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季度績效考核總結(jié)
9月19日至9月20日(星期一和星期二),市局組織的績效考核組通過隨機抽取的方式,對東西湖工商分局六個工商所進行了新的模式的績效考核,對我所的考核已于星期一的下午考核完畢。雖然最終的具體考核成績的計算、排名還有段時間的操作,但我所及時召開所務會,針對考核前對新的績效考核模式的學習、網(wǎng)格的建立,以及考核過程中的情況進行了總結(jié),具體如下:
一、 通過考核,總結(jié)工作中的亮點
(一)、對照公務員績效考核標準指導參考手冊, 合理建立網(wǎng)格,靈活用人
在建立網(wǎng)格之初,我所克服管轄面積大,工作人員少的現(xiàn)狀,不等不靠,靈活用人。以往整個分局各個工商所的工作模式是塊塊結(jié)合,即全所按照工作性質(zhì)分為企業(yè)組、辦案組、巡查組等幾個功能組,但新的績效考核的模式,按照各個監(jiān)管網(wǎng)格來開展工作,要求各個監(jiān)管區(qū)域有相應的企業(yè)組、辦案組、巡查組等,根據(jù)我所所轄的地域特點,我所轄區(qū)劃分為四個監(jiān)管區(qū)域,如果四個監(jiān)管區(qū)域都配備功能組,人手肯定不夠,針對這種情況,我所將以往的塊塊分工和現(xiàn)在的網(wǎng)格管理有機的結(jié)合起來,在網(wǎng)格上,兩位副所長鄧學東、洪育英都下網(wǎng)格,另兩位一般干部李致傲、吳勝國一共四人,各負責一個監(jiān)管區(qū)域,但在實際的工作中,積極發(fā)揮事業(yè)編制趙韜、工勤編制袁振兩人的作用,分別編在兩個網(wǎng)格,配合責任人搞好日常管理,還與東山辦事處聯(lián)系,在辦事處的支持下,由他們安排兩人配合東山網(wǎng)格的日常事務,網(wǎng)格人員安排了,支架就建立起來了。在專業(yè)性的事情上,如企業(yè)年檢,案件查處,12315申投訴的處理,還是發(fā)揮各自所長,在完成各自網(wǎng)格事務的同時,繼續(xù)做好前期安排的各自的事務。
(二)、對照公務員績效考核標準指導參考手冊,逐步落實考核指標,解決對新的考核模式的不理解之處
跟以往相比,新的考核辦法突出數(shù)字績效模式:把工商系統(tǒng)公務員“德、能、勤、績、廉”五項考核內(nèi)容歸納為共同、管理、業(yè)務等三大類,共23項考核項目,63個考核指標,116項評分標準,深入理解“怎么考,考什么、結(jié)果怎么運用”的實際問題,明確指出,今后的工作重點就是圍繞績效考核標準指導參考手冊來開展。并且針對“月考是基礎,季考是關(guān)鍵,年考來兌現(xiàn)”的考核的獎懲機制,讓大家在心里上對考核模式增加理解,減少抵觸情緒。
(三)、局所聯(lián)動,大家齊心協(xié)力,形成合力,一心迎檢
1、局所聯(lián)動,科室明確相應指標,發(fā)揮督導職責,提升團隊協(xié)作精神
為促進分局基層工商所績效考核各項工作的順利開展,在全局形成科所聯(lián)動、上下有責、全局推進、人人參與的實戰(zhàn)狀態(tài),為分局各所在基層績效考核中創(chuàng)先爭優(yōu)提供良好的制度保障。分局將工商所績效考核的116項指標與機關(guān)綜合、業(yè)務科室對接進行責任分解,明確規(guī)定各科室負責監(jiān)督、指導工商所相關(guān)的各項工作,并為方便工商所開展工作,在各項文件、流程、工作方法等方面提供相應的幫助和指導。各工商所在績效考核工作中遇到的問題和疑問,與116項指標對應的相關(guān)責任科室聯(lián)系,由各科室指導、協(xié)調(diào)、解決。如:登記注冊局針對各工商所無照戶多的特殊情況,大力推行社區(qū)一照式備案;人教科組織機關(guān)各科室統(tǒng)一標示標牌的公開內(nèi)容,并為各所統(tǒng)一制作標示標牌;辦公室統(tǒng)一配備便民箱、辦理證照流程的范本;分局各業(yè)務科室積極為各所服務;掛點科室下到各所工作。切實做到了科所聯(lián)動,從思想、組織、業(yè)務上為全面做好工商所績效考核工作獻策獻力。
2、在所內(nèi),發(fā)揮每個人的潛力,共同迎檢
如果形容整個考核過程,就是一場戰(zhàn)役,我想每一個和我一樣親身經(jīng)歷過的同事一定深有感觸。在整個考核過程中,我所始終處于一種緊張、有序的工作狀態(tài),事后,我們都笑稱,所長辦公室就是前線指揮部,所長沉著應戰(zhàn),任何緊急事情他自己都保持一顆冷靜的頭腦,還時常提醒大家,事情一點一點扎實的完成,對整個工作要有思路,不要坼東墻補西墻,把事情搞得雜亂無章。正是他的這種狀態(tài),感染了我們,大家放棄休息,主動加班工作,各負其責,干好各自職責范圍內(nèi)的工作。特別是我所的袁振同志,是工勤編制,這次的績效考核,工勤編制人員暫不納入考核人員范疇,但袁振同志以公務員的考核標準要求自已,不僅做好燕嶺轄區(qū)的網(wǎng)格日常事務,還發(fā)揮自己會電腦方面知識的特長,做好網(wǎng)上錄入等方面的工作。在星期六加班時,由于一心想著把辦理好的兩戶營業(yè)執(zhí)照送到經(jīng)營戶的營業(yè)點,右小腿的外側(cè)劃到了我所正用于裝修的油漆桶的邊緣處,頓時鮮血如注,送到醫(yī)院縫了五針。但他就在當天還堅持去了燕嶺轄區(qū)處理事情,星期天照常加班,特別是星期一考核的當天,他一直在他的轄區(qū)堅持到下午四點半外勤組考核完畢。當?shù)弥鄮X網(wǎng)格在外勤考核時沒有失分時,他說了一句最質(zhì)樸的話:我明天終于可以在家放心休息了。
