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員工勞動(dòng)關(guān)系管理辦法
第一條 目的
為公司發(fā)展提供合格人員,充分體現(xiàn)擇優(yōu)錄用的原則。
第二條 職責(zé)
1.人事行政部負(fù)責(zé)辦理員工的招聘、錄用手續(xù),并進(jìn)行人力需求調(diào)查及薪資調(diào)查工作,向總經(jīng)辦報(bào)送分析報(bào)告;
2.各部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行專業(yè)考核;
3.總經(jīng)理負(fù)責(zé)簽署經(jīng)考核合格者的求職表。
第三條 招聘原則
公司本著“公開、公平、公正”的原則,在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上擇優(yōu)錄用人才。
1. 回避原則
1.1親戚朋友不能有直接上下級(jí)關(guān)系;
1.2同一部門同一地區(qū)人員分布適宜,避免過分的老鄉(xiāng)關(guān)系和裙帶關(guān)系出現(xiàn)。
2. 不能錄用原則
2.1在集團(tuán)各公司服務(wù)并解聘的(特別人員經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可錄用);
2.2未滿16周歲的人員;
2.3體檢不合格者;
2.4精神和心理不健康者;
2.5有違法犯罪行為正被公安機(jī)關(guān)通緝者。
第四條 招聘條件及招聘需求批準(zhǔn)程序
1. 招聘類型
1.1新增崗位是指崗位空缺的補(bǔ)充將造成企業(yè)總體人數(shù)增加;
1.2補(bǔ)員是指空缺崗位的招聘不影響企業(yè)總體人數(shù)的構(gòu)成。
2. 招聘條件
2.1公司擴(kuò)大規(guī)模需增員時(shí);
2.2公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整需增加人員時(shí);
2.3新項(xiàng)目組建或增加編制時(shí);
2.4公司需儲(chǔ)備人才時(shí);
2.5公司原有職位空缺需補(bǔ)員時(shí);
2.6其他人力資源需求。
3. 招聘需求審批程序
3.1補(bǔ)員招聘:用人部門在人力資源部的協(xié)助下根據(jù)需求情況填寫《招聘申請(qǐng)表》,經(jīng)用人部門負(fù)責(zé)人簽字申請(qǐng),送總經(jīng)辦審核屬實(shí)后,于每月25日前遞交人力資源部組織招聘。
3.2新增崗位招聘:用人部門負(fù)責(zé)人在《招聘申請(qǐng)表》上詳列新增原因、職責(zé)范圍和資歷要求,報(bào)總經(jīng)辦組織崗位評(píng)估,報(bào)總經(jīng)理審批。總經(jīng)理核準(zhǔn)同意的,由人力資源部負(fù)責(zé)組織招聘;未通過核準(zhǔn)的,由人力資源部反饋給申請(qǐng)部門。
4.招聘及錄用流程
人事行政部初試并篩選——部門主管復(fù)試——總經(jīng)理審核——人事行政部通知試用——試用期結(jié)束合格者轉(zhuǎn)正
4.1招聘流程
4.1.1人力資源部自接到《招聘申請(qǐng)表》之日起,擬定當(dāng)月招聘計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)辦審批后,組織招聘。一般崗位招聘周期為兩周-四周;個(gè)別崗位由人力資源部及用人部門視情況協(xié)商延長(zhǎng)或縮短周期;
4.1.2應(yīng)聘人員應(yīng)聘時(shí)需填寫《應(yīng)聘登記表》,由人力資源部負(fù)責(zé)檢驗(yàn)相關(guān)證件(如身份證、畢業(yè)證、健康證明等,從事技術(shù)工種的還需有技術(shù)等級(jí)證,且提供之證件必須為原件),并在《應(yīng)聘程序記錄表》之“初試”欄內(nèi)簽字確認(rèn),合格后,推薦給用人部門進(jìn)行專業(yè)考核;
4.1.3考核后,用人部門在《應(yīng)聘程序記錄表》之“復(fù)試意見”內(nèi)簽字確認(rèn),并附上相關(guān)考核資料,合格者,交由人力資源部;
4.1.4總經(jīng)理對(duì)考核合格人員進(jìn)行面談,內(nèi)容包括薪資福利待遇、工作制度等;
4.1.5面談合格后,總經(jīng)理告知人事行政部辦理試用手續(xù),試用期為三個(gè)月。
4.2錄用流程
4.2.1錄用者辦理入職手續(xù)前,需向公司遞交體包頭市市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行的肝功能和肺部體檢報(bào)告一份。
4.2.2錄用者報(bào)到時(shí)須帶上個(gè)人證件(個(gè)人身份證原件及復(fù)印件、畢業(yè)證、職業(yè)等級(jí)證、特殊崗位需有從業(yè)資格證件及免冠近期1寸彩色照片兩張)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)到;維修技術(shù)人員或管理人員入職需提供原單位的《任職證明》。
4.2.3員工入職時(shí)應(yīng)簽訂《員工試用期協(xié)議書》、部分崗位簽訂《擔(dān)保書》。
4.2.4領(lǐng)取員工工牌;錄考勤;領(lǐng)取工服。
