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公路安全教育培訓(xùn)制度
為構(gòu)建平安、和-諧大同，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，全力預(yù)防和減少我鄉(xiāng)道路交通事故，有效遏制重特大交通事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把減少道路交通事故死亡人數(shù)、維護(hù)道路交通安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和-諧社會(huì)和打造“平安大同”的一項(xiàng)重要措施，確保全鄉(xiāng)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)總體目標(biāo)
通過(guò)努力，力爭(zhēng)使全鄉(xiāng)道路交通安全工作達(dá)到“機(jī)制健全、設(shè)施完善、暢通有序、管理規(guī)范”的程度，實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防道路交通事故，減少道路交通事故死亡人數(shù)的最終目標(biāo)。
二、主要任務(wù)和措施
(一)加強(qiáng)交通安全宣傳教育
1、建立政府主導(dǎo)的社會(huì)化交通安全宣傳教育體系
逐步建立由政府主導(dǎo)，其他部門(mén)有明確職責(zé)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)有明確要求，全社會(huì)共同參與的全民交通安全宣傳教育體系。
2、建立交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制
各村(社區(qū))、各部門(mén)制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，定期開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，建立交通安全宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳經(jīng)常化、制度化。
3、將交通安全教育納入中小學(xué)法制教育內(nèi)容
建立更廣泛的交通安全公共教育計(jì)劃，將道路交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)和教育納入中小學(xué)的法制教學(xué)大綱，成為在校中小學(xué)生的必修課程，將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入德育品行評(píng)定。在校中小學(xué)生對(duì)道路交通安全基本法律、法規(guī)知悉率達(dá)95%以上，行走規(guī)范率達(dá)90%，交通違法行為逐步下降。
4、探索建立專(zhuān)業(yè)化的交通安全宣傳教育體制
積極研究和探索進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育專(zhuān)業(yè)化的改革措施。建立專(zhuān)業(yè)化的道路交通安全教育培訓(xùn)中心，并結(jié)合“五五”普法，使機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)(村)居、家庭對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)明顯提高，全民遵守道路交通安全法律法規(guī)有大幅度提升。
(二)改善道路安全性
1、建立道路交通安全審核機(jī)制
建立有效的道路交通安全審核機(jī)制，不斷提高道路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性。凡涉及與交通有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，確保交通安全設(shè)施在新建、改建道路時(shí)與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，對(duì)交通安全設(shè)施達(dá)不達(dá)標(biāo)的道路不得驗(yàn)收和使用。
2、改善道路交通標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施
政府將加大對(duì)已建道路交通標(biāo)志、標(biāo)線和隔離、防撞等交通安全設(shè)施的投入，完善交通安全設(shè)施，明確道路交通安全配套設(shè)施建設(shè)的資金投入渠道。加強(qiáng)對(duì)急彎、陡坡、傍山、臨水臨崖路段道路的管理，增設(shè)警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，提高公路行車(chē)的安全性。
建立與道路建設(shè)相配套的道路交通安全設(shè)施資金投入制度，新建道路具備完善、科學(xué)、合理的道路交通安全設(shè)施。
完成全鄉(xiāng)臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段整治，整治率達(dá)到有關(guān)要求。
3、采取全面措施，確保道路行車(chē)安全
對(duì)于不能得到及時(shí)治理的事故多發(fā)路段，要積極采取應(yīng)對(duì)措施加以改善，如設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全警告標(biāo)志，加強(qiáng)路段管控和提醒駕駛?cè)藛T安全駕駛等。取締行車(chē)道上的擺攤設(shè)點(diǎn)、以路為市的占道行為，確保道路暢通。
(三)初步建成全鄉(xiāng)道路交通事故急救與救援服務(wù)體系
建立由派出所、政府、衛(wèi)生等部門(mén)及緊急救援部門(mén)共同組成的，包括事故快速反應(yīng)和信息傳輸系統(tǒng)、緊急救援與救護(hù)預(yù)案系統(tǒng)、緊急救援與救護(hù)“綠色通道”的道路交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。形成覆蓋全鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)的交通事故緊急救援網(wǎng)絡(luò)，建立轄區(qū)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置的相互配合、快速反應(yīng)機(jī)制，提高及時(shí)搶救傷員和快速處置事故現(xiàn)場(chǎng)的能力。應(yīng)逐步與急救中心(站)或衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)院建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通、快速處置的交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、農(nóng)村道路交通安全工程
(一)各村(社區(qū))要落實(shí)交通安全責(zé)任制，建立健全全鄉(xiāng)道路交通安全會(huì)議制度，把農(nóng)村交通安全狀況列入鄉(xiāng)政府的年度主要考核指標(biāo)。
(二)在農(nóng)村開(kāi)展廣泛、有效的交通安全宣傳活動(dòng)，將交通安全宣傳教育與“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”的人文理念相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工者選乘安全的交通工具。
(三)逐步改善現(xiàn)有和新建農(nóng)村道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施，全面提高農(nóng)村道路設(shè)計(jì)和建設(shè)的安全性能。
(四)積極探索農(nóng)村道路路面交通管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的管控。
四、通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全責(zé)任制