二、通過考核,發(fā)現(xiàn)考核工作中的不足之處,并提出針對性的意見
考核中的不足,表現(xiàn)在所內(nèi)的工作的不足、改進之處和考核小組考核中的不足、改進之處
(一)、所內(nèi)的工作的不足和改進之處
1、在考核的內(nèi)勤組方面,從考核過后的扣分點來看,主要失分是在個體工商戶的登記和食品流通許可的檔案管理上,如在紙質(zhì)檔案的設立表的登記不全這一點上,5戶檔案都扣了分,在以后的檔案整理中,一定要將表中的逐項登記齊全,不漏項,不得隨意涂改,此外,有前置許可的開業(yè)戶,必須做到有前置許可的復印件附在檔案中,還要在電腦流程中相應詳細錄入。
2、在考核的外勤組方面,主要是在檢查市場的三無產(chǎn)品時,有一經(jīng)營戶的大包裝上有標簽,小包裝上沒有,在今后的工作中要仔細,注意督促。
(二)、考核小組考核中的不足之處和改進之處
1、在考核的模塊設置上,城鄉(xiāng)的指標設置特色不鮮明、主次干道的指標設置、受檢的集貿(mào)市場的條件的標準設置不明確
不論中心城區(qū)和遠城區(qū)、大分局和小分局、大所與小所,指標體系與目標設置都是一樣,這樣就導致了各地特色不鮮明,重點不突出。雖然綜合了某些因素,在考核時,考核小組采取了郊區(qū)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)分開考核的方式,但從實踐來看,顯得重點工作目標不突出,特點不明顯,常規(guī)工作也只能對付檢查。 在外勤組考核抽考的網(wǎng)格時,考核網(wǎng)格的主干道,主干道的起始點如何認定?主干道由誰認定?在抽檢集貿(mào)市場時,各所的集貿(mào)市場的條件不一,有的所的轄區(qū)的集貿(mào)市場是市級甚至省級集貿(mào)市場,但就拿我所的四個集貿(mào)市場來說,由于各方面的原因,沒有一個集貿(mào)市場是較規(guī)范的市場。這些在今后的模塊設置上都要明確。
2、在考核小組的設置上,人為的操作因素過多
a、由于個人績效考核在指標上存在量化指標少,抽象指標多,導致在考核過程中出現(xiàn)過多的人為因素的問題 。如在內(nèi)勤考核小組考核個體工商戶的登記、食品流通許可程序合法、材料齊全、歸檔規(guī)范的指標內(nèi)容時,分別對3戶個體工商戶登記和2戶食品流通許可進行評查,按照《行政許可案卷評查標準》評分,但《行政許可案卷評查標準》的制定較抽象,個體工商戶的登記和食品流通許可的評查的分值設置不一致,個體工商戶登記設置的分值小,食品流通許可設置的分值大;在公平交易綜合整治考核指標中,要求專項整治做到“五有”,即有方案、有措施、有記載、有行動、有回復,本身就是一個抽象的概念,要做到怎樣的工作程度才能得分、不失分;況且每次考核小組不一致,各所之間的考核小組也不統(tǒng)一,導致對待同一個考核點,考核的結(jié)果不一。
b、考核小組的考核人員之間業(yè)務熟悉程度不一,導致考核結(jié)果有偏差
市局這次組織的考核人員原則上是從各所指定的一名工作業(yè)務強、個人素質(zhì)高的人員中產(chǎn)生的,但一個考核小組只六名同志,一個帶隊領導是市局業(yè)務處室領導,他也許只熟悉他的業(yè)務領域,一名社會監(jiān)督員不大懂工商業(yè)務,另四名考核人員分為兩名外勤、兩名內(nèi)勤,內(nèi)外勤的工作方方面面,四名同志那能做到工商業(yè)務的面面俱到?導致在同一個考核點的處置上,由于考核人員的業(yè)務能力有高有低,有的能夠發(fā)現(xiàn)問題,有的發(fā)現(xiàn)不了問題,或者是發(fā)現(xiàn)了問題,但由于個人素質(zhì)的原因,扣分的度的掌握上也有偏差。
三、意見和建議
(一)、細化考核指標的量化的設置,減少考核操作時的隨意性
通過這次的實際考核來看,現(xiàn)在試行的公務員績效考核標準指導參考手冊,在考核的指標的量化的設置上,較粗糙,不但被考核人員在實際工作中不好操作,考核人員也不好掌握尺度,建議在量化上更細致,標準更明確,針對每一個考核點,有明確的解釋、說明。
(二)、在考核結(jié)果的獎懲上更科學、更人性化
考核的目的,就是為了促進工作,通過這次考核,大家都有共識,的確發(fā)現(xiàn)了很多在平時工作中的疏忽之處,也通過考核,所與所之間有了比較,有了交流,從而達到了改進工作的目的。但在考核的獎懲機制上,應該對照公務員條例以鼓勵、獎勵先進為主,試想,如果通過新的績效考核模式,整個市局和其他市局的工作相比,有了很大的提高,新的績效考核就是為了促進工作的目的也就實現(xiàn)了。
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