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最新煙花爆竹安全制度
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產管理工作的一系列重要指示精神，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)煙花爆竹安全生產管理，徹底消除事故隱患，防止安全事故發(fā)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，待制定本制度。
第二條 凡從事煙花爆竹及其易燃易爆材料的生產、加工、儲存、運輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都必須嚴格執(zhí)行本制度，并結合實際建立健全本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度。
第二章 安全生產組織機構及職責
第三條 企業(yè)應成立以廠長（經理）為安全生產第一責任人，各有關部門負責人、車間主任、企業(yè)安全員參加的安全生產管理機構，并確定一名副廠長（副經理）主抓安全工作；各車間及分公司（廠）要建立相應的安全生產組織機構（其職責參照本章有關條款執(zhí)行），負責各班組的安全生產督查工作；
第四條 企業(yè)應成立義務消-防-隊，由安全生產管理部門負責人擔任隊長，抽調各車間精干人員組成。消-防-隊一般設滅火組、供水組、搶救組和警戒聯(lián)絡組。
第五條 廠長（經理）安全生產職責：
一、廠長（經理）為企業(yè)安全生產第一責任人，對本企業(yè)安全生產工作負全面的組織領導責任；
二、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護-法律法規(guī)、標準及規(guī)定；
三、認真組織實施安全生產責任制和崗位安全生產責任制；
四、組織制訂和審定本企業(yè)安全生產計劃、勞動保護管理制度和安全技術操作規(guī)程；
五、組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術、操作規(guī)程的培訓和教育，實施“三級”安全培訓制度，考核勞動保護工作；
六、有權拒絕上級不符合安全生產的指令和意見；
七、組織安全檢查，消除事故隱患，改善勞動條件，完善防火防爆設施和設備；
八、發(fā)生事故時應及時采取措施，防止事故擴大，減少損失。并在規(guī)定時間內將傷亡事故報告企業(yè)主管部門、當?shù)匕踩a主管部門和公安機關等部門。對事故責任者要按照“四不放過”的原則，認真調查處理，嚴格整改；
九、建立和完善企業(yè)安全生產檔案、記錄。
第六條 分管（專管）安全工作的副廠長（副經理）安全生產職責；
一、協(xié)助廠長（經理）并對其負責，具體組織實施安全生產責任制和崗位安全生產責任制，當好廠長（經理）的“安全”參謀，并對分管的安全工作承擔與其職責、權限相應的領導責任；
二、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護-法律法規(guī)、標準及規(guī)定；
三、具體組織制訂和審定本企業(yè)安全生產計劃、勞動保護管理制度和安全技術操作規(guī)程；
四、組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術、操作規(guī)程的培訓和教育，實施“三級”安全培訓制度，考核勞動保護工作；
五、有權拒絕上級不條例安全生產的指令和意見；
六、組織落實安全檢查，消除事故隱患，改善勞動條件，完善防火防爆設施和設備；
七、發(fā)生順利地應采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失，同時報告上級領導。按照“四不放過”的原則，認真處理；
八、建立企業(yè)安全生產檔案、記錄。
第七條 部門．車間負責人安全生產職責
一、部門、車間負責人應對本部門（車間）的生產管理、勞動保護、安全防火等工作負具體的組織、領導責任；
二、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護-法規(guī)、標準、規(guī)定及本企業(yè)制度的安全生產管理制度；
三、認真組織實施安全工作計劃，及時進行檢查、總結、評比，做到經�；贫然�；
四、組織本部門（車間）職工學習安全生產有關法規(guī)、標準及本企業(yè)安全管理制度和安全技術操作規(guī)程；
五、對新職工上崗或職工調換工種前要進行崗位技術培訓及必要的安全生產知識教育；
六、及時整改事故隱患，落實整改措施；
七、發(fā)現(xiàn)問題要及時上報并采取防范措施予以解決。發(fā)生事故要立即上報，同時要采取應急措施，防止事故擴大；
八、有權拒絕上級下達的不符合安全生產的指令和意見；
九、建立部門（車間）安全生產檔案、記錄。
第八條 安全生產（勞動保護）專職機構職責：
一、在廠長（經理）、副廠長（副經理）的直接領導下，負責組織并監(jiān)督檢查企業(yè)內部各部門（車間、倉庫）的安全生產、勞動保護工作，充分發(fā)揮助手作用；
二、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護-法規(guī)、標準、規(guī)定及上級有關安全生產的指示；
三、落實安全技術措施，督查班組執(zhí)行情況；
