安全事故反思會的講話

隨著教育事業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴大，辦學矛盾十分突出，師生的安全問題備受關注。近年來，校園傷害事故不斷發(fā)生，教育部門為此付出了巨大人力、物力和錢財。然而，學校是人員密集的場所，安全工作稍有疏忽，就可能釀成事故。況且，有些事故是難以防范的，造成學校在社會、政治、經濟等方面的風險日趨突出，面對相關人員由于責任事故被追究，受相應的黨紀、政紀處分；學校和相關人員承擔由事故帶來的相應經濟賠償；當事人的糾纏、教師波動、學生恐慌、社會關注等給學校帶來難以在短時間消除的負面影響等等，教育部門和學校由于安全事故帶來的風險壓力越來越大。今天僅對大學生安全事故的成因、預防及其處理進行以下簡單的介紹，供大家在實務中參考。

大學生安全事故，一般指學生在校接受教育期間，包括學校組織的校內外各項活動、公益任務、學生實習、軍訓等活動中，乘坐交通運輸工具時，發(fā)生的學生遭受人身損害和其他風險。大致可歸為：學生意外傷害事件；學生食物中毒事故；學生違反《治安管理處罰法》的治安案件；學生行為觸犯《刑法》的刑事案件；學生患突發(fā)疾病事件；學生違反公序良俗的事件。

一、高校學生安全事故的內部因素

（一）高校學生安全事故的校方因素

1、忽視安全教育。所謂安全教育,就是針對突發(fā)性事件、災難性事件的應急應變能力,避免生命財產受到侵害的安全防范能力,以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力的教育。忽視安全教育給社會、高校以及人才培養(yǎng)帶來極大的損失。2004年2月云南大學生命科學學院學生馬家爵殺死四名同學一案,值得我們深思。

2、矛盾突出,資源緊張。由于近幾年高校擴招,不少學校的學生人數倍增,而學校的資源有限,所以在治安、防火、交通等方面都存在大大小小的隱患。復雜的人員流動加大了安全教育的難度和壓力,尤其是多校區(qū)辦學的大學。

3、安全穩(wěn)定經費不落實,制度不健全,對基礎設施安全隱患的整改不徹底。2001年3月29日,西安電子科技大學發(fā)生火災,給學校和學生財產帶來了很大損失,原因是學生人數激增,很多基礎設施是超負荷使用。

4、學校安全管理不周全。某些高校的領導對安全管理工作的重要性認識不夠,安全管理體系不健全,安全管理制度不健全和未落實,各主管部門的責任區(qū)分不明確。

（二）高校學生安全事故的學生的心理因素

1.經濟條件形成了學生的自卑心理。家境貧寒,造成這些學生不合群,甚至遭到了有些人的冷嘲熱諷,自尊心受到傷害,從而使這些學生的性格內向,閉塞,不善與人交往,甚至多疑,隨意的猜忌別人,產生了自卑心理。當這種自卑心理積累到一定程度時,必然會像洪水一樣泛濫成災,造成學生的傷害事件或自殺事件。以2004年春天在云南大學發(fā)生的震驚全國的馬加爵事件為例,正因為馬加爵性格內向,不善言辭交往,多疑,對別人總是抱有一種懷疑不信任的態(tài)度,以致釀成大禍。

2.他人心理因素而造成高校學生的安全事故。高校在一定意義上說是準社會的一個縮影,尤其是近年隨著改革開放的深入,大學校園里充斥著十足的社會氣息,大學生也逐漸地與社會上的人沒有了本質的區(qū)別。有些學生尤其是那些出身富家或干部家庭,他的條件優(yōu)越,家庭背景好,很容易產生優(yōu)越感,輕視他人,這些學生的心理極易傷害那些有自卑心理特別是那些家境貧寒的學生的自尊心,當這種傷害達到一定程度必然會有讓人心痛的事件發(fā)生。

3.來自各方面的壓力過大,使諸多學生的心理承受不住。自2001年國家高等教育實行擴招以來,大學生逐步失去了以往的“天之驕子”的地位,就業(yè)競爭也越來越激烈,用人單位的要求高,這就出現了大學生就業(yè)難的問題,使許多人因為承受不了壓力而出現安全事故。例如,2014年石家莊某高校學生因競聘未果而絕望地從30層樓上縱身跳下。其實,每年尤其是近幾年高校學生因心理壓力過大而自殺的又何止是一個兩個。據不完全統計,僅2004年高校學生自殺事件就有6000起之多,死亡人數多達4000人。

