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公路安全設(shè)施檢查制度
第一條 為加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理,預(yù)防和減少道路交通事故,保障道路交通安全、暢通、有序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī) ,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱道路交通安全設(shè)施是指道路交通安全配套設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施,包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、減速帶、隔離墩(欄)、安全護(hù)欄、指揮崗?fù)、道路交通技術(shù)監(jiān)控、交通通信系統(tǒng)、交通光纖傳輸及線路、路面緩沖減速裝置、警示樁、安全島、廣角鏡、太陽能電子牌、交通誘導(dǎo)屏、安全宣傳欄及交通安全設(shè)施地下線路、管網(wǎng)等。
第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門為道路交通安全設(shè)施主管單位,負(fù)責(zé)城市道路交通安全設(shè)施管理、維護(hù),指導(dǎo)、監(jiān)督交通安全配套設(shè)施建設(shè),參與道路交通安全設(shè)施規(guī)劃。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)定期研究道路交通環(huán)境,提出道路交通安全設(shè)施建設(shè)與調(diào)整改造意見。對存在安全隱患或損毀、滅失的道路交通安全設(shè)施,應(yīng)及時(shí)通知責(zé)任單位修復(fù)和整改。
第五條 道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、有效管理原則。
第六條 道路交通安全設(shè)施涉及新建、改(擴(kuò))建與更新、調(diào)整等事項(xiàng),經(jīng)市政府同意后,財(cái)政部門予以經(jīng)費(fèi)保障。
城市道路交通安全設(shè)施工程預(yù)算納入道路建設(shè)工程總體預(yù)算。
第七條 規(guī)劃部門應(yīng)將道路交通安全設(shè)施納入城市道路規(guī)劃方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。
城市道路交通安全配套設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批,未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不得實(shí)施。
第八條 新建、改(擴(kuò))建城市道路,應(yīng)將道路交通安全設(shè)施與道路工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
第九條 交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路交通安全設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及改(擴(kuò))建等管理、維護(hù)工作。
第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與新建、改(擴(kuò))建城市道路交通安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
城市道路交通安全設(shè)施驗(yàn)收合格后,移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理、維護(hù)。
第十一條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《道路交通信號燈》、《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》等行業(yè)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),配套設(shè)置道路交通安全設(shè)施。
新建、在建交通信號燈應(yīng)采用城市直供電源供電和人工對時(shí)設(shè)備。
第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施管理,定期檢查,及時(shí)維修維護(hù),保障設(shè)施完好。
對交通安全隱患和不符合行業(yè)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的交通安全設(shè)施,應(yīng)及時(shí)向責(zé)任單位提出整改意見,并監(jiān)督落實(shí)整改。
第十三條 道路建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)城市道路交通安全設(shè)施建設(shè)、更新和改造,落實(shí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出的整改意見。
施工建設(shè)單位按屬地管理報(bào)經(jīng)住建、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后開展施工。
第十四條 施工建設(shè)單位因道路施工等活動(dòng),可能影響安全通行和占用道路的,應(yīng)在施工前報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路建設(shè)主管部門審批。審批單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。
施工建設(shè)單位向社會公告施工,按照批準(zhǔn)時(shí)限完成施工。施工中應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志(牌)和懸掛《道路施工許可證》,施工完成后恢復(fù)道路交通安全設(shè)施原狀。
第十五條 在道路內(nèi)設(shè)置戶外廣告、單位指路牌、電桿以及管線、橫幅等,不得妨礙道路交通安全設(shè)施的正常使用。設(shè)置上述項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)住建、交通運(yùn)輸、公安交通管理部門審批。
在道路交通安全設(shè)施周圍種植樹木、花草、綠籬等,應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批;在道路內(nèi)設(shè)置客運(yùn)、公交、出租站點(diǎn)等,應(yīng)經(jīng)住建、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批。
住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)及時(shí)對道路周邊園林樹木進(jìn)行修剪,消除對道路交通安全設(shè)施的影響。
第十六條 道路交通安全隔離設(shè)施開設(shè)缺口或者設(shè)置活動(dòng)護(hù)欄,應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批。
第十七條 城市道路平交出入口設(shè)置減速帶,應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),并設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、標(biāo)識。
第十八條 對易損或因道路交通事故損壞的道路交通安全設(shè)施,公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促責(zé)任單位修復(fù);對人為損壞的按相關(guān)法律 規(guī)定追究責(zé)任。
第十九條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī) ,因道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)、設(shè)置不到位,造成秩序混亂、交通擁堵或發(fā)生重特大事故的,實(shí)行責(zé)任倒查。
第二十條 禁止下列破壞道路交通安全設(shè)施的行為:
(一)擅自設(shè)置、拆除、動(dòng)遷、遮擋、更改道路交通安全設(shè)施;
(二)破壞、移動(dòng)交通隔離帶、護(hù)欄;
(三)破壞交通信號燈或涂抹交通標(biāo)志、標(biāo)線;
(四)破壞或盜竊道路交通安全設(shè)施傳輸光纖及線路;
(五)擅自挖掘道路交通安全設(shè)施附屬地下管線;
(六)其他破壞道路交通安全設(shè)施的行為。
以上行為或因交通事故損壞道路交通安全設(shè)施的,按實(shí)際維修費(fèi)用賠償,并由道路交通主管部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)予以處罰。
故意破壞道路交通安全設(shè)施,涉嫌犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 本辦法自2015年1月1日起施行,至2019年1月1日自行廢止。
公路安全設(shè)施檢查制度
麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理辦法#e#第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理,發(fā)揮安全設(shè)施的功能,保障農(nóng)村公路交通安全與暢通,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《浙江省公路安全保障工程管理辦法》、《浙江省農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置技術(shù)指南(試行)》等有關(guān)法律、規(guī)章以及上級的行政規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
本辦法所稱安全設(shè)施,是指護(hù)欄、路側(cè)攔擋、標(biāo)志、標(biāo)線及其他交通工程設(shè)施的總稱。
第四條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)”的原則。
第五條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理工作納入年度工作目標(biāo)考核。
第二章 職責(zé)分工
第六條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理實(shí)行以縣級為主、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的建設(shè)資金籌措、撥付機(jī)制,保障農(nóng)村公路安全設(shè)施的建設(shè)管理和正常使用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府的規(guī)定,做好沿線農(nóng)村公路安全設(shè)施的建設(shè)管理工作。
