衛(wèi)生行政審批預(yù)審制度

建立項目預(yù)審制度，充分挖掘部門聯(lián)動合力，既全面提升行政審批效率，又有效應(yīng)對全縣土地資源趨緊的宏觀形勢，確保好項目早落戶、早開工。今年3-9月份，共組織了32次項目預(yù)審，對343個項目按照指標(biāo)要求逐一進(jìn)行了核查，197個項目通過了預(yù)審。

一是細(xì)化預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)。制定《海安縣工業(yè)、服務(wù)業(yè)項目落戶建設(shè)預(yù)審辦法》，從項目行業(yè)土地利用標(biāo)準(zhǔn)、資本到賬、建設(shè)周期、落戶選址等方面，細(xì)化項目預(yù)審要點，將所涉每個環(huán)節(jié)的要求細(xì)化，既方便送審企業(yè)對照要求自我審查，也為項目預(yù)審制定一套剛性依據(jù)，為提升項目預(yù)審質(zhì)效奠定基礎(chǔ)。

二是整體聯(lián)動執(zhí)行。由海安縣行政服務(wù)中心牽頭，會同縣發(fā)改委、住建局、國土局、環(huán)保局等部門，對全縣準(zhǔn)備落戶項目進(jìn)行聯(lián)合集中預(yù)審。各聯(lián)動部門根據(jù)各自職能，對項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、投資強(qiáng)度以及達(dá)產(chǎn)達(dá)效的目標(biāo)通過綜合評估，對同意落戶的項目當(dāng)場形成意見，減少項目建設(shè)單位單線送審，部門審批手續(xù)互相前置，遲遲出不了審核結(jié)果的問題。

三是暢通綠色通道。項目預(yù)審按照初審、現(xiàn)場踏勘、召開預(yù)審會和發(fā)放預(yù)審確認(rèn)聯(lián)系單的流程運行，經(jīng)項目預(yù)審會審查通過的項目，憑項目預(yù)審確認(rèn)聯(lián)系單進(jìn)入行政審批綠色通道，各部門按照服務(wù)承諾在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)，保證項目及時開工。項目預(yù)審制度的推行，實現(xiàn)了擴(kuò)大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合，確保規(guī)模大、實力強(qiáng)、利稅高、科技含量高的項目為服務(wù)海安地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也減少了土地違法、過度占用，全面提升了土地節(jié)約集約利用水平。

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