、瓦斯壓力增大和溫度變化等預兆,必須立即停止工作,進行處理。如不能及時處理時,必須將所有受隱患威脅地區(qū)的人員撤至安全地區(qū)或地面,并迅速報告礦領導,采取措施進行處理,嚴禁在已發(fā)現(xiàn)預兆的情況下繼續(xù)作業(yè)。
2、井下所有電氣設備在啟動前,必須通知瓦檢員檢測瓦斯,由瓦檢員根據(jù)檢測情況獲準啟動后,方能啟動。嚴禁在未經(jīng)瓦檢員檢測瓦斯的情況下啟動機器。
3、井下所有電氣設備嚴禁失爆,維修機電設備時,必須先切斷電源,禁止帶電檢修設備,井下是電纜嚴禁有干包、明接頭、雞爪子、羊尾巴等現(xiàn)象。
4、加強通風管理工作,一旦風機停止運轉(zhuǎn),要自動停止工作,撤離工作面,臨時停工的地點,不得停風,否則必須切斷電源,設置柵欄,二十四小時風必須密閉。
5、加強瓦檢工作,瓦檢員必須準確無誤地檢測瓦斯,認真填寫瓦斯大林日報,嚴禁空班漏檢。
6、如須放炮時,必須做好以下工作:
。1)認真做好“一炮三檢”和瓦斯巡回檢查制度,嚴禁瓦斯超限作業(yè)。
(2)有下列情況之一者,嚴禁打眼:A局扇停止運轉(zhuǎn),B迎頭20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛取?%。
。3)必須采用正向裝藥,封泥長度必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
。4)瓦斯?jié)舛冗_1%時,必須停止作業(yè),瓦斯?jié)舛冗_1.5%時,必須先切斷電源,并將人員撤到安全地點,向礦領導匯報,采取措施進行處理。
第六章預防頂板事故的措施
本礦井田煤層頂板多為粉砂質(zhì)泥巖和泥質(zhì)細砂巖,底板多為粘土巖,有膨脹、底鼓等現(xiàn)象,對軌道運輸有一定的影響。在底板管理中應采取相應措施,清除底板軟巖危害。頂板的總體穩(wěn)固性較好,局部需加強支護,確保安全檢查生產(chǎn)。
一、冒頂事故預兆:
支柱爆腰下沉、頂梁斷裂、煤壁松軟、頂板裂隙增大、敲幫問頂時有異常聲音發(fā)出等。
二、預防措施及處理計劃:
1、采用直徑≥16cm
的新圓木架設梯形棚支護,支護間距視頂板完好情況而定,嚴格按照采掘作業(yè)規(guī)程施工。
2、嚴禁空頂作業(yè),木棚架設時必須把梁腿搭接處砍好親口,確保搭接穩(wěn)固,所有支架必須保持完整,架設牢固,幫要背嚴,頂要背實,嚴禁超寬掘進。
3、掘進巷道施工時,先采用3—5根半圓木穿過頂梁支護前方,并在每一根過頂梁下靠近煤壁處用圓木打牢點柱,相鄰兩架選擇捷徑到達事故地點,以便盡快搶救和搜尋遇險人員,井下救災基地設在災害附近支架完好可靠的進風巷道中。
3、凡是井下人員都必須熟悉本區(qū)域的避災路線,發(fā)生事故時能根據(jù)事故性質(zhì)和地點,選擇最近的路線到達安全地點避災和出井。
4、避災路線:
根據(jù)不同的巷道、工作面及災害的性質(zhì)、發(fā)生地點,每個入井人員必須預先學習作業(yè)規(guī)程和措施,預防一旦發(fā)生事故時,根據(jù)作業(yè)規(guī)程和措施規(guī)定的避災路線,迅速撤離到安全地點。
汛期應急預案 篇10
1總則
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。
2組織機構(gòu)及職責
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動;協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預算,根據(jù)有關部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設,指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應與技術指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業(yè)服務中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調(diào)度通信設施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災等任務,協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協(xié)調(diào)所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购怠岆U救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系
各村委會應設立防汛抗旱領導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.堤防工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關信息。
3.2預防預警機制
3.2.1預防預警準備
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的`水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警
根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則,根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
3.3.3抗旱預案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執(zhí)行。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調(diào)度,督促指導各村、各相關單位做好設計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施
4.2.1山洪災害
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應立即通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應召集有關專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱
。1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關抗旱預案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調(diào)水、應急送水等。
。3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
。4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
。3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當限制供水。
。4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
。1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
。2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
