食堂安全隱患整改制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全隱患排查工作，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)博食安辦《關(guān)于印發(fā)博羅鎮(zhèn)食品安全隱患排查工作方案的通知》（博食安辦〔2015 〕4 號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、 總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)

按照構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的基本要求，圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福博羅的核心任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，遵循科學(xué)發(fā)展觀， 以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為落腳點(diǎn)，以創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制為著力點(diǎn)，以事故隱患排查與日常監(jiān)管為結(jié)合點(diǎn)， 建立 符合我鎮(zhèn)實(shí)際食品安全隱患排查工作機(jī)制。抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是帶有 “ 行業(yè)潛規(guī)則 ” 性質(zhì)的問(wèn)題，探索隱患排查的有效途徑和方法，采取明察暗訪等形式，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜、監(jiān)管責(zé)任尚不明確的區(qū)域，及時(shí)明確責(zé)任部門(mén)，不留死角和盲區(qū)，切實(shí)保障消費(fèi)者身體和生命安全。

（二）基本原則

1. 認(rèn)清形勢(shì)、高度重視。 深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，高度重視食品安全隱患排查工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)工作取得突破。

2. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制。 堅(jiān)持預(yù)防為主、防范于未然的原則，將隱患排查與日常監(jiān)管、治理整頓和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作相結(jié)合。充分發(fā)揮基層力量，加強(qiáng)考核評(píng)估，建章立制，把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查作為長(zhǎng)期任務(wù)抓。

3. 突出重點(diǎn)，周密部署。 認(rèn)真研究，周密部署，制定方案，確定本地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。采取多種形式摸底排查。

4. 注重實(shí)效，科學(xué)處置 。針對(duì)不同的食品安全隱患， 科學(xué)分類(lèi)，認(rèn)真研究防控措施。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)此次 食品安全隱患排查工作 的領(lǐng)導(dǎo)工作，確保檢查行動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)政府決定成立泰美鎮(zhèn) 食品安全隱患排查 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大副主席黃喬貴同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)安監(jiān)所所長(zhǎng)陳國(guó)海、泰美工商所所長(zhǎng)張偉新同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)所，具體負(fù)責(zé)此次節(jié)前檢查行動(dòng)的日常工作，辦公室主任由鎮(zhèn)安監(jiān)所所長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)排查品種。 以酒類(lèi)、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬菜、乳制品、食用油、米面制品、火鍋食品、兒童食品、保健食品、食品添加劑為重點(diǎn)品種，加強(qiáng)抽檢的針對(duì)性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提高隱患識(shí)別和防控能力。包括排查制售假酒行為；酒類(lèi)、乳制品、飲料中塑化劑超標(biāo)問(wèn)題；使用重金屬超標(biāo)大米生產(chǎn)米及米制品；肉類(lèi)及水產(chǎn)品違規(guī)使用獸藥及抗生素；蔬菜使用禁用農(nóng)藥；乳制品、火鍋食品、兒童食品濫用食品添加劑及違法添加非食用物質(zhì)；保健食品違法添加藥品等。

（二）重點(diǎn)排查區(qū)域及場(chǎng)所。 以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校及周邊地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂為重點(diǎn)場(chǎng)所，充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱患苗頭。包括排查農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部私屠濫宰、病死豬處置、生產(chǎn)地溝油違法行為；整治農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校及周邊地區(qū) “ 三小 ” 單位；規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)督管理。

（三）重點(diǎn)排查對(duì)象。 以重點(diǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、小攤販、小餐飲為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部管理制度，開(kāi)展自查自糾行為，嚴(yán)把原料準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。尤其要發(fā)現(xiàn)并打破行業(yè)潛規(guī)則，杜絕區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、工作內(nèi)容

（一）制定工作實(shí)施方案。 各村（社區(qū)）、各部門(mén)根據(jù)本工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定本村、本部門(mén)食品安全隱患排查工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)工作。

（二）科學(xué)分類(lèi)落實(shí)防控措施。 各村（社區(qū)）、各部門(mén)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)食品安全隱患，認(rèn)真研究落實(shí)防控措施。一是對(duì)可在短期內(nèi)完成整改的，立即采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；二是對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，制定切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案；三是對(duì)突出問(wèn)題，長(zhǎng)期未能根治的隱患頑疾，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理；四是對(duì)可能存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估。

（三）加大食品違法案件打擊力度。 對(duì)各類(lèi)食品安全違法行為，堅(jiān)決予以打擊，對(duì)構(gòu)成犯罪的案件，一律移交公安機(jī)關(guān)處理。建立完善的投訴舉報(bào)制度，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴案件，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，規(guī)范排查信息管理及通報(bào)制度。