4.2.5 人力資源部進(jìn)行一天入廠培訓(xùn),接受公司文化、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)、崗位相關(guān)知識(shí)等培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)考核合格后,人力資源部送部門進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
4.2.6到崗參加上崗培訓(xùn), 由部門負(fù)責(zé)安排,培訓(xùn)時(shí)間為七天;內(nèi)容為崗位工作程序、崗位相關(guān)技能等。培訓(xùn)結(jié)束后,由人力資源部進(jìn)行培訓(xùn)考核,考核合格者方可進(jìn)入部門工作;由總經(jīng)辦經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)跟蹤及督導(dǎo)工作。
4.2.7新員工入廠七天內(nèi)為適應(yīng)期,因其技能及其它因素被辭退或離職者,公司不予計(jì)發(fā)報(bào)酬及其它經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4.2.8錄用員工后,人力資源部應(yīng)及時(shí)建立新的人事檔案,并將員工入職后的相關(guān)資料全部納入檔案中集中管理。
4.3轉(zhuǎn)正流程
4.3.1試用期結(jié)束前一周,人力資源部將該員工入職時(shí)部門填寫的《試用期員工考核表》發(fā)放用人部門,用人部門根據(jù)員工表現(xiàn)及績(jī)效目標(biāo)完成情況填寫完整后交人力資源部;
4.3.2試用合格者,簽定正式勞動(dòng)合同予以錄用,合同期限為壹年;不合格者,用人部門可根據(jù)情況延長(zhǎng)試用期(最多延長(zhǎng)三個(gè)月)或退回人力資源部;
4.3.3人力資源部視被退回員工基本情況可調(diào)換崗位另行試用或予以辭退。
第二章 員工離職
第一條 離職類型
1.在試用期內(nèi)不符合錄用條件的,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以隨時(shí)終止勞動(dòng)關(guān)系;
2.按勞動(dòng)關(guān)系終止原因把離職類別分為:終止勞動(dòng)合同、自動(dòng)離職、辭職、辭退和開除。
2.1勞動(dòng)合同到期而不與之續(xù)簽勞動(dòng)合同的稱為終止勞動(dòng)合同;
2.2試用期滿后員工提前一個(gè)月書面申請(qǐng)并經(jīng)公司同意后離職稱為辭職;
2.3連續(xù)曠工三天或當(dāng)月累計(jì)曠工一個(gè)星期以上稱為自動(dòng)離職;
2.4凡違反公司規(guī)章制度或工作能力不足無(wú)法勝任公司工作安排的,公司提前通知其離職稱為辭退;
2.5凡違法犯罪、職業(yè)道德缺失或嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的,公司即令其離職稱為開除。
第二條 離職結(jié)算辦法
1. 終止勞動(dòng)合同
自接到人力資源部通知不與之續(xù)簽勞動(dòng)合同之日起,三日內(nèi)辦理工作交接、工資等經(jīng)濟(jì)結(jié)算手續(xù);
2. 辭職
2.1按規(guī)定提前1個(gè)月書面申請(qǐng)(試用期員工提前三天),經(jīng)批準(zhǔn)離職前的工資照付。
2.2 30天內(nèi)(試用期三天內(nèi))辦完離職手續(xù),具體時(shí)間由人力資源部與部門商定。從遞交離職申請(qǐng)到公司批準(zhǔn)離職之日必須服從公司之安排,否則按自動(dòng)離職論處,給公司造成損失的,應(yīng)照價(jià)賠償。
2.3人力資源部同用人部門根據(jù)離職員工崗位之需及時(shí)安排(招聘)人員跟班,在一個(gè)月內(nèi)完成交接手續(xù),經(jīng)主管確認(rèn)交接手續(xù)完畢后,簽批辭職報(bào)告,辦理離職手續(xù)。
3. 自動(dòng)離職
不作任何結(jié)算。
4. 辭退
按正常手續(xù)辦理離職結(jié)算。
5. 開除
不作任何結(jié)算。
第三條 離職結(jié)算程序
1.員工獲得離職通知后,持廠牌到人力資源部領(lǐng)取《離職程序記錄表》,經(jīng)部門主管簽字確認(rèn)完成工作交接后;人力資源部確定出勤天數(shù)及補(bǔ)助項(xiàng)目。后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)到財(cái)務(wù)部結(jié)帳。
2.凡離職員工,自通知之日起二天內(nèi)辦完有關(guān)離廠手續(xù),逾期不辦或有意拖延時(shí)間者按自動(dòng)放棄結(jié)算論處,不給予補(bǔ)辦任何手續(xù)。
3.離職人員結(jié)算完畢后不準(zhǔn)進(jìn)入車間活動(dòng)。
4.出納及會(huì)計(jì)離職時(shí),自辭職報(bào)告上交之日起,工資暫停發(fā)放,由審計(jì)部門先行查賬,賬目清楚且移交手續(xù)辦理完畢后,方可辦理結(jié)算手續(xù)。
5.業(yè)務(wù)人員離職須將客戶電話、資料等上交部門主管。
第四章 勞動(dòng)關(guān)系
第一條 勞動(dòng)合同管理規(guī)定
為規(guī)范員工的勞動(dòng)合同管理,加強(qiáng)公司及員工雙方的約束力量,特制定本管理規(guī)定。
1.合同簽訂范圍:試用期滿經(jīng)考核合格的員工。