。3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災
4.5.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當?shù)赜嘘P部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照本級政府和上級領導機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
1.防汛隊伍
。1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
。2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
。4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
。2)抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責應急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
。1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
。2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。
。3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
。4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術保障
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內(nèi)容為防汛搶險相關知識。
2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
6善后工作
發(fā)生水旱災害后,防指應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,各相關部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關部門、相關人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間
本預案自批準之日起生效實施。
汛期應急預案 篇11
根據(jù)公司汛期安全施工要求和統(tǒng)一部署,為確保我公司建筑施工現(xiàn)場安全渡汛,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時有序、科學地采取相應有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
一、適應范圍
本實施方案適用我公司建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機構(gòu)
成立公司建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx 領導小組職責:服從上級主管部門的統(tǒng)一指揮和安排,負責在建工程建筑施工現(xiàn)場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災工作及善后工作。
領導小組下設項目部辦公室,設在各在建工程的項目部,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,全面負責施工現(xiàn)場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現(xiàn)場災情報告,及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯(lián)絡暢通。
各項目部辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。
(一)應急搶險組:組長xx,成員xx
具體負責根據(jù)專家技術組的技術建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
(二)物資保障組:組長xx
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應急領導小組要求,對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。
(三)專家技術組:組長xx,成員xx
具體負責及時組織有關單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術支持。
(四)醫(yī)療救護組:組長xx,成員xx
具體負責組織有關醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
(五)宣傳報道組:組長xx,成員xx
具體負責向區(qū)建設局防汛領導小組匯報災情信息,宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
三、應急預案的實施
一旦發(fā)生重大險情,公司建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組在向主管部門報告同時,要立即組織公司人員進行搶險自救,并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統(tǒng)一指揮搶險救災工作。各項目部辦公室要迅速查明汛情及受災情況,針對事故現(xiàn)場的情況,及時向領導小組匯報,并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應急預案,制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內(nèi)下達搶險救災通知,組織調(diào)動搶險隊伍和設備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施搶險救災。根據(jù)事故的具體情況迅速上報區(qū)建設局防汛領導小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險救災和善后工作。
四、預防工作
1、調(diào)整工程工序,對影響防汛的地基回填、配套管溝、場地整平等施工工序,在雨季來臨前盡早安排實施,提前消除水災隱患。
2、清理現(xiàn)場雜物與垃圾,必須修筑排水明渠,開挖臨時積水坑,架設臨時排水管,全面疏通排水管溝,但不得給相鄰工地造成不良影響。對水泥、鋼材等材料必須進行合理苫墊,不得露天堆放,確保工地現(xiàn)場、生活區(qū)域、建筑物周圍排水暢通,工程施工按計劃順利進行。
3、完善防汛設施,防患于未然。進入汛期,我公司將把工地防汛工作納入工程質(zhì)量安全檢查范圍,督促各施工單位購置水泵、水管、電纜、應急燈、雨衣、雨鞋、鐵鍬等防汛設施和器材。要求各施工單位根據(jù)自己所承建的工程規(guī)模,備足防汛物品數(shù)量,檢杳設備是否完好,以備應急時直接投入使用。
五、保障措施
1、各項目部辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應急預案的.針對性和實效性。
