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地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的管理,維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序,保證地質(zhì)勘查質(zhì)量,促進(jìn)地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第二條 從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門依照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查資質(zhì)的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府國(guó)土資源主管部門依照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)勘查資質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì),液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含石油),氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣),煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)。
專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、地質(zhì)鉆(坑)探資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)。
第五條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩級(jí);其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三級(jí)。
第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的行為,都有權(quán)向國(guó)土資源主管部門進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第二章 申請(qǐng)與受理
第七條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員;
(三)有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器;
(四)有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系。
不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定。
第八條 下列地質(zhì)勘查資質(zhì),由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門審批頒發(fā):
(一)海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì);
(二)其他甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
本條第一款規(guī)定之外的地質(zhì)勘查資質(zhì),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門審批頒發(fā)。
第九條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)書;
(二)法人資格證明文件;
(三)勘查技術(shù)人員名單、身份證明、資格證書和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(四)勘查設(shè)備、儀器清單和相應(yīng)證明文件;
(五)質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)的受理,依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 審查與決定
第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。
經(jīng)審查符合條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公示,公示期不少于10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的,予以批準(zhǔn),并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書;有異議的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位提交相關(guān)說(shuō)明材料。
經(jīng)審查不符合條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位,并說(shuō)明理由。
第十二條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時(shí)向社會(huì)公告,并為公眾查閱提供便利。
第十三條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書主要包括下列內(nèi)容:
(一)單位名稱、住所和法定代表人;
(二)地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí);
(三)有效期限;
(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書式樣,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定。
第十四條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個(gè)工作日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)。
地質(zhì)勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)。
第十五條 地質(zhì)勘查單位因解散或者其他原因終止從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起10個(gè)工作日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續(xù)。逾期不辦理的,審批機(jī)關(guān)予以注銷。
第十六條 取得甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動(dòng)。
取得乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,可以從事的地質(zhì)勘查活動(dòng)的范圍由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定。
第十七條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿,地質(zhì)勘查單位繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以查閱或者要求地質(zhì)勘查單位提供與地質(zhì)勘查資質(zhì)有關(guān)的材料。
地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查。
第十九條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件,為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,并對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況做出記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第二十條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度。執(zhí)業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)記錄地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)信譽(yù)、檢查評(píng)議、社會(huì)投訴和違法行為等情況。
第二十一條 審批機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位不再符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第二十二條 有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書:
(一)審批機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(三)違反法定程序頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(四)對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的。
第二十三條 地質(zhì)勘查單位遺失地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)公告,公告期不少于30日。公告期滿后,方可到原審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第二十四條 地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng),不得出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告。
地質(zhì)勘查單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)。
地質(zhì)勘查單位在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前,不得為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,或者超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(三)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(四)在地質(zhì)勘查資質(zhì)審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的。
第二十六條 地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的,審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,并給予警告。
地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng),或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿,未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十八條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人,未依照本條例規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由原審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第二十九條 地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,由原審批機(jī)關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書:
(一)不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的;
(二)出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告的;
(三)轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的;
(四)允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的;
(五)在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前,為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)的。
第三十條 地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時(shí),不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三十一條 地質(zhì)勘查單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)條件的,由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三十二條 偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門收繳或者由原審批機(jī)關(guān)吊銷偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位,自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
第六章 附則
第三十四條 本條例施行前,已經(jīng)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位,應(yīng)當(dāng)在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前,依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)。逾期不辦理的,不得繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)。
第三十五條 建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理,依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20xx年7月1日起施行。
地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)制度
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定#e#第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)安全的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)礦山企業(yè)的探礦活動(dòng)不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱地質(zhì)勘探作業(yè),是指在依法批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱地質(zhì)勘探單位,是指依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)并從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探活動(dòng)的企事業(yè)單位。
第四條 地質(zhì)勘探單位對(duì)本單位地質(zhì)勘探作業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬?gòu)氖碌V產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的企事業(yè)法人組織(以下統(tǒng)稱地質(zhì)勘探主管單位),負(fù)責(zé)對(duì)其所屬地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第五條 國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,排查治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
第七條 從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。
第八條 地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動(dòng),應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件或者合同書,向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。
第九條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:
(一)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(二)崗位作業(yè)安全規(guī)程和工種操作規(guī)程;
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度;
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
(五)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度;
(六)安全投入保障制度;
(七)事故隱患排查治理制度;
(八)事故信息報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;
(九)勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;
(十)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度;
(十一)其他必須建立的安全生產(chǎn)制度。
第十條 地質(zhì)勘探單位及其主管單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過(guò) 300 人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員 1% 的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在 300 人以下的,應(yīng)當(dāng)配備不少于 2 名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在 3000 人以上的地質(zhì)勘探主管單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員總數(shù) 1 ‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員總數(shù)在 3000 人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于 1 名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。
第十一條 地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可任職。
地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。
第十二條 地質(zhì)勘探單位從事坑探工程作業(yè)的人員,首次上崗作業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受不少于 72 小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),以后每年應(yīng)當(dāng)接受不少于 20 小時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
第十三條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本,并實(shí)行專戶存儲(chǔ)、規(guī)范使用。
第十四條 地質(zhì)勘探工程的設(shè)計(jì)、施工和安全管理應(yīng)當(dāng)符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》( AQ2004-2015 )的規(guī)定。
第十五條 坑探工程的設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,有關(guān)單位不得施工。
坑探工程安全專篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十六條 地質(zhì)勘探單位不得將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位,不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘探活動(dòng)。
第十七條 地質(zhì)勘探單位不得以探礦名義從事非法采礦活動(dòng)。
第十八條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。
第十九條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定野外作業(yè)突發(fā)事件等安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援組織或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地質(zhì)勘探主管單位備案。
第二十條 地質(zhì)勘探主管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期檢查所屬地質(zhì)勘探單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理等情況,并組織實(shí)施安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
第二十一條 地質(zhì)勘探單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地質(zhì)勘探主管單位報(bào)告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。
第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善地質(zhì)勘探單位備案制度,及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探單位的作業(yè)情況。
第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求開展對(duì)坑探工程安全專篇的審查,建立安全專篇審查檔案。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2 萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;
(三)從事坑探工程作業(yè)的人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
第二十六條 地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處 3 萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的;
(二)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(三)坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。
第二十七條 地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,并處2 萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 地質(zhì)勘探單位將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得 5 萬(wàn)元以上的,并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足 5 萬(wàn)元的,單處或者并處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。
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