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高速公路安全培訓(xùn)制度
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)高速公路管理，保障高速公路安全暢通，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》 等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的管理，適用本辦法。
第三條 高速公路實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合管理和建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的原則。
第四條 省交通行政部門負(fù)責(zé)高速公路的路政、運(yùn)政、養(yǎng)護(hù)、通訊監(jiān)控、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、收費(fèi)、還貸等管理工作，清障按現(xiàn)分工暫不變，具體管理職權(quán)可以其所屬的高速公路管理機(jī)構(gòu)行使。
省公安部門負(fù)責(zé)高速公路的交通管理 秩序、交通安全宣傳 、交通事故處理 和違章行為處罰等交通安全管理工作。
第五條 高速公路沿線各級(jí)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助高速公路管理機(jī)構(gòu)做好高速公路管理工作。
第六條 高速公路、高速公路用地和高速公路附屬設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。
第七條 任何單位和個(gè)人不得在高速公路上非法攔截車輛。
第二章路政管理
第八條 禁止超過(guò)高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛和履帶車、鐵輪車上高速公路行使。
禁止在高速公路上試車。
第九條 禁止設(shè)置高速公路平交道口。
第十條 禁止在高速公路用地范圍內(nèi)取土、對(duì)方雜物、種植作物、開(kāi)溝引水。
禁止利用高速公路邊溝 排水、蓄水。
禁止在高速公路控制建筑區(qū)內(nèi)修建永久性建筑物 、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
禁止在高速公路控制建筑區(qū)內(nèi)傾倒垃圾。
第十一條 禁止在高速公路大中橋梁上下游各200米范圍內(nèi)修筑提壩、傾倒廢物、采石挖沙、壓縮或擴(kuò)寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)。
禁止在高速公路隧道上方和洞口周圍100米范圍內(nèi)實(shí)施爆破、采石、取土和破壞植被行為。
第十二條 基礎(chǔ)設(shè)施或其他建設(shè)工程工程需要挖掘、占用、利用高速公路和高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位必須征得省交通行政主管部門同意。工程竣工后，需要恢復(fù)原狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
第十三條 在高速公路上行使的車輛運(yùn)輸已灑漏、以拋撒、易觸及路面的貨物時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施 ，不得污染或損壞路面。
第十四條 凡占用高速公路、高速公路用地和高速公路附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省交通行政主管部門繳納占用公路費(fèi)。
第十五條 造成高速公路或高速公路附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向高速公路管理機(jī)構(gòu)賠償損失 。
第十六條 高速公路控制建筑區(qū)確需修建臨時(shí)性建筑的，虛驚省交通行政主管部門同意，并到土地管理部門 辦理臨時(shí)用地 申批手續(xù)；涉及河道防洪建筑物的，應(yīng)經(jīng)河道主管部門審查后，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理手續(xù)。
第十七條 高速公路管理人員必須嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)高速公路的巡視，及時(shí)排除各種險(xiǎn)情確保高速公路的暢通。
第三章運(yùn)政管理
第十八條 為高速公路運(yùn)輸服務(wù)的公用型客（貨）站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與高速公路統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)使用。
第十九條 省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路運(yùn)輸市場(chǎng)的需求，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力總量、結(jié)構(gòu)和客（貨）站場(chǎng)、車輛維修及其他運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局，以適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)的需要。
第二十條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性高速公路旅客運(yùn)輸，必須具備高速公路旅客運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，經(jīng)省交通行政主管部門審批，工商管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)。
營(yíng)業(yè)性高速公路旅客運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件由省交通行政主管部門制定，并向社會(huì)公布。
第二十一條 高速公路旅客運(yùn)輸線路經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償使用。
第二十二條 高速公路旅客運(yùn)輸按照車輛級(jí)別實(shí)行差別運(yùn)價(jià)率 ，具體辦法由省交通行政主管部門會(huì)同省物價(jià)部門制定。
第二十三條 高速公路旅客運(yùn)輸主要從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受法律、法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)省交通行政主管部門考試合格后，方可上崗。
第四章養(yǎng)護(hù)管理
第二十四條 省交通行政主管部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、維修高速公路，保持路面清潔、構(gòu)造物和設(shè)施完好，并及時(shí)清除積水、積雪、積冰 。
