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績(jī)效考核制度的有效性
建立系統(tǒng)化的績(jī)效管理體系，提高績(jī)效考評(píng)有效性
考評(píng)為什么又失敗了，是考評(píng)目標(biāo)不夠明確嗎？是考評(píng)項(xiàng)目不夠量化嗎？是經(jīng)理和員工溝通不夠嗎？
也許這些都是你所要的答案，但這些答案足夠嗎？是我們真正需要的嗎？為什么會(huì)導(dǎo)致這些問題的存在？恐怕這些又都是問題。
這一系列的問題不得不引發(fā)我們更深入的思考，究竟怎樣做才能使績(jī)效考評(píng)真正起到作用，真正成為企業(yè)經(jīng)理管理的助推器而不是雞肋。對(duì)此，我們必須思考，而且必須做出相應(yīng)的改變，否則，我們真的要栽到考評(píng)上了！
我觀察，但凡績(jī)效考評(píng)做得不夠成功的企業(yè)，都沒有一套完善的績(jī)效管理體系，所謂績(jī)效考評(píng)也只是賴以支撐門面的幾張表格而已，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，有的甚至完全脫離員工的工作，在諸如敬業(yè)精神、工作態(tài)度之類的擦邊球上刻意追求，完全背離績(jī)效管理的精神，為考評(píng)而考評(píng)。
沒有一套完善的績(jī)效管理體系才是問題的關(guān)鍵所在。
如果沒有建立一套完善的績(jī)效管理體系，你就不能準(zhǔn)確獲知員工的績(jī)效目標(biāo)，你就無法督促你的經(jīng)理去幫助員工提高績(jī)效，更無法準(zhǔn)確衡量員工的貢獻(xiàn)，而最終的結(jié)果就只能讓績(jī)效考評(píng)流于形式，局面一片大好，大家都優(yōu)秀，都應(yīng)該得到晉升，獲得加薪，這就是當(dāng)前操作手段所帶來的后果。
在人力資源管理中，績(jī)效管理是核心，也是管理的中心和重心，一切的人力資源管理活動(dòng)都離不開績(jī)效，都是圍繞績(jī)效而開展而發(fā)展，這已經(jīng)成為業(yè)界的共識(shí)。
但是，怎么去把握這個(gè)重心，使之真正發(fā)揮功效，這才是我們最需要考慮的問題。
構(gòu)建一套完整的績(jī)效管理體系，我們必須從以下幾個(gè)方面著手：
一、 理論學(xué)習(xí)階段
畢竟，對(duì)許多人來說，績(jī)效管理還是一個(gè)新事物，包括HR經(jīng)理在內(nèi)的管理層還沒有完全弄清楚其真實(shí)內(nèi)涵，還有許多的困惑需要排解，還要許多觀念和方法需要掌握，而快速掌握理論、方法的最為行之有效的手段就是學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)的方式有很多，最經(jīng)濟(jì)的當(dāng)然是讀書，當(dāng)前書店的書架上關(guān)于績(jī)效管理的書籍也有不少，其中不泛一些名家之作，有的重理論，有的重實(shí)務(wù)，企業(yè)不妨花時(shí)間選擇幾本，作為經(jīng)理的必修課發(fā)給他們?nèi)プx。
讀書的形式可以多樣化，比如鼓勵(lì)經(jīng)理在企業(yè)刊物發(fā)表閱讀感受，一來可以使學(xué)到的知識(shí)得到鞏固，二來也可以普及大眾，將績(jī)效管理的理念傳達(dá)給更多的經(jīng)理和員工，起到軟宣傳的作用，還比如，由HR部門組織有關(guān)績(jī)效管理的企業(yè)內(nèi)部研討會(huì)，經(jīng)理們抽出專門的時(shí)間坐下來交流分享，使知識(shí)得到升華，共同碰撞出適合企業(yè)發(fā)展的績(jī)效管理方案，也許在多次的交流與研討中，你的績(jī)效管理體系就真的“頭腦風(fēng)暴”出來了呢！
另外，作為一個(gè)重要內(nèi)容，企業(yè)有必要派經(jīng)理層出去參加咨詢公司組織的績(jī)效管理專家主持的績(jī)效管理研討會(huì)，以快速提高他們對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)知。這里，不光是HR經(jīng)理，整天忙于業(yè)務(wù)的經(jīng)理也應(yīng)該在工作空閑時(shí)間抽身參加一下，甚至包括企業(yè)老總，畢竟績(jī)效管理企業(yè)管理層集體的“事業(yè)”，而不是HR經(jīng)理一個(gè)人的單打獨(dú)斗。
二、 內(nèi)部培訓(xùn)階段
在幾輪理論學(xué)習(xí)下來，經(jīng)理層基本都掌握了績(jī)效管理的理論、方法和技巧，經(jīng)理們已經(jīng)可擔(dān)當(dāng)企業(yè)內(nèi)部績(jī)效管理的專家了，但是只是經(jīng)理成為專家還不夠，經(jīng)理們還要幫助員工去認(rèn)識(shí)績(jī)效管理，幫助他們成為專家，因?yàn)榭?jī)效管理是由經(jīng)理和員工共同完成的事情，不是經(jīng)理的一方情愿。
所以，在理論學(xué)習(xí)結(jié)束之后，企業(yè)應(yīng)該督促個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)自己的部屬員工進(jìn)行宣貫徹，讓員工真正認(rèn)識(shí)績(jī)效管理的真實(shí)面目，消除那些存于他們心中的疑慮，讓員工參與其中，激發(fā)他們自我績(jī)效管理的熱情，這樣才能在以后的實(shí)施和執(zhí)行中獲得他們最大的支持和參與，實(shí)施才會(huì)更順利。
三、 職位分析階段
職位分析是績(jī)效管理實(shí)施的基礎(chǔ)。