四、組織和協(xié)助制訂、修改本企業(yè)安全生產、勞動保護規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；
五、經常深入生產現(xiàn)場，協(xié)助解決問題，遇到特殊緊急的不安全情況，有權指令先停產，并立即報告領導處理；
六、參加傷亡事故的調查處理，負責對傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)同有關方面制定防范措施，并督促安期落實；
七、協(xié)同做好防塵防爆、勞逸結合、女工保護、文明生產、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治等工作；
八、總結推廣安全生產經驗，實施職工安全，按國家規(guī)定向職工配發(fā)并督促使用合格的勞動保護用品；
九、協(xié)調解決企業(yè)安全設施、設備的購置和更新改造、使用管理規(guī)范和維修工作；
十、建立專門機構安全檔案、記錄。
第九條 班組長安全生產職責：
一、負責本班組的安全生產、勞動保護和環(huán)境衛(wèi)生工作；
二、負責在本班組宣貫安全法規(guī)及本企業(yè)安全規(guī)章制度；
三、負責對新進班組的職工或調換工種的職工進行安全教育；
四、經常檢查本班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施并立即上報；
五、正確處理安全與生產的矛盾、認真總結安全生產經驗并收集第一手資料，具體落實安全防范、整改措施；
六、建立班組安全生產檔案、記錄。
第十條 義務消-防-隊職責：
一、學習貫徹執(zhí)行消防法規(guī)及本企業(yè)消防安全制度，并督促實施；
二、進行防火宣傳，普及消防知識；
三、實施防火安全檢查，督促整改火險隱患，購置消防設備，改善消防設施和條件，經常查驗消防設施情況，并保證在任何條件下都能夠正常使用；
四、定期進行滅火訓練，熟練掌握各種消防器材的性能和使用、保養(yǎng)方法，不斷提高滅火能力；
五、及時進行滅火救災。滅火組是消-防-隊的核心力量，負責火災撲救工作；供水組要熟悉本企業(yè)和周圍附近的水源情況，負責火場的供水任務，組織本企業(yè)職工向火場和消防車供水；搶救組負責搶救傷員，疏散物資；警戒組、聯(lián)絡組負責火場聯(lián)絡、接應消防車和安全警衛(wèi)工作，維護火場秩序，保護火災現(xiàn)場，防止物資丟失。
六、協(xié)助有關部門調查火災原因，總結經驗教訓，不斷改進工作。
第十一條 安全主任（安全員）職責：
一、認真執(zhí)行安全法規(guī)、標準、廠規(guī)廠紀，服從指揮，掌握并熟悉安全操作規(guī)程；
二、對違章生產的人和事敢于大膽揭發(fā)和處理，對違章指揮敢于堅決抵制，并及時向上級反映；
三、經常深入生產第一線，檢查安全生產情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，及時提出整改意見和解決辦法。
第十二條 門衛(wèi)保安工作職責：
一、負責門衛(wèi)值班及晚間，巡邏檢查工作；
二、負責查詢進行物資。物資出廠須查出門證件、出門手續(xù)或有關票據(jù)，無手續(xù)者一律不放行；
三、負責查詢入廠人員并辦理登記手續(xù)。杜絕無關人員進入廠區(qū)；
四、負責入廠車輛管理，進入生產區(qū)、庫區(qū)的車輛要裝有防火花裝置，并停放指定地點；
五、發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，重大問題要立即向企業(yè)保衛(wèi)部門甚至廠長（經理）報告。
第三章 安全生產管理基本制度
第十三條 安全生產目標管理制度：
企業(yè)必須根據(jù)自身的實際情況，制訂安全生產目標及實現(xiàn)目標具體措施。
第十四條 安全檢查制度：
企業(yè)必須建立嚴格的安全生產檢查制度。堅持定期與不定期開展安全檢查（每月至少一次），對檢查情況要認真講評，發(fā)現(xiàn)問題要有詳細的記錄，并提出整改意見，限時消除事故隱患。
第十五條 安全隱患整改制度：
包括隱患的登記、處理、事后驗收和落實責任人。整改一般采取當場整改、限期整改、停業(yè)整改等方式。能夠當場整改的一定要當場整改；不能當場整改的要限期整改；對于危險性較大或一時難以整改的安全隱患，要堅決實行停業(yè)整改。整改后要及時進行復查驗收，凡復查不合格的工序一律不準開工生產。
第十六條 安全生產獎懲制度：
企業(yè)要將安全生產、勞動保護作為一個重要指標，嚴格考核各車間、部門、班組，個人的落實情況。對成績顯著的集體和個人給予獎勵，對違章操作者按情節(jié)輕重、違章次數(shù)多少給予懲罰。情節(jié)較輕者，應責成責任人寫書面檢查，或采取通報批評、罰款、停工、辦學習班、辭退等辦法予以處罰。情節(jié)較重、造成經濟損失甚至傷亡事故者，按照國家有關規(guī)定嚴肅處理。
第十七條 爆炸及有毒有害物品管理制度：
一、企業(yè)需使用爆炸物品、有毒有害物品及其他危險品，必須從合法渠道購買；
二、爆炸物品、有毒有害物品及其他危險品按照規(guī)定的地點、條件存放，并確定專人保管；
三、凡領取、使用爆炸及有毒有害物品的，要嚴格審批手續(xù)，限量領取，按量發(fā)放；
四、及時回收剩余爆炸物品、有毒有害物品，嚴禁私藏。
第十八條 事故處理制度：
