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旅館安全制度職責
第一條 為加強旅館業(yè)的治安管理，維護社會治安秩序，預防違法犯罪，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的賓館、飯店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等計時休息形式提供住宿服務的經(jīng)營場所（以下統(tǒng)稱為旅館）。
第三條 市及縣（市）、區(qū)公安機關，是本行政區(qū)域內(nèi)旅館業(yè)治安管理的主管機關，應依照法律、法規(guī)和本規(guī)定加強對旅館業(yè)的治安管理。
第四條 申請開辦旅館，應當具備下列條件：
（一）有具有所有權或者使用權的經(jīng)營場所；
（二）經(jīng)營場所與所屬建筑物中的非旅館部分隔離；
（三）客房與旅館內(nèi)的娛樂、商業(yè)等服務設施分隔；
（四）安裝符合標準的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)；
（五）有旅客財物、行李保管室或者保險箱（柜）及其他治安防范設施；
（六）具有一定數(shù)量的床位（床位城鎮(zhèn)三十張、農(nóng)村十張以上），客房人均使用面積不少于四平方米；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條 申請從事旅館經(jīng)營的單位或者個人，應當持下列材料向開辦地縣（市）、區(qū)公安機關提出申請：
（一）法定代表人或者主要負責人的身份證明；
（二）工商部門核發(fā)的有關名稱核準文件；
（三）經(jīng)營場所的產(chǎn)權證明或者租賃使用證明文件；
（四）旅館方位及其內(nèi)部平面圖紙；
（五）公安消防機構出具的消防安全合格證明文件；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提供的其他材料。
公安機關應當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)完成行政許可申請的實地核查工作，符合條件的核發(fā)《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》，不符合條件的作出不予許可的決定并書面說明理由。
第六條 旅館遷址、合并、變更名稱、變更法定代表人或者主要負責人的，應當?shù)焦矙C關變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》；歇業(yè)的，應當自歇業(yè)之日起五日內(nèi)到公安機關辦理歇業(yè)登記，交回《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》。
前款規(guī)定的情形中，涉及經(jīng)營場所開辦條件發(fā)生實質(zhì)性變化的，公安機關在變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》前，應當對變更申請按照本規(guī)定進行實地核查。
第七條 旅館的法定代表人是本單位的治安責任人，應與所在縣（市）、區(qū)公安機關簽訂治安責任書。公安機關應對治安責任書的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第八條 旅館應當配備治安保衛(wèi)負責人和專、兼職治安保衛(wèi)人員，制定各項治安管理制度和突發(fā)公共事件應急預案。
第九條 旅館及其工作人員應當履行下列職責：
（一）落實治安管理制度和治安防范措施，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時進行整改；
（二）組織工作人員接受治安防范知識和技能的培訓，定期組織應對突發(fā)公共事件演練；
（三）按照規(guī)定查驗旅客身份證件，準確登記旅客姓名、身份證件種類和號碼，實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)；
（四）客房區(qū)域設專人全天值班巡查，服務臺、監(jiān)控室設專人全天值守；
（五）發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，及時向公安機關報告；
（六）對旅客遺留的財物妥善保管，無法歸還的，送交公安機關處理；
（七）為他人提供場地從事旅館經(jīng)營以外的活動的，在活動舉辦二日前通知公安機關；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條 旅館應按國家有關規(guī)定設置消防器材、設施和消防安全標志，并確保其完好有效，疏散通道和安全出口應保持暢通。