2.合同期限:一年期。
3.合同解除
員工如有正當(dāng)理由欲辭職,可以提前寫出書面辭職報(bào)告(試用期員工提前3天,試用期滿后須提前30天),經(jīng)部門主管/經(jīng)理批準(zhǔn)后,三日內(nèi)到行政部辦理離職手續(xù)。
3.1.解雇:如員工不能勝任本職工作,根據(jù)合同規(guī)定,公司可解雇該員工。
3.2.開除:如員工嚴(yán)重違反公司規(guī)定制度,公司可予以開除。
3.3.解除合同:在合同期內(nèi)由于特定原因,公司與員工經(jīng)過協(xié)商一致同意的,可以提前解除合同。
3.4.自然終止:在合同到期前十天,公司如通知員工不予續(xù)約,合同自到期之日起,自然終止。
4.違約賠償
4.1.對(duì)辭職未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離職的(含未按規(guī)定的離職日起提前離職的)員工,將其未結(jié)算工資及其他應(yīng)付款項(xiàng)作為違約賠償金。
4.2.對(duì)合同自然終止的員工,如不按時(shí)交接工作,故意拖延時(shí)間擬造成事實(shí)合同者,在合同到期之日均應(yīng)勒令其離職。
4.3.對(duì)因嚴(yán)重違紀(jì)而開除的員工,公司將根據(jù)該員工違紀(jì)情節(jié)輕重或?qū)驹斐傻膿p失情況向其索取賠償,賠償金額由公司據(jù)實(shí)訂立。
4.4.對(duì)批準(zhǔn)離職的員工(含辭職、辭退、開除)須于規(guī)定的最后工作日起三日內(nèi)到行政部辦理離職手續(xù);不按規(guī)定日期辦理手續(xù)者,按自動(dòng)離職處理。
5.合同管理
5.1.行政部將各部門簽訂勞動(dòng)合同人員名單及合同期限統(tǒng)計(jì)后,抄送一份由各部門經(jīng)理/主管保存。對(duì)合同到期的員工各部門主管應(yīng)提前二十天進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果應(yīng)在五日內(nèi)告知行政部,由行政部審查后,決定該員工去留。并由行政部在合同到期前十日正式通知員工去留。
5.2.對(duì)擬與之續(xù)簽合同的員工,行政部應(yīng)及時(shí)辦理新的勞動(dòng)合同。
5.3.對(duì)不按上續(xù)程序辦理員工考評(píng)的主管而造成事實(shí)勞動(dòng)合同關(guān)系的,應(yīng)由該部門主管承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償并追究相關(guān)責(zé)任。
5.4.《員工勞動(dòng)合同》由行政部保管,不經(jīng)主管批準(zhǔn),一律不予借閱。
第二條 人事檔案管理
1.員工人事檔案收集和保存員工的各類人事資料,屬公司商業(yè)秘密,非檔案管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得閱覽。
2.員工人事檔案包括:①身份證復(fù)印件;②學(xué)歷證復(fù)印件;③健康證明;④技術(shù)職稱證復(fù)印件;⑤個(gè)人簡(jiǎn)歷;⑥應(yīng)聘登記表;⑦應(yīng)聘程序記錄表;⑧面試考試題;⑨試用期間考核表,調(diào)薪表等。
3.員工人事檔案由人事行政部統(tǒng)一管理。新員工辦理完入廠手續(xù)后,開始建立該員工人事檔案。
4.在職員工檔案按部門或工號(hào)順序排列,由人力資源科統(tǒng)一保管,副主管級(jí)以上員工檔案由人事行政部保管。
5.員工離職后,人事檔案連同離職申請(qǐng)(決定)和離職程序記錄一同轉(zhuǎn)為離職人員檔案。
6.離職人員檔案由人事行政部統(tǒng)一保存。
離職人員檔案保存時(shí)間:
6.1主管級(jí)以上離職人員檔案保存期為3年。
6.2辭職人員檔案保存期為2年。
6.3解雇人員、自動(dòng)離職人員、被開除人員檔案保存期為1年半。
滿保存期檔案經(jīng)呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后統(tǒng)一銷毀。
7.查閱員工人事檔案需辦理查閱手續(xù)。
7.1查閱主管級(jí)以上級(jí)別(含副主管)員工人事檔案,需經(jīng)人事行政部負(fù)責(zé)人審查后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
7.2查閱一般員工人事檔案需經(jīng)人事行政部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
7.3借閱員工人事檔案時(shí)間不得超過1天。
第三條 保密制度
為了維護(hù)公司利益,確保公司商業(yè)、技術(shù)資料的安全和人事資料的保密可靠,制訂本制度。
1.公司檔案資料分一般資料和保密資料兩種,保密資料包括公司技術(shù)開發(fā)資料、市場(chǎng)資料、客戶資料、供應(yīng)商及供貨資料、財(cái)務(wù)資料、人事資料,除此之外的資料為一般資料。
2.員工有義務(wù)和責(zé)任為公司保護(hù)一切保密資料的安全與保密,保證信息不外泄,資料不外流,具體規(guī)定如下:
2.1.未經(jīng)部門經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)摘抄、復(fù)印任何保密資料,違者以違反工作紀(jì)律論;