村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路安全設(shè)施的建設(shè)管理工作。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路安全設(shè)施的建設(shè)管理工作,其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
市級人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、年度建議計(jì)劃的制訂和農(nóng)村公路安全設(shè)施的建設(shè)管理,審核、匯總、上報(bào)本行政區(qū)域農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)年度建議計(jì)劃,監(jiān)督、檢查農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)資金使用及建設(shè)質(zhì)量,按省有關(guān)規(guī)定組織審查、批復(fù)與驗(yàn)收安全設(shè)施建設(shè)工程。
縣級人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,會同同級財(cái)政部門編制上報(bào)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)年度建議計(jì)劃和落實(shí)建設(shè)管理經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、建設(shè)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查。
第八條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、公安、安監(jiān)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好與農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)的工作。
第三章 規(guī)劃和設(shè)計(jì)
第九條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照“以誘導(dǎo)、警示為主,重點(diǎn)地區(qū)設(shè)防,綜合應(yīng)用多種安全保障措施,因地制宜,逐步完善”的原則,針對影響交通安全的主要因素,合理規(guī)劃,逐步實(shí)施。
新建、改建農(nóng)村公路時(shí),安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村公路建設(shè)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
已建成的農(nóng)村公路應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,以增設(shè)和完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線為重點(diǎn),并兼顧事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的處治,根據(jù)輕重緩急和路況的實(shí)際情況分期分批實(shí)施。
第十條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),工程設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際、技術(shù)合理、方案可行、注重實(shí)效。
第十一條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理。實(shí)施路段和工作量確需調(diào)整的,必須由原批復(fù)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第四章 資金投入和管理
第十二條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,列入各級人民政府的財(cái)政預(yù)算。
第十三條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)實(shí)行縣、鄉(xiāng)級人民政府投入、上級補(bǔ)助、社會各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
第十四條 政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位,并按照工程進(jìn)度分期支付。
上級補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,并嚴(yán)格執(zhí)行國家對農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定,不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分,待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。
第十五條 縣級以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督管理。
農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政及上級財(cái)務(wù)部門審計(jì)監(jiān)督。
任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)資金。
第五章 建設(shè)和管理
第十六條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程必須堅(jiān)持招投標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。不得轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,嚴(yán)禁將工程分包給個(gè)人施工。
第十七條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程必須堅(jiān)持合同管理制度。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要簽訂相應(yīng)合同,明確各方職責(zé),同時(shí)還應(yīng)簽訂廉政保障合同,強(qiáng)化施工及管理的廉政工作。
第十八條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)建立“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量監(jiān)督體系。規(guī)模較大的項(xiàng)目,應(yīng)選擇具有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理;規(guī)模小的項(xiàng)目,可委托具有相應(yīng)證書的監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。
第十九條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和《浙江省農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置技術(shù)指南(試行)》等有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求,針對不同安全缺陷類別,綜合運(yùn)用交通工程技術(shù)進(jìn)行合理處治。
第二十條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度?h級交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸行政主管部門的委托依法實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督,并對監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。市級交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作。
建設(shè)單位和施工單位要積極開展全面質(zhì)量管理活動(dòng),完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)管理,確保工程質(zhì)量。
第二十一條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目完工后,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)邀請同級安監(jiān)、公安等有關(guān)部門派員參加。
第二十二條 有關(guān)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、設(shè)計(jì)文件、竣工檔案等信息資料,相關(guān)單位應(yīng)按相應(yīng)的管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十三條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,交由路段原管養(yǎng)單位接管養(yǎng)。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)資金不按時(shí)到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的,由上一級人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門或本級人民政府對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人依法給予行政處分。
第二十五條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未依法招標(biāo)的,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo) 法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo) 管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
第二十六條 農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
第七章 附則
第二十七條 本辦法自2012年8月1日起施行。
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