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煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度
各煤礦企業(yè)，徐州監(jiān)察分局，有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)：
為了維護勞動者健康權(quán)益，全面提高煤礦企業(yè)工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理水平，切實落實煤礦企業(yè)職業(yè)病防治主體責任，規(guī)范煤礦職業(yè)危害防治工作，有效防范職業(yè)病危害事故發(fā)生，現(xiàn)就加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作通知如下：
一、認真組織學(xué)習《職業(yè)病防治法》
2012年是《職業(yè)病防治法》頒布實施十周年，也是新修訂的《職業(yè)病防治法》實施的第一年，貫徹落實好《職業(yè)病防治法》，對加強煤礦企業(yè)職業(yè)病防治工作、保護廣大勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益、促進社會和-諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。各煤礦企業(yè)要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織學(xué)習《職業(yè)病防治法》，切實履行煤礦企業(yè)職業(yè)病防治主體責任。
二、嚴格貫徹落實新發(fā)布的國-家-安-全監(jiān)管總局令
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(第47號令、附件1)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(第49號令、附件2)、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(第50號令、附件3)、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(第51號令、附件4)已經(jīng)國-家-安-全監(jiān)管總局發(fā)布實施，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各煤礦企業(yè)及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)認真貫徹落實，嚴格按照要求做好工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作。
建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”涉及到的文書的格式和內(nèi)容詳見《國-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書等文書的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2012〕69號、附件5)。
依據(jù)國-家-安-全監(jiān)管總局第47號令、第49號令、第51號令和國-家-安-全監(jiān)管總局的其他有關(guān)規(guī)定，煤礦職業(yè)病防治的監(jiān)察工作、煤礦勞動者職業(yè)健康監(jiān)護的監(jiān)察工作以及煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)察工作由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責。
三、對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的要求
1、為煤礦服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認可及管理辦法待國家煤礦安全監(jiān)察局出臺相關(guān)規(guī)定后另行制定管理辦法。
2、省外具有甲級資質(zhì)和省內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，必須經(jīng)江蘇煤礦安全監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)督處登記備案后，方可在江蘇煤礦開展資質(zhì)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價工作。
3、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對煤礦企業(yè)開展的職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價報告須報江蘇煤礦安全監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)督處備案。
4、備案的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年一月份向江蘇煤礦安全監(jiān)察局報告上年度業(yè)務(wù)工作總結(jié)，不報或逾期未報的注銷備案。江蘇煤礦安全監(jiān)察局對備案的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作情況進行不定期抽查。
四、幾點要求
1、各煤礦企業(yè)及所屬煤礦要建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu)，明確職業(yè)衛(wèi)生分管負責人和職能部門職責，修訂完善各項管理制度，配備專職工作人員和必要的裝備，把職業(yè)衛(wèi)生工作納入日常檢查和質(zhì)量標準化檢查考核內(nèi)容，使煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作有序開展，切實保障煤礦職工職業(yè)安全健康。
2、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員要定期接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。各類取證、復(fù)訓(xùn)班的培訓(xùn)課程中必須包括職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容，且取證培訓(xùn)課時不少于4學(xué)時、復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)課時不少于2學(xué)時。
3、煤礦企業(yè)應(yīng)當根據(jù)勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》等國家職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定和要求，確定接觸職業(yè)病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期。需要復(fù)查的，應(yīng)當根據(jù)復(fù)查要求增加相應(yīng)的檢查項目。
4、煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料，并為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案資料和個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案資料應(yīng)齊全、完整，按有關(guān)規(guī)定妥善保存。
5、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告;建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
6、建設(shè)項目試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目沒有進行試運行的，應(yīng)當在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
7、加強職業(yè)病及職業(yè)安全健康信息統(tǒng)計匯總工作，確保數(shù)據(jù)準確、真實、有效。
8、嚴格煤礦安全生產(chǎn)許可證延期和變更審查，對未按照職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)等開展職業(yè)衛(wèi)生工作的煤礦，不予延期和變更換證。
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