2、各施工單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
3、各施工單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓和搶險演練,提高實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
4、保證通信暢通,領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時通知公司辦公室。
5、嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設在公司辦公室,值班電話:xx。
6、各施工單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關法律法規(guī)嚴肅查處。
汛期應急預案 篇12
一、演練指揮:
二、參演部門與單位:
公司輸電線路運行班全體成員
三、演練時間:
4月12日
四、演練地點:
110kv線22塔
五、演練內(nèi)容:
輸電線路桿塔受洪水影響桿塔發(fā)生傾斜
1、事故發(fā)生預案的啟動;
2、演練預案的具體步驟;
六、演練方式:
輸電線路桿塔受洪水影響桿塔發(fā)生傾斜,要求參加演練的小組,一切從實戰(zhàn)出發(fā),嚴格按照既定的《防汛應急預案》工作程序展開。演練按照以下八個步驟依序進行:
(一)事件報告:報告要素為:時間、地點、人數(shù)、癥狀、原因、處置等。
。ǘ┬畔⑻幚斫邮軋蟾嫒说奶幹迷瓌t為:快速、簡便、果斷、有效、周密。
。ㄈ⿷表憫髤⒓友菥毜娜藛T手機必須保證通訊聯(lián)絡24小時暢通(屆時,采用先發(fā)短信,后電話落實的`方式通知),接到通知后在最短的時間內(nèi)到達指定地點集結(jié)(應急值班、專家組手機及電話見附件,請各單位核對無誤)。
(四)預案啟動
1、通報情況;
2、由預案演練指揮下達應對預案啟動命令;
3、演練指揮負責向上級部門匯報情況。
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1、演練負責人接到輸電線路桿塔受洪水影響桿塔發(fā)生傾斜,演練負責人立即啟動《防汛應急預案》,通知全體班組成員必須在15分鐘之內(nèi)趕往輸電線路班辦公室。
2、全體班員到達辦公室后,演練負責人向大家簡短傳達演練的內(nèi)容,大家整裝、工器具帶齊,準備出發(fā)。
3、庫房管理員為演練人員清點好防汛用的材料和備品備件。
4、輸電線路班所有車輛檢查完畢、待命。
5、各應急搶險小組應指定工作負責人,由工作負責人負責搶險任務的分配、指揮、匯報。
6、每個小組應至少帶一部對講機,以便移動網(wǎng)絡無法接通時作備用通信使用。
7、搶險人員到達輸電線路桿塔險情現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)該桿塔ab、bc面基礎?脖缓樗疀_毀。b腿立柱基礎已被洪水沖裸露,且基礎被水浸泡出現(xiàn)沉降,桿塔向b腿方向傾斜7度左右,若不采取措施桿塔傾斜將可能繼續(xù)加大,造成倒塔的危險。
8、搶險負責人分析現(xiàn)場情況后,立即制定搶險方案,首先用編織袋裝泥土將該基桿塔被洪水沖垮的部位堆填起來,做成臨時?,以避免河水對桿塔基礎沖刷。
9、在桿塔傾斜的反方向另一邊橫擔上裝設臨時拉線,保持桿塔不繼續(xù)向一邊傾斜。
10、搶險人員要聽從工作負責人的安排,禁止強令冒險作業(yè)。
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1、演練負責人王帥要及時將現(xiàn)場搶險的情況、進度向公司匯報;
2、對于搶險時發(fā)生的突發(fā)性事件要群策群力,拿不定、出不準的不要進行違章、冒險作業(yè),及時向上級反映情況;
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1、在經(jīng)過搶險隊員的全力搶修下,出現(xiàn)險情的桿塔基礎臨時?残拗瓿桑瑮U塔基礎不再被河水浸泡,并在另一側(cè)加裝了臨時拉線,使桿塔不再傾斜。
2、演練負責人宣布停止演練。
汛期應急預案 篇13
為了確實抓好我園汛期安全工作,做到有備無患,根據(jù)上級相關精神,特制定我校汛期安全預案。
一、加強汛期安全工作領導
為確保汛期師生安全,在發(fā)生汛期安全事故時能采取應急措施,特成立汛期安全工作領導小組。其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、工作要求
1、各班保教人員必須對本班幼兒進行防汛、防雷等知識的教育,引導幼兒學會簡單的自我保護常識。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時到校,領導小組應及時向教育局請示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
。1)、每一天堅持收聽收看當?shù)靥鞖忸A報,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,領導小組立即通知保教人員,及時通知幼兒家長,提前做好友情提示工作。
。2)、在遇雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,教師必須留家長、幼兒待雨過后,沒有安全隱患才能回家。
。3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒有家長的陪同下下河洗澡、戲水或在沒有欄桿的河邊玩耍。異常是汛期間,要注意幼兒的安全,堅決杜絕安全事故。
三、事故報告
1、若汛期間出現(xiàn)溺水傷亡或雷電事故,2小時立即向當?shù)卣敖逃謪R報。
2、雷雨、汛期如發(fā)現(xiàn)存在影響幼兒人身安全危險,組長需向分管領導匯報,請求解決辦法。
四、具體措施
一是嚴格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設施情景,進行無縫隙覆蓋性徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、立即整改。
二是實戰(zhàn)“演練”,提高自身防護本事。進行緊急情景師幼安全疏散演練,提高師幼自護自救本事。
三是反復“說教”,抓好學生安全教育。各班經(jīng)過安全教育活動的設計組織、區(qū)角游戲活動的開展、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,集中對幼兒進行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識教育。同時增進幼兒園與家長的溝通交流,齊抓共管、構(gòu)成合力,進取預防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位,認真落實安全制度,實行安全無縫隙管理,構(gòu)成“時時處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風暴雨等惡劣天氣,學校靈活把握入園、離園時間,保證師幼人身安全。
五、職責追究
1、發(fā)生事故,隱瞞不報的.,將追究職責人的職責。
2、重大安全職責事故,將依照法律、法規(guī)追究當事人的職責。
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