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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各項(xiàng)工作制度

時(shí)間:2023-08-07 15:40:15 志升 衛(wèi)生制度 我要投稿
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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各項(xiàng)工作制度

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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各項(xiàng)工作制度

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各項(xiàng)工作制度 1

  第一章 總 則

  第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕10號(hào)),加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理,保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)(市、縣)級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

  第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn),開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù),具有社會(huì)公益性質(zhì),屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  第四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)(市、縣)級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

  第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍

  第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。

  第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù):

 。ㄒ唬┬l(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息,開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生診斷,建立和管理居民健康檔案,向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門(mén)提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

  (二)健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí),實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育,幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

 。ㄈ﹤魅静、地方病、寄生蟲(chóng)病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè),協(xié)助開(kāi)展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見(jiàn)傳染病以及地方病、寄生蟲(chóng)病的預(yù)防控制,實(shí)施預(yù)防接種,配合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

 。ㄋ模┞圆☆A(yù)防控制。開(kāi)展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查,實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。

 。ㄎ澹┚裥l(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理,為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。

 。⿱D女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健,開(kāi)展婦女常見(jiàn)病預(yù)防和篩查。

 。ㄆ撸﹥和= i_(kāi)展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健,協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

  (八)老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健,進(jìn)行家庭訪視,提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。

 。ň牛埣部祻(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

 。ㄊ┯(jì)劃生育技術(shù)咨詢(xún)指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具。

 。ㄊ唬﹨f(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ㄊ┱l(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

  第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù):

 。ㄒ唬┮话愠R(jiàn)病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。

 。ǘ┥鐓^(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。

 。ㄈ┘彝コ鲈\、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。

 。ㄋ模┺D(zhuǎn)診服務(wù)。

 。ㄎ澹┛祻(fù)醫(yī)療服務(wù)。

 。┱l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。

  第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。

  第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記

  第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置,以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū),可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的街道辦事處,應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬(wàn)人的街道辦事處,其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門(mén)確定。

  第十條 設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

  第十一條 規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)結(jié)構(gòu)和功能改造,可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  第十二條 新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府設(shè)立,也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

  第十三條 設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)征詢(xún)所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見(jiàn)。

  第十四條 設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,由區(qū)(市、縣)級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記,同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案!渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部另行制定。

  第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué))、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科,有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科,原則上不登記其他診療科目,確需登記的,須經(jīng)區(qū)(市、縣)級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)審核批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科,有條件的可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué)),不登記其他診療科目。

  第十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床,現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床,或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。

  第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),實(shí)行獨(dú)立核算,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。

  第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專(zhuān)有名稱(chēng),未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記,原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱(chēng)。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是:所在區(qū)名(可選)+所在街道辦事處名+識(shí)別名(可選)+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是:所在街道辦事處名(可選)+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

  第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專(zhuān)用標(biāo)識(shí),專(zhuān)用標(biāo)識(shí)由衛(wèi)生部制定。

  第四章 人員配備與管理

  第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要,按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,配備適宜學(xué)歷與職稱(chēng)層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))等專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士,藥劑、檢驗(yàn)等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。

  第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

  第二十二條 臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類(lèi)別的全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療,不得從事專(zhuān)科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的專(zhuān)科診療,不得跨類(lèi)別從事口腔科診療。

  第二十三條 臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作,申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,須符合以下條件之一:

 。ㄒ唬┤〉孟鄳(yīng)類(lèi)別的全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。

 。ǘ┙(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)類(lèi)別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。

 。ㄈ﹨⒓邮〖(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)類(lèi)別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

  取得初級(jí)資格的臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。

  第二十四條 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員(含符合條件的'退休醫(yī)護(hù)人員),依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)(市、縣)級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案,可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的臨床診療服務(wù)。

  第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國(guó)家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度,在區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門(mén)支持和組織下,安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。各地政府衛(wèi)生行政部門(mén)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,逐步經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)。