職位說明書看似游離于績(jī)效管理之外，實(shí)則不然�？�(jī)效管理中，績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定，績(jī)效檔案的記錄，績(jī)效溝通的持續(xù)不斷進(jìn)行，以及績(jī)效考評(píng)，這些都離不開員工的職位，時(shí)刻都要以職位說明書作為依據(jù)。
所以，在沒有對(duì)職位進(jìn)行準(zhǔn)確分析之前，你先不要急著去實(shí)施你的績(jī)效管理方案，那樣會(huì)適得其反。
四、目標(biāo)梳理階段
借助平衡計(jì)分卡及戰(zhàn)略地圖工具，對(duì)組織的目標(biāo)進(jìn)行梳理，并進(jìn)行分解，明確目標(biāo)、衡量指標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃及預(yù)算。
五、 流程設(shè)計(jì)階段
職位分析結(jié)束之后，我們就可以正式著手設(shè)計(jì)績(jī)效管理的流程了。
設(shè)計(jì)績(jī)效管理流程的重要性在于它能幫助我們有計(jì)劃地實(shí)施我們的方案，使一切績(jī)效管理活動(dòng)都在控制范圍內(nèi)，不會(huì)出現(xiàn)偏離。
通常，一個(gè)有效的績(jī)效管理流程應(yīng)該包括一下幾個(gè)部分：
1、 設(shè)定績(jī)效目標(biāo)
目標(biāo)是績(jī)效管理的標(biāo)的，績(jī)效管理的活動(dòng)都依賴于目標(biāo)的落實(shí)。所以，在一開始，經(jīng)理就應(yīng)該和員工共同設(shè)定一個(gè)共識(shí)的績(jī)效目標(biāo)，為績(jī)效管理做最充分的準(zhǔn)備。
2、 業(yè)績(jī)輔導(dǎo)
目標(biāo)設(shè)定之后，經(jīng)理的職責(zé)就更加地明確：輔導(dǎo)。經(jīng)理應(yīng)在員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中不斷與之溝通，盡其所能地與員工保持密切聯(lián)系，不斷為員工資源支持，為之清除前進(jìn)道路上的障礙，一切為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而工作。
3、 記錄員工的業(yè)績(jī)檔案
沒有意外是績(jī)效管理的一個(gè)重要的原則。這里的“沒有意外”是指在年終績(jī)效考評(píng)當(dāng)中，經(jīng)理和員工對(duì)績(jī)效考評(píng)的結(jié)果不會(huì)意外，一切都在意料之中，員工不會(huì)因績(jī)效考評(píng)的結(jié)果和經(jīng)理爭(zhēng)論，無爭(zhēng)論正是績(jī)效管理所倡導(dǎo)和追求的。
為了不出現(xiàn)意外，經(jīng)理就必須在日常的工作多加觀察，并做必要的記錄，形成員工的績(jī)效檔案，為以后的績(jī)效考評(píng)準(zhǔn)備更加充足的材料。
4、 績(jī)效考評(píng)
績(jī)效考評(píng)是績(jī)效管理的必經(jīng)階段，績(jī)效管理的目的不是為了考評(píng)，但考評(píng)的目的是為了使績(jī)效管理更加優(yōu)秀，通過考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題，并改進(jìn)問題，使績(jī)效考評(píng)成為經(jīng)理和員工共同的機(jī)會(huì)。
5、 績(jī)效管理體系的診斷和提高
沒有絕對(duì)完美的績(jī)效管理體系，任何企業(yè)的績(jī)效管理都需要不斷地完善。所以，在考評(píng)結(jié)束之后，企業(yè)應(yīng)組織有效的診斷，從而發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，使企業(yè)的績(jī)效管理體系在下一個(gè)循環(huán)當(dāng)中發(fā)揮更大作用。
六、 角色定位階段
流程是由人來執(zhí)行的，只明確流程不明確責(zé)任人顯然還不夠，接下來的工作就是角色定位了。
通常，一個(gè)企業(yè)有四個(gè)層面的角色：
1、企業(yè)老總：績(jī)效管理體系是否能夠獲得成功，老總是VIP。企業(yè)老總當(dāng)然是全面負(fù)責(zé)，業(yè)界給老總的定位是支持和推動(dòng)。首先在態(tài)度上要支持，然后在行動(dòng)上對(duì)績(jī)效管理體系的開展進(jìn)行推動(dòng)，促進(jìn)績(jī)效管理不斷向深入發(fā)展。
2、HR經(jīng)理：HR經(jīng)理就是那個(gè)經(jīng)常被冤枉的人，通常，企業(yè)寄全部希望于HR經(jīng)理身上，千斤重?fù)?dān)都讓HR經(jīng)理一肩挑，現(xiàn)在看來，這顯然不現(xiàn)實(shí)。
作為HR經(jīng)理，他的角色定位應(yīng)該是咨詢師，是績(jī)效管理的絕對(duì)專家，為企業(yè)績(jī)效管理體系的建設(shè)提供方案支持，提供工具，提供各種問題的咨詢。
3、直線經(jīng)理：直線經(jīng)理是績(jī)效管理實(shí)施的中堅(jiān)，因?yàn)樵俸玫姆桨敢驳媒?jīng)過他們有力的執(zhí)行才能產(chǎn)生效果，所以他們的角色定位應(yīng)該是執(zhí)行，當(dāng)然在績(jī)效管理體系的診斷中，他們也是當(dāng)然的“議案”提交人。
4、員工：?jiǎn)T工是績(jī)效管理的終端，業(yè)界給員工的定位是績(jī)效的主人，他們是績(jī)效的擁有者，擁有并產(chǎn)生績(jī)效。
七、 考評(píng)結(jié)果的使用
考評(píng)結(jié)果除了用來幫助員工提高業(yè)績(jī)之外，在人力資源管理中還有許多人事決策用途，比如晉升、加薪、培訓(xùn)、解雇等。
