衛(wèi)生統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度

第一章  總  則

　第一條  為了科學有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則，制定本規(guī)定。

　第二條  縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構、國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊是統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關，負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的實施，依法查處違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的行為。

　縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構、國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊應當分工協(xié)作、加強溝通，避免重復檢查。

　第三條  縣級以上人民政府各有關部門在同級人民政府統(tǒng)計機構的組織指導下，負責監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，協(xié)助同級人民政府統(tǒng)計機構查處本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。

　第四條  各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關應當建立行政執(zhí)法責任制，切實保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費和其他工作條件。

　第五條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查應當貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針，堅持預防、查處和整改相結合，堅持處罰與教育相結合，合法、公正、公開、高效地進行。

　第六條  各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關鼓勵對統(tǒng)計法貫徹實施情況的社會監(jiān)督。國家統(tǒng)計局設立舉報中心，受理社會各界對統(tǒng)計違法行為的舉報。

第二章  統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構和統(tǒng)計執(zhí)法檢查員

　第七條  國家統(tǒng)計局法制工作機構負責統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

　省及地市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關應當設置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構，配備專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

　縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關可以根據(jù)工作需要，設置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構。未設機構的，應當配備必要的統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

　縣級以上人民政府各有關部門可以根據(jù)工作需要，配備統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。

　第八條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構的主要職責是：

　（一）宣傳、貫徹統(tǒng)計法；

　（二）組織、指導、監(jiān)督、管理統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作；

�。ㄈ�）受理統(tǒng)計違法舉報，查辦、轉辦、督辦統(tǒng)計違法案件；

�。ㄋ模┺k理統(tǒng)計行政復議和行政應訴事項；

�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責。

　第九條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應當具備下列條件：

�。ㄒ唬﹫猿衷瓌t、作風正派、忠于職守、遵紀守法；

�。ǘ�）具有大專以上學歷；

�。ㄈ�）具備相關法律知識，熟悉統(tǒng)計業(yè)務；

　（四）參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓，經(jīng)考試合格，取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。

　第十條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查員的資格培訓及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理，省級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關負責實施。

　第十一條  各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關應當加強對所屬統(tǒng)計執(zhí)法檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，健全管理、考核和獎懲制度。

第三章  統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定

　第十二條  各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關和有關部門應當建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度，綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式，進行經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

　第十三條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括：

�。ㄒ唬┦欠翊嬖谇址附y(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權的行為；

�。ǘ�）是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；

　（三）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為；

　（四）是否依法設立統(tǒng)計機構或配備統(tǒng)計人員；

�。ㄎ澹┦欠裨O置原始記錄、統(tǒng)計臺帳；

　（六）統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格；

�。ㄆ撸┙y(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報批，是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識；

�。ò耍┦欠駠栏癜凑战�(jīng)批準的統(tǒng)計調(diào)查方案進行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題；

�。ň牛┙y(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料的行為；

�。ㄊ�）是否依法進行涉外調(diào)查；

�。ㄊ�一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　第十四條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應當先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據(jù)、時間、對象、內(nèi)容和組織形式等。

　對未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法嫌疑的單位，同一統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關每年對其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。

　第十五條  實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，應當提前通知被檢查對象，告知統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關的名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間，對被檢查對象的具體要求等。

　對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查，檢查通知可于統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關認為適當?shù)臅r間下達。

　第十六條  檢查人員進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，應當先向被檢查對象出示統(tǒng)計執(zhí)法檢查證或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的，有關單位和個人有權拒絕接受檢查。

　統(tǒng)計執(zhí)法檢查證是實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查的有效證件，由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，國家統(tǒng)計局和省級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關負責核發(fā)。

　第十七條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關和檢查人員具有下列職權：

�。ㄒ唬┮婪òl(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向被檢查對象查詢有關事項；

�。ǘ�）要求被檢查對象提供與檢查事項有關的原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料以及其他相關證明、資料，進入被檢查對象運用電子計算機管理的數(shù)據(jù)錄入、處理系統(tǒng)檢查有關資料；

�。ㄈ�）進入被檢查對象的業(yè)務場所及貨物存放地進行實地檢查、核對；

�。ㄋ模┙�(jīng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關負責人批準，登記保存被檢查對象的原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關證明和資料；

�。ㄎ澹┚团c統(tǒng)計執(zhí)法檢查有關的事項，詢問統(tǒng)計人員、單位負責人和有關人員；

�。�六）對與統(tǒng)計違法案件有關的情況和資料，進行記錄和復制；

　（七）要求被檢查對象將有關資料送至指定地點接受檢查。

　第十八條  統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關和檢查人員對在檢查過程中知悉的被檢查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料，負有保密義務。

　第十九條  被檢查對象和有關人員不得拒絕提供情況或提供虛假情況，不得使用暴-力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查，對統(tǒng)計檢查查詢書應當按期據(jù)實答復。

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