  第二十六條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開(kāi)招聘,簽訂聘用合同,建立崗位管理、績(jī)效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行自主用人制度。

  第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,恪盡職守,遵紀(jì)守法,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,維護(hù)居民健康。

  第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理

  第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育,實(shí)施全面質(zhì)量管理,預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故,確保服務(wù)安全。

  第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。

  (一)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。

 。ǘ┤藛T崗位責(zé)任制度。

  (三)人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。

 。ㄋ模┘夹g(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。

  (五)服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。

 。┓⻊(wù)質(zhì)量管理制度。

 。ㄆ撸┴(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。

 。ò耍┽t(yī)療廢物管理制度。

 。ň牛┥鐓^(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

  (十)其他有關(guān)制度。

  第三十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定,履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。

  第三十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案,保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類(lèi)別等情況下,須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市、縣)級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)妥善處理。

  第三十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥,切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。

  第三十三條 區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門(mén)要建立信息平臺(tái),為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)科設(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求,提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。

  第三十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)服務(wù),應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品,遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

  第三十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策,規(guī)范價(jià)格行為。

  第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品,須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定,從具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入。嚴(yán)禁使用過(guò)期、失效及違禁的藥品。

  第六章 行業(yè)監(jiān)管

  第三十七條 區(qū)(市、縣)級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督與管理,建立健全監(jiān)督考核制度,實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。

  第三十八條 疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(所、站)、專(zhuān)科防治院(所)等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。

  第三十九條 政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度,定期收集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議,將接受服務(wù)居民的滿(mǎn)意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十條 政府衛(wèi)生行政部門(mén)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。

  第七章 附 則

  第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則。

  第四十二條 本辦法由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各項(xiàng)工作制度 2

  第一章總則

  第一條 為了切實(shí)搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,促進(jìn)我區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,緩解群眾看病難、看病貴,滿(mǎn)足轄區(qū)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū),根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本建設(shè)與設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)管理規(guī)范》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)具體情況,特制定本辦法。

  第二條凡在崇文區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,必須遵守本辦法。

  第三條本辦法所稱(chēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)包括:提供綜合性服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和北京市的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置并進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。

  第四條 崇文區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生工作,成立主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的崇文區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,把社區(qū)衛(wèi)生工作納入政府工作日程,納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃與布局,并保障實(shí)施,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施、街道辦事處各相關(guān)委辦局支持、社會(huì)參與的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體系。

  第五條 區(qū)衛(wèi)生局主管社區(qū)衛(wèi)生工作,并負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

  發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)、工商、物價(jià)、公安、民政、建設(shè)、規(guī)劃、藥監(jiān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、計(jì)劃生育、街道等部門(mén)在其管理職責(zé)范圍內(nèi),配合和協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)共同做好社區(qū)衛(wèi)生工作。

  各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)做好社區(qū)衛(wèi)生工作。

  轄區(qū)醫(yī)療、預(yù)防、保健和計(jì)劃生育等專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

  第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以政府舉辦為主。鼓勵(lì)符合條件的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  第二章權(quán)利與義務(wù)

  第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具有以下權(quán)利:

  (一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收。

 。ǘ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)秩序,任何單位和個(gè)人不得違反社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度,不得沖擊、擾亂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。

  (三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、榮譽(yù)或者取得的專(zhuān)利受法律保護(hù),并有權(quán)推薦和應(yīng)用先進(jìn)科技成果。

 。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定以外的收費(fèi)和攤派。

  (五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的人身安全受法律保護(hù),任何人不得威脅、毆打和侮辱,不得妨礙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的正;顒(dòng)。

 。┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員可以參加職稱(chēng)評(píng)定、考試、進(jìn)修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和參加繼續(xù)教育。

  第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┳袷貒(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,執(zhí)行國(guó)家的衛(wèi)生工作方針政策,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的職業(yè)道德教育,全心全意為人民服務(wù)。