第十一條 旅館應當在出入口、通道、電梯、停車場及其他公共區(qū)域按規(guī)定設置公共安全視頻信息系統(tǒng)，并保證其在營業(yè)期間正常運行。視頻信息系統(tǒng)圖像資料的保存期不得少于三十日。
鼓勵旅館安裝使用電子防盜門鎖和電子報警裝置。
第十二條 旅客不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館，不得攜帶槍-支-彈-藥住宿，不得從事違法犯罪活動。
第十三條 認真執(zhí)行本規(guī)定，在旅館業(yè)治安管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由公安機關給予表揚獎勵。
第十四條 違反本規(guī)定的，由公安機關按下列規(guī)定處罰：
（一）違反本規(guī)定第六條第一款、第八條規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，對旅館處五百元以上二千元以下罰款；
（二）違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，責令改正，可以對旅館處一千元以上三千元以下罰款，對責任人員處一百元以上五百元以下罰款。
（三）未按本規(guī)定第十一條規(guī)定保存公共安全視頻信息系統(tǒng)圖像資料的，責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第十五條 違反本規(guī)定涉及其他有關行政管理機關權限的，由其他有關行政管理機關依法處理。
第十六條 違反本規(guī)定，構成違反消防、治安管理行為的，依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 公安機關實施行政處罰，應嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行；實施罰款處罰，應使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款全部上交財政。
第十八條 當事人對行政處罰不服的，可依照國家有關行政復議和行政訴訟的法律、法規(guī)申請行政復議或提起行政訴訟；當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
某賓館消防安全管理制度
第一章 總則
第一條
為了加強賓館的消防安全管理，保護賓客、員工和公共財產(chǎn)安全，以預防為主，杜絕重、特大火災事故的發(fā)生。做好應付各種突發(fā)事件的準備，減少火災損失，根據(jù)有關法律、法規(guī)和公司《消防安全管理制度 》，結合賓館實際，特制訂本制度。
第二章 消防組織機構
第二條
賓館成立消防領導小組。成員如下：
組長：賓館經(jīng)理
副組長：賓館副經(jīng)理
成員：安全主管 及其他各部門經(jīng)理
第三條
消防領導小組主要職責：
1.貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定》，落實“預防為主，防消結合”的方針和上級的有關規(guī)定。
2.組織制定消防安全規(guī)章制度和滅火預案。
3.組織落實消防安全責任制和消防安全崗位責任制。
4.立足自防自救，對員工進行防火安全教育，領導義務消-防-隊，組織消防演習。
5.布置、檢查、總結消防工作，定期向消防部門報告消防工作。
6.定期組織防火檢查，及時消除各種隱患，保證疏散通道暢通和消防設施處于完好狀態(tài)。
第四條
根據(jù)公司規(guī)定，賓館組建義務消防分隊，由副經(jīng)理任隊長，隊員從在崗職工中選取。
第五條
義務消防分隊主要職責：
1.貫徹執(zhí)行賓館消防工作要求，負責消防知識的普及。
2.按規(guī)定進行防火檢查，消除火險隱患。
3.了解本單位的重點防火部位和滅火方法。了解建筑物的結構、消防水源及消防設施和滅火器材的配備分布情況。
4.火災初起時要積極組織人員疏散和實施滅火，并及時報告公司領導。
5.熟悉火災應急處置預案，火情嚴重時立即撥打火警“119”電話報警。
6.做到“三懂”、“三會”和“四能”（“三懂”即：懂本崗位的火災危險性，懂得火災的預防措施，懂得火災的撲救方法； “三會”即：會報火警，會使用滅火器材，會撲救初起火災；“四能”即：能宣傳，能檢查，能及時發(fā)現(xiàn)整改隱患，能有效撲救初起火災）。
第三章 消防安全負責制
第六條
賓館消防安全實行逐級負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責。