二、大學生安全事故的預防

1、加強安全教育。大學生安全教育是指高校管理者和教育者以黨和國家的有關政策與法律為依據，以全面提高大學生的綜合素質為目標，以大學生在校期間以及步入社會面臨的安全問題為主要內容，以已涉及大學生的安全問題為典型案例，對學生進行實用法律知識、安全防范知識、學校安全管理制度和心理健康知識教育，使在校大學生系統地掌握安全知識和防范能力。[1]《普通高等學校學生安全教育管理及管理暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,高等學校應把學生的安全教育作為一項經常的工作列入學校的重要日程。學校各部門和有關群眾團體或組織要互相配合,積極開展安全教育,普及安全知識,增強學生的安全意識和法制觀念,提高防范能力。安全教育的內容包括,加強遵紀守法的教育,加強交通安全的教育,加強消防安全的教育,把維護校園的安全的意識滲透到課堂。在形式上要根據學生的實際需求來開展,切忌空洞的說教,簡單的政策法規(guī)宣講,無節(jié)制的不夠人性化科學化的檢查評比等。高校應該采取化整為零的方法,開展形式多樣的活動,比如,黨團組織活動,安全意識講座,櫥窗展示,安全意識搶答賽,演講比賽,我愛我家文化設計大賽等等,讓這些豐富多彩的活動,讓各種先進的理念潛移默化的影響同學的成長,促使學生樹立法律意識和安全意識,確保安全教育和管理的質量。

開展大學生安全教育需要注意兩個方面的問題：

首先就是穩(wěn)定。高校需要進一步提高思想認識，高度重視維護穩(wěn)定工作，將任務和責任落實到具體部門的第一責任人，將措施落實到位。輔導員要加大對穩(wěn)定隱患的排查力度，要切實做好各個重點部門和部位的隱患排查；還要做好充分了解學生中的隱患事件，需要深入到學生中去，掌握他們的思想狀態(tài)，包括在外實習的學生，及時處理他們反映的突出問題，給他們營造一個良好的校園和實習環(huán)境。

其次就是安全。如今在校大學生的安全防范意識較為欠缺，他們對外界的辨別能力較差，很容易上當受騙，被不法分子利用，造成對其人身財產安全不必要的侵害。比如，某高校自新生入學后的半年內，已發(fā)生學生被騙、被盜事件數起，被盜金額2萬多元。在這樣一個存在隱患的環(huán)境下，學校需要加大對校園周邊環(huán)境的監(jiān)控力度，要妥善處理涉及師生切身利益的相關問題，加強學校的后勤管理，辦好學生食堂，加強對宿舍的管理，把安全隱患消滅在萌芽中。另外，高校黨委要高度重視，對院（系）要制定必要的安全考核指標，實行崗位責任制，定期進行指導、監(jiān)督、考核，保證安全教育工作的順利開展。各院（系）負責人要把安全教育作為首要任務來抓，切實履行職責，真正負起責任，把具體工作做好。

(1)高校要根據《中華人民共和國高等教育法》,《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,《普通高校學生教育及管理暫行規(guī)定》等行政法規(guī)和部門規(guī)章制度的精神,結合學校的實際情況制定自己特色的規(guī)章制度,如門衛(wèi)管理制度,校內公共場所安全管理制度,校園網安全管理制度,學生宿舍安全管理制度等。

(2)根據誰主管誰負責的原則建立健全學校安全工作責任制度和管理責任制度。學校黨、政主要領導是學校的安全工作的第一責任人,系院黨政領導是安全工作的第一負責人。要在學院與系之間,部門之間,層層簽訂工作責任書。明確其職責,具體組織實施安全教育及管理工作,加強領導尤其是基層領導的憂患意識。

(3)抓好預防工作,消除事故隱患。要堅持經常性的安全隱患排查工作,高校應把定期排查和不定期檢查結合起來,整體排查和重點排查結合起來,發(fā)現存在安全隱患要及時整改到位。

