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基建維修安全檢查制度
一、學(xué)校新建改建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦理。所有基建維修項(xiàng)目必須遵循滿(mǎn)足使用功能、節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)、兼顧美觀，確保經(jīng)費(fèi)的原則和先預(yù)算審核，后組織施工的程序。
二、根據(jù)學(xué)校年度維修預(yù)算或教育、教學(xué)、師生生活等的緊急需要，總務(wù)處及時(shí)擬定基建維修項(xiàng)目、計(jì)劃 ，做好工程預(yù)算，預(yù)算應(yīng)詳細(xì)、清楚，明確工料及施工方式，報(bào)校長(zhǎng)審批。 5000 元以上項(xiàng)目須經(jīng)校長(zhǎng)同意簽字，并組織招投標(biāo)。總價(jià)超過(guò) 10000 元，由校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定是否立項(xiàng)。總價(jià)超過(guò) 50000 元，按規(guī)定報(bào)教育局計(jì)財(cái)科審批。
三、 1000 元以上的項(xiàng)目由總務(wù)處負(fù)責(zé)詢(xún)價(jià)比價(jià)，詢(xún)價(jià)一般不得少于三家并填寫(xiě)好詢(xún)價(jià)記錄，推出信譽(yù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)位低的單位，報(bào)分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。 5000 元以上項(xiàng)目由校領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定施工單位。
四、 10000 元以上 50000 元以下的項(xiàng)目采用簡(jiǎn)易招標(biāo)法。全體校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成招標(biāo)小組�？倓�(wù)處負(fù)責(zé)擬定招標(biāo)書(shū)并報(bào)校招標(biāo)小組，召集招標(biāo)單位（有效競(jìng)標(biāo)單位不得少于三家），發(fā)放招標(biāo)書(shū)，收齊投標(biāo)書(shū)（投標(biāo)書(shū)必須封存好），提交招標(biāo)小組開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。參與招標(biāo)的單位可以由校內(nèi)教職工推薦，但必須具備相關(guān)的施工資質(zhì)。中標(biāo)單位應(yīng)與學(xué)校簽訂施工合同。
五、總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等的監(jiān)督管理，并做好督工記錄，發(fā)現(xiàn)不符合合同要求的情況應(yīng)立即通知施工單位。施工單位如因故變動(dòng)施工方案 （包括更換材料、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等）應(yīng)與校方協(xié)商，并有書(shū)面同意意見(jiàn)，否則視作違約，應(yīng)追究其相應(yīng)的違約責(zé)任。
六、總務(wù)處應(yīng)會(huì)同校保衛(wèi)干部加強(qiáng)對(duì)施工工地的安全管理，督促施工人員文明施工、安全施工、遵紀(jì)守法。
七、基建維修項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)向校方提交完工決算單�？倓�(wù)處安排 2 人以上對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，復(fù)核必須公平公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好詳細(xì)記錄，復(fù)核員及總務(wù)主任在完工單上簽字后交校領(lǐng)導(dǎo)審批。
八、學(xué)校一般安排在暑期對(duì)校舍、設(shè)備進(jìn)行集中維修�？倓�(wù)處在 6 月份以前安排好維修計(jì)劃及預(yù)算，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批；平時(shí)至少每月對(duì)校舍、構(gòu)筑物、水電、通信系統(tǒng)等進(jìn)行一次檢查，做好臺(tái)帳記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，并采取果斷措施，確保安全；對(duì)偶然發(fā)生損壞的設(shè)施、設(shè)備，影響正常使用或有礙觀瞻的，及時(shí)維修。
九、施工項(xiàng)目完成后，總務(wù)處負(fù)責(zé)做好固定資產(chǎn)帳簿增減處理工作。
十、學(xué)校高檔儀器設(shè)備的維修參照本制度 執(zhí)行。
基建安全安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度
1．礦每旬組織一次全面的工程安全質(zhì)量大檢查；管理人員下井要填寫(xiě)檢查記錄，作為動(dòng)態(tài)檢查；各部門(mén)、各單位、對(duì)分管范圍內(nèi)的、庫(kù)房、班組、場(chǎng)所，要按有關(guān)規(guī)定建立月檢、旬檢、周檢、日檢、班檢制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)工作人員要堅(jiān)持日�，F(xiàn)場(chǎng)巡回安全檢查。
2．礦安全質(zhì)量大檢查由礦長(zhǎng)組織、基建副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，井下檢查由安監(jiān)站牽頭。分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人參加，分別對(duì)本專(zhuān)業(yè)責(zé)任范圍內(nèi)的安全施工工作進(jìn)行檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管范圍安全監(jiān)督檢查工作負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)保安部門(mén)對(duì)分管業(yè)務(wù)安全監(jiān)督檢查工作負(fù)責(zé)。