2.2.收發(fā)、傳遞或經(jīng)批準(zhǔn)攜帶保密資料外出的,由經(jīng)手人負(fù)責(zé)該資料的安全與保密,如發(fā)生泄密,以玩忽職守論;
2.3.掌握公司保密資料的員工,如經(jīng)手人、保管人等,不允許在公司大范圍內(nèi)談?wù)撍莆盏馁Y料,更不允許對(duì)公司以外的無(wú)關(guān)人員,特別是公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提及相關(guān)資料,如發(fā)生以上行為,將以泄密論處;
2.4.掌握公司保密資料,特別是技術(shù)及市場(chǎng)資料的員工,如與公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手勾結(jié),竊取公司機(jī)密,公司將追究其法律責(zé)任。
3.對(duì)前來(lái)公司訪問或服務(wù)的客戶或其他外來(lái)人員,前臺(tái)接待員給予對(duì)方辦理來(lái)訪登記手續(xù)后,電話通知受訪人,由受訪人引導(dǎo)方可進(jìn)入公司辦公區(qū)域。進(jìn)入軟件技術(shù)開發(fā)區(qū)域,還必須事先征得技術(shù)總監(jiān)的批準(zhǔn)。
4.本制度由各部門配合,互相監(jiān)督執(zhí)行,如發(fā)現(xiàn)公司機(jī)密已經(jīng)或可能泄露,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效的補(bǔ)救措施。
第四條 特殊崗位人員擔(dān)保規(guī)定
為加強(qiáng)特殊崗位人員管理,防患未然,經(jīng)公司研究決定,對(duì)直接接觸公司財(cái)務(wù)及客戶資料的特殊崗位人員實(shí)行擔(dān)保管理。特殊崗位人員在公司服務(wù)期間的行為需請(qǐng)人擔(dān)保,違反規(guī)定造成公司損失,該特殊崗位人員及其擔(dān)保人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。有關(guān)規(guī)定如下:
1.擔(dān)保管理的崗位范圍:
需請(qǐng)人擔(dān)保的職位有:財(cái)務(wù)出納、司機(jī)。
2.擔(dān)保人范圍:
2.1.公司已滿試用期的在職人員,但兩人之間不得互相擔(dān)保;
2.2.集團(tuán)內(nèi)其它公司在職人員;
2.3.有包頭市戶口的非公司人員。
3.擔(dān)保人的責(zé)任:
擔(dān)保人一經(jīng)承諾對(duì)被擔(dān)保人提供擔(dān)保,即需對(duì)被擔(dān)保人在華銀設(shè)備租賃有限公司的行為承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。因被擔(dān)保人個(gè)人行為損害公司利益,被擔(dān)保人擅自離開公司或其他原因無(wú)法(無(wú)能力)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任時(shí),該責(zé)任由擔(dān)保人承擔(dān)。
4.擔(dān)保手續(xù)的辦理
公司將提供擔(dān)保書格式,擔(dān)保書由擔(dān)保人與被擔(dān)保人雙方簽字并存公司行政部(包頭市戶口非本公司人員擔(dān)保人需出具戶口簿及身份證原件查驗(yàn),并留復(fù)印件,附在擔(dān)保書后)。
5.擔(dān)保手續(xù)的變更
被擔(dān)保人正常離開公司,擔(dān)保關(guān)系自行終止。擔(dān)保人先于被擔(dān)保人離開公司,被擔(dān)保人需重新找合適人員擔(dān)保并辦理手續(xù)。擔(dān)保人或被擔(dān)保人要求終止擔(dān)保關(guān)系,需以書面形式通知行政部,同時(shí)被擔(dān)保人需重新找合適人員擔(dān)保并辦理手續(xù)。
第四章 附則
1.本制度由人事行政部負(fù)責(zé)編撰并解釋;
2.隨公司發(fā)展及要求變化,公司有權(quán)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整;
3.自總經(jīng)理簽字之日起執(zhí)行。
員工勞動(dòng)關(guān)系管理辦法
為了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,根據(jù)《勞動(dòng)法》和江西省人民政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)做好確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》(贛府發(fā)〔2000〕30號(hào)文件)以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定,制訂本辦法:
一、總體目標(biāo)
按照黨的十五屆四中全會(huì)精神,緊密圍繞市直國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以妥善處理勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障為突破口,制定和完善各項(xiàng)政策措施,保障企業(yè)和廣大職工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,初步建立起市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。對(duì)企業(yè)新產(chǎn)生富余人員,原則上不再安排進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心,將按進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)的合法途徑解除勞動(dòng)關(guān)系,由失業(yè)保險(xiǎn)基金提供基本生活保障。