一、事故發(fā)生后企業(yè)要根據(jù)事故等級、緊急程度情況，按照國家有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。報告的內容應包括時間、地點和人員傷亡、經濟損失的統(tǒng)計情況及事故原因初步分析；
二、對于發(fā)生的爆炸火災事故，要嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理和廣大職工沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。
第十九條 安全設施管理制度：
一、企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定，配齊安全設施。如消防水池、消防沙、消防袋、滅火器材等，企業(yè)不得以任何理由拒絕配齊所必需的安全設施；
二、消防用水系統(tǒng)應與生活用水分開，若共用則必須按消防要求設置警戒線；
三、定期檢查安全設備，保證處于良好狀態(tài)。一旦失效或出現(xiàn)故障，必須立即購買、更換、修復、不得以任何理由拖延。
第二十條 值班管理制度：
一、各企業(yè)每天必須安排除門衛(wèi)以外的專人進行24小時值班；
二、值班人員必須堅守工作崗位，不脫崗，不從事與工作無關的活動；以高度負責的精神，對全廠的安全、防火、保衛(wèi)工作進行檢查，確保企業(yè)物資進出有證件、無走漏現(xiàn)象。晚間要加強巡邏，防止被盜事件發(fā)生；
三、值班人員要善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，遇重大、緊急事件必須立即向有關部門或企業(yè)領導報告；
四、值班人員要按時交接-班，交接-班要有詳細記錄、簽名。
第二十一條 文明生產管理制度：
企業(yè)必須實行文明生產，加強現(xiàn)場管理，保持廠區(qū)清潔衛(wèi)生；各部門、各車間、各倉庫必須做到內外干凈整潔，物資、成品擺放有序，原材料、半成品按規(guī)定堆放整齊；有藥垃圾應按規(guī)定處理。
第二十二條 勞動用工及持證上崗制度：
一、企業(yè)必須堅持嚴格的勞動用工制度。不得錄用未滿16歲童工和聾、啞、盲、殘、弱智職工。安全培訓考核不合格的職工及有7個月以上孕期的女工均不得上崗操作；
二、凡從事特殊工種的職工，必須經有關部門專門培訓、技能鑒定、考試合格并取得上崗證方可上崗。
第二十三條 安全教育、培訓制度：
一．安全生產教育的內容，包括思想政治教育、勞動保護教育、國家法律法規(guī)教育、規(guī)章制度、國家標準的宣貫教育、安全技術知識教育、典型經驗和事故案例教育等；
二、生產區(qū)應設立永久性安全警告及本企業(yè)簡明安全制度。對外來人員進入生產區(qū)要提示安全注意事項；
三、企業(yè)應定期、不定期地組織職工開展安全教育和技術考核，對新職工入廠和調換工種的人員均應進行專門安全學習和技術培訓，經考試合格方可上崗操作。企業(yè)廠長（經理）、安全主任（安全員）及從事危險工序生產的操作工，還應定期接受企業(yè)主管部門會同安全生產主管部門組織的安全培訓，經考試合格后，持證上崗。
第四章 生產、儲存、運輸、銷售安全管理制度
第二十四條 生產煙花爆竹、引線、黑火藥等爆炸危險物品的企業(yè)，必須持有公安機關核發(fā)的《爆炸物品安全生產許可證》
第二十五條 新建、擴建、改建的煙花爆竹企業(yè)必須向行業(yè)主管部門提出申請，經審核批準，方能開工建設；竣工后經批準部門驗收，符合安全規(guī)定的，由公安機關核發(fā)《爆炸物品安全生產許可證》，憑此向當?shù)毓ど�、稅務部門辦理有關證照后，方可生產。
第二十六條 生產煙花爆竹產品必須使用經過專門檢驗的安全配方。
第二十七條 儲存、銷售煙花爆竹、引線、黑火藥、發(fā)射藥等爆竹危險品的單位或個人，必須持有公安機關核發(fā)的《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品銷售許可證》。
第二十八條 運輸煙花爆竹須由購貨單位先向購入地的縣級公安機關申請領取《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品銷售許可證》，然后到購買地縣級公安機關輸手續(xù)、方準運輸。運輸外貿出口的煙花爆竹，須憑供合同到級公安機關申請領取《爆炸物品運輸許可證》，方準運輸。
第二十九條 嚴格遵守國家有關危險品運輸?shù)囊?guī)定，確保安全運輸、安全押運。運輸車輛要配備消防器材和配置危險物品警示，并由符合規(guī)定條件的人員押運和車輛駕駛員駕駛。不得客貨混裝運輸，不得在人煙稠密的城鎮(zhèn)、軍事重地、風景名勝區(qū)停歇。
第三十條 煙花爆竹生產企業(yè)不得將產品銷售給不具備條件、未取得有關證照的經營單位銷售。
第三十一條 煙花爆竹、引線、黑火藥等爆炸物品生產經營單位或個人，必須遵守國家及省有關法規(guī)、規(guī)章，服從安全監(jiān)管部門的管理，煙花爆竹產品，應接受質量技術監(jiān)督部門的抽樣檢查。
第三十二條 出口煙花爆竹產品，外運前必須按有關規(guī)定到商檢部門辦理商檢手續(xù)。
第三十三條 嚴禁任何單位或個人非法收購未經公安機關批準的企業(yè)和煙花爆竹基地生產業(yè)主的煙花爆竹、引線等爆竹危險物品；嚴禁未經批準擅自生產、銷售、運輸、儲存拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙產品；嚴禁使用國家明令禁止的化學危險物品物產煙花爆竹。