1、為有效減少道路交通事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，要將道路交通安全作為我鄉(xiāng)近、中期安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。
2、制定道路交通安全社會(huì)化管理辦法，從組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、執(zhí)法保障、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)保證等幾個(gè)方面，進(jìn)一步明確大同鄉(xiāng)道路交通安全社會(huì)化管理的目標(biāo)和任務(wù)。
3、制定停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理辦法，使我鄉(xiāng)的停車(chē)場(chǎng)管理做到有法可依。
杭州市公路水運(yùn)工程施工人員安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定
一、總則
（一）為加強(qiáng)杭州市公路水運(yùn)工程施工人員安全教育培訓(xùn)管理工作，提高施工人員安全素質(zhì)，防范生產(chǎn)安全事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《杭州市公路水運(yùn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
（二）杭州市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的公路水運(yùn)工程施工人員安全教育培訓(xùn)及管理工作應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。
（三）本規(guī)定所稱(chēng)公路水運(yùn)工程施工人員，是指施工單位在交通工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)從事施工管理和作業(yè)的人員和其他負(fù)有責(zé)任的人員，包括施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員。
（四）杭州市和各區(qū)、縣（市）交通行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限和職責(zé) ，主管本轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程施工人員的安全教育培訓(xùn)工作。其中：
杭州市交通行政主管部門(mén)主管全市的省、市重點(diǎn)交通工程和杭州市市區(qū)范圍內(nèi)（不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū)）公路水運(yùn)工程施工人員的安全教育培訓(xùn)工作。
各區(qū)、縣（市）交通行政主管部門(mén)主管轄區(qū)內(nèi)除省、市重點(diǎn)交通工程以外的其他公路水運(yùn)工程施工人員的安全教育培訓(xùn)工作。
杭州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受杭州市交通行政主管部門(mén)委托，具體負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程施工人員安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)、縣（市）交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)和管理人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)管轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程施工人員安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。
（五）市和各區(qū)、縣（市）交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程施工人員安全教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。
市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣（市）交通行政主管部門(mén)管轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程施工人員安全教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
（六）市和各區(qū)、縣（市）交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公路水運(yùn)工程施工人員的安全教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)施信息化管理。
（七）公路水運(yùn)工程施工單位負(fù)責(zé)本單位施工人員的安全教育培訓(xùn)和日�？己斯芾砉ぷ鳎煞ㄒ�(guī)另有規(guī)定的除外。
（八）公路水運(yùn)工程建設(shè)、監(jiān)理等單位按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定對(duì)施工人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。
（九）杭州市公路水運(yùn)工程施工人員實(shí)行持證上崗、佩證作業(yè)制度。
二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
（十）施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和操作技能, 施工單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
（十一）施工人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
（十二）施工單位應(yīng)當(dāng)依法制定并嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、危險(xiǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知制度。
（十三）施工人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1、安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；
2、安全生產(chǎn)基本情況和安全生產(chǎn)基本知識(shí)；
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；
4、安全設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用具的使用和維護(hù)；
5、工作崗位安全操作規(guī)程、操作技能，崗位之間工作銜接配合要求；
6、工作崗位危險(xiǎn)因素和違章操作的危害程度；
7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及注意事項(xiàng)；
8、事故案例分析；
9、其他需要教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
（十四）施工單位應(yīng)當(dāng)在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)場(chǎng)所，配備必要的教學(xué)器材。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、工程實(shí)際和安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容制定專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)教材。教材分為基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課兩類(lèi)，基礎(chǔ)課包括基礎(chǔ)文化知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、權(quán)利義務(wù)、文明施工、施工安全質(zhì)量常識(shí)、個(gè)人防避救險(xiǎn)常識(shí)等內(nèi)容；專(zhuān)業(yè)課包括消防、電氣、機(jī)械設(shè)備、爆破、焊接、高空作業(yè)及其他施工作業(yè)知識(shí)等內(nèi)容。