(4)加強外來務工人員的管理。隨著高校辦學規(guī)模的擴大,在校內從事服務工作的外來務工人員也逐年增加,外來務工人員來自各地,素質參差不齊,因此，對外來務工人員的管理要從源頭抓起,嚴把入口關,實行統一招工,歸口管理,建立外來人員的詳細檔案,并加強對外來務工人員技能和法律知識的培訓。

3.加強心理健康教育。

（1）從挫折教育入手。教育學生使他們明白人生是充滿失敗和挫折的,從小加強學生心理承受能力,最好是從家庭到學校到社會,能夠給學生提供體驗失敗的機會,讓其從生活中明白人生不是一帆風順的,從而達到增強心理承受能力的目的。

（2）加強學生人際交往的平等和-諧意識。還以馬加爵一案為例,馬加爵因家境貧寒而性格閉塞、內向,甚至有點心胸狹窄,其舍友僅因玩牌一點小事而對其加以指責,致使馬加爵的自尊心受到傷害,如果馬加爵的舍友能夠寬容一些,善待馬加爵一些,也許結果不是這樣一個悲劇。

（3）加大就業(yè)引導和規(guī)范力度,增加就業(yè)崗位。減輕大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力,從而減少大學畢業(yè)生的自傷以及傷害他人的慘劇發(fā)生,同樣也給在校大學生的心理減輕負擔,保證高校的安全事故不再發(fā)生。

（4）心理咨詢室進校園,面對面的進行教育。針對當前學生心理壓力大,思想方面問題多的情況,各高校應加大心理方面的疏導,讓學生有心理問題能找到解決途徑。盡管高校中還存在諸多安全隱患,安全事故也時有發(fā)生,但只要學校能從“講政治、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的大局出發(fā),把學生安全工作當作一項系統工作來抓,深刻認識安全工作預防性、長期性、科學性和群眾性的特征,下大力氣抓好學校的學生安全管理工作,高校必將提高安全管理水平,為學生安全、健康地成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護穩(wěn)定的局面做出應有的貢獻,為建設和-諧社會做出更好的努力。

加強大學生安全教育，既要全面展開，也要有重點地進行。一是抓重點學生的安全教育，如對經常違反校規(guī)校紀的學生，要進行重點教育，防止因嚴重違反校規(guī)校紀造成安全事故；二是抓重點場所的安全教育，比如在有危險的實驗室，應教育學生遵守實驗、操作規(guī)程，安全操作。又比如，在人群集中的集會、活動場所，應教育學生文明禮讓，服從指揮，并注意觀察場所環(huán)境和安全通道，避免發(fā)生安全事故；三是抓重點時期的安全教育，如加強節(jié)假日期間和學生外出實習、社會實踐和畢業(yè)生離校之前等重點時期的安全教育。輔導員要切實提高對大學生安全教育重要性的認識，把它納入學生素質教育的一部分；要加大教育力度，與學生特點相結合，按照貼近生活、貼近學生、貼近時代的原則，開展學生喜聞樂見、樂于參與的安全教育活動，善于利用發(fā)生在學生身上的案（事）件、事故進行教育。可采用召開現場會、舉辦講座、張貼宣傳畫、播放音像制品、樹立宣傳牌，以案說教，有針對性地進行教育；也可結合學生特點，經常舉辦安全知識演練，幫助學生在實踐中掌握安全防范技能。另外，輔導員還要充分調動各方面的力量，需要高校各個部門的協調和配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和教育的安全功能，防止各類安全性事件的發(fā)生。

三、大學生人身傷害安全事故的處理

安全事故發(fā)生以后，要保持一種沉著冷靜的心態(tài)。學校對學生有教育、管理的權利，同時對學生有保護的義務；學生有接受教育、接受管理的義務，享有受到保護的權利。在教育關系中，發(fā)生學校履行教育、管理和保護義務的過錯，致使學生受到人身傷害，或者傷害他人，學校產生民事責任。

一旦出現突發(fā)事件，該如何處理？可以從5個方面來把握：

1、對于學生傷害事故案件，如果認定為學校承擔民事賠償責任的，不論是調解解決還是訴訟解決，其賠償的項目范圍與標準應當依照最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》辦理。

