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安全規(guī)章制度如何修訂
1目的
為保證公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的有效性和實(shí)用性，確保安全生產(chǎn)正常有序進(jìn)行，特制定本規(guī)定。
2范圍
公司所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂
3職責(zé)
3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批評(píng)審計(jì)劃，負(fù)責(zé)主持評(píng)審活動(dòng)，審批評(píng)審結(jié)果，簽發(fā)評(píng)審意見。
3.2綜合管理部負(fù)責(zé)組織評(píng)為公司安全生產(chǎn)管理制度評(píng)審和修訂的歸口管理部門，負(fù)責(zé)編制管理評(píng)審計(jì)劃；作好管理評(píng)審記錄并編寫管理評(píng)審報(bào)告；負(fù)責(zé)管理評(píng)審后改進(jìn)措施實(shí)施的檢查、監(jiān)督和驗(yàn)證。
3.3各單位負(fù)責(zé)提供與評(píng)審要求有關(guān)的信息資料，參加評(píng)審會(huì)議，并根據(jù)評(píng)審報(bào)告制定并實(shí)施本部門的改進(jìn)措施。
4內(nèi)容
4.1評(píng)審策劃
4.1.1例行評(píng)審計(jì)劃
例行評(píng)審每年進(jìn)行一次，一般在每年第一季度進(jìn)行。由綜合管理部編制“安全生產(chǎn)管理制度評(píng)審計(jì)劃”，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下發(fā)各相關(guān)部門。評(píng)審計(jì)劃包括以下內(nèi)容：
4.1.1.1評(píng)審時(shí)間，
4.1.2.3參加評(píng)審的部門及人員；
4.1.2.5評(píng)審內(nèi)容。
4.1.2臨時(shí)評(píng)審計(jì)劃
在發(fā)生以下情況時(shí)，綜合管理部在總經(jīng)理指示下，編制臨時(shí)評(píng)審計(jì)劃，評(píng)審計(jì)劃內(nèi)容如4.1.1規(guī)定。
4.1.2.1組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源配置等發(fā)生重大變化；
4.1.2.2法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生變化；
4.1.2.3發(fā)生重大質(zhì)量或環(huán)境或職業(yè)健康安全事故。
4.2評(píng)審過程
4.2.1安全操作規(guī)程評(píng)審
由各單位組織相關(guān)人員（單位負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)人員、崗位操作人員）組成評(píng)審小組，對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審組織者要做好記錄，并形成評(píng)審報(bào)告。
4.2.2各單位安全規(guī)章制度評(píng)審
由各單位組織相關(guān)人員（公司相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員、員工）組成評(píng)審小組，對(duì)本單位安全規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審組織者做好記錄，并形成評(píng)審報(bào)告。
4.2.3公司安全規(guī)章制度評(píng)審
由綜合管理部組織相關(guān)人員（公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全員、員工代表）組成評(píng)審小組，對(duì)公司安全規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審組織者做好記錄，并形成評(píng)審報(bào)告。
4.2.4綜合管理部匯總所有評(píng)審報(bào)告，上報(bào)總經(jīng)理審批。
4.3改進(jìn)
4.3.1總經(jīng)理審批評(píng)審報(bào)告，作出評(píng)審批示，要求各單位做好改進(jìn)工作。
4.3.2各單位根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的修改，并報(bào)綜合管理部審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
4.3.3各單位要將最新的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程及時(shí)下發(fā)到崗位，并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)。
關(guān)于修訂公司管理制度的一點(diǎn)建議
公司領(lǐng)導(dǎo)：
公司前段時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于討論-公司部分管理制度的通知》，物管部按《通知》的要求完成了討論學(xué)習(xí)，并綜合職工意見加以整理，填寫了《公司管理制度征詢意見表》。由于個(gè)人表達(dá)方式的偏好，遂決定以文字的形式將我個(gè)人的意見呈送領(lǐng)導(dǎo)。
參照我個(gè)人對(duì)物管工作的了解，以及大家的意見反饋，結(jié)合物管工作的實(shí)際情況，對(duì)本次公司修訂管理制度，對(duì)原有制度進(jìn)行匯編提出自己的一點(diǎn)建議。
一、關(guān)于物管人員工作時(shí)間的規(guī)定。目前物管工作還屬于行政工作范疇，但實(shí)際上物管工作大部分是隨生產(chǎn)而異動(dòng)的。從而會(huì)出現(xiàn)以下情況： ①物管人員延時(shí)工作；比如“收酒”。但按公司制度的規(guī)定：“員工每天工作時(shí)間超過 8 小時(shí)的，應(yīng)填寫《延時(shí)工作申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，以書面的形式詳細(xì)說明準(zhǔn)核理由，經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核之后及報(bào)行政副總審批，方可超時(shí)工作”。而在第十頁第六條中第一款又明確規(guī)定：“行政后勤員工凡是為了完成職責(zé)內(nèi)工作而超時(shí)，視為自覺行為，不屬于加班”。以上兩條，是否有矛盾之處，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)酌情考慮。畢竟，目前物管人員在薪資結(jié)算上還是屬于“行政后勤人員”。