 。ǘ┘訌(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和建設(shè),不斷提高衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)水平和全科護(hù)理質(zhì)量,為社區(qū)居民提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 。ㄈ┚人婪鰝,在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他緊急情況時(shí),服從衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣。

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,并接受財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等行政管理部門(mén)的監(jiān)督。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展社區(qū)居民健康調(diào)查,進(jìn)行社區(qū)診斷,向社區(qū)管理部門(mén)提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生的建議,并協(xié)助實(shí)施。

 。┏袚(dān)本社區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃免疫、預(yù)防保健和健康教育工作。

  (七)開(kāi)展轄區(qū)居民慢性病的規(guī)范化管理工作,做好社會(huì)醫(yī)療保障的“守門(mén)人”。

  (八)按照衛(wèi)生行政部門(mén)的要求做好老年人、殘疾人、婦女和兒童等弱勢(shì)人群的健康管理工作。

 。ň牛┴(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析與上報(bào)。

 。ㄊ┩瓿缮霞(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和同級(jí)民政部門(mén)交付的其他任務(wù)。

  第三章規(guī)劃與設(shè)置

  第九條 區(qū)衛(wèi)生局按功能定位、地域環(huán)境、服務(wù)人口規(guī)模和人口密度對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)置。

  第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本建設(shè)與設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》與《崇文區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置與建設(shè)規(guī)劃》。

  第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交下列材料:

 。ㄒ唬┰O(shè)置申請(qǐng)書(shū)。

 。ǘ┰O(shè)置可行性研究報(bào)告。

  1、申請(qǐng)單位(申請(qǐng)人)基本情況;

  2、所在地區(qū)社區(qū)診斷情況;

  3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)名稱(chēng)、服務(wù)人口、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)功能與任務(wù)、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間與診療科目;

  4、科室設(shè)置及人員配備情況;

  5、儀器設(shè)備配備清單;

  6、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

 。ㄈ┴(fù)責(zé)人的身份證明、學(xué)歷證明和相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)。

  (四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全科醫(yī)師和相關(guān)技術(shù)人員的崗位證書(shū)。

 。ㄎ澹┬l(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他材料。

  第十二條 區(qū)衛(wèi)生局在收到申請(qǐng)書(shū)及其有關(guān)材料之日起30日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定。

  申請(qǐng)人收到《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》,在規(guī)定期限內(nèi)按照《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本建設(shè)與設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)管理規(guī)范》完成標(biāo)準(zhǔn)配置,經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,辦理執(zhí)業(yè)登記。

  申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記必須填寫(xiě)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》并提交下列材料:

 。ㄒ唬对O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》

 。ǘ┥鐓^(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;

  (三)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖;

 。ㄋ模(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;

 。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;

 。┥鐓^(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件。

  辦理社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)登記的,由區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案和抄送同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)。

  企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量,以及個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的'社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),辦理社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)登記后,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位登記。

  第十三條《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》分正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。

  《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》由市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一印制,任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和出賣(mài)。

  第十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)在做出變更決定之日起30日內(nèi),向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

  衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做出變更、注銷(xiāo)、停業(yè)決定后,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案,并抄送同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)。

  第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和全市的有關(guān)規(guī)定。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱(chēng),命名的原則為:街道名稱(chēng)--識(shí)別名--社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

  第十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以街道辦事處所轄區(qū)域?yàn)榉秶O(shè)置,中心為獨(dú)立法人,可以下設(shè)若干個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

  第十七條對(duì)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定并頒發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。

  第四章 服務(wù)范圍與內(nèi)容

  第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以街道為單位的轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展診療活動(dòng)。

  第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)居民提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)六位一體的功能服務(wù)。?