第七條
各部門經(jīng)理消防安全崗位職責 ：
1.負責領導本部門的消防安全工作，具體落實防火工作有關規(guī)定和要求。
2.把防火工作納入本部門工作的議事日程，布置檢查消防工作，及時處理和整改隱患。
3.落實轄區(qū)內(nèi)，消防設施和器材的管理責任。
4.一旦發(fā)生火災時，要迅速組織人員疏散賓客至指定地點，搞好善后工作。
第八條
消防安全主管主要職責：
1.在總經(jīng)理 的領導下，全面負責賓館內(nèi)部的消防工作。
2.認真?zhèn)鬟_、貫徹消防工作方針政策，完善賓館的消防管理制度 。
3.建立健全義務消防組織，有計劃開展教育和訓練，配備和管理好消防設施與器材。
4.建立防火檔案，確定重點，制定措施。
5.加強防火工作日常管理，建立健全動用明火請示審批手續(xù)，對違反賓館消防規(guī)定的重大問題，要當場制止，嚴肅追查責任者。
6.負責組織檢查、監(jiān)督各部門防火安全措施的落實，消除火險隱患，監(jiān)督落實隱患整改工作。
7.定期檢查消防設備、設施、器材，進行規(guī)定的維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和組織維修，保持消防設備、設施、器材狀態(tài)良好。
8.經(jīng)常向員工進行防火安全教育和對新員工 的消防安全教育，檢查員工是否自覺遵守防火制度和安全操作規(guī)程。
9.負責制定火災應急預案和組織演練，組織撲救初起火災，引導賓客及員工疏散，協(xié)助有關部門調(diào)查火災原因，對直接責任者提出處理意見。
第九條
領班 主要職責：
1.結合本班的具體情況，經(jīng)常進行防火宣傳教育．自覺遵守防火制度和安全技術操作規(guī)程。
2.熟悉管轄范圍內(nèi)的防火重點和消防報警系統(tǒng)、設備、器材配備情況，達到“三懂”、“三會”和“四能”。
3.每日定期進行防火檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，不能處理的要立即上報上級主管。
4.定期檢查巡視管轄范圍內(nèi)的消防報警系統(tǒng)、設備和器材，確保各項功能正常。
5.發(fā)現(xiàn)火情要及時組織本班人員積極撲救初起火災。
第十條
總臺服務員（消防報警系統(tǒng)監(jiān)控員）職責：
1.熟練掌握消防報警系統(tǒng)操作規(guī)程，會看火情位置，會手動復位，能看懂打印出來的信息。
2.對機器設備的各種顯示能迅速做出判斷。
3.每日檢查消防報警系統(tǒng)，保證其處于正常工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時報告消防主管。
4.交接-班時要交接消防報警系統(tǒng)并做好交接-班記錄。
5.發(fā)現(xiàn)火警要立即上報并采取相應措施。
第十一條
員工消防安全職責：
1.賓館員工必須嚴格遵守防火安全制度，參加義務消-防-隊和消防演練、火災應急演練。
2.熟悉自己崗位的工作環(huán)境，操作的設備及物品情況，知道安全出口的位置和消防器材的擺放位置，懂得消防設備的使用方法。
3.牢記消防中心電話號碼“119”，救火時必須無條件聽從消防中心和現(xiàn)場指揮員的指揮。
4.嚴禁將貨物堆放在消防栓、滅火器的周圍，嚴禁在疏散通道上堆放貨物，確保疏散通道的暢通和滅火器材的正常使用。
5.如發(fā)現(xiàn)異色、異聲、異味，須及時報告上級有關領導，并采取相應措施進行處理。
6.當發(fā)生火災火警時，首先保持鎮(zhèn)靜，不可驚慌失措，迅速查明情況后報告。
第四章 防火管理制度
第十二條 賓館（含院內(nèi)）動用明火必須執(zhí)行下述規(guī)定：
1.在賓館內(nèi)任何部位動用電、氣焊、噴燈等明火作業(yè)，消防主管必須到現(xiàn)場檢查，一切防火措施齊全后填寫審批單，明確時間、地點、原因、方式、責任人、防護人和防護措施，經(jīng)經(jīng)理批準后方可動用。
2.明火作業(yè)現(xiàn)場必須保證有兩人以上，其中一人負責監(jiān)護，嚴禁一人進行明火作業(yè)。
3.作業(yè)完成離開現(xiàn)場時，作業(yè)人和監(jiān)護人要認真檢查，確認火種完全熄滅不能復燃后方可離開。
4.動火作業(yè)過程中應嚴格遵守動火證上的各項規(guī)定，消防主管和工程負責人要經(jīng)常檢查規(guī)定執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題處罰作業(yè)人。
5.工程量較大需要簽訂合同時合同中應有動用明火的有關規(guī)定和責任。
第十三條 電器設備防火管理規(guī)定：
