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安全社區(qū)預(yù)防與糾正措施制度
為了深入開展安全 社區(qū)創(chuàng)建 工作，進(jìn)一步減少災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅，特制訂安全預(yù)防與糾正措施。
一、 目的
為有效遏制災(zāi)害的發(fā)生和減少災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅，提高群眾對(duì)災(zāi)害的安全防范意識(shí)和防范能力，增強(qiáng)群眾在面對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)候的自我保護(hù)能力，減少避免生命和財(cái)產(chǎn)的損失，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害安全工作的持續(xù)良性發(fā)展。
二、 范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)的災(zāi)害隱患點(diǎn)易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域。
三、 預(yù)防措施
（一） 根據(jù)地域特點(diǎn)，組織開展有針對(duì)性的災(zāi)害知識(shí)宣傳活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)急演練工作。
（二）加大災(zāi)害安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作。充分利用社區(qū) 這個(gè) 平臺(tái)，開展形式多樣的安全知識(shí)培訓(xùn)、講座，進(jìn)一步提高群眾對(duì)災(zāi)害的安全意識(shí)、辨識(shí)度，增強(qiáng)居民的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)技能，樹立正確災(zāi)害知識(shí)觀。
（三）加大對(duì)轄區(qū)的災(zāi)害隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要盡快落實(shí)整治措施，同時(shí)搞好隱患的監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任到人。
四、糾正措施
（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患點(diǎn)，必須落實(shí)整改單位或個(gè)人，對(duì)于短期內(nèi)能整治或消除隱患的，必須在最短的時(shí)間內(nèi)完成；對(duì)于短期內(nèi)不能整治并消除隱患的，要搞好監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作并盡快落實(shí)整改工作。
（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的人為造成的災(zāi)害隱患，按“誰(shuí)受益，誰(shuí)治理；誰(shuí)造成，誰(shuí)治理”的原則，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人立即進(jìn)行治理。對(duì)于自然災(zāi)害，能治理的，由相關(guān)部門盡快進(jìn)行治理，對(duì)于不能夠治理的立即向上級(jí)機(jī)關(guān) 和主管部門報(bào)告，力爭(zhēng)早日進(jìn)行治理。同時(shí)在治理前和治理中都必須搞好監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。
（三）主管部門要進(jìn)一步建立災(zāi)害隱患追蹤落實(shí)制度，相關(guān)部門要督促責(zé)任單位或責(zé)任人落實(shí)整改工作。
（四）進(jìn)一步健全應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，保證突發(fā)災(zāi)難時(shí)能及時(shí)有效開展工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
富民社區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)三年總體規(guī)劃
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，不斷推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，依據(jù)《黑龍江省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持走群眾路線、安全發(fā)展的原則及“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的創(chuàng)建理念，建立健全“社區(qū)引導(dǎo)、多元參與；整體規(guī)劃、資源整合；動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)”的工作模式，結(jié)合富民社區(qū)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織等社會(huì)各方面力量，努力創(chuàng)造社會(huì)安定、人民安康、安全宜居的良好社會(huì)環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
按照《黑龍江省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)整體建設(shè)成為安全社區(qū)模式，爭(zhēng)取2015年通過(guò)黑龍江省級(jí)安全社區(qū)檢查驗(yàn)收。
三、 組織機(jī)構(gòu)
成立富民社區(qū)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立創(chuàng)建辦公室，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的安全局干事負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
四、 主要任務(wù)