二、職工勞動(dòng)關(guān)系的解除
(一)下崗職工出中心勞動(dòng)關(guān)系的處理。
1、在本企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的,企業(yè)應(yīng)終止中心協(xié)議,停止基本生活保障,依法變更勞動(dòng)合同 或重新簽訂勞動(dòng)合同。
2、與用人單位有了半年以上事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,收入較為穩(wěn)定的,企業(yè)應(yīng)終止中心協(xié)議,停止基本生活保障,依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置補(bǔ)償費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“安置費(fèi)”),由新的用人單位與其簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系。
3、已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有必備的經(jīng)營(yíng)手段和條件(場(chǎng)地、設(shè)施、交通車輛等),從事個(gè)體勞動(dòng)半年以上,且收入較為穩(wěn)定的,企業(yè)應(yīng)終止中心協(xié)議,停止基本生活保障,依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)。
4、重新上崗后又下崗的、勞動(dòng)合同到期的、3年中心協(xié)議期滿的,企業(yè)應(yīng)依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)。轉(zhuǎn)入失業(yè)的,辦理失業(yè)登記后按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
(二)改制改組中職工勞動(dòng)關(guān)系的處理。
1、國(guó)有企業(yè)改制改組后,職工原有的全民所有制職工身份自動(dòng)消失。企業(yè)原有職工是否進(jìn)入改制改組后企業(yè),應(yīng)根據(jù)改制改組后企業(yè)的用工需求和尊重職工個(gè)人意愿。職工要求與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,必須由本人提出申請(qǐng);企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,必須提前30天用書面形式通知職工。
2、進(jìn)入改制改組后企業(yè)的職工,原企業(yè)必須與其解除勞動(dòng)關(guān)系,可將相當(dāng)于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改制改組后的企業(yè),全民所有制職工身份自動(dòng)消失,由改制改組后企業(yè)與其重新簽訂勞動(dòng)合同,統(tǒng)稱企業(yè)員工。
3、未進(jìn)入改制改組后企業(yè)的職工、合同期滿的勞動(dòng)合同制職工、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)的停薪留職(含“兩不找”)職工,原企業(yè)必須與其解除勞動(dòng)關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)。轉(zhuǎn)入失業(yè)的,辦理失業(yè)登記后按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)
解除職工勞動(dòng)關(guān)系,按《勞動(dòng)法》及配套政策文件規(guī)定,由企業(yè)按其在本企業(yè)的工作年限,每滿1年發(fā)給1個(gè)月的工資,低于上年度全市在崗職工月平均工資的按上年度全市在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,其中:轉(zhuǎn)入失業(yè)的,辦理失業(yè)登記手續(xù)后,按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
被解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,如果不領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,可以自愿選擇按每人每年工齡500-700元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)安置費(fèi)。