1.除廚房外，賓館內(nèi)其他部位均不得使用電熱器具(電爐、電熨斗、電褥、電飯鍋等)，特殊情況須經(jīng)消防主管同意后方可使用。
2.安裝和維修電器設備，必須由專業(yè)電工按規(guī)定進行施工，新設備增設、更換須經(jīng)安全主管檢查后方可使用。
3.電器設備的的電源一般要接到容量相符的漏電保護器上，線路不準超負荷使用，接頭要牢固，絕緣要良好，禁止使用不合格的保險裝置。
4.所有電器設備和線路要定期檢修，并建立維修制度，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電線絕緣損壞等情況必須立即修理。
5.禁止在任何燈頭上使用紙、布或其他可燃材料作燈罩，客房使用的熱水器必須帶溫控裝置。
6.配電柜應有專人負責，定期檢查，保持清潔干燥、狀態(tài)良好。
第十四條 客房防火制度：
1.客房服務員 要結合打掃整理房間及其它服務工作，隨時注意火源、火種，如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭，火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾袋內(nèi)，以防著火。
2.對房間內(nèi)配備的電器應按規(guī)定及有關制度辦理，發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負荷用電等問題除及時采取措施外，要立即通知有關部門檢修，并報安全主管。
3.要勸阻賓客不要將易燃、易爆、化學毒劑和放射性物品帶進樓層和房間，如有勸阻不聽或已帶入的賓客，應及時報告部門經(jīng)理。
4.要及時清理房間的可燃物品，如：不用的廢紙、報紙、資料 及木箱、紙箱(盒)等，減少起火隱患。
5.要經(jīng)常檢查和提醒賓客使用完浴霸后及時斷電。
6.服務員要堅守崗位，提高警惕注意樓層有無起火因素，要做到“五勤”(勤轉、勤看、勤查、勤聞、勤說)，尤其對飲酒過量的賓客要特別注意，防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災。
第十五條 餐廳防火制度：
1.在各種宴會、酒會和正常餐飲服務 中，要注意賓客吸煙防火。未熄滅的煙頭、煙灰、火柴棒掉在煙缸外，在撤收臺布時必須拿到后臺，將贓物抖凈，以免因卷入各種火種而引起火情；在清掃垃圾時，要將煙缸里的煙灰用水浸濕后，再倒進垃圾筒內(nèi)。
2.餐廳的出入門及通道不得堆放物品，要保持暢通。所有門鑰匙要有專人管理，以備一旦出事時使用。
3.領班要對各種電器設備經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)短路、打火、跑電、漏電、超負荷等應及時報告部門經(jīng)理。
第十六條 廚房防火制度：
1.廚房在使用各種爐灶時，必須遵守操作規(guī)程，并要有專人負責，發(fā)現(xiàn)問題及時報告部門主管。
2.廚房內(nèi)各種電器設備的安裝使用必須符合防火要求，廚房增設電器，須經(jīng)安全主管同意并備案。
3.廚房在作油炸食品和烘烤食品時，不得離人，油鍋、烤箱溫度不宜過高，油鍋放油不宜過滿，嚴防溢鍋著火，引起火災。
4.廚房的各種燃氣爐灶，在點燃煤氣時，要使用點火棒并設專人看管，以防熄滅。在煤氣工作期間，嚴禁離開崗位。若發(fā)生煤氣失火，應先關氣后滅火。
5.經(jīng)常清理通風、排煙道，做到人走關閉電源、氣源，熄滅明火。煙道油物要三個月清除一次，以免引起火情。
第十七條 庫房防火制度：
1.倉庫內(nèi)禁止煙火，不準亂拉臨時電線，不準使用加熱設備。
2.倉庫照明應使用60w以下白熾防爆燈、防爆日光燈，嚴禁使用碘鎢燈。
3.物品入庫時，防止夾帶火種，入庫后物品應按“五距”要求碼放(頂距：貨垛距頂50厘米。燈距：貨物距燈50厘米。墻距：貨垛距墻50厘米至80厘米。柱距：垛與柱子10至20厘米。垛距：垛與垛之間100厘米，主要通道其間距不應小于1.5米）。
4.要保持庫內(nèi)通道和入口的暢通，消防器材要放在指定地點，不得隨意挪動，在消防器材一米范圍內(nèi)不能堆放物品。
5.庫房內(nèi)不準設辦公室、休息室，不準住人，不準用可燃材料搭建隔層。
6.每天下班前要進行防火安全檢查，做到人走燈滅并關好門窗。
第十八條 賓館員工吸煙必須遵守賓館有關規(guī)定。賓館內(nèi)所有公共場所應設置專供賓客使用的煙灰缸，發(fā)現(xiàn)有丟落在地上的煙頭和火柴棒要及時清理，以免留下火種。
第十九條 嚴禁將易燃易爆物品帶入賓館，放煙花爆竹應經(jīng)過消防主管同意，同時要在院內(nèi)燃放并有專人負責。