第三十四條 企業(yè)必須建立嚴格的產品質量檢驗制度。產品包裝上須有中文標明的廠名、廠址、出廠日期、警示語和注冊商標，并在包裝內附有產品檢驗合格證和燃放說明書。出口轉內銷產品必須補加中文使用說明。產品質量必須符合國家規(guī)定的標準，不合格的產品不得出廠。
第五章 廠房布局安全要求
第三十五條 工廠建設應嚴格按照國家標準的有關規(guī)定進行設計。消防、通訊、防雷（雷擊區(qū)）等安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。工廠設計應由煙花爆竹專業(yè)技術機構進行，工廠建設應嚴格按設計圖紙及要求進行，不得隨意變更。
第三十六條 廠房選址和廠區(qū)布局應符全國家《煙藥爆竹工廠設計安全規(guī)范》的有關規(guī)定，堅持“六避開”、“四分離”的原則。即：廠房選址應避開城鎮(zhèn)、村莊、居民點和學校；避開業(yè)區(qū)、旅游區(qū)和用火用電作業(yè)區(qū)；避開主要公路及交通要道；避開變電站、高壓輸電線；避開主要的通訊線路及設施；避開重點建筑物等。廠區(qū)布局要做到生產區(qū)與生活區(qū)分離；成品倉庫與生產車間分離；有藥車間（工房）與無藥車間（工房）分離；產品燃放試驗區(qū)與生產生活區(qū)分離。
第三十七條 生產車間和操作工房應堅持小型、分散、多門多窗、門窗朝外開啟，保證通道暢通。安裝工房每人占有面積應不少于2.5平方米；配藥、上藥、加工亮珠等危險工房均應單間設計，每間面積不少于3.5平方米。烘房設置必須符合安全要求，嚴禁明火烘烤；有多個洪房時，烘房與烘房必須分開并保持足夠距離。
第三十八條 危險品倉庫應單獨設置，倉庫與倉庫之間、倉庫與車間之間均應按照規(guī)定保留安全距離。倉庫建筑應符合國家標準有關規(guī)定，有通風、干燥、防火、防霉、防蝕、防腐、防潮、防熱、防小動物等措施，安全出口不少于二個（倉庫面積少于150平方米可設一個），門窗向外開啟，不準設門檻，地面應防靜電、防摩擦。分布在雷擊區(qū)域的應裝置避雷設施。
第三十九條 危險品中轉庫，一般設置在危險品生產區(qū)，并根據(jù)生產需要和不同危險等級獨立設置，中轉庫不得與生產車間或工房聯(lián)建。
第六章 生產操作過程中的安全管理制度
第四十條 操作工人應在指定的生產車間、工房內從事生產活動；企業(yè)不得隨意變更車間、工房和倉庫的用途和藥物停滯量。
第四十一條 煙花爆竹生產加工過程中，必須使用木、竹、銅、鋁等不易產生火花和靜電的材料制成的工具（切割、鉆孔除外）、器皿和符合安全規(guī)定的機械設備。
第四十二條 操作人員應穿戴符合規(guī)定的勞動保護用品，不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、釘?shù)仔筒环漓o電積累易燃的化纖衣服，以及帶鋼鐵制品的發(fā)夾、鈕扣、刀剪、鎖鏈等物進入危險生產場所和倉庫。無關人員不得進入廠區(qū)。嚴禁在廠區(qū)內吸煙、玩火、打鬧。
第四十三條 原料的粉碎加工安全操作規(guī)程：
一、粉碎操作必須遠離倉庫、廠房；
二、嚴格執(zhí)行原料分發(fā)規(guī)定，自覺做到少量多次，嚴禁超量領�。�
三、操作人員在開啟各種原材料的包裝時，應先檢查包裝、標記是否與包裝內物質相符，發(fā)現(xiàn)異樣應立即報告有關部門，不得擅自處理；
四、操作人員在操作前，必須先檢查機械設備、電器設備、生產工具是符合安全規(guī)定；并將所有粉碎工具擦試干凈，禁止使用加工過一種原材料未經擦試干凈的工具又去加工另外的原材料；
五、氧化劑（高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鍶、硝酸鋇等）、可燃物（木炭、硫磺、硫化銻、漆片、酚醛樹脂等）必須單項粉碎過篩，分別盛裝；
六、粉碎場所必須經常保持清潔，天天要清掃地面、門窗、墻壁、廢藥必須集中到安全區(qū)域處理。
第四十四條 藥物配制安全操作規(guī)程：
一、配藥前應檢查各種化學原料的色質細度、干濕程序、批號、規(guī)格、性能等是否與配方要求相符，發(fā)現(xiàn)異樣，應請示報告，不得擅自處理、配制；
二、配料人應高度集中精力，絕對禁止搞錯配方比例。嚴禁擅自改變藥物配方，嚴守操作規(guī)程，不得偷工減料、敷衍了事；
三、配制時，必須先混和均勻，并過細篩三次以上；
四、配制完畢后，應立即將所有的配料工具擦干凈。禁止使用沒有擦試干凈的工具進行第二種藥物配制；
五、配藥場所必須天天清掃，垃圾、余藥應按指定地點存放；
六、藥物配方通知單要經技術員、主管廠長（經理）審批后才可使用，每配制的藥量，要按車間主任通知的數(shù)量配制，危險藥物不能配制過夜。
第四十五條 亮珠加工安全操作規(guī)程：
一、亮珠加工操作人員在領料時，應認真細核對已領材料是否與所需加工的亮珠材料相符，加工場地不能存放雜物材料，禁止超量領取藥物；
二、操作工具應符合安全規(guī)定并經常保持清潔，禁止用加工過一種光色亮珠的工具在未經洗凈的情況下，又去加工另一種光色亮珠；
三、亮珠在攤曬時，應用篾盤盛亮珠，篾盤放在木架上，嚴禁在地面攤曬；
四、曬場應遠離倉庫、廠房、車間等建筑物。嚴禁在人員往來多的地方攤曬，并有專人負責看守；
五、亮珠的進倉必須嚴格檢查。未完全干燥的亮珠和未完全冷卻的亮珠，絕對禁止進入倉庫和盛裝密封；
六、漏落地面的亮珠、藥物應及時清掃沖洗，防止磨擦起火。
第四十六條 裝、填、抹藥物安全操作規(guī)程：
一、裝、填、抹工具應保持潔凈。禁止任何工具在使用后未經擦試干凈又去裝、填、抹另一種藥物；
二、墩實藥時，應先掃凈桌面再進行操作，禁止在操作時猛烈撞擊；
