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風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)大理風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護(hù)、加速開發(fā)和科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源,促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)制定本條例。
第二條 大理風(fēng)景名勝區(qū)是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),集優(yōu)美的山水景觀、眾多的文物古跡、濃郁的民族風(fēng)情和良好的氣候條件為一體。是游覽觀光、度假休療和開展經(jīng)濟(jì)、科研、文化活動(dòng)的多功能、大容量的高原山岳湖泊風(fēng)景名勝區(qū)。
第三條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《大理風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》是大理風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)、管理的依據(jù)。
大理風(fēng)景名勝區(qū)包括:蒼山洱海、石寶山、雞足山、巍寶山、茈碧湖溫泉五個(gè)景區(qū)。五個(gè)景區(qū)分別由若干景點(diǎn)組成。
第四條 大理風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、加速建設(shè)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的方針。堅(jiān)持風(fēng)景名勝資源有償使用和環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。
第五條 大理風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè),堅(jiān)持誰投資誰受益的原則。鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采取多層次、多形式投資,按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
第六條 大理風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主,建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理,各有關(guān)部門密切配合的管理體制。
第七條 在大理風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營的單位和個(gè)人,必須尊重和維護(hù)自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),照顧當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷睦妗?/p>
第八條 在大理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)活動(dòng)的一切單位、駐軍和個(gè)人都必須遵守本條例。
第二章 保 護(hù)
第九條 《大理風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》確定的面積為1016.03平方公里是本條例的保護(hù)范圍。
蒼山洱海景區(qū)范圍東起海東玉案山山脊,南至西洱河(含下關(guān)溫泉),西達(dá)點(diǎn)蒼山十九峰山脊,北止洱源德源山。
石寶山景區(qū)范圍含佛頂山、石鐘山、獅子關(guān)、沙登菁、石傘山五片。
雞足山景區(qū)范圍東起塔盤山、南至盒子孔、西到天柱峰、北止九重巖、羅漢壁北坡(含鶴慶縣黃坪天華洞)。
巍寶山景區(qū)范圍含巍山古城、巍寶山、大小寺和■■圖山四片。
茈碧湖溫泉休療區(qū)范圍含茈碧湖、九氣臺(tái)地?zé)釁^(qū)。
第十條 大理風(fēng)景名勝區(qū)分三級保護(hù)。一級為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),二級為景觀保護(hù)區(qū),三級為環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。
一級保護(hù)區(qū)為:蒼山重點(diǎn)植被、冰川遺跡、洱海水體、崇圣寺三塔、南詔德化碑及太和城遺址;石寶山石窟、寶相寺及丹霞地貌;雞足山寺觀廟宇、古廟遺址、天柱峰、點(diǎn)頭峰、原始森林及地貌;巍寶山古建筑群、南詔遺址;茈碧湖水體、溫泉地?zé)豳Y源,以及景區(qū)內(nèi)的古樹名木和縣以上人民政府公布的文物保護(hù)單位等。
第十一條 各級保護(hù)區(qū)范圍,由景區(qū)所在市縣人民政府依據(jù)總體規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際界定,立碑刻文、標(biāo)明界區(qū)。各種標(biāo)記、界碑不得移動(dòng)和毀壞。
第十二條 一級保護(hù)區(qū)內(nèi)必須嚴(yán)格保護(hù)原有的自然風(fēng)貌和人文景觀。除按規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置必要的保護(hù)和游覽設(shè)施外,不得建設(shè)其它設(shè)施。嚴(yán)禁挖沙取土、開山采石、新造墳?zāi)购头拍痢?/p>
二級保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè),必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和景觀影響評價(jià)。不得新建改變地貌、破壞景觀、污染環(huán)境的項(xiàng)目和設(shè)施。
三級保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè),要與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十三條 大理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)單位和國家級大理歷史文化名城、省級巍山歷史文化名城的保護(hù),由所在市縣人民政府依照《中華人民共和國文物保護(hù)-法》和《云南省實(shí)施<中華人民共和國文物保護(hù)-法>辦法》制定保護(hù)規(guī)劃和措施,進(jìn)行保護(hù)、建設(shè)和管理。
第十四條 大理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古石刻、古園林、古文化遺址、古墓葬、革命遺址、紀(jì)念物等文物古跡及其環(huán)境,應(yīng)依法嚴(yán)格保護(hù),落實(shí)防火、防震、防洪、防蛀、防盜、防爆、避雷等措施。定期維修,加強(qiáng)管理。
景區(qū)內(nèi)具有文化歷史價(jià)值的民族村落、集鎮(zhèn)、古橋、驛道、關(guān)卡、城堡,應(yīng)保持其風(fēng)貌特色。寺觀廟宇和殿堂,要依法進(jìn)行保護(hù),依照國家的宗教政策,有選擇地修復(fù)。不修復(fù)的立碑標(biāo)明。
第十五條 大理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的湖泊、河流、瀑布、潭澗、礦泉、溫泉、地?zé)豳Y源等,不得圍、填、污染、改變?nèi)。水體必須保持國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 大理風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)植樹綠化、封山育林工作。嚴(yán)格保護(hù)花草樹木和自然植被。古樹名木要掛牌立標(biāo),建立檔案,加強(qiáng)撫育管理,嚴(yán)禁砍伐。
維護(hù)景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。加強(qiáng)珍稀禽、獸、昆蟲的保護(hù),嚴(yán)禁傷害和捕殺。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)在二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)挖沙取土,開山采石的單位和個(gè)人,必須按指定的地點(diǎn)開采,并采取攔截、回填、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施,保障風(fēng)景名勝區(qū)的自然環(huán)境不受破壞。
第十八條 大理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的工程,其防治污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的,不得投產(chǎn);現(xiàn)有污染的單位,必須限期治理,逾期達(dá)不到要求的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。
第十九條 凡在景區(qū)內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人都要服從景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理,愛護(hù)各種景物和工程設(shè)施、游覽設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施
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