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公路安全生產費用管理制度

時間:2022-04-10 22:46:07 安全制度 我要投稿
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公路安全生產費用管理制度

第一條 為加強我省公路水運工程安全生產費用管理,規(guī)范安全生產費用的使用,建立安全生產投入長效機制,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、財政部和國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》,制定本規(guī)定。

公路安全生產費用管理制度

第二條 在本省行政區(qū)域內從事公路水運工程的新建、改建、擴建等有關活動應當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱公路水運工程安全生產費用(以下簡稱“安全生產費用”)是指公路水運工程施工單位按照有關規(guī)定和合同文件要求,為達到施工安全標準,專門用于采購和更新施工安全防護用具及設施、落實安全施工措施、完善和改進安全生產條件等加強安全生產管理所需的費用。

第四條 安全生產費用管理堅持“項目計取、保證投入、規(guī)范使用”的原則。

第二章 安全生產費用的計取

第五條 建設單位在編制工程招標文件時,應當根據(jù)施工安全生產需要,按規(guī)定提取所需安全生產費用,單列費用項目清單(專項暫定金),保證安全生產經(jīng)費的投入。施工安全防護等有特殊要求需增加安全生產費用的,應當在招標文件中予以明確,并在安全生產費用項目清單中增列相應項目及費用。

第六條 招投標時,施工單位應當按照招標文件計列的安全生產費用項目清單報價,費用總額不得低于投標價的1.0%,且不得作為競爭性報價。

第七條 建設單位在與施工單位簽訂工程施工合同協(xié)議書、安全生產合同時,應當以答疑、澄清文件等形式明確安全生產費用的數(shù)額、項目清單、支付計劃、支付形式、使用要求、調整方式等規(guī)定。

第三章 安全生產費用的支付

第八條 施工準備階段,施工單位應當根據(jù)合同文件和本合同段施工組織設計、安全生產管理要求,編制安全生產費用使用總體計劃,經(jīng)監(jiān)理單位審批后報建設單位審定備案。安全生產費用使用總體計劃批準、備案后,根據(jù)施工單位申請,經(jīng)監(jiān)理、建設單位審定,可按合同段安全生產專項費用總額的25%進行預支付。安全生產費用預付款在后續(xù)計量中一次性或逐次扣回。

第九條 工程實施過程中,施工單位應當按照合同文件的規(guī)定,根據(jù)安全生產費用實際使用情況,編報當期投入使用的安全生產費用使用報表和按項目清單規(guī)定內容編制的計量申請表(并附相關憑證),同時編報下期安全生產費用使用計劃并經(jīng)項目負責人簽字蓋章后,與當期工程計量支付申請同時報送監(jiān)理工程師審核。

安全生產費用據(jù)實計量,限額控制。計量申請相關憑證可為安全器材采購、安全培訓教育等發(fā)票和安全防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過施工單位專職安全員簽字驗收,項目負責人審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。

第十條 監(jiān)理工程師收到安全生產費用使用報表后,應當在14日內對施工單位的安全生產費用使用報表和安全生產費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。

第十一條 建設單位對經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認的安全生產費用使用報表和監(jiān)理工程師出具的支付證書審核確認后,與當期工程款同時支付給施工單位。

第十二條因專項安全防護、應急處置等需要,導致安全生產費用實際投入使用超出合同規(guī)定費用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認,報建設單位審定后,專項安全防護和應急處置等費用可增補計量,增補計量程序應在合同中予以明確。

安全生產費用實際投入使用少于合同規(guī)定費用總額的,建設單位應督促施工單位保證安全生產費用投入,不得隨意支付余額部分費用。

第十三條實行工程總承包的,安全生產費用的計取、使用安排、計量申請等由總承包單位負責。

總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產費用及支付等條款。

施工單位存在勞務分包的,施工單位應當在勞務分包合同中明確應由勞務分包隊伍落實的安全措施、安全生產費用使用及支付要求等條款。

前款總承包單位對分包單位、勞務隊伍的安全措施、安全生產費用使用及支付的要求,不免除總承包單位的安全主體責任和監(jiān)管責任。

第四章 安全生產費用的使用

第十四條 安全生產費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內使用:

(一)完善、改造、維護安全防護和特種設備檢驗檢測支出

1、施工期間設置的臨時交通安全設施費用,包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)場防護、隔離等設施,橋下通航、通車及行人通道等立體施工作業(yè)時的防撞裝置、警示標志、信號燈等費用,隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工便道臨邊防護、防滑等設施的費用;

2、高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚;

3、安全警示、警告標志、警示燈、標牌及安全宣傳欄,現(xiàn)場拆除物體時的警戒繩等購買、制作、安裝及維護的費用;

4、特種設備、壓力容器、避雷設施等檢測檢驗費;

5、其他安全防護、檢測設施、設備的費用(但不應包括《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》中的“安全及文明施工措施費”,即施工期間為滿足安全生產、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用)。

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出

1、各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;

2、安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;