施工單位可以聘用具備安全教育培訓(xùn)資格或能力的管理人員、一線人員作為企業(yè)安全培訓(xùn)教師。企業(yè)聘用的安全培訓(xùn)教師須填寫(xiě)《安全培訓(xùn)教師備案表》（見(jiàn)附件3）向杭州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，并接受杭州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
（十五）施工人員的安全教育培訓(xùn)對(duì)象包括施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員等。
施工人員的安全教育培訓(xùn)分為上崗教育培訓(xùn)和日常安全教育培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)再教育培訓(xùn)）。
（十六）施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸部或省交通行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全管理能力考核合格，并由交通運(yùn)輸部或省交通行政主管部門(mén)頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》，方可上崗任職。
施工單位特種作業(yè)人員的從業(yè)資格教育按照法律、法規(guī)規(guī)定，必須通過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
其他施工人員的上崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，由施工單位負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)施工企業(yè)、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，核發(fā)考核合格證書(shū)（見(jiàn)附件4）。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的施工人員，不得上崗作業(yè)。
（十七）施工人員進(jìn)入新的施工企業(yè)（項(xiàng)目或班組），應(yīng)當(dāng)重新接受施工企業(yè)（項(xiàng)目部或班組）相應(yīng)級(jí)別的安全教育培訓(xùn)及考核。
施工人員離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)及考核。
（十八）施工人員的再教育培訓(xùn)是指施工人員在上崗后，施工單位及相關(guān)單位經(jīng)常性對(duì)其開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全技能等教育培訓(xùn)活動(dòng)的總稱(chēng)。
施工單位采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員每年接受再教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)；其他施工人員每年接受再教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
（十九）其他施工人員的上崗安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和施工人員的再教育培訓(xùn)應(yīng)有教育時(shí)間、教育內(nèi)容、教育老師等內(nèi)容的記錄，教育記錄由施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師審核并簽字確認(rèn)。
（二十）安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求、崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害、“四新（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）”安全生產(chǎn)教育等內(nèi)容向施工作業(yè)班組、施工人員詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。
安全生產(chǎn)技術(shù)交底應(yīng)包含四方面內(nèi)容：
1、分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)技術(shù)交底。其中分部工程應(yīng)由公司（項(xiàng)目）技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工、施工負(fù)責(zé)人）交底，接受人應(yīng)為該分部工程的施工項(xiàng)目部全體管理人員；分項(xiàng)工程應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人（施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人）交底，接受人應(yīng)為全體施工人員。分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)技術(shù)交底應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)不同施工階段、周邊環(huán)境及季節(jié)、氣候變化分別組織交底，交底內(nèi)容要具有針對(duì)性、操作性。
2、施工防護(hù) 安全生產(chǎn)技術(shù)交底。施工防護(hù)包括人員安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，由施工負(fù)責(zé)人（安全負(fù)責(zé)人）向全體施工人員詳細(xì)的交底。
3、施工機(jī)械、機(jī)具拆裝、使用安全生產(chǎn)技術(shù)交底。由專(zhuān)業(yè)人員向操作人員進(jìn)行針對(duì)性的交底并簽字確認(rèn)，在有條件的情況下也可由生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員進(jìn)行全面交底。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的各工程操作規(guī)程安全生產(chǎn)技術(shù)交底。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各作業(yè)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，分別由本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。
（二十一）危險(xiǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知制度是指工程開(kāi)工前，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員向指定崗位的作業(yè)人員告知本崗位存在的危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法、違章風(fēng)險(xiǎn)及防范措施等內(nèi)容，并填寫(xiě)《風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》，由雙方簽字確認(rèn)。
（二十二）施工單位必須建立施工人員名冊(cè)、考核合格證書(shū)、特種作業(yè)操作資格證書(shū)管理臺(tái)帳，且施工人員考核合格證書(shū)、特種作業(yè)操作資格證書(shū)必須保存于施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)備查。