三、裝、填、抹好的半成品應立即交另外一工房或中轉庫。不準在生產工作臺上積壓囤留。當天的產品做好應交有關收發(fā)部門；
四、裝、填、抹藥工人只準單個分批到中轉庫領取所需藥物，不準集中于中轉站同時領��；
五、裝、填、抹藥工人下班前必須把剩余藥物交回中轉庫，不準么自存藥過夜，生產工房要沖洗打掃；
六、生產工人對不符合安全生產要求的操作規(guī)程及工作場所，有權向有關部門提出改進要求，確立危險的有權停止生產。
第四十七條 筑藥、壓藥安全操作規(guī)程：
一、筑藥、壓藥工人應穿棉布工作服和膠底鞋，禁止穿化纖衣服、裙子、短褲，并做到單人單間操作；
二、筑藥時不能超量操作。壓藥前要認真檢查清理壓硝機，動作要輕，不準猛烈擊撞，壓藥時只能領取一模紙筒，并經常清理余藥。
第四十八條 舂硝安全操作規(guī)程：
一．操作前必須檢查所有的生產工具是否符合安全生產規(guī)定，清掃好工作場地，保證礁臼內無泥沙雜石；
二、舂硝時，翻硝不得出現(xiàn)礁腦碰碓臼壁等現(xiàn)象；
三、舂好的硝要立即送走，工房內不得積壓任何藥物，更不得過夜，舂硝房內不得篩硝；
四、各種需舂藥物必須含有20%以上水份，禁止舂干硝。
第四十九條 炒硝安全操作規(guī)程：
一、將硝酸鉀用水沖洗一次，以清除雜質；
二、在干凈的器皿內將硝酸鉀敲碎，注意不得混進任何可燃物質；
三、硝酸鉀溶解后，如果發(fā)現(xiàn)有砂石，應采取過濾辦法清除干凈；
四、硝炒好后，應用木盤運走，不得在炒硝房內和硝；
五、炒硝時人不得離開，要做到火在人在，火息人離；
六、炒硝房應保持清潔衛(wèi)生，地面不得有殘留藥物。
第五十條 磨銷安全操作規(guī)程：
一、操作前必須檢查生產工具及機械設備是否完好，電器有無斷路、短路；
二、石磨運轉時，任何人不得靠近，石磨轉速每分鐘不得超過40轉；
三、操作人員必須到監(jiān)視工房監(jiān)視運轉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時停機（磨）檢查；
四、每次磨完停機后，磨好的藥物送篩硝房，再領料操作；
五、不準在沒有關掉電器開關的情況下，進入磨房加硝或檢查磨臺；
六、下班和修理設備時，應將設備工具、場地，清掃沖洗干凈，掃攏的藥塵、垃圾要交專人銷毀。
第五十一條 曬收亮珠安全操作規(guī)程：
一、曬亮珠的工具要用竹制品，距離地面不得低于25公分，保證通風；
二、高溫季節(jié)，中途不準翻動或收攏亮珠，必須等溫度降至室溫以下才能進行；
三、曬、收要輕拿、輕放、輕操作，嚴禁拖、拉、撞擊、摩擦；
四、曬收亮珠要等到亮珠散熱干透方可入庫，同時應檢查盛亮珠的工具是否完好；
五、曬亮珠要有專人負責。
第五十二條 裁紙車間安全生產規(guī)程：
一、熟悉機械電器性能，掌握工世流程，嚴格遵守安全操作規(guī)程。上班先檢查機械、電路、用具、確定無誤后方可開工生產；
二、車間內要清潔、整齊、通道暢通無陰；
三、工作完畢必須清掃車間及工作臺，關閉電源。
第五十三條 引線制作車間安全操作規(guī)程：
一、熟悉各種引線的工藝流程、操作技術。操作時應堅持“小型分散、少量多次、勤運走”的十一字方針進行作業(yè)；
二、引線生產應在專用工房內進行，手工生產引線每間定員2人。機器生產黑藥引線時，每間工房不得超過2臺機組，機組間距離不得少于2米。生產白藥引線時應單人單機單間；
三、引線生產應嚴格控制停滯量：手工生產黑藥引線，每人每次限領藥量1公斤。機器生產黑藥引線，工房內藥物停滯量不得超過2.5公斤，手工或機器生產白藥引線時，藥物限量0.5公斤。引線做好后應及時送交中轉庫或收發(fā)室保管。漿引時亦應相應限量要求進行操作。
四、裁切引線和捆扎引線應分別在專用工房內進行，間距應符合安全規(guī)定，由單人單間操作。捆扎引線不得超過1公斤，裁切引線不得超過0.5公斤。捆扎或裁切完后必須放置到規(guī)定地點，再領料捆扎或裁切，不得在裁切工房進行其它操作；
五、裁切引線時應戴好防護面罩。清掃工作臺面余藥、沙石等雜物，刀具應鋒利并擦上油，同時應注意刀具上沾上的沙石，磨刀時應遠離引線和藥塵。工房內的引線頭和地面余藥應及時清除干凈。
第五十四條 煤熱烘房安全操作規(guī)程：
一、操作人員必須加強責任心，堅守崗位，經常檢查烘房溫度是否正常；
二、保持烘房內外的環(huán)境衛(wèi)生，爐灶四周嚴禁堆放各種易燃物品；
三、嚴禁有藥產品靠近散熱管烘烤。烘烤煙火藥及有藥半成品時嚴禁翻動；
四、下班時必須將爐火封好，并將烘房打掃干凈；
五、烘房必須備好消防工具和充足的消防用水；
六、操作人員應經常檢查烘房散熱管是否有泄漏煙火現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)有此現(xiàn)象，應立即停止烘烤，并報安全部門處理。
第五十五條 鍋爐烘房安全規(guī)章制度：
一、鍋爐工應認真學習、執(zhí)行鍋爐操作的有關規(guī)定，安全操作，確保鍋爐正常運轉；
二、上班前要認真檢查鍋爐各機件是否正常，做到水位符合要求，放氣穩(wěn)定、均勻，電路電壓正常，嚴禁帶故障操作。做好交接手續(xù)登記，認真核對鍋爐運轉有關事項。上班時間嚴禁離崗、睡覺。要保持鍋爐的清潔、下班要沖洗水位表、排污、清整煤渣。
第五十六條 產品干燥要求。產品干燥時要有專人看守。利用日光直曬干燥時，氣溫超過37攝氏度時必須停止干燥。采用蒸汽干燥時，烘房溫度不得超過75攝氏度。采用熱風干燥時，對有藥產品室內溫度不得超過40攝氏度，無藥產品不得超過60攝氏度。
第五十七條 煙花爆竹安裝安全管理制度：
