人事檔案的保管費用

同樣是國家的人才,同樣是納稅人,為什么機關事業(yè)單位、國有企業(yè)的員工就不用交人事檔案管理費,而外企、民企、私企的人就要交人事檔案管理費?檔案屬于國家所有,個人既不能保管自己的檔案,也不能查閱自己的檔案,那檔案就理應由政府來免費管理,為什么還要強制個人向人才交流中心交檔案管理費?一份薄薄的檔案,存放在那里一動不動,一年就要收幾百塊的管理費,這個標準是怎么定的,有沒有法律依據(jù)?

南方日報訊“一份薄薄的檔案,存放在那里一動不動,一年就要收幾百塊的管理費,這個標準是怎么定的,有沒有法律依據(jù)?”針對一直以來飽受市民網(wǎng)友關注的“檔案費用問題”,張洪、許四虎等10名政協(xié)委員昨日聯(lián)名建議:取消人事檔案保管收費制度,建立人事檔案公共管理服務體制。

一直以來,人事檔案在中國人的社會生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用,它全面系統(tǒng)地記載了一個人的歷史情況、工作經(jīng)歷、職務任免、家庭背景以及獎懲等情況,記錄著一個人的成長經(jīng)歷,是社會和政府了解一個人的重要載體。同時檔案又是國家重要的人才信息資源和公共服務產(chǎn)品,具有很強的政治性和政府公共服務屬性。然而,這一份伴隨人一生的檔案卻往往不是一份“免費的午餐”。

進入深圳各大新聞網(wǎng)站論壇瀏覽片刻就會發(fā)現(xiàn),市民網(wǎng)友們“人事檔案保管費”的議論一直以來都沒有平息過。不少網(wǎng)友都在網(wǎng)上發(fā)帖,對深圳市人才交流中心收取每年240元至500元的檔案管理費提出質(zhì)疑,認為檔案保管收費不合理,負擔太重,要求降低甚至取消檔案管理費的呼聲不絕于耳。

昨日,張洪等政協(xié)委員在聯(lián)名提案中“三問”檔案保管費:同樣是國家的人才,同樣是納稅人,為什么機關事業(yè)單位、國有企業(yè)的員工就不用交人事檔案管理費,而外企、民企、私企的人就要交人事檔案管理費?檔案屬于國家所有,個人既不能保管自己的檔案,也不能查閱自己的檔案,那檔案就理應由政府來免費管理,為什么還要強制個人向人才交流中心交檔案管理費?一份薄薄的檔案,存放在那里一動不動,一年就要收幾百塊的管理費,這個標準是怎么定的,有沒有法律依據(jù)?

“三問”過后,政協(xié)委員們毫不客氣指出:“人事檔案保管收費已成為一項備受社會詬病的不合理收費項目。”委員們認為,征收人事檔案管理費,有悖于建設服務型政府的初衷,因為人事人才服務是政府公共服務的重要組成部分,是政府人事部門人才服務機構的基本職責任務,而政府提供公共服務的一個核心要求,就是要減輕服務對象的負擔,尤其是服務對象的經(jīng)濟負擔,為民眾排憂解難。

“人事檔案的建檔屬國家意志而非個人意志,具有強制性和公共資源屬性,個人對自己的人事檔案既無所有權也無保管權,因此,強制性的向個人收取人事檔案管理費是不符合人事檔案的公共資源屬性的。”10名政協(xié)委員在聯(lián)名提案中建議:盡快取消深圳人事檔案保管收費制度,以政府購買服務的方式建立起人事檔案公共管理服務體制,讓各類人才在檔案管理這一公共事務上,平等地享受政府提供的公共服務。

欄目統(tǒng)籌葉明華撰文南方日報記者楊磊葉明華。

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