第二十條 賓館所有員工必須做到人人熟悉滅火器存放的位置，掌握滅火器的性能及使用方法，一旦發(fā)生火情時，應按應急方案采取滅火行動，并按上級指令疏散賓客，由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查，注意保護現(xiàn)場和賓客的財產(chǎn)安全。
第五章 消防設施、設備、器材的管理
第二十一條 賓館消防設施、設備、器材必須實行統(tǒng)一管理，由消防安全主管負責制定辦法，組織實施。
第二十二條 消防器材應設在使用方便的地方，不準隨意搬動或亂堆亂放，消防設施器材周圍、消防通道、走廊要保持清潔，不準堆放任何物品，確保通道的暢通。
第二十三條 各部門對轄區(qū)內(nèi)的消防設施、設備、器材要愛護，保持清潔，除發(fā)生火災外，任何人不準擅自動用。
第二十四條 消防設施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副經(jīng)理掌握外，每班至少還要有兩名人員熟煉掌握，保證一旦發(fā)生火情時能迅速正確操作使用。
第二十五條 消防設施、設備、器材的維護檢測規(guī)定：
1.消防設施、設備、器材的維護檢測由消防安全主管具體負責。
2.自動報警系統(tǒng)、消防井、加壓泵、消火栓、手動報警按鈕每月檢查一次 (手動和自動分別檢查) ，消火栓每季試放一次。
3.煙感及溫感探測器需每年清潔檢測。
4.滅火器到達使用期限時，由消防主管負責聯(lián)系更換。
第六章 消防宣傳與培訓
第二十六條 消防宣傳與培訓工作由消防主管負責，同時要制定計劃，組織落實。
第二十七條 宣傳與培訓的主要規(guī)定如下：
1.每月組織一次集中教育，培訓消防安全有關知識。
2.充分利用墻報、圖片等形式，推廣普及各種消防知識。
3.各崗位新員工，上崗前要按工種進行消防培訓，不合格者不能上崗。
4.各部門要積極組織員工參加各種消防學習和演練活動。
第七章 應急預案
第二十八條 消防領導小組是賓館火災應急預案領導小組�；馂膽狈桨敢话銘▓缶c接警、成立救災指揮部、通報、組織滅火、疏散與救護、安全警戒等內(nèi)容。
第二十九條 當消防報警系統(tǒng)發(fā)出警報信號后，值班人員應立即查清報警地點、位置，如確認起火，要立即撥打“119”報警。報警時口齒要清晰，詳細說明起火地點、起火部位、燃燒物品、火勢情況以及自己的姓名、服務部門、工號、電話號碼等，同時立即報告賓館經(jīng)理。
第三十條 火災應急預案領導小組立即投入救火指揮工作，主要職責是：
1.根據(jù)火勢情況組織人員疏散。
2.掌握火勢發(fā)展情況及時調(diào)集力量，分配救人、疏散物資和滅火、排煙等任務。
3.消-防-隊到達后，及時向火場總指揮報告情況、服從統(tǒng)一指揮。
第三十一條 疏散和救護：
1.疏散就是按事先規(guī)定的道路，將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進行，就必須明確分工，把責任落實到樓層服務員和義務消-防-隊隊員。
2.樓層服務員和義務消-防-隊員在帶領賓客疏散時，必須逐房清理，不讓一人遺漏。
3.在餐廳等人員較多場所，管理人員應分工負責，按照不同出口，盡快將賓客疏散到安全區(qū)域。
4.疏散中，前臺經(jīng)理（或管理人員）應攜帶好電腦提供的當天賓客情況，認真清點旅賓客數(shù)并致歉安慰好賓客。
5.員工集結后要清點人數(shù)，財務部門攜帶現(xiàn)金和貴重物品轉移到指定地點。
6.在疏散的同時，一些與消防有關的重要部門則必須堅守崗位。
7.賓館的每一名員工，必須掌握科學的疏散次序。要先疏散著火房間，后疏散與著火房間相鄰房間；要先疏散著火層以上層面，后疏散著火層以下層面；要護送行動不便人員先疏散。
第三十二條 在消-防-隊未到現(xiàn)場前，火災應急預案領導組要根據(jù)火情組織滅火或滅火有關工作：
1.根據(jù)火勢情況指揮切斷電源、可燃氣源。
2.派出人員關閉著火層防火分區(qū)的防火門，阻止火勢蔓延。
3.疏散、搶救傷員，指揮參戰(zhàn)人員實施滅火。
4.組織偵察火情，掌握火勢發(fā)展情況。
5.及時匯報火情。
第三十三條 一旦發(fā)生火情，賓館要組織有關人員加強安全警戒工作，主要任務是：
1.不準無關人員進入賓館。
2.指導疏散人員離開大樓。
3.看管好疏散物品。
第三十四條 應急預案每年至少組織一次演練，使之成為在緊急情況下能夠迅速實施、配合默契的消防程式。演練工作由消防主管制定計劃，報公司安全生產(chǎn)部批準后組織實施。
第八章 附則
第三十五條 本制度所有規(guī)定均納入各級管理人員檢查范疇并進行嚴格考核。
第三十六條 本制度報公司安全生產(chǎn)部審核批準后實施
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