2、對于學生食物中毒事故，除采取及時、有效的救治措施外，如果學生經搶救醫(yī)治全愈，將產生有關交通費、家長誤工損失、醫(yī)藥費、護理費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等賠償支付的處理工作。如果致殘或死亡的，還有傷殘評定、傷殘賠償金、喪葬事項、死亡賠償金以及精神撫慰金等賠償支付的善后處理工作。在日常學生食物衛(wèi)生管理與食物中毒事件中，還要注意兩個方面：一是食物中毒引起的原因較多，排除人為因素，從飲食角度上講，細菌、毒素、自然毒素以及不良飲食習慣，都可能發(fā)生食物中毒或急性胃腸炎，弄清引起食物中毒原因及可能性，根據個案事實、現象與證據作出準確判斷，以及及時、正確地處置。在學校食堂衛(wèi)生管理上，除嚴格按照衛(wèi)生防疫部門的要求執(zhí)行外，必須禁止可能產生食物疾病菜品、制作加工工藝，如豆角、豆奶、生芽土豆、甜豆?jié){、生菜、拌菜、涼菜等禁止在學校食堂出售；供餐時食堂內的食物器具、免費菜湯必須有專人看管，防止意外發(fā)生與事故隱患。二是密切注意學生利用或假報食物中毒、胃腸疾病逃課或做他事的情形。學生報案后，由校醫(yī)作初步診斷，根據現象與證據及時作出準確、綜合的判斷，要求學生立即上醫(yī)院檢查、檢驗，或者要求學生及家長提供學生嘔吐物送防疫部門檢驗，查明病因及病源，以便分清責任。

3、在學生治安案件與刑事案件中，學校應報案、配合司法機關的偵查取證。應注意報案條件，需要慎重考慮，我國《刑法》中，不少刑事責任的構成要件有一個起點，這要求學校知曉或查明刑事法律規(guī)定，對于學生主要還是幫助教育。如果學生承認錯誤，有較好的認識與態(tài)度，加上金額不到起點，就不要作刑事案件報案。對于學校盜竊案件，設備如果不是新設備財物，就應以折舊價，或案發(fā)的市場相應價來計算，而不能以新品購置價計算。另外，對于數名學生盜竊案件，只要不是團伙作案，金額不能合計，此時涉案金額可能不會到盜竊案的起點，即不構成盜竊罪。

4、對學校不承擔賠償責任的意外事件處理。通過案例加以說明，某住校生因身體不適，服用自己從家中帶到學校的某部隊自行研制生產的藥物后，產生嚴重的副作用與身體不適。本案中，學校無過錯，事件發(fā)生后，學校仍將該生送到醫(yī)院救治，解除該生的病痛與藥物副作用，及時通報其家長到該生家中慰問，同時控制了該生服用的該藥及包裝。但該生家長卻以“學生在校發(fā)生事件，學校有責任”為由，拒付醫(yī)療費及相關費用，學校用事實與證據反復對其家長作了說明與思想工作，使糾紛得以解決。

5、學生違反公序良俗的事件的處理。在校園周邊，出現了“鐘點房”、無數的網吧，學生早戀現象蔓延，校園暴-力事件上升，少數學生的行為已大大超過“不良行為”的概括界線。在處理這類事件中，有兩個方面的問題應當引起學校的足夠注意與重視：一是規(guī)范學生校園行為須有相應規(guī)定，并告知學生。二是當學校對平時認為不違法的行為處理時，由于方法不當，可能引起更多、更廣泛的法律糾紛與問題。學校在作出處分決定時，應當注意載明其處分依據以及處分的性質，以避免卷入不必要的訴訟之中。

在處理校園意外事故的具體工作中，輔導員應熟悉突發(fā)事件的預防機制和處理機制，清楚規(guī)范的各類突發(fā)事件處理程序。為此，在遇到校園意外事故時，輔導員應準確做到：1.第一時間趕到現場，進行現場處理工作，防止事態(tài)蔓延；2.發(fā)生學生傷害事故，情形嚴重的，應盡快將事件報告給主管部門和領導；3.待事件稍稍穩(wěn)定之后，與相關當事人員談話，初步了解事發(fā)原因，為認定責任收集重要信息。

注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索安全事故反思會的講話。

【安全事故反思會的講話】相關文章：

職工個人安全事故反思_安全事故反思范文03-31

安全事故的反思01-23

安全事故的反思04-29

安全事故反思06-16

安全事故反思體會04-03

校車安全事故反思03-18

關于安全事故的反思04-01

安全事故個人反思03-31

安全事故的反思集錦03-27

天車安全事故反思04-04