  第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)管理規(guī)范》的規(guī)定開(kāi)展相應(yīng)的診療活動(dòng)。

  第五章人員管理

  第二十一條從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員必須具備執(zhí)業(yè)資格。從事相關(guān)技術(shù)的人員必須具備法定的執(zhí)業(yè)資格。其他未實(shí)行資格管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)歷與工作經(jīng)歷。

  第二十二條 全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、防保醫(yī)生必須取得全市統(tǒng)一上崗證書(shū)。

  第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)具備大專(zhuān)以上(含)學(xué)歷或副高以上職稱(chēng),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理干部崗位合格證書(shū)。

  第二十四條 全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、防保醫(yī)生等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)相互協(xié)作與溝通,建立以全科醫(yī)生為技術(shù)核心的團(tuán)隊(duì),對(duì)轄區(qū)居民、家庭、社區(qū)進(jìn)行健康管理。

  第六章規(guī)章制度與質(zhì)量管理

  第二十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人員崗位職責(zé)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)章制度。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立下列規(guī)章制度與職責(zé):

  各類(lèi)人員的執(zhí)業(yè)道德規(guī)范與準(zhǔn)則;

  各級(jí)各類(lèi)人員崗位職責(zé);

  各級(jí)各類(lèi)人員任職資格管理制度培訓(xùn)制度考核

  與獎(jiǎng)勵(lì)制度;

 。ㄋ模┥鐓^(qū)預(yù)防保健健康教育醫(yī)療康復(fù)及計(jì)劃生育指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范;

 。ㄎ澹┘彝バl(wèi)生保健服務(wù)技術(shù)操作常規(guī)及醫(yī)療護(hù)理常規(guī);

  (六)社區(qū)慢性病管理技術(shù)規(guī)范;

  (七)醫(yī)療差錯(cuò)與事故防范預(yù)案與投訴調(diào)查處理制度;

 。ò耍┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;

 。ň牛﹤魅静(bào)告制度;

 。ㄊ┲行模ㄕ荆└腥竟芾碇贫;

  (十一)消毒隔離制度;

  (十二)醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)與管理制度;

 。ㄊ⿻(huì)診與雙向轉(zhuǎn)診制度;

 。ㄊ模┽t(yī)療廢棄物管理制度;

  (十五)財(cái)務(wù)、藥品、檔案、設(shè)備管理制度;

 。ㄊ┥鐓^(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理監(jiān)督考核評(píng)價(jià)制度;

 。ㄊ撸┛剖夜芾碇贫龋

 。ㄊ耍┟裰鞅O(jiān)督與評(píng)價(jià)制度。

  第二十六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒醫(yī)院感染管理等管理制度,預(yù)防減少感染發(fā)生。

  第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門(mén)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)質(zhì)量的管理,實(shí)施保障方案,確保醫(yī)療安全。

  第二十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織檢查考核規(guī)章制度落實(shí)和崗位責(zé)任制執(zhí)行情況。

  第七章 雙向轉(zhuǎn)診

  第二十九條全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)建立通暢的雙向轉(zhuǎn)診,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要與醫(yī)療中心簽訂合同,建立雙向轉(zhuǎn)診制度。

  龍?zhí)渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、東花市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、前門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與普仁醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診、天壇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育館路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與崇文區(qū)第一人民醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診。疑難及危重癥病例轉(zhuǎn)入綜合醫(yī)學(xué)中心救治。

  第三十條 雙向轉(zhuǎn)診應(yīng)遵循以下原則:

 。ㄒ唬┗颊咦栽傅脑瓌t。從維護(hù)病人利益出發(fā),充分尊重病人的選擇權(quán);

 。ǘ┓旨(jí)管理原則。大病在醫(yī)院,小病在社區(qū);常見(jiàn)病、多發(fā)病在基層醫(yī)院,危急重癥在上級(jí)醫(yī)院;

  (三)患者病情與醫(yī)院專(zhuān)科特色相結(jié)合的原則。為提高患者疾病診治的針對(duì)性和有效性,轉(zhuǎn)診時(shí)要充分考慮醫(yī)院專(zhuān)科、專(zhuān)病特色;

 。ㄋ模┰O(shè)備通用、技術(shù)共享的原則。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)技檢查直通車(chē),減少不必要的重復(fù)檢查,加強(qiáng)技術(shù)合作和人才的有效交流,促進(jìn)衛(wèi)生資源合理利用;