3．安全、質(zhì)量、文明施工檢查具體組織、考核、評(píng)級(jí)、獎(jiǎng)罰按有關(guān)文件執(zhí)行。
4．檢查標(biāo)準(zhǔn)：按《基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和礦制定的有關(guān)安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5．對(duì)查出的問(wèn)題，安全副礦長(zhǎng)要組織召開(kāi)落實(shí)整改會(huì)議，安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)查出的隱患按“四定”原則（（定隱患、定整改措施、定整改時(shí)間、定責(zé)任人）予以落實(shí)到位，督察整改過(guò)程和結(jié)果，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋，并通報(bào)和存檔備案。
6．檢查查出的問(wèn)題和隱患，由安監(jiān)站按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)查。本礦落實(shí)不了的隱患要按規(guī)定上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決。
7. 安全監(jiān)督檢查原則。安全監(jiān)督檢查工作要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化。
8. 煤礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)保安部門(mén)要堅(jiān)持日常巡回安全檢查，安全管理人員要開(kāi)展不定期的日常動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督檢查，突出“動(dòng)態(tài)”和“夜班檢查”兩個(gè)特點(diǎn)。
9. 安全檢查主要內(nèi)容：
（1）礦井基建相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況；
（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況；
（3）安全投入、重點(diǎn)工程的完成情況；
（4）上次安全監(jiān)督檢查存在的主要問(wèn)題的整改落實(shí)情況；
（5）現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理情況及各要害場(chǎng)所安全管理情況；
（6）火工品的管理和使用情況；
（7）安全獎(jiǎng)勵(lì)使用及安全罰款執(zhí)行情況；
（8）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下現(xiàn)場(chǎng)、跟班、情況；
（9）證照管理及安全培訓(xùn)與持證上崗情況；
（10）應(yīng)急救援體系、創(chuàng)傷急救體系的響應(yīng)、處置等情況；
（11）其它需要檢查的內(nèi)容。
10. 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查中，若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境，設(shè)施等重大安全隱患，必須立即責(zé)令停止作業(yè)，撤出受威脅區(qū)域的所有人員。
11. 凡是參加安全監(jiān)督檢查人員，都必須嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。
第四章 安全技術(shù)措施編制審批制度
1．安全技術(shù)措施必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編制。措施要明確施工標(biāo)準(zhǔn)、具體技術(shù)要求和預(yù)防事故的具體辦法。
2．安全技術(shù)措施編制后必須按照審批權(quán)限，逐級(jí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)；各級(jí)審批人員必須認(rèn)真履行審批手續(xù)，嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān)，確保規(guī)程、措施等的嚴(yán)肅性和有效性。
3. 礦井的《礦井初步設(shè)計(jì)》《安全專(zhuān)篇》提前上報(bào)審核，經(jīng)相應(yīng)管理部門(mén)（省廳）批復(fù)后方可施工。
4. 基建礦井應(yīng)進(jìn)行瓦斯和二氧化碳涌出量預(yù)測(cè)，由有資質(zhì)單位編制瓦斯涌出量預(yù)測(cè)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)（市局、省廳）批復(fù)，瓦斯涌出量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)需經(jīng)有資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
5. 設(shè)計(jì)變更由礦方以“工程聯(lián)系單”形式提出設(shè)計(jì)修改建議，設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)變更通知單》及預(yù)算費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合簽署變更意見(jiàn)后，報(bào)省廳審批。所有的設(shè)計(jì)變更必須下達(dá)設(shè)計(jì)變更卡或者辦理批文。設(shè)計(jì)變更資料與施工圖紙一起作為工程技術(shù)資料，在工程竣工后統(tǒng)一歸檔。未履行設(shè)計(jì)變更程序的，所發(fā)生的安全、質(zhì)量事故一律由施工單位自負(fù)，并向建設(shè)單位賠償工期損失和其他損失費(fèi)用。