第二十五條 高速公路大、中型養(yǎng)護(hù)及維修工程項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo) 投標(biāo)和工程監(jiān)理 制度。
第二十六條 高速公路當(dāng)班養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一制作的反光標(biāo)志服 ,作業(yè)車輛、機(jī)械裝有黃色示警燈火設(shè)置反光標(biāo)志。
進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，保持交通暢通。
第二十七條 高速公路遭受損壞時(shí)，高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)修復(fù)。
因自然災(zāi)害致使高速公路毀損、交通受阻時(shí)，高速公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量，協(xié)助高速公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急搶修，盡快恢復(fù)通車。
第五章收費(fèi)管理
第二十八條 通行于高速公路的車輛必須按照規(guī)定交納車輛通行費(fèi) 。
車輛通行費(fèi)的收費(fèi)辦法、標(biāo)準(zhǔn)，由省交通行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、物價(jià)部門制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條 高速公路車輛通行費(fèi)由省交通行政主管部門設(shè)置的收費(fèi)站統(tǒng)一收取。
收取高速公路通行費(fèi) 必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù) 。
第三十條 禁止偽造高速公路通行費(fèi)收費(fèi)票據(jù)。
第三十一條 高速公路車輛通行費(fèi)必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定管理和使用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、坐支 、挪用和平調(diào)。
第六章法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省交通行政主管部門按照下列規(guī)定處罰：
（一） 違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條第一、二、四款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并處200元以下罰款；
（二） 違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處500元以下罰款；
（三） 違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處200元以下罰款；
（四） 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，每車次處500元至1000元罰款；
（五） 違反本辦法第二十三條規(guī)定的，每人次處50元罰款；
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，不繳納高速公路通行費(fèi)強(qiáng)行通過(guò)，或者使用偽造、失效的高速公路通行費(fèi)收費(fèi)票據(jù)逃繳高速公路通行費(fèi)的，由省行政主管部門責(zé)令補(bǔ)繳通行費(fèi)，并處1000元至2000元的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，偽造高速公路通行費(fèi)收費(fèi)票據(jù)的，由有關(guān)部門處以10000元至30000元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 有下列情形之一，又拒不接受查處的，由交通行政主管部門可采取措施中止其車輛運(yùn)行：
（一） 造成路產(chǎn)損失，并附有賠償責(zé)任的；
（二） 逃繳高速公路通行費(fèi)的；
（三） 超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)或有損高速公路路面的車輛上高速公路運(yùn)行的。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。與其不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)任命法院強(qiáng)制執(zhí)行 。
第三十七條 高速公路管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，尤其行政主管部門給于行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十八條 本辦法下列用于的含義：
“高速公路”是指按照國(guó)家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 修建，設(shè)有高速公路標(biāo)志和完善的交通安全設(shè)施 、管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施，專供機(jī)動(dòng)車高速行駛，并全部控制出入的道路。
“高速公路用地”是指高速公路兩側(cè)邊溝以外依法以征（撥）用的土地。
“高速公路設(shè)施”是指高速公路排水設(shè)施、防護(hù)構(gòu)造物、交通工程 設(shè)施、安全設(shè)施、照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、界樁 、測(cè)樁、里程牌、標(biāo)志牌、花草樹(shù)木及專用房屋等。
“高速公路控制建筑區(qū)”是指高速公路兩側(cè)隔離攔網(wǎng) 外緣何立交橋匝到兩側(cè)、出入口和收費(fèi)站周圍50米范圍以內(nèi)的區(qū)域。
第三十九條 全部控制出入并收取車輛通行費(fèi)的汽車專用公路 的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 對(duì)違反公安交通法規(guī) 的行為，由公安部門依法查處。
第四十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
高速公路施工安全管理
一、安全管理的內(nèi)涵
安全管理是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。
二、加強(qiáng)高速公路施工安全管理的必要性