（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分運(yùn)用建立的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。
（二） 制定工作計(jì)劃，進(jìn)行多層次培訓(xùn)
根據(jù)工作總計(jì)劃的安排，各項(xiàng)目組制定具體專項(xiàng)計(jì)劃，同時(shí)進(jìn)行各層次培訓(xùn)。
（三） 進(jìn)行基本情況調(diào)查，掌握第一手資料
安全社區(qū)的建設(shè)應(yīng)符合《黑龍江省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，必須了解和掌握社區(qū)基本狀況包括已取得的成績(jī)，行之有效的慣例、制度、存在的主要問(wèn)題或差距，改進(jìn)的空間與可能性，群眾的建議和要求等。
（四） 進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，制定行之有效的應(yīng)對(duì)方案和措施
安全社區(qū)建議應(yīng)使用科學(xué)的技術(shù)和方法，通過(guò)提高社區(qū)居民的安全健康意識(shí)和自我防范能力，從而提高社區(qū)安全水平。
（五） 實(shí)施與運(yùn)行，形成長(zhǎng)效安全管理
建設(shè)安全社區(qū)是項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，針對(duì)上述策劃階段工作，各項(xiàng)措施是否可行，是否適用，效果如何，還應(yīng)通過(guò)實(shí)施與運(yùn)行來(lái)完成、來(lái)檢驗(yàn)。
（六） 檢查與糾正，形成自我完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，建立監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正，保持安全社區(qū)的正常運(yùn)行，形成自我調(diào)節(jié)，自我完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，使具有實(shí)施、檢查、糾錯(cuò)、驗(yàn)證、評(píng)審和提高的能力。
（七） 傷害的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)，形成規(guī)范化制度化
建設(shè)安全社區(qū)的主要目的是預(yù)防各類傷害的發(fā)生，及時(shí)準(zhǔn)確的傷害記錄，統(tǒng)計(jì)與監(jiān)察將有助于掌握轄區(qū)內(nèi)各類傷害發(fā)生的情況及其原因。制定出對(duì)記錄范圍、記錄方案、記錄標(biāo)識(shí)、記錄內(nèi)容、記錄格式以及記錄保持等項(xiàng)規(guī)范制度。
（八） 完善各項(xiàng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，向上級(jí)部門提出申請(qǐng)驗(yàn)收
創(chuàng)建安全社區(qū)是一個(gè)自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)周而復(fù)始的長(zhǎng)期的過(guò)程。按照有關(guān)部門的要求，達(dá)到黑龍江省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后，即將向黑龍江省級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收。
五、 實(shí)施步驟
（一） 調(diào)研啟動(dòng)階段（2015年3月至2015年5月） 開展對(duì)社區(qū)安全現(xiàn)狀調(diào)研，成立安全社區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。
（二）開展建設(shè)階段（2015年5月開始）
開展不同層次的全員安全促進(jìn)培訓(xùn)工作；開展現(xiàn)狀調(diào)查；由專業(yè)職能部門牽頭，開展危險(xiǎn)、危害辨別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；在專業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，編制安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃、專項(xiàng)安全促進(jìn)制度和實(shí)施方案，明確階段目標(biāo)，全面組織實(shí)施建設(shè)計(jì)劃；邀請(qǐng)相關(guān)部門、專家對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、排查、評(píng)估；組織社區(qū)及各項(xiàng)目組成員進(jìn)行安全社區(qū)建設(shè)情況考察，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。
（三） 評(píng)估認(rèn)證階段（2015年8月） 在定期檢查、評(píng)估、改進(jìn)、鞏固提高的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)“安全社區(qū)”認(rèn)證。通過(guò)黑龍江省級(jí)安全社區(qū)檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
（二） 責(zé)任落實(shí)到位。各部門、各單位、各社區(qū)要按照工作計(jì)劃，明確分工、細(xì)化責(zé)任、精心組織、健全制度，努力做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
（三） 積極整合資源。積極整合社會(huì)各類資源，廣泛聯(lián)絡(luò)轄區(qū)各有關(guān)部門、志愿者組織、企事業(yè)單位和廣大居民共同參與。
（四） 加大宣傳力度。廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，做到家喻戶曉，不斷提高社區(qū)居民和各單位的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
（五）提供物質(zhì)保障。采取多種樣式、多種渠道的辦法籌措經(jīng)費(fèi),為安全社區(qū)建設(shè)提供必要保障。
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