鐵路事故反思報(bào)告

一、“4·28”事故概況

4月28日4時(shí)38分，由北京開往青島的T195次旅客列車運(yùn)行至濟(jì)南鐵路局管內(nèi)臍濟(jì)下行線王村至周村東間290公里800米處，因超速，機(jī)后9至17位車輛脫軌，并侵入上行線。4時(shí)41分，同煙臺(tái)開往徐州的5034次旅客列車運(yùn)行至膠濟(jì)上行線290公里850米處，與侵入限界的T195次列車第15、16位中間發(fā)生沖突，造成5034次列車機(jī)后及機(jī)后1—5位車輛脫軌，事故造成70人死亡，416人受傷，中斷膠濟(jì)上下行車21小時(shí)22分，構(gòu)成鐵路交通特別重大事故。

二、任局長(zhǎng)在全局電視電話會(huì)議上對(duì)吸取“4·28”事故教訓(xùn)，開展安全大反思、大檢查活動(dòng)提出要求：

一是立即把事故初步概況和原因傳達(dá)到每一名干部職工。

二是班子成員要帶頭反思。

三是加強(qiáng)對(duì)安全大反思、大檢查活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題和原因。

五是狠抓干部作風(fēng)。

六是突出抓好隱患排查。

七是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)控制。

八是進(jìn)一步規(guī)范安全管理。

三、安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動(dòng)概況

自4月29日起至8月31日止，歷時(shí)4個(gè)月，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五消滅”，以深入開展“五查”為主要內(nèi)容，本著邊反思、邊查擺、邊整改的原則，將活動(dòng)劃分為宣傳發(fā)動(dòng)、全員反思、檢查整改、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

按照車務(wù)段、車務(wù)段黨委的安排，自4月30車務(wù)段開展了以“安全大反思、大教育、大檢查、大落實(shí)”為內(nèi)容的安全大檢查活動(dòng)，在將安全大反思階段總結(jié)如下：

首先，在反思安全責(zé)任意識(shí)方面：

能夠把4.28事故教訓(xùn)作為自身的教訓(xùn)來分析，牢固樹立了“安全第一”的思想，安全責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，履行了安全管理責(zé)任，貫徹執(zhí)行了管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是還存在以下問題：

一是對(duì)安全關(guān)鍵盯控問題的力度小。2014年1-4月份，發(fā)安全通報(bào)6期，處分干部職工3人；2014年1-4月份，發(fā)安全通報(bào)4期，無處分

二是在問題的分析上不認(rèn)真。4月7日下發(fā)的紅牌通知書沒有做到到車務(wù)段分析的規(guī)定，自己拿京哈線線路綜合整治忙作為理由，是安全意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。

三是在安全關(guān)鍵的時(shí)間控制導(dǎo)向不突出。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查少，如4月份發(fā)通知書夜間作業(yè)問題1件，低于30%的規(guī)定；同時(shí)存在對(duì)交接-班時(shí)間、吃飯時(shí)間檢查少的問題。

其次，在反思保證安全生產(chǎn)的精神狀態(tài)方面：

日常能夠踏實(shí)工作，在完成本職工作同時(shí)，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，從不講白天與夜間，工作日與節(jié)假日公休日，分管工作與結(jié)合部工作，實(shí)現(xiàn)了車務(wù)段安全管理基礎(chǔ)逐漸加強(qiáng)的局面。但存在以下問題：

一是存在好人主義思想。對(duì)發(fā)生發(fā)現(xiàn)的問題不能嚴(yán)格按規(guī)定分析考核，避重就輕、大事化小、小事化了，缺乏檢查的嚴(yán)肅性。

二是對(duì)規(guī)章業(yè)務(wù)掌握不深刻、不全面，日常學(xué)習(xí)不夠，跟不上新技術(shù)、新設(shè)備、新作業(yè)方法的需要。造成出現(xiàn)問題、現(xiàn)場(chǎng)干部職工“請(qǐng)教”業(yè)務(wù)問題時(shí)，不敢回答。

再者，在反思安全工作方面：能夠先強(qiáng)化安全科整體作，用，充分調(diào)動(dòng)科室成員的積極性，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，完善各項(xiàng)作業(yè)制度，各工種作業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，干部強(qiáng)化安全關(guān)鍵控制實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，但是還存在以下問題：

一是段、車站安全管理制度還存在不健全，既有制度落實(shí)不徹底問題，個(gè)別中間站安全管理薄弱、會(huì)議制度不落實(shí)。有部分車站作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低。如：外場(chǎng)作業(yè)人員出場(chǎng)走行無規(guī)范轉(zhuǎn)體動(dòng)作、三動(dòng)作不標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)懶散狀態(tài)。

二是文件、電報(bào)管理制度存在問題。具體表現(xiàn)在車站文件接收不登記，傳達(dá)無記錄、保管混亂、資料盒無目錄。從落實(shí)情況，上級(jí)規(guī)章文件提問個(gè)別作業(yè)人員，有不知道、不清楚情況，無從談起百分之百落實(shí)。

二是安全科整體作用發(fā)揮還有缺陷。存在現(xiàn)場(chǎng)檢查針對(duì)性不強(qiáng)，不能發(fā)現(xiàn)解決深層次的安全隱患問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題追蹤落實(shí)不嚴(yán)格，考核不及時(shí)，造成作業(yè)人員不能吸取教訓(xùn)、引以為戒。

通過反思，在今后的工作中，努力改正缺點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查，對(duì)問題嚴(yán)格分析考核，不斷提高安全管控能力，為保證車務(wù)段安全生產(chǎn)做出自己的貢獻(xiàn)。

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