作為一個(gè)完善的績(jī)效管理體系，這些也應(yīng)得到充分的考慮，在企業(yè)的績(jī)效管理方案中加以明確。
通過以上六個(gè)步驟，一個(gè)有效的績(jī)效管理體系就基本搭建完成了，至于績(jī)效管理體系是不是有效，會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果，那還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)！
銀行績(jī)效考核辦法的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)資本作為當(dāng)今國(guó)際銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化和先進(jìn)管理工具，正在受到國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的重視，各家銀行的改革和轉(zhuǎn)型無不將經(jīng)濟(jì)資本理念的引入和實(shí)務(wù)運(yùn)作作為改革的一項(xiàng)核心工作。經(jīng)濟(jì)資本能夠以推測(cè)的數(shù)值直觀而比較準(zhǔn)確地反映銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的能力，能夠通過經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)以及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整資本收益率(RAROC)等量化指標(biāo)反映銀行不同機(jī)構(gòu)部門、不同業(yè)務(wù)、不同產(chǎn)品、不同客戶的價(jià)值創(chuàng)造能力。因此，經(jīng)濟(jì)資本不僅是銀行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)，更在績(jī)效評(píng)價(jià)和銀行績(jī)效考核辦法中發(fā)揮著核心作用。
新的績(jī)效考核漸行漸近
績(jī)效考核不僅是銀行對(duì)一定階段經(jīng)營(yíng)管理狀況和戰(zhàn)略執(zhí)行的檢驗(yàn)和價(jià)值判斷，同時(shí)其制度設(shè)計(jì)本身也反映了銀行在特定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念�，F(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)歷了一個(gè)從追逐規(guī)模的粗放型經(jīng)營(yíng)模式向重視平衡風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)、重視質(zhì)量效益的集約型模式的轉(zhuǎn)變過程，逐步樹立了銀行價(jià)值最大化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念。因此，其績(jī)效考核體制總體上也呈現(xiàn)出從過去的以利潤(rùn)最大化為核心的盈利能力考核，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值管理為核心的綜合效益考核，即從管理利潤(rùn)提升到管理價(jià)值。
以管理利潤(rùn)為指向的績(jī)效考核，核心任務(wù)是規(guī)模的擴(kuò)張或既定規(guī)模下的利潤(rùn)最大化，從投入/產(chǎn)出角度分析，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)出水平的結(jié)果考核；以管理價(jià)值為指向的績(jī)效考核，核心任務(wù)是在合理運(yùn)用資本的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整各部門、各業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、客戶等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的投入/產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整體的價(jià)值最大化。顯然，新的績(jī)效考核體制相比傳統(tǒng)模式，無論在管理內(nèi)容還是管理環(huán)節(jié)方面都要復(fù)雜很多，在考核產(chǎn)出、結(jié)果、財(cái)務(wù)指標(biāo)、短期績(jī)效的同時(shí)，還要考核投入、過程、非財(cái)務(wù)指標(biāo)，兼顧長(zhǎng)期戰(zhàn)略。因此，新的績(jī)效考核體制已成為銀行實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范內(nèi)部管理、實(shí)現(xiàn)良好業(yè)績(jī)和可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力機(jī)制。
西方先進(jìn)銀行績(jī)效考核體制的經(jīng)驗(yàn)