隨著改革開(kāi)放，特別是20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，我國(guó)加大對(duì)公路建設(shè)的投資力度，使得國(guó)家級(jí)高速公路和地方高等級(jí)公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。大批原有高速公路由于使用年限較長(zhǎng)或者重載車輛使用過(guò)度，部分路段路面狀況已經(jīng)不符合高速公路行使質(zhì)量的要求。為了保持高速公路的道路服務(wù)水平達(dá)到高速公路服務(wù)能力的要求，需要對(duì)原有路面進(jìn)行改造維修—大修或者中修。目前，我國(guó)高速公路路面改造維修的工程總量大，一般為新修的瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，許多高速公路路面維修工程正在緊張的施工或者準(zhǔn)備進(jìn)行施工。但是，就在對(duì)高速公路路面維修的同時(shí)，出現(xiàn)了為數(shù)不小的施工安全事故。僅以合寧高速公路全椒段為例，1998年以來(lái)因路面維修施工曾不斷發(fā)生安全事故。其中因施工交通標(biāo)志擺放不規(guī)范發(fā)生交通事故3 起;因施工人員未按規(guī)范操作被撞死的1 起;施工車輛調(diào)頭，造成撞車的2 起�？梢�(jiàn)，安全生產(chǎn)是人命攸天的大事，如果不重視安全管理，則發(fā)生安全事故。因此，分析在公路工程施工中存在安全隱患的成
因以及對(duì)施工安全管理的原則顯得非常重要，在路面施工全過(guò)程都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一”的思想。
三、高速公路施工安全管理存在問(wèn)題與分析
1.施工安全管理工作薄弱
部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，安全責(zé)任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實(shí)不到位，特別在安全投人、安全培訓(xùn)、建章立制等方面，差距很大。
2.施工安全規(guī)程不夠健全
現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術(shù)要求，無(wú)法適應(yīng)高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢(shì)，以及在不中斷高速公路交通的條件下進(jìn)行施工作業(yè)的需要，施工安全規(guī)程尚不夠健全。特別是國(guó)內(nèi)部分高速公路進(jìn)行的擴(kuò)建工程，主要采用兩側(cè)拼接施工工藝，施工現(xiàn)場(chǎng)與運(yùn)行車輛會(huì)相互干擾，從而給施工安全管理帶來(lái)較大困難，有許多新的問(wèn)題需要去研究和解決。
3.施工安全設(shè)施不夠完善
在已有的施工安全設(shè)施中，靜態(tài)安全設(shè)施多，動(dòng)態(tài)安全設(shè)施少普通安全設(shè)施多，電子安全設(shè)施少圖形顯示安全設(shè)施多，聲響警示安全設(shè)施少適用于一般公路的安全設(shè)施多，適用于高速公路的安全設(shè)施少。不能夠很好地起到提醒、誘導(dǎo)、警示駕駛?cè)瞬⒋偈柜{駛?cè)颂崆安扇∠鄳?yīng)措施的作用，遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要。
4.施工作業(yè)中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛?cè)似陂_(kāi)車，遵守道路交通規(guī)則的意識(shí)淡薄，以及施工安全規(guī)章制度不夠健全，作業(yè)路段現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護(hù)設(shè)施，施工人員安全觀念及自我保護(hù)意識(shí)薄弱等原因，道路施工過(guò)程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞甚至交通事故時(shí)有發(fā)生。
四、在高速公路施工實(shí)行安全管理的措施
1.安全管理機(jī)構(gòu)和人員方面
《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300 人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300 人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是施工生產(chǎn)過(guò)程中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，并根據(jù)國(guó)家法規(guī)政策制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織施工企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng)，開(kāi)展日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等，它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。
2.安全培訓(xùn)教育和考核方面
公路施工企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)工作，是提高員工安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法，尤其是對(duì)一線的操作人員(農(nóng)民工)的教育，他們技術(shù)素質(zhì)差，法律意識(shí)談薄，因此加強(qiáng)安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
(1)安全教育主要抓好五個(gè)層面。首先，要做好單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育。其次，抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。第三，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例;掌握現(xiàn)場(chǎng)的急救方法，安全生產(chǎn)知識(shí);熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。由于其工作具有特殊的危險(xiǎn)性，因此，企業(yè)應(yīng)在定崗時(shí)選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。第五，應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育。
(2)安全教育的方式。安全教育的方式有4 個(gè)層面。