②第 8 頁中關(guān)于人員出勤的第一款規(guī)定“凡未批準(zhǔn)擅自加班（安排）造成的一切事故及損失，均由部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人承擔(dān)，公司不予以補(bǔ)償�！本臀锕芄ぷ�，特別是物資采購及原材料、包裝物資管理工作，具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。而且大多數(shù)情況之下，物資的到達(dá)時(shí)間并非是我們能做決定的，有時(shí)是晚上，有時(shí)是休息日。如果按上述的規(guī)定，那沒有一個(gè)人愿意“擅自加班”，畢竟這牽涉的不僅僅是占用自己非工作時(shí)間的問題，還有一個(gè)責(zé)任問題。
就我個(gè)人認(rèn)為，只要是非工作時(shí)間來公司工作的，應(yīng)予以鼓勵(lì)，因?yàn)槲覀儾惶岢影�，但是我們卻可以提倡主動(dòng)工作，主動(dòng)完成各自崗位本質(zhì)工作。這樣一來，關(guān)于安全等事故，誰也不愿意，誰也無法預(yù)料，若真的就在物管人員加班工作的過程中出現(xiàn)了事故或者是損失，那責(zé)任是否還是部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人承擔(dān)？為此，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)考慮。
二、關(guān)于物管工作人員到崗時(shí)間的規(guī)定。第 106 頁《物資管理制度》中第一章總則部分第六條：“凡從事物資管理的物資保管員隨叫隨到（非上班時(shí)間，在接到通知后十五分鐘內(nèi)到達(dá)庫房）�！�
就這一條而言，若是在上班時(shí)間內(nèi)，隨叫隨到無異議。但若是在非上班時(shí)間，特別是在休息日，若真要求十五分鐘到達(dá)庫房，具體操作起來還是有一定的難度。特別是不在本地區(qū)居住的工作人員，十五分鐘趕到庫房，不具備現(xiàn)實(shí)條件。
為此，我部是這樣規(guī)定的：凡非工作時(shí)間，特別是休息日，庫管人員須將庫房鑰匙交由在鎮(zhèn)內(nèi)活動(dòng)人員保管，以防在遇到緊急情況的時(shí)，出現(xiàn)找不到人的情況。因此，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)考慮是否刪除該條規(guī)定中的括號(hào)部分。
三、關(guān)于公司本次修訂管理制度的建議（純屬一人之見）。
管理制度，一但修訂成型，發(fā)布之后，在一定的時(shí)期之內(nèi)，就應(yīng)當(dāng)具有一定的穩(wěn)定性。因此，修訂公司管理制度，特別是管理制度的《匯編》，涉及內(nèi)容廣泛，條款眾多，且條款之見需要有一定的邏輯性。因此，不宜操之過急。我們不能簡簡單單的變換一下表達(dá)方式，改改措辭。 正所謂：慢工出細(xì)活。反復(fù)的推敲，考量，對(duì)照，校對(duì)之后再結(jié)合公司的實(shí)際進(jìn)行考證，這樣得到的一個(gè)《匯編》，才能趨于完整。
修訂的制度要具有執(zhí)行力、公信力。至少在公司內(nèi)部，在公司管理涉及的范圍內(nèi)，能確保修訂后的制度不流于形式，這才應(yīng)該是修訂制度，完善制度的初衷。若制度修訂之后依舊還只是一本只是經(jīng)過加工的過的文字材料，那制度本身的作用的和意義就得不到體現(xiàn)。
在制度匯編中，首先要做的，是相應(yīng)的概念必須明確和統(tǒng)一使用。比如：離職、辭職、開出、升降職等概念，應(yīng)該在對(duì)這些概念做出詳細(xì)的規(guī)定的前面，就加以概念說明“它是什么”？這一點(diǎn)制度匯編中已經(jīng)考慮到了，但在員工守則中沒有明確的體現(xiàn)。條款中有些概念使用缺乏統(tǒng)一性，比如：本次草案當(dāng)中的第 39 頁中關(guān)于辭職的規(guī)定，后面條款之中多處借用“辭工”一詞，應(yīng)統(tǒng)一更改為“辭職”。
其次，在制度匯編中，涉及的各項(xiàng)管理制度和不同的制度。從《匯編》的整體效果出發(fā)，應(yīng)該保證格式的統(tǒng)一性。比如：在本次要修訂的制度匯編中，《人事管理制度》及后面的相關(guān)制度的 行文格式、條款標(biāo)注 應(yīng)當(dāng)同《員工守則》保持一致性。即按照“ 章、節(jié)、條、款 ”來區(qū)分內(nèi)容。這樣在保證了匯編的文面統(tǒng)一性之后，使《匯編》具有更好的完整性。
第三、制度匯編，不能將各項(xiàng)制度簡單的機(jī)械的糅合。必須要有一定的邏輯性，也就是制度與制度之間要有一定的“輕重緩急”之分。重要的，起主導(dǎo)作用的、全局性的制度放在《匯編》的前面，后面次之。在對(duì)擬進(jìn)行匯編的制度甄選的過程中，應(yīng)結(jié)合目前的實(shí)際情況，并考慮公司今后的發(fā)展情況，將以前規(guī)定的，或是言語冗贅的，口語化的，或是已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)要求的，不符合公司長遠(yuǎn)發(fā)展的一些“規(guī)定”、“制度”予以修正，刪除，并視情況可以在以前制度的基礎(chǔ)之上增加相應(yīng)條款。
關(guān)于文字校對(duì)工作，不做贅述。我曾參加過科技成果《匯編》的工作，文字校對(duì)工作是需要多人次反復(fù)確認(rèn)的過程。
以上是個(gè)人對(duì)本次制度修訂的一點(diǎn)點(diǎn)薄見，希望能對(duì)公司《制度匯編》修訂的過程有所幫助。學(xué)生自知閱歷尚淺，若有用語不當(dāng)或者建議有不成熟的地方，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
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