一、安裝（組裝）煙花爆竹產品時，必須限制藥物滯留量。車間、工房必須按有關規(guī)定限員定坐，組裝完畢后要及時交中轉庫或收發(fā)室，不得超量停滯車間內。產品堆放有序，不準交成品、半成品堆放在走道上或車間門口，影響通道；
二、加工煙花時，生產工人每次領取的藥量不能超過規(guī)定數(shù)量；生產過程中的廢藥、廢筒要放在指定地點；生產所剩發(fā)射藥、亮珠、點頭藥、化學藥、黑火藥及其它藥物均不準私留，要及時送交藥物倉庫，并不要搞混。
第五十八條 藥物中轉庫安全管理制度：
一、車間中轉庫必須專人管理，專人收發(fā)；
二、中轉庫管-理-員責任心要強，工作要認真仔細，要嚴格遵守安全操作規(guī)程；
三、挑藥、發(fā)藥人員要經常認真地檢查生產工具，并堅持經常清掃藥塵，保持工具清潔完好；
四、運藥、發(fā)藥員不得搞錯藥物。盛裝工具上要標明藥物名稱，藥桶要加蓋遮掩；
五、中轉庫藥物要妥善保管，人走必須鎖門，存量應不超過規(guī)定的藥物停滯量，危險藥物不準過夜；
六、對裝藥、填藥、筑藥、抹藥的余硝，當天必須收回；
七、中轉庫必須保持干凈整潔，無藥塵。下班后必須用水沖洗工房。
第五十九條 煙花爆竹成品、半成品收發(fā)安全管理制度：
一、收發(fā)室的管理人員要加強安全宣傳工作，對廠外加工戶要憑企業(yè)發(fā)放的加工點許可證明發(fā)放有關物品，并向對方交待清楚產品的操作規(guī)程及危險性、注意事項等，禁止危險工序進入家庭；
二、收發(fā)室的半成品、輔助材料等要妥善保管，做好防火、防潮、防盜、防霉工作，無藥與有藥的要隔聞堆放，保持通道暢通；
三、收發(fā)產品、有藥半成品時不得拖拉撞擊，人多時要排隊收發(fā)，不準哄搶或超領；
四、嚴格按規(guī)定限量發(fā)放，嚴格控制收發(fā)室的藥物停滯量，收回的成品、半成品應及時轉運。
第六十條 煙花爆竹成品、原材料的倉庫保管安全管理制度：
一、煙花爆竹的藥物原材料和成品均屬易燃、易爆物質。因此，對各種原材料及成品的存放、保管，必須嚴格按照有關規(guī)定，強化安全責任制度，杜絕違章行為，防止事故發(fā)生；
二、倉庫應通風、干燥、并做防火、防曬、防潮、防漏、防霉、防蝕、防小動物；
三、根據(jù)倉庫的性質和類型，應配齊相應的消防器材；
四、倉庫保管員應有高度的責任感，熟悉各種材料．性能。進庫人員也應穿軟底鞋，庫內應保持整潔．無藥塵．雜物。
五、倉庫類別有：１、煙花爆竹成品。2、紙筒。3、有藥半成品。4、引火線。5、黑火藥。6、煙火藥。7、紙張及印刷品等。8、附加材料。9、化工原材料。各類倉庫的物資應按規(guī)定堆碼與存放，化工原材料應按不同類別分別存放；
六、嚴禁在倉庫內和危險生產車間（工房）啟封、開蓋化工原料包裝箱、桶；
七、倉庫應定期盤點，保證帳目清楚，材料出庫必須核對品名、型號，查看規(guī)格是否與領料章相符，不準搞錯，更不準用其它材料代替；
八、保管人員應經常檢查倉庫原材料及制成品，切實做好防潮、防漏、防霉、防蝕等工作。亮珠受潮后要及時翻曬。制成品和原材料進（出）庫、翻倉、打掃清理時，要小心輕放，嚴禁拖拉擊撞倒塌；
九、各類煙花爆竹及原材料儲存時間不能過長，應符合安全規(guī)定。倉儲場所干濕度應符合安全要求，庫內應設置干濕溫度計并由保管人員經常測試，一旦發(fā)現(xiàn)所儲存物資出現(xiàn)受潮等異常情況等，應及時上報并采取有關措施進行處理；
十、倉庫使用的磅秤、桿秤要遠離藥桶。放磅枰的地面及磅秤板應墊橡膠板，桿秤的秤砣要用沙砣取代鐵砣。
第六十一條 藥物配方、產品試制檢驗安全管理制度：
一、企業(yè)必須建立產品開發(fā)試制機械，并配有專門的技術人員和試驗室；
二、試驗過程中，出現(xiàn)危險或敏感性強的產品配方，嚴禁成批配制和生產；
三、技術員試制出的新產品藥物配方必須由本人申報，申報內容應包括產品工藝流程和操作要求等，送企業(yè)主管領導審核，并按規(guī)定經有關部門審批后方可投產；
四、試驗用化工原料及煙火藥應嚴格控制停滯量，氧化劑與還原劑應隔離存放；
五、試驗配制藥物要在單獨工房操作，不準在組裝室或材料室內配制；
六、檢驗、試放花炮產品及其半成品質量時，應在符合安全規(guī)定的檢驗場所和燃放區(qū)域內進行。
第六十二條 機械設備維修安全管理制度：
一、機械設備應保持清潔，運轉正常。對軸承運轉磨擦生電的部位要勤檢查、勤清掃，電機設備上不許有藥塵、紙屑、油污、布等易燃物積存；
二、外來工匠來廠修理，有關車間主任應先介紹有關情況和安全注意事項，再進行修理；
三、危險工房內的機械設備需要修理，首先必須切斷電源，搬至安全地區(qū)進行修理，確實不便拆卸的設備，要在消除危險因素后進行修理；
四、維修上藥臺、筑藥臺、壓藥臺等生產工具，必須遠離危險區(qū)。修理前必須清掃工作臺上的余藥，清掃后用水沖洗干凈再進行修理；
五、機械設備的維修應由專人負責。
第六十三條 電器設備安全用電管理制度：
一、工廠用電應建立統(tǒng)一規(guī)范的配電室，配電室遠離生產區(qū)，電器設備及其安裝使用必須符合花炮行業(yè)防火防爆安全要求。生產車間、倉庫、工房不準安裝電燈電器設備，確需安裝的除須經安委會同意外，安裝及使用材料還應符合國家標準的要求；
二、電工必須持有特殊工種許可證方可上崗操作，操作時應嚴格遵守配電線路安裝設計規(guī)定；
三、電工不放帶電作業(yè)。安裝和修理電器設備，應有安全措施，方可作業(yè)；
四、在危險工區(qū)修理電器機械設備時，需要動火的必須請示企業(yè)領導，經批準同意后方可作業(yè)，同時做好防范措施；