（二十三）施工單位應(yīng)建立健全施工人員安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄教育培訓(xùn)考核情況，并將施工人員安全教育培訓(xùn)信息記錄在全市交通工程施工人員安全教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)上。
（二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)將安全教育培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，保證本單位安全教育培訓(xùn)工作所需資金。
安全教育培訓(xùn)資金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。
（二十五）施工單位安排施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付其工資和其他必要的費(fèi)用。
（二十六）建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)情況，指導(dǎo)、督促施工單位開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，配合、督促施工單位將安全教育情況登錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)，督促施工單位整改安全教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題。
三、施工人員安全生產(chǎn)技能考核
（二十七）施工單位應(yīng)當(dāng)依法制定并嚴(yán)格落實(shí)施工人員安全生產(chǎn)技能考核制度。施工單位應(yīng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理知識(shí)和安全操作技能開(kāi)展經(jīng)常性考核檢查。
施工人員在任職過(guò)程中，施工單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核每半年不得少于一次，對(duì)其他施工人員的考核每季度不得少于一次。
對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的施工人員，施工單位可根據(jù)安全生產(chǎn)技能考核制度決定實(shí)施再教育或停止其上崗，并在7日內(nèi)將處理情況填報(bào)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)。
（二十八）建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)技能考核工作的監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)考核職責(zé)。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位可以參照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（附件1）建立本項(xiàng)目的安全考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展對(duì)施工人員安全生產(chǎn)技能的考核，并將考核情況通報(bào)施工單位，要求施工單位對(duì)考核不達(dá)標(biāo)人員進(jìn)行處理。施工單位拒不處理的，建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告交通行政主管部門(mén)。
（二十九）杭州市公路水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)行施工人員安全技能累計(jì)記分制度。
施工單位將取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)操作資格證書(shū)的施工人員有關(guān)信息錄入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)，該施工人員將獲得安全生產(chǎn)技能基礎(chǔ)分20分。
（三十）各級(jí)交通行政主管部門(mén)在日常監(jiān)督工作中，對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合各工程參建單位上報(bào)的自評(píng)考核情況，根據(jù)《施工人員安全生產(chǎn)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)施工人員安全生產(chǎn)技能分進(jìn)行計(jì)分。
安全生產(chǎn)管理人員的計(jì)分周期為3年，特種作業(yè)人員和一般作業(yè)人員的記分周期為2年。
（三十一）在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)，施工人員的安全生產(chǎn)技能分等于或者小于零，應(yīng)按以下情況予以處理：
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)技能分等于或小于零的，施工單位應(yīng)停止其在工程現(xiàn)場(chǎng)的職務(wù)。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以將有關(guān)信息上報(bào)市交通行政主管部門(mén)，由市交通行政主管部門(mén)建議上級(jí)交通行政主管部門(mén)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能分等于或小于零的，施工單位應(yīng)當(dāng)停止其上崗。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以將有關(guān)信息上報(bào)交通行政主管部門(mén)，由交通行政主管部門(mén)建議有關(guān)行政主管部門(mén)收回其特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
其他作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能分等于或小于零的，施工單位應(yīng)當(dāng)停止其在本項(xiàng)目作業(yè)。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示有關(guān)信息。
各工程參建單位不得錄用安全生產(chǎn)技能分等于或小于零的施工人員。
（三十二）施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工人員安全生產(chǎn)技能考核臺(tái)帳，臺(tái)帳存放現(xiàn)場(chǎng)備查。
（三十三）交通行政主管部門(mén)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作的監(jiān)督管理中存在玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。
四、附則
（三十四）本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：
持證上崗是指交通工程施工人員中，施工安全管理人員須持有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)上崗，特種作業(yè)人員須持有特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗，其他施工人員須持有考核合格證書(shū)上崗。
佩證作業(yè)是指施工人員上崗作業(yè)必須佩帶杭州市交通工程施工人員安全工作證（樣式見(jiàn)附件2），安全工作證由施工人員所在施工企業(yè)統(tǒng)一制作，樣式統(tǒng)一，其中施工人員工號(hào)由施工人員安全教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)自動(dòng)生成，施工人員工號(hào)一經(jīng)生成，不再調(diào)整。
（三十五）本規(guī)定由杭州市交通局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?015年4月1日起施行。
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