西方先進(jìn)銀行的績(jī)效考核體制是跟隨外部環(huán)境的變化以及銀行經(jīng)營(yíng)管理理念的更新而不斷改進(jìn)的，呈現(xiàn)出有規(guī)律的幾個(gè)發(fā)展階段。當(dāng)前，西方先進(jìn)銀行的績(jī)效考核體制發(fā)展到以信息化管理為依托的價(jià)值管理階段，即以銀行的價(jià)值是否實(shí)現(xiàn)增值為考核的核心目標(biāo)，通過比較資本成本，動(dòng)態(tài)反映銀行內(nèi)部不同部門、產(chǎn)品組合或客戶系列的績(jī)效，運(yùn)用平衡計(jì)分卡(BS)等技術(shù)建立全面的績(jī)效考核體系，并根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要隨時(shí)跟蹤和優(yōu)化作業(yè)流程、產(chǎn)品及客戶結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)資本是實(shí)現(xiàn)這一績(jī)效考核體系的核心管理工具，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增加值和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整資本收益率等指標(biāo)完成產(chǎn)品定價(jià)、資本金分配和不同業(yè)務(wù)或考核單元的同質(zhì)化比較等管理活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本的最大化效用和銀行價(jià)值的持續(xù)增值�？偨Y(jié)西方先進(jìn)銀行的績(jī)效考核，主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是建立在經(jīng)濟(jì)資本基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核激勵(lì)中居于核心地位。由于有先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)系統(tǒng)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)系統(tǒng)以及管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)等科技信息平臺(tái)的支撐，銀行能夠靈活地從不同機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、客戶等多個(gè)維度科學(xué)衡量其真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值貢獻(xiàn)。
二是借助信息技術(shù)的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的動(dòng)態(tài)管理。在前中后臺(tái)密切配合的基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)的變化，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的變化和需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。
三是設(shè)置靈活的資本成本率(機(jī)會(huì)成本)要求。為了體現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，以及注意到不同業(yè)務(wù)單元潛在的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)上的差異，銀行在經(jīng)濟(jì)增加值管理方面逐步摒棄了早期的單一做法，執(zhí)行有區(qū)別的資本成本率。
四是財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合。目前西方先進(jìn)銀行普遍采用平衡計(jì)分卡代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)考核，不僅包括財(cái)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)，而且增加了客戶滿意度、員工滿意度、技能培訓(xùn)、資產(chǎn)質(zhì)量和內(nèi)部管理狀況等非財(cái)務(wù)指標(biāo)內(nèi)容。通過模型建立各指標(biāo)間驅(qū)動(dòng)因素的因果聯(lián)系，尤其是與改善績(jī)效之間的關(guān)系，使銀行的各級(jí)機(jī)構(gòu)明確資源投向和發(fā)展方向。
五是績(jī)效考核與長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)增加值盡管考慮了業(yè)務(wù)的真實(shí)成本，但仍側(cè)重于衡量短期績(jī)效，在實(shí)踐中容易導(dǎo)致被考核機(jī)構(gòu)或個(gè)人重視短期業(yè)績(jī)而忽視長(zhǎng)期成長(zhǎng)性要求，使銀行戰(zhàn)略執(zhí)行力弱化。為彌補(bǔ)這個(gè)不足，西方先進(jìn)銀行一方面通過平衡計(jì)分卡系統(tǒng)設(shè)置一系列非財(cái)務(wù)指標(biāo)，建立市場(chǎng)、客戶、員工以及內(nèi)部管理等潛在發(fā)展要素與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)之間的內(nèi)在聯(lián)系，使各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人能夠與銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致；另一方面，把每個(gè)業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略分解為規(guī)劃期內(nèi)各年度的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，并進(jìn)一步分解到個(gè)人或崗位工作目標(biāo)，使最高層的戰(zhàn)略能夠落實(shí)到最基層單位，從而使管理層可以清晰了解并選擇戰(zhàn)略進(jìn)程。