入場(chǎng)教育：新工人進(jìn)場(chǎng)都應(yīng)該經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育，三級(jí)安全教育的時(shí)間不得少于40 小時(shí)，通過(guò)三級(jí)教育，使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點(diǎn)，存在的危險(xiǎn)因素和防范措施、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用，預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施。日常教育：利用各種形式經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育，提高職工的安全意識(shí)和法制觀念，采用安全例會(huì)、班組班前活動(dòng)教育等形式。特殊教育：對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的一種，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)本崗位作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，掌握新的安全操作規(guī)程和方法;當(dāng)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，吸取教訓(xùn)，防止重大事故發(fā)生;當(dāng)頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和理解立法的目的和宗旨。繼續(xù)教育：所有職工每年都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應(yīng)堅(jiān)決貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理�！笔┕ぷ鳂I(yè)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點(diǎn)解決本施工路段的施工安全問(wèn)題、臨時(shí)交通安全設(shè)施的完好問(wèn)題等在進(jìn)行施工作業(yè)前，應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，制定安全保障方案，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。針對(duì)高速公路擴(kuò)建工程中存在的部分安全設(shè)施已被拆除、臨時(shí)標(biāo)志和標(biāo)牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和設(shè)備與行駛車輛干擾等問(wèn)題，應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全對(duì)策和管理規(guī)章制度，加強(qiáng)路政巡查和現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)，及時(shí)制止施工中的不安全因素。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度，以保證擴(kuò)建工程的順利實(shí)施和施工安全。
4.施工安全作業(yè)措施方面
為保證高速公路施工時(shí)的交通安全，應(yīng)始終堅(jiān)持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度即沒(méi)有批準(zhǔn)施工安全預(yù)案不準(zhǔn)開(kāi)工，沒(méi)有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和沒(méi)有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí)，要做到“三個(gè)落實(shí)”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位，施工人員安全標(biāo)志、著裝落實(shí)到位。應(yīng)實(shí)行施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲分明，同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，用于購(gòu)置施工用臨時(shí)安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進(jìn)安全班組和安全員的獎(jiǎng)勵(lì)等。
5.機(jī)械化施工設(shè)備方面
近年來(lái)，許多地區(qū)高速公路推行快速養(yǎng)護(hù)方法，采用高效率、技術(shù)含量高的機(jī)械化施工設(shè)備，提高了道路施工的效率和質(zhì)量，減少了高速公路上施工作業(yè)人員，降低了發(fā)生交通事故的概率。
6.施工信息發(fā)布方面
應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，針對(duì)具體的施工路段情況制定完善的交通誘導(dǎo)方案和作業(yè)路段誘導(dǎo)、警示標(biāo)志，以及醒目的施工警示燈、臨時(shí)標(biāo)線帶、反光輪廓標(biāo)和護(hù)欄等交通安全設(shè)施的布設(shè)方案。還應(yīng)針對(duì)擴(kuò)建工程的施工方案和施工特點(diǎn)，對(duì)交通安全設(shè)施以及施工信息的顯示與發(fā)布應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并將靜態(tài)和動(dòng)態(tài)安全設(shè)施、普通和電子安全設(shè)施、圖形顯示和聲響警示安全設(shè)施有機(jī)結(jié)合、合理布設(shè)，使得駕駛?cè)思皶r(shí)掌握施工、天氣等交通異常信息。(風(fēng)險(xiǎn)管理 世界http://emrowgh.com)
五、結(jié)語(yǔ)
在高速公路上進(jìn)行路面施工存在的危險(xiǎn)性大，如果不重視安全管理，一旦發(fā)生安全事故，一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難，給家庭造成巨大的不幸;二則施工企業(yè)要停工整頓，支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償，影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。三則造成員工的思想情緒低落，影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。高速公路路面施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。有關(guān)各個(gè)部門都要認(rèn)清其特殊性，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作。
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