衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位資金安全和使用效益，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、國(guó)家和省、市的有關(guān)法律法規(guī)、政策，結(jié)合市直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，特制定本制度。

一、預(yù)算管理

預(yù)算管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格按照年初編制的預(yù)算執(zhí)行，促使各單位財(cái)務(wù)管理更加制度化、規(guī)范化。

1、預(yù)算組成。預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成，具體包括經(jīng)常性收、支預(yù)算，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收、支預(yù)算，專用基金收、支預(yù)算等。

2、預(yù)算編制。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)在每年10月份左右（市財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)），依照市財(cái)政局的編制要求，認(rèn)真做好本單位下一年度預(yù)算編制工作。各單位在編制預(yù)算時(shí)，要結(jié)合以前年度預(yù)算執(zhí)行情況、事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能，不得編制赤字預(yù)算。各單位在上報(bào)下一年度預(yù)算時(shí)須同報(bào)送預(yù)算編制說(shuō)明。

3、項(xiàng)目評(píng)審。實(shí)施大型醫(yī)療儀器設(shè)備購(gòu)置、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)等項(xiàng)目評(píng)審制度。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位50萬(wàn)元及以上醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置支出，20萬(wàn)元及以上專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出須經(jīng)專家評(píng)審、市衛(wèi)生局審定后方可納入單位年度部門預(yù)算。基本建設(shè)按市有關(guān)部門的文件執(zhí)行。

對(duì)大型甲類和乙類醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，取得配置許可證后方可納入單位年度部門預(yù)算。

4、預(yù)算執(zhí)行。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位年度預(yù)算須經(jīng)市衛(wèi)生局審批后方可執(zhí)行，各單位應(yīng)嚴(yán)格按照年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行，無(wú)相應(yīng)的收入，不得超支，單位收入預(yù)算減少后，必須相應(yīng)減少支出預(yù)算，做到收支平衡，略有節(jié)余。

5、預(yù)算調(diào)整。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位一般情況預(yù)算不做調(diào)整，因國(guó)家政策性因素或突發(fā)衛(wèi)生事件等需要做調(diào)整的，由單位提出意見(jiàn)，經(jīng)市衛(wèi)生局審核后再予以調(diào)整，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的不得擅自調(diào)整預(yù)算。

6、預(yù)算分析。為加強(qiáng)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位預(yù)算管理，確保年度預(yù)算貫徹執(zhí)行，各單位應(yīng)于每季度10日前報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明單位預(yù)算執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題，以及下一步改進(jìn)措施和意見(jiàn)建議。

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