國(guó)內(nèi)銀行績(jī)效考核體制的發(fā)展
創(chuàng)新績(jī)效考核體制首先是來自外部監(jiān)管的壓力。目前，銀監(jiān)會(huì)已針對(duì)股份制商業(yè)銀行制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系，針對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行以及某些股改國(guó)有銀行分別制定了績(jī)效考評(píng)辦法，都涉及到國(guó)內(nèi)銀行的績(jī)效考核規(guī)范。在指標(biāo)設(shè)置上主要涵蓋了資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、資本比率、內(nèi)部控制等內(nèi)容，充分體現(xiàn)了重視資本約束和資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管導(dǎo)向，對(duì)各家銀行的績(jī)效考核乃至整體的經(jīng)營(yíng)管理體制變革產(chǎn)生顯著而深遠(yuǎn)的影響。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，以及監(jiān)管部門以資本約束和資產(chǎn)質(zhì)量為核心的監(jiān)管體制的逐步建立，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行正積極推動(dòng)全面的改革轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要指向是建立以資本集約化為經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的價(jià)值管理體系，在此基礎(chǔ)上，以監(jiān)管部門相關(guān)辦法為重要依據(jù)，借鑒國(guó)外銀行先進(jìn)管理技術(shù)，確立注重效益和質(zhì)量的績(jī)效考核體制。
經(jīng)過兩年多的努力，國(guó)內(nèi)主要商業(yè)銀行已初步搭建了新的績(jī)效考核體制架構(gòu)，盡管在實(shí)際操作上因各行情況不同而各具特色，但都比較一致地突出了以下幾個(gè)方面的改進(jìn)：一是樹立了注重資本約束和綜合效益的績(jī)效考核理念。在考核原則上強(qiáng)調(diào)資本成本的概念，并在不同層次的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中加入了資本成本扣減或資本占用收費(fèi)的內(nèi)容，同時(shí)，提高資產(chǎn)質(zhì)量、中間業(yè)務(wù)、資源利用等指標(biāo)的考核占比。二是突出經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值在績(jī)效考核中的核心作用。結(jié)合各行實(shí)際，部分銀行采用模擬撥備缺口代替資本成本計(jì)算經(jīng)濟(jì)增加值，部分銀行通過監(jiān)管資本充足率與考核期末風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)算資本占用，并通過確定資本成本率核算資本成本和經(jīng)濟(jì)增加值，還有部分銀行進(jìn)一步發(fā)展到運(yùn)用按產(chǎn)品或授信特征確定經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)的方法計(jì)算經(jīng)濟(jì)資本占用，并在計(jì)劃或預(yù)算內(nèi)考核資本占用和經(jīng)濟(jì)增加值貢獻(xiàn)。無論采用何種方法，大部分銀行都在探索建立覆蓋各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的考核指標(biāo)體系和管理辦法。三是提高了量化考核的能力。主要是通過適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)設(shè)置，對(duì)分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線的績(jī)效突出量化考核，逐步加大對(duì)管理部門和人員考核的量化比重，并依據(jù)考核結(jié)果配置增量資源和兌現(xiàn)激勵(lì)。四是依托信息技術(shù)平臺(tái)推進(jìn)績(jī)效考核管理技術(shù)的革新，尤其是提高了成本精細(xì)化管理的能力。目前，信息技術(shù)平臺(tái)的大規(guī)模投入和運(yùn)用已經(jīng)能夠支持國(guó)內(nèi)主要銀行在績(jī)效考核方面實(shí)現(xiàn)基本的系統(tǒng)化管理和操作，如直接的系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和初步的績(jī)效評(píng)估等。而內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)系統(tǒng)和管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)用能夠更為精確地分?jǐn)偤秃饬扛骷?jí)機(jī)構(gòu)、部門和人員的資金成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等財(cái)務(wù)成本耗費(fèi)，為定價(jià)、資源分配和績(jī)效考核提供相對(duì)完整的管理信息和決策依據(jù)。這些新的技術(shù)還處于不斷檢驗(yàn)、完善之中，但已開始服務(wù)于銀行的實(shí)際操作過程。