6. 施工中發(fā)生的工程更改，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位做出更改分析報(bào)告并負(fù)責(zé)審核更改工程量及預(yù)算費(fèi)用，報(bào)省廳基本建設(shè)部門(mén)履行審批，建設(shè)單位及施工單位雙方要做好工程更改記錄，填寫(xiě)工程更改書(shū)。
7.編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程等，由礦總工程師或分管副總工程師組織有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審，不得傳閱審批，經(jīng)礦總工程師、礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)，報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)。
8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)礦工程、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、調(diào)度、安全等業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)審簽署意見(jiàn)后，由礦總工程師、礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)，報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)，再到縣局批復(fù)。
13. 下列安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)；
（1）各類(lèi)施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
（2）施工單位必須提前3個(gè)月編制開(kāi)掘作業(yè)規(guī)程，經(jīng)礦工程、機(jī)電、通風(fēng)、技術(shù)、調(diào)度、安全等業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)審后，由礦總工程師、礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)，報(bào)集團(tuán)公司備案。如果情況發(fā)生變化，必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施，報(bào)總工程師批準(zhǔn)；
（3） 巷道貫通、工作面回撤、排放瓦斯、井下明火作業(yè)及其它非正常作業(yè)安全措施，經(jīng)礦工程、機(jī)電、通風(fēng)、技術(shù)、調(diào)度、安全等業(yè)務(wù)科室會(huì)審后，由礦總工程師審查批準(zhǔn)。
（4）檢查和穿過(guò)老巷的安全措施；
（5）在煤（巖）層中單巷掘進(jìn)預(yù)防瓦斯、透水、冒頂堵人的等災(zāi)害的安全措施。
（6）堵塞的傾斜井巷，在清理時(shí)，必須制訂安全措施；
（7）傾斜巷道維修通車(chē)作業(yè)時(shí)，必須制訂行車(chē)安全措施；
（8）從報(bào)廢的井巷內(nèi)回收支架或裝備，必須制訂安全措施；
（9）傾斜運(yùn)輸巷設(shè)置風(fēng)門(mén)時(shí)，必須制訂防止礦車(chē)或風(fēng)門(mén)碰撞人員以及防止礦車(chē)碰壞風(fēng)站的安全措施；
（10）礦井主要通風(fēng)機(jī)因檢修、停電或其它原因需要停風(fēng)，必須制訂停風(fēng)措施；
（11）在有自燃傾向的煤層中掘進(jìn)，采用超前支護(hù)方法，穿過(guò)冒頂區(qū)時(shí)，必須制訂安全措施；
（12）用放炮處理卡在溜煤眼中的煤矸石時(shí)，必須制訂安全措施。
14、單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行編制，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行編制的單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)，需經(jīng)建設(shè)單位的審查同意。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)、煤集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報(bào)煤炭管理局基本建設(shè)部門(mén)備案。經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，作為考核工程進(jìn)度的依據(jù)。重點(diǎn)單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施由施工單位編制，審批照此執(zhí)行。地面單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施，由施工單位進(jìn)行編制，經(jīng)施工單位總工程師審核后，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、集團(tuán)公司總工程師審批。
15. 所有工程必須做到一工程一措施。施工單位所管轄范圍內(nèi)的一般性作業(yè)，必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人制定安全措施，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及相關(guān)科室批復(fù)。施工過(guò)程中發(fā)生的臨時(shí)問(wèn)題（掉頂、倒棚、移棚、埋皮帶等），由跟班隊(duì)長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)制定口頭安全措施，要求現(xiàn)場(chǎng)人員貫徹執(zhí)行。
16.礦審批的安全措施，必須經(jīng)安監(jiān)站審查、備案，以此進(jìn)行監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
17. 安全措施一經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真向作業(yè)人員轉(zhuǎn)達(dá)貫徹執(zhí)行，并要求嚴(yán)格按照安全措施施工。
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