第六十四條 藥物藥筒限量管理制度：
一、組裝煙花領取各種亮珠時，每人每次限領0.5公斤，領取各種發(fā)射藥時，每人每次限領1公斤，領取黑藥及各種點頭藥時，每人每次限領0.5公斤；
二、裝煙花花筒藥時，每人每次限領2.5公斤，裝煙花旋筒、上升筒藥時，每人每次限領1.5公斤；
三、裝含有氯酸鉀做氧化劑的爆竹藥時，每人每次限領0.5公斤，裝含有亮珠的煙花炸響藥時，每人每次限領1公斤；
四、配藥、制藥、做曬亮珠限量規(guī)定：1、配制黑藥每人每次限拌20公斤（含炒好的硝和杉炭、硫磺）。2、配制含有氯酸鉀的煙花爆竹藥每人每次限量1.5公斤。3、做各種亮珠每人每次限領2.5公斤。4、和拌含有各種亮珠的噴花藥時，每人每次限領2.5公斤。5、舂硝每臼限舂20公斤（加水，濕法操作）；
五、筑藥、壓藥限量規(guī)定：每個工作間藥物滯量留量不得超過全天正常工作量的5%。每個工作臺上藥物量應合理分配、嚴格控制，不得超過規(guī)定；
六、煙花安裝、爆竹包裝限量規(guī)定：總體上要求每人每次限領量為全天正常工作量的10%。各企業(yè)還應根據(jù)不同產品品種和規(guī)格，確定更加嚴格、更加具體的限量規(guī)定。
第七章 其 他
第六十五條 工廠（生產基地）帶加工點的安全管理制度：
一、工廠（生產基地）可根據(jù)需要，指定若干個加工點進行非危險工序生產，并簽訂合同和安全責任狀；
二、工廠（生產基地）負責加工點的安全生產管理，并承擔相應責任。負責加工點生產場所的選定、操作人員的技術培訓、安全教育，幫助制訂安全管理制度，規(guī)定生產品種，限制數(shù)量。經常監(jiān)督檢查安全生產情況；
三、加工點應符合安全生產要求，配備必要的防火器材，有防止兒童和閑雜人員進入的措施。
四、加工點不得同時加工2個以上（含2個）企業(yè)的產品。
第六十六條 防靜電規(guī)定
一、當工作間內的危險品對靜電作用特別敏感時，應采用導靜電地面；
二、防護用品及防靜電器材必須使用符合國家規(guī)定的產品；
三、帶電的機械設備必須有符合安全規(guī)定的接地設施，易產生靜電的操作工序須安裝導靜電設施；
四、配置避雷裝置。
第六十七條 煙花爆竹生產配料所用計量器具及生產鍋爐上所配備的壓力表，必須按照《計量法》的法定，按時進行定期校驗。
第六十八條 出口產品安全標準按訂貨合同要求執(zhí)行。
天津市煙花爆竹安全管理辦法
為了減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境的危害，加強煙花爆竹安全管理，預防和減少人身傷害和財產損失，維護公共安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第一章 總則
第一條 為了減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境的危害，加強煙花爆竹安全管理，預防和減少人身傷害和財產損失，維護公共安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內經營(含儲存)、運輸、燃放煙花爆竹，應當遵守本辦法。本市行政區(qū)域內禁止生產煙花爆竹。
第三條 本市對經營(含儲存)、運輸、燃放煙花爆竹實行嚴格管理、嚴格限制、綜合治理的原則。
第四條 本市各級人民政府應當加強對煙花爆竹安全管理工作的領導，督促相關部門按照職責分工做好煙花爆竹安全管理工作。安全生產監(jiān)督管理部門負責生產、經營(含儲存)煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理工作。公安機關負責運輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。本市機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應協(xié)助安全生產監(jiān)督管理、公安等部門做好煙花爆竹安全管理工作。
第五條 本市各級人民政府、街道辦事處和居(村)民委員會以及機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。小學校應當對學生進行依法、文明、安全燃放煙花爆竹的教育。廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第二章 經營安全管理
第六條 經營(含儲存)、運輸煙花爆竹的單位和個人，應當根據(jù)國家和本市有關安全生產規(guī)范和治安安全、消防規(guī)定建立相應的安全管理制度。
第七條 本市實行煙花爆竹由市供銷總社統(tǒng)一組織貨源、統(tǒng)一批發(fā)的制度，市供銷總社采購的品種應當符合本辦法第八條的規(guī)定，并具備相應的煙花爆竹配送能力，配送車輛應當符合國家有關規(guī)定的要求。
第八條 在本市行政區(qū)域內，禁止經營(含儲存)、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：
(一)摔炮、拉炮、砸炮，旋轉、鉆天和多響(含雙響)的升空爆竹;
(二)手持吐珠類煙花、旋轉升空類煙花、玩具槍型煙花、帶爆響的地面煙花以及各種規(guī)格的禮花彈;
(三)與地面夾角小于90度或者升空二次爆響的組合煙花;
(四)長度超過50毫米，直徑超過8毫米的爆竹;
(五)摻用氯酸鉀、單發(fā)裝藥量超過0.2克的爆竹;
(六)摻用氯酸鉀的煙花;