目前存在的不足
新的績(jī)效考核體制盡管進(jìn)步顯著，但是在實(shí)際運(yùn)用中仍然面臨不少待解的問題。深圳銀監(jiān)局在2004年、上海銀監(jiān)局在2015年先后就區(qū)域內(nèi)中資銀行績(jī)效考核體制進(jìn)行的專題調(diào)研中，都不同程度地反映了當(dāng)前國(guó)內(nèi)銀行重財(cái)務(wù)指標(biāo)考核的傾向。上海銀監(jiān)局的調(diào)研報(bào)告以現(xiàn)代商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的要求和監(jiān)管部門的監(jiān)管要求為參照，指出國(guó)內(nèi)銀行績(jī)效考核體制改革仍囿于完善財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，仍沒能建立起包括內(nèi)部運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、客戶指標(biāo)和員工發(fā)展指標(biāo)在內(nèi)的完整的績(jī)效考核指標(biāo)體系，極大影響了制度的有效性和作用的發(fā)揮�？偨Y(jié)目前國(guó)內(nèi)銀行的績(jī)效考核體制，主要存在以下幾個(gè)問題。
一是偏重財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時(shí)難以避免執(zhí)行中出現(xiàn)差距。在整個(gè)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上尤其缺乏客戶服務(wù)質(zhì)量、員工發(fā)展、內(nèi)部管理和控制等前瞻性指標(biāo)，還不能有效反映銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的綜合績(jī)效，引導(dǎo)未來發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值的考核理念和考核模式引入國(guó)內(nèi)銀行還處于起步階段，其相對(duì)復(fù)雜的核算辦法使指標(biāo)的直觀性要弱于傳統(tǒng)規(guī)模指標(biāo)，加之在自上而下的貫徹過程中由于知識(shí)和理解層次的差異容易導(dǎo)致改革的路徑依賴。例如，在傳導(dǎo)和執(zhí)行中來自基層的抵觸使考核被動(dòng)打折扣，或可能變相地回歸規(guī)模考核，形成新指標(biāo)體系與舊經(jīng)營(yíng)模式的“兩張皮”現(xiàn)象。
二是經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值的指標(biāo)設(shè)計(jì)存在差距。由于信息技術(shù)運(yùn)用還處于初步探索階段，數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和數(shù)據(jù)質(zhì)量還遠(yuǎn)未達(dá)到要求，因此，目前國(guó)內(nèi)銀行有關(guān)經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值的核算基本上還只能做到模擬，現(xiàn)有的系統(tǒng)還不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的收益、成本等核心數(shù)據(jù)的精確歸集和分配。在設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)上還比較粗，難以準(zhǔn)確反映區(qū)域、行業(yè)、客戶、產(chǎn)品等的細(xì)化差別，使實(shí)際操作難度加大。這些只是發(fā)展中的階段性問題。一些銀行采用以監(jiān)管資本代替經(jīng)濟(jì)資本核算經(jīng)濟(jì)增加值，這既不能真實(shí)反映被考核單元的資本占用和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，也不能體現(xiàn)銀行對(duì)不同業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略傾向。并且，以8%的監(jiān)管比率通過風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模倒算資本占用，一般情況下會(huì)低估高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平，高估低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平，遏制戰(zhàn)略扶植業(yè)務(wù)的發(fā)展，使資本金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)的效力降低。還有部分銀行采取經(jīng)濟(jì)資本占用收費(fèi)并計(jì)入產(chǎn)品成本的考核管理辦法，這也與經(jīng)濟(jì)資本用于抵御銀行非預(yù)期損失的本質(zhì)相違背，明顯扭曲了業(yè)務(wù)定價(jià)及績(jī)效考核管理。