(一)進(jìn)中心下崗職工協(xié)議期未滿,自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的,可按進(jìn)中心3年(合同制職工以在中心的實(shí)際合同期限為準(zhǔn)),其未領(lǐng)取部分的基本生活費(fèi)由中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,同時(shí)由企業(yè)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)。
(二)進(jìn)入改制改組為有限責(zé)任公司或股份合作制企業(yè)的職工,用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)一次性購(gòu)買原企業(yè)的國(guó)有股份,可按1比0.5或1比1的比例配送股份。
(三)不進(jìn)入或進(jìn)入后要求離開改制改組后企業(yè)的職工,自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的,企業(yè)必須按其離開原企業(yè)可享受的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)支付給職工。
四、社會(huì)保險(xiǎn)的接續(xù)
職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,不管改制改組分流到哪里,也不論到何種類型企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè),其原有的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系都可以接續(xù),其繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的連續(xù)工齡,下同)連續(xù)計(jì)算。
(一)已解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,自謀職業(yè)或本人有能力接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的,可以直接到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳費(fèi)或者到市勞動(dòng)保障部門的技術(shù)工人交流中心申請(qǐng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)代理,保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。其繳費(fèi)的工資基數(shù)可在上年度全市在崗職工月平均工資60-300%之間,由本人自主確定;繳費(fèi)率按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
(二)在解除職工勞動(dòng)關(guān)系前,企業(yè)和職工個(gè)人因各種原因欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)由企業(yè)和個(gè)人分別補(bǔ)足,并按比例記入個(gè)人帳戶。被新的用人單位招用的由單位和個(gè)人繼續(xù)繳費(fèi),自謀職業(yè)的由本人繼續(xù)繳費(fèi),達(dá)到法定退休年齡時(shí),均可按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(三)距法定退休年齡不足5年的職工,不發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi),由企業(yè)一次性為其繳足養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并按不低于城鎮(zhèn)居民最低保障線標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)給退休前的基本生活費(fèi),達(dá)到法定退休年齡時(shí),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(四)固定職工在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可用在中心協(xié)議期內(nèi)未享受完的基本生活保障費(fèi)、企業(yè)應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)和可享受的失業(yè)保險(xiǎn)金,先一次性-交納10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。10年內(nèi)退休的繳費(fèi)計(jì)算到法定退休年齡為止,結(jié)余部分可作為基本生活費(fèi)發(fā)給個(gè)人;10年后退休的個(gè)人要續(xù)繳至法定退休年齡的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以上人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),個(gè)人可直接到市勞動(dòng)保障部門辦理退休手續(xù),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(五)2000年12月31日前簽協(xié)議進(jìn)中心的下崗職工,男性年滿50周歲(含50周歲)、女工人年滿40周歲(含40周歲)、女干部年滿45周歲(含45周歲)的,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后,本人可申請(qǐng)與企業(yè)簽訂保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議,并享受以下待遇:
1、在協(xié)保期間,繼續(xù)按進(jìn)中心下崗職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定,由企業(yè)為“協(xié)保人員”代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、中心協(xié)議期滿后的24個(gè)月內(nèi),由市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局比照失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定的有關(guān)待遇為“協(xié)保人員”核撥生活費(fèi)。
3、“協(xié)保人員”達(dá)到法定退休年齡時(shí),由企業(yè)代其辦理退休手續(xù),并按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
4、在協(xié)保期間,如因企業(yè)兼并、收購(gòu)、重組,對(duì)已簽約人員,由新企業(yè)繼續(xù)履行保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議;如果企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉,可通過資產(chǎn)變現(xiàn),抵補(bǔ)應(yīng)繼續(xù)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
五、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費(fèi)的籌集
解除職工勞動(dòng)關(guān)系時(shí)所需支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi),主要是通過盤活存量資產(chǎn)、進(jìn)行資產(chǎn)量化、行業(yè)調(diào)劑、財(cái)政支持等方式,多渠道籌措資金。
(一)對(duì)有凈資產(chǎn)的企業(yè)。
1、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
(1)凡需變現(xiàn)本企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)用于解除職工勞動(dòng)關(guān)系的,必須由有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估作價(jià),經(jīng)市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后進(jìn)行競(jìng)價(jià)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓;
(2)凡以企業(yè)庫(kù)存物資、商品(產(chǎn)品)折價(jià)用于解除職工勞動(dòng)關(guān)系的,必須在職工本人自愿接受的前提下,經(jīng)物價(jià)部門核價(jià)后按商品成本價(jià)或略低于成本價(jià),折算成安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;
(3)凡將有效資產(chǎn)(舊設(shè)備、機(jī)器、工具等)用于解除職工勞動(dòng)關(guān)系的,必須由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、作價(jià),參照招標(biāo)形式在自愿申請(qǐng)的職工中公開競(jìng)價(jià)進(jìn)行,并嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)。
2、拍賣企業(yè)沿街門點(diǎn)。
對(duì)城市建設(shè)改造中被拆遷的企業(yè),原有的沿街門面房、新門點(diǎn)一律不再回遷,統(tǒng)一由市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)拍賣。變現(xiàn)資金連同拆遷補(bǔ)償費(fèi)、職工安置費(fèi)和地塊收益(含增值部分),專項(xiàng)用于企業(yè)解除職工勞動(dòng)關(guān)系。
3、資產(chǎn)量化。
在市政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行改制改組的企業(yè),國(guó)資、審計(jì)部門按法定程序?qū)ζ髽I(yè)全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行清算、審計(jì),經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,再用凈資產(chǎn)按解除職工勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)支付個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)量化給職工。