（四）完善食品安全監(jiān)管制度。 各部門(mén)結(jié)要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是組織制訂食品安全隱患排查制度，明確企業(yè)自查自報(bào)食品安全隱患；二是完善本部門(mén)考核辦法，把食品安全隱患排查指標(biāo)納入年度考核中；三是建立分類(lèi)監(jiān)管制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實(shí)施差異化監(jiān)管，提高工作的針對(duì)性和有效性。

（五）加大宣傳與輿情監(jiān)測(cè)。 各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)群眾參與隱患排查行動(dòng)，健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)依法處置媒體提供的線索。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔 2012 〕 20 號(hào)）的要求，各部門(mén)要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。 各部門(mén)要按照本《方案》的部署，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定本部門(mén)的實(shí)施方案，明確步驟、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任， 保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保食品安全隱患排查工作順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。 各部門(mén)于 2015 年 4 月 19 日 前向鎮(zhèn)食安辦報(bào)實(shí)施方案及排查情況匯總表（見(jiàn)附件 1 ）。每年 6 月 27 日、 12 月 27 日 向鎮(zhèn)食安辦報(bào)送工作動(dòng)態(tài)和報(bào)表（見(jiàn)附件 2 ）；在食品安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)報(bào)送（見(jiàn)附件 3 ）；每年向鎮(zhèn)食安辦報(bào)送年度工作總結(jié)。鎮(zhèn)食安辦將定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取各種方式組織對(duì)全鎮(zhèn)食品安全隱患排查工作完成情況進(jìn)行檢查。

坡頭鄉(xiāng)食品安全隱患排查整治大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案2015-07-10 8:54 | #2樓

為有效防范和堅(jiān)決遏制食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)做好今冬明春的食品安全工作，確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，讓老百姓過(guò)一個(gè)安全祥和的新年，按照政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展今冬明春食品安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)的通知》( 永政辦發(fā)【2011 】58 號(hào)) 安排，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展今冬明春食品安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)，特制定方案如下：

一、總體目標(biāo)

深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011 年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》要求，通過(guò)深入開(kāi)展食品安全隱患排查整治，集中解決影響食品安全的突出問(wèn)題，穩(wěn)步規(guī)范食品流通、加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，促進(jìn)食品安全保障能力不斷提高。

二、突出治理重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)問(wèn)題

結(jié)合全鄉(xiāng)食品安全綜合整治和今冬明春食品安全事故易發(fā)地點(diǎn)，深入集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊、春節(jié)食品供應(yīng)攤點(diǎn)、食品超市、門(mén)店、農(nóng)村食品市場(chǎng)以及具備承辦大型宴席的餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂和農(nóng)村紅白喜事聚餐點(diǎn)，橫向到邊、縱向到底，嚴(yán)格排查各類(lèi)可能存在食品安全隱患的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，確保全鄉(xiāng)今冬明春食品安全無(wú)事故。

三、工作要求：

( 一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真實(shí)行各村委食品安全監(jiān)管“一把手”責(zé)任制和企業(yè)法人食品安全負(fù)責(zé)制，切實(shí)將食品安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

( 二) 及時(shí)部署，分類(lèi)整改。各村委對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)監(jiān)控措施；對(duì)存在重大隱患且一時(shí)難以整改的，要立即予以停產(chǎn)停業(yè)整治；對(duì)重大隱患，要上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，實(shí)行跟蹤治理，逐一整改銷(xiāo)案。

( 三) 加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。各村委要廣泛宣傳食品安全隱患排查治理的重要意義和作用，普及食品安全管理知識(shí)，促進(jìn)全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管工作，要充分發(fā)揮媒體作用，及時(shí)報(bào)道大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)的進(jìn)展情況，在全鄉(xiāng)形成食品安全“治隱患、防事故、保平安”的良好氛圍。

( 四) 健全機(jī)制，保障落實(shí)。鄉(xiāng)政府將進(jìn)一步建立食品安全聯(lián)系會(huì)議制度、信息報(bào)送制度、通報(bào)公告制度和舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度，以保障食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，動(dòng)員全社會(huì)群眾廣泛參與監(jiān)督，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾參與對(duì)全鄉(xiāng)食品安全隱患的監(jiān)督舉報(bào)，以強(qiáng)大的輿-論監(jiān)督和群眾監(jiān)督約束食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

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