3、其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。

(三)安全生產檢查與評價支出

1、安全生產專項檢查費用、安全評價費用。

2、聘請專家參與安全檢查和評價費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出

1、對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用。

2、爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存、使用、防護費用。

3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行專家咨詢、論證、審查的費用。

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出

1、安全生產“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全教育培訓及再教育費用;

2、組織應急預案演練費用。

(六)其他與安全生產直接相關的支出

1、召開安全生產專題會議、開展安全生產宣傳等相關活動費用;

2、舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

3、安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

4、購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用;

5、配備給專職安全人員用于安全生產管理的相機、電腦等物品費用;

6、建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產費用。

第十五條 施工單位在以下范圍內發(fā)生的費用,屬于公路水運工程基本建設項目概算預算編制辦法中的安全及文明施工措施費、臨時設施費和企業(yè)管理費,均不應列入安全生產費用。

(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

(三) 工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;

(四)施工作業(yè)所設置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用;

(五)爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存?zhèn)}庫建設費用;

(六)用于施工現(xiàn)場管理的車輛購置和使用費用。

第十六條 建設單位應當建立健全工程項目安全生產費用使用管理制度,明確安全生產費用計取、管理、使用的程序、職責及權限,明確安全生產評審、評估、應急救援演練等費用使用的專門備案審查程序。

安全生產費用實行?顚S茫ㄔO、監(jiān)理、施工單位應建立安全生產費用使用管理臺帳。

第十七條 施工單位應當依據(jù)項目安全生產費用使用管理制度和費用使用總體計劃,制定本合同段安全生產費用使用管理實施細則,在規(guī)定范圍安排使用安全生產費用,不得挪用或擠占。

第十八條 監(jiān)理單位應當對其監(jiān)理的施工單位的安全生產費用使用情況進行監(jiān)督管理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實安全生產費用或施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應當及時責令其改正。施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時停止工程款和安全生產費用的計量支付,并及時向建設單位報告。

第五章 安全生產費用的監(jiān)督管理

第十九條 各級交通運輸主管部門或其委托的安全監(jiān)督部門對安全生產費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理,確保資金“?顚S谩薄

第二十條 在工程項目招標投標階段,各級交通運輸主管部門應對招標文件中安全生產費用項目清單單列情況及投標報價按本規(guī)定的執(zhí)行情況進行認真審查。

第二十一條 各級交通運輸主管部門或其委托的安全生產監(jiān)督部門應當及時受理對公路水運工程安全生產費用不按規(guī)定計取、支付、使用以及挪用擠占的檢舉、控告和投訴。

對不能保證安全費用投入,或違反本規(guī)定要求的單位、個人,按照相關法律法規(guī)和信用評價辦法進行處罰。

第六章 附則

第二十二條 本規(guī)定由江西省交通運輸廳負責解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 

企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法2015-07-03 13:14 | #2樓

第一章 總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保障企業(yè)安全生產資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產工作的決定 》(國發(fā)[2004]2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知 》(國發(fā)[2015]23號),制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第四條 本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探作業(yè)和生產、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。

建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。

武器裝備研制生產與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。

第二章 安全費用的提取標準

第五條 煤炭生產企業(yè)依據(jù)開采的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:

(一)石油,每噸原油17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;

(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的2%提取。

第七條 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。

第八條 危險品生產與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提。

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提。

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提。

(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:

(一)普通貨運業(yè)務按照1%提。

(二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。

第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提。

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提。

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提;

(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提;

(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提。

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;

(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條 煙花爆竹生產企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提。

(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提;

(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提。

(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提。

(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提。

(一)火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提。ㄒ怨こ淘靸r為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產品的總體、部分和元器件研制、生產與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提。

4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;

5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險品研制、生產與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提。

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提。

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知 》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。

第十六條 新建企業(yè)和投產不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。

第三章 安全費用的使用

第十七條 煤炭生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;

(二)煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(八)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產直接相關的支出。

第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;

(十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;

(十一)其他與安全生產直接相關的支出。

第十九條 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十條 危險品生產與儲存企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十一條 交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;

(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;

(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(八)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十二條 冶金企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設支出;

(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括生產作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十四條 煙花爆竹生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施);

(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設備支出;

(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(八)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十五條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)高新技術和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;

(八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;

(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出;

(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質監(jiān)測及特種防護支出;

(十二)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產事項直接相關的支出。

第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。

第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十八條 煤炭生產企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產費用,但其使用范圍不再包含安全生產方面的用途。

第二十九條 礦山企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。

危險品生產與儲存企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前的危險品生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料支出。

企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。

第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章 監(jiān)督管理

第三十一條 企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。

第三十二條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條 各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。

建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。

第三十七條 各省級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局備案。

第五章 附 則

第三十八條 本辦法由財政部、國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。

第三十九條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自公布之日起施行!蛾P于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2015〕168號)、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2015〕180號)和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2015〕478號)同時廢止!蛾P于印發(fā)<煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法>和<關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定>的通知》(財建〔2004〕119號)等其他有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

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