  (五)無(wú)縫式連續(xù)治療管理的原則。建立起有效、嚴(yán)密、使用、暢通的上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)渠道,為病人提供整體性,持續(xù)性醫(yī)療照護(hù)。

  第三十一條 雙向轉(zhuǎn)診的程序?yàn)椋荷鐓^(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按轉(zhuǎn)診原則將病人轉(zhuǎn)至區(qū)域醫(yī)療中心、綜合醫(yī)學(xué)中心→轉(zhuǎn)診病人持“雙向轉(zhuǎn)診單”到對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診→轉(zhuǎn)診病人病情穩(wěn)定后,區(qū)域醫(yī)療中心、綜合醫(yī)學(xué)中心應(yīng)及時(shí)將病人轉(zhuǎn)回社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療。

  第三十二條 下列情形之一的,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將患者及時(shí)轉(zhuǎn)入定點(diǎn)區(qū)域醫(yī)療中心救治。

 。ㄒ唬┡R床各科急危重癥,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以實(shí)施有效救治的病例;

  (二)不能確診的疑難復(fù)雜病例;重大傷亡事件中,處置能力受限的病例;

 。ㄈ┘膊≡\治超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)診療登記科目的病例;

 。ㄋ模┬枰缴弦患(jí)醫(yī)院做進(jìn)一步檢查,明確診斷的病例;

 。ㄎ澹┘毙詡魅静〔∪思霸虿幻鞯膫魅静〔∪;

 。┢渌蚣夹g(shù)、設(shè)備條件限制不能處置的病例。

  第三十三條 下列情形之一的,區(qū)域醫(yī)療中心應(yīng)將患者及時(shí)轉(zhuǎn)入轄區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診治。

  (一)急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)康復(fù)治療的病人;

 。ǘ┰\斷明確,不需特殊治療的病人;

 。ㄈ└鞣N惡性腫瘤病人的晚期非手術(shù)治療和臨終關(guān)懷;

 。ㄋ模┬栝L(zhǎng)期治療的慢性病病人;

 。ㄎ澹├夏曜o(hù)理病人;

 。┬睦碚系K等精神疾病恢復(fù)期病人;

 。ㄆ撸┮话愠R(jiàn)病、多發(fā)病病人。

  第三十四條建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診工作,設(shè)立專(zhuān)線電話,實(shí)行24小時(shí)連續(xù)服務(wù);要制定具體雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施方案,明確服務(wù)流程,確保服務(wù)的連續(xù)性;接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的病人要認(rèn)真進(jìn)行登記,并及時(shí)安排專(zhuān)人將患者送至病區(qū)或門(mén)診。

  第八章 家庭病床

  第三十五條轄管區(qū)域內(nèi)的居民患急性或慢性病,經(jīng)各級(jí)醫(yī)院、門(mén)診部、地段檢查診斷(或上級(jí)醫(yī)院診斷后轉(zhuǎn)回),診斷明確或基本明確,病情允許,病人要求并適合在家中連續(xù)治療觀察看,可設(shè)為家庭病床。

  第三十六條 家庭病床的收治范圍

  1、慢性病、老年病,如氣管炎、喘息、肺心病、腦血栓等;

  2、新患病,病情允許在家治療的病人如感冒、肺炎等;

  3、老弱病殘,行動(dòng)不便的病人;

  4、在各級(jí)醫(yī)院經(jīng)過(guò)一段治療,出院后仍需連續(xù)康復(fù)治療者;

  5、癌癥晚期,不能入院而需要給予支持治療者;

  6、各級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)回(指門(mén)診、觀察室)已經(jīng)確診需連續(xù)治療者;

  7、可以在家隔離治療的傳染病,如菌痢等。

  第三十七條 建立家庭病床的管理制度。各轄管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的規(guī)章制度。建立出診巡視制度、會(huì)診轉(zhuǎn)診制度、病歷書(shū)寫(xiě)制度、消毒隔離制度、建卡登記制度、護(hù)埋管理的有關(guān)制度等。