三是資本成本設(shè)計(jì)上存在偏差。核算經(jīng)濟(jì)增加值關(guān)鍵是要在扣除撥備后的稅后利潤(rùn)基礎(chǔ)上減去資本成本，部分銀行采用單一資本成本率的管理辦法。單一法表現(xiàn)為兩種情況，一種是對(duì)規(guī)模(風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額或增量)預(yù)算部分和超預(yù)算部分執(zhí)行一致的資本成本率，另一種是對(duì)不同業(yè)務(wù)單元執(zhí)行一致的資本成本率。前一種情況不利于銀行對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人貫徹資本約束的要求，實(shí)踐中容易回歸“規(guī)模情結(jié)”，后一種情況不利于銀行區(qū)別不同區(qū)域、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特性和銀行的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而不能準(zhǔn)確地衡量和評(píng)估不同考核單元對(duì)銀行的價(jià)值貢獻(xiàn)。
四是與長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)系不緊，偏重結(jié)果管理。與銀行的長(zhǎng)期發(fā)展相對(duì)脫節(jié)不僅由于非財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)計(jì)的不充分，還因?yàn)閼?zhàn)略轉(zhuǎn)化和指標(biāo)逐層分解的相互脫節(jié)。或者制定的戰(zhàn)略沒有現(xiàn)實(shí)地轉(zhuǎn)換為各年度的績(jī)效預(yù)算并層層分解到各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，使之充分了解發(fā)展方向；或者分解到各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的財(cái)務(wù)計(jì)劃只考慮了當(dāng)期的工作任務(wù)，使之以完成短期業(yè)績(jī)?yōu)橐獎(jiǎng)?wù)。這樣既不利于全行戰(zhàn)略的實(shí)施和控制，也限制了績(jī)效考核所應(yīng)發(fā)揮的促進(jìn)提高資本利用效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵作用。盡管可以通過縮短考核周期等方式推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，但由于不能實(shí)時(shí)掌握業(yè)務(wù)的資本占用和效率，更不能及時(shí)評(píng)估戰(zhàn)略的推進(jìn)情況，因此，基本上只能完成對(duì)短期業(yè)績(jī)的結(jié)果考核，仍不能擺脫傳統(tǒng)的結(jié)果管理。
改善績(jī)效考核體制的建議
績(jī)效考核體制改革的進(jìn)步不能忽略實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)的各種不足，在短期內(nèi)建立與西方先進(jìn)銀行相當(dāng)?shù)墓芾眢w系尚有困難，當(dāng)前重要的是在考核理念和主要指標(biāo)設(shè)計(jì)上要遵循資本約束和質(zhì)量效益的原則，考核制度上要體現(xiàn)監(jiān)管部門的要求，考核目標(biāo)上要充分考慮長(zhǎng)期戰(zhàn)略與短期發(fā)展的有效結(jié)合，逐步形成符合現(xiàn)代商業(yè)銀行管理模式和自身實(shí)際需要的績(jī)效考核體制。
一是適當(dāng)增加非財(cái)務(wù)指標(biāo)，完善績(jī)效考核內(nèi)容。作為對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的補(bǔ)充，應(yīng)充分重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的作用，在資產(chǎn)質(zhì)量、資本(資源)利用效率的基礎(chǔ)上增加有關(guān)內(nèi)部管理和控制、客戶服務(wù)質(zhì)量、員工素質(zhì)和滿意度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)，待條件積累成熟后，逐步推行平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略績(jī)效考核體系。目前主要是加大有關(guān)客戶服務(wù)、員工發(fā)展、內(nèi)部管理等指標(biāo)的研究，增加調(diào)查投入，形成科學(xué)的指標(biāo)體系。同時(shí)，深入研究財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)間定量關(guān)系，建立互補(bǔ)指標(biāo)體系。
二是改進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本的管理和核算辦法。經(jīng)濟(jì)資本是新績(jī)效考核體制的基礎(chǔ)。對(duì)已采用系數(shù)法分配經(jīng)濟(jì)資本的銀行，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化系數(shù)類別，完善區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品、客戶等不同維度的資本占用系數(shù)；對(duì)條件不足暫使用監(jiān)管資本代替經(jīng)濟(jì)資本的銀行，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征和業(yè)務(wù)需要圍繞8%的監(jiān)管資本充足率按大類設(shè)置資本占用比率。無論采取什么模式，最終還是需要不斷完善數(shù)據(jù)積累，建立經(jīng)濟(jì)資本分析和數(shù)據(jù)處理技術(shù)平臺(tái)，逐步加入市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的資本占用管理，提高經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量和管理的精度。