4、土地變現(xiàn)。
對(duì)確實(shí)無(wú)力籌集解除職工勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)的困難企業(yè),經(jīng)市政府批準(zhǔn),允許用企業(yè)國(guó)有土地變現(xiàn)所得優(yōu)先支付。即由企業(yè)主管部門牽頭,向市政府提出土地出讓申請(qǐng)報(bào)告,并提供擬出讓地塊的《國(guó)有土地使用權(quán)證》和有關(guān)手續(xù),由市土地行政管理部門依法收回?zé)o償劃撥的國(guó)有土地后,統(tǒng)一交給市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)拍賣,拍賣變現(xiàn)所得上繳市財(cái)政,由市政府統(tǒng)籌安排該企業(yè)及系統(tǒng)內(nèi)解除職工勞動(dòng)關(guān)系時(shí),支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)。
(二)對(duì)資不抵債的企業(yè)。
1、破產(chǎn)企業(yè)土地沒有設(shè)置貸款抵押的,由市國(guó)資委或其授權(quán)機(jī)構(gòu)組織變現(xiàn),變現(xiàn)資金設(shè)立“職工安置資金”專戶。
2、土地、廠房已設(shè)置貸款抵押的,允許用企業(yè)國(guó)有土地變現(xiàn)所得優(yōu)先支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi),不足部分由市政府協(xié)調(diào)解決。
3、用產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有、能出售而未出售的職工住房和職工已購(gòu)買40%產(chǎn)權(quán)的住房剩余的60%產(chǎn)權(quán),按當(dāng)年成本價(jià)抵付。
4、申請(qǐng)資產(chǎn)托管墊付資金。
(1)企業(yè)需墊付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)時(shí),應(yīng)將當(dāng)月的資金需求量提前1周以書面形式提出申請(qǐng),由市國(guó)資委根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)托管情況,墊付所需資金;
(2)凡符合墊資條件的企業(yè),其資產(chǎn)托管程序和取得墊付資金必須嚴(yán)格依據(jù)市財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,保證墊付資金及時(shí)收回。
5、中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付的下崗職工基本生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
六、各有關(guān)部門支持配合
市政府各職能部門要齊抓共管,密切配合,努力降低改革成本,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)各商業(yè)銀行部門對(duì)企業(yè)所欠的債務(wù),要采取寬松靈活的政策追求適當(dāng)返還,資產(chǎn)變現(xiàn)的資金主要用于支付解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、安置費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清欠。
(二)房產(chǎn)管理部門要對(duì)企業(yè)用職工住房產(chǎn)權(quán)作價(jià)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)后,及時(shí)向產(chǎn)權(quán)清楚、手續(xù)完備的職工發(fā)放《房產(chǎn)證》。
(三)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理,督促各類用人單位招聘、勞動(dòng)者求職在經(jīng)批準(zhǔn)的合法職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行,盡快建立以勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)代理為中心,職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定、勞動(dòng)合同鑒證、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁為主要內(nèi)容的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的力度,認(rèn)真搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化發(fā)放,努力完善獨(dú)立于企事業(yè)之外的社會(huì)保險(xiǎn)體系。
七、其他
(一)本辦法由市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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