(七)本市規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第九條 本市從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應當取得《煙花爆竹經營(批發(fā))許可證》。不得在外環(huán)線以內地區(qū)設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，不得在展示場所擺放有藥樣品。批發(fā)企業(yè)布點應當符合市安全生產監(jiān)督管理部門制定的布點規(guī)劃，具有與其經營規(guī)模和產品相適應的倉儲設施。批發(fā)企業(yè)應當負責回購、回收或者提供場所存放零售經營者在經營許可期滿后未銷售的煙花爆竹。
第十條 本市煙花爆竹零售點分為臨時零售點和長期零售點，煙花爆竹零售點按照總量控制、保障安全、合理布局的原則設立，并符合下列要求：
(一)煙花爆竹零售點周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點;
(二)煙花爆竹零售點與學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施不少于100米的安全距離;
(三)高層建筑周圍25米范圍內不得設置煙花爆竹零售點;
(四)跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋梁設施周圍50米范圍內不得設置煙花爆竹零售點;
(五)高壓線等輸變電設施附近15米范圍內不得設置煙花爆竹零售點;
(六)展覽會、展銷會、大型商店(場)、集貿市場和年貨市場不得設置煙花爆竹零售點;
(七)禁止設立集中銷售煙花爆竹的市場;
(八)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域及其周邊影響安全的距離內不得設置煙花爆竹零售點。
第十一條 本市從事長期零售煙花爆竹和臨時零售煙花爆竹的經營者應當取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》，并按照售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
第十二條 本市外環(huán)線以內地區(qū)，除春節(jié)期間設置煙花爆竹臨時零售點外，其他時間禁止銷售煙花爆竹�！稛熁ū窠洜I(零售)許可證》的有效期為農歷臘月二十三日至農歷正月初五日，從事該地區(qū)煙花爆竹臨時零售的經營者應當向市安全生產監(jiān)督管理部門提出申請。外環(huán)線以外地區(qū)從事煙花爆竹長期零售和春節(jié)期間臨時零售的經營者，應當向所在地區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門提出申請。受理申請的安全生產監(jiān)督管理部門應當對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經營(零售)許可證》;對不符合條件的，應當說明理由。
第十三條 長期零售點的經營者應當遵守下列規(guī)定：
(一)實行專店或者專柜經營，設專人負責安全管理;
(二)配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志;
(三)不得銷售禮花彈等按照國家標準應當由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹;
(四)存放的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經營(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
第十四條 臨時零售點的經營者應當遵守下列規(guī)定：
(一)經營場所的設置符合本市零售經營布點要求;
(二)經營場所應當使用防火阻燃棚，周邊印制明顯的安全警示標志，并配備消防器材;
(三)不得在防火阻燃棚內使用電暖器、電熱毯、電熱鍋等用電設施;
(四)不得使用碘鎢燈照明及使用非護套線;
(五)不得在經營場所周圍現(xiàn)場試放煙花爆竹;
(六)不得走街串巷流動銷售煙花爆竹;
(七)經營場所現(xiàn)場儲存煙花爆竹數(shù)量不得超過80箱。
第十五條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。禁止寄遞煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件、快件中夾帶煙花爆竹。
第三章 燃放安全管理
第十六條 本市設立禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，禁止在任何時間燃放煙花爆竹;在限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，在規(guī)定的時間內可以燃放煙花爆竹。
第十七條 本市下列地點或者區(qū)域范圍內禁止燃放煙花爆竹：
(一)車站、碼頭、機場、醫(yī)院、學校、商場、旅館、集貿市場、文化娛樂等人員密集場所;
(二)建筑物的房頂、樓道、陽臺、窗口、室內及建筑工地;
(三)屬于重點消防單位的高層建(構)筑物及其周邊60范圍內，其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物及其周邊30米范圍內.
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