三是完善經(jīng)濟(jì)增加值的考核和管理。經(jīng)濟(jì)增加值是新績(jī)效考核體制的核心，在權(quán)重設(shè)置上應(yīng)充分體現(xiàn)這一要求。在細(xì)化經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)改變單一資本成本率的做法，研究不同區(qū)域、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特性，并根據(jù)銀行的戰(zhàn)略需要設(shè)置有差別的資本成本率，逐步使經(jīng)濟(jì)增加值能夠比較準(zhǔn)確地反映考核單元的價(jià)值貢獻(xiàn)。此外，經(jīng)濟(jì)增加值在實(shí)際中應(yīng)該是邊際意義的，即一定的經(jīng)濟(jì)資本占用應(yīng)產(chǎn)生的最大化經(jīng)濟(jì)增加值。因此，績(jī)效考核不僅是對(duì)價(jià)值增值結(jié)果的考核，還應(yīng)逐步研究最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增加值的預(yù)算管理辦法，使績(jī)效評(píng)價(jià)和考核管理更為科學(xué)。
四是逐步建立績(jī)效考核的戰(zhàn)略導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)銀行制定的發(fā)展戰(zhàn)略能夠引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在不同考核期的工作目標(biāo)，使績(jī)效考核成為連接銀行長(zhǎng)期發(fā)展與短期經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵因子。因此，有必要改變目前戰(zhàn)略實(shí)施與績(jī)效考核相互脫節(jié)的局面，銀行的戰(zhàn)略應(yīng)具體轉(zhuǎn)化為相應(yīng)時(shí)期各個(gè)層面的工作任務(wù)，并依據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整；各時(shí)期的預(yù)算或經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行編制，并細(xì)化到從總行至最基層的目標(biāo)體系，使所有考核單元明確其在全行的責(zé)任和目標(biāo)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還必須與價(jià)值增值建立直接的聯(lián)系。體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的另外一項(xiàng)重要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)資本的分配，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)資本分配是考核資本成本和經(jīng)濟(jì)增加值的前提。目前，在技術(shù)手段尚待完善的條件下，資本金分配主要還是依靠通過前期業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)分析和年度目標(biāo)進(jìn)行安排，難以準(zhǔn)確反映銀行基于風(fēng)險(xiǎn)偏好的限額管理需要和戰(zhàn)略發(fā)展意圖。對(duì)此，應(yīng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略分解與資本金分配的有效對(duì)接，按照戰(zhàn)略推進(jìn)目標(biāo)而不是完成的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)配置資本金和增量資源，并經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后細(xì)化實(shí)施。
積極培育以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，提高改革后的績(jī)效考核體制的執(zhí)行力，經(jīng)濟(jì)資本以及經(jīng)濟(jì)增加值等先進(jìn)理念和管理方法的運(yùn)用必然會(huì)對(duì)原有體制形成巨大沖擊，打破原有的利益分配關(guān)系，引起相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)人員的不適并可能削弱其執(zhí)行效果。因此，必須通過廣泛、深入的培訓(xùn)和理念傳播，在全行樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的現(xiàn)代商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理文化和效益觀，按照原則性與靈活性相結(jié)合的要求協(xié)調(diào)改革和利益調(diào)整中出現(xiàn)的各種矛盾，逐步提高績(jī)效考核管理的質(zhì)量和執(zhí)行效果。
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