  第三十八條 應(yīng)由經(jīng)過(guò)社區(qū)中心審查批準(zhǔn),有一定臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任家庭病床的醫(yī)療工作(高年資醫(yī)士或醫(yī)師)。人員要相對(duì)穩(wěn)定。

  第三十九條 家庭病床醫(yī)生,分責(zé)任地段包片(社區(qū))管理家庭病床,并應(yīng)做好病歷書(shū)寫(xiě)、病程記錄、建卡登記等工作。

  第四十條 做好收費(fèi)工作,應(yīng)參照有關(guān)門(mén)診、出診、住院及各項(xiàng)處置的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收費(fèi)。

  監(jiān) 督

  第四十一條 區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的執(zhí)業(yè)資格、人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),在政府規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目外,允許根據(jù)居民需求,在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能開(kāi)展與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)的延伸性服務(wù)。

  第四十三條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的診療項(xiàng)目及《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)管理規(guī)范》中規(guī)定的項(xiàng)目開(kāi)展診療活動(dòng),不得有下列診療行為:

  除外按規(guī)定開(kāi)展的計(jì)劃生育手術(shù)、外傷清創(chuàng)縫合術(shù)以外的各類(lèi)手術(shù);

  超越社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備檢查項(xiàng)目;

  衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定應(yīng)該在二、三級(jí)綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院開(kāi)展的診療活動(dòng)。

  第四十四條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正:

  (一)內(nèi)部管理混亂,有安全事故隱患的;

 。ǘ┥蠉徯l(wèi)生技術(shù)人員未取得技術(shù)崗位證書(shū),或者不按規(guī)定定期參加培訓(xùn)、考核的;

 。ㄈ┎话匆(guī)定開(kāi)展質(zhì)量管理工作或者質(zhì)量管理工作達(dá)不到規(guī)定要求的。

  第四十五條對(duì)違反本辦法規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第九章考核與評(píng)價(jià)

  第四十六條衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度績(jī)效評(píng)估,組織相關(guān)專(zhuān)家根據(jù)《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)》定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等進(jìn)行階段評(píng)估考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  第四十七條實(shí)施社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。將街道、居委會(huì)和居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合滿(mǎn)意率作為考核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),根據(jù)年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果及群眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果,由區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)向社會(huì)公布。

  第十章 附則

  笫四十八條本辦法由崇文區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各項(xiàng)工作制度 3

  一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)責(zé)制

  (一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)全面工作。

 。ǘ┴(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生站工作年度計(jì)劃的制定和組織實(shí)施,安排責(zé)任醫(yī)生、協(xié)管醫(yī)生的日常工作并進(jìn)行管理考核,做好健康教育工作,完成疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健工作任務(wù),搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)檔案資料的收集和整理。

 。ㄈ┗踞t(yī)療服務(wù)綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、站內(nèi)會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、中醫(yī)藥管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)、醫(yī)療糾紛處理、藥品采購(gòu)計(jì)劃編制及藥品管理、基本醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)檔案收集與整理。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)文件的收發(fā)登記工作,負(fù)責(zé)房屋、水、電、通信等設(shè)施的`維護(hù)與管理,負(fù)責(zé)安全保障工作,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理,負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)以外的有關(guān)文書(shū)資料的收集整理與保管。

  二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站職責(zé)

 。ㄒ唬┏袚(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。為社區(qū)群眾提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

  (二)制定轄區(qū)年度公共衛(wèi)生工作計(jì)劃并組織實(shí)施。建立健全公共衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度和工作制度。

 。ㄈ﹨f(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)。

 。ㄋ模┩瓿缮鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

  三、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生職責(zé)

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)進(jìn)行健康狀況調(diào)查。對(duì)體檢中查出疾病的患者認(rèn)真給予治療。執(zhí)行會(huì)診制度、病例討論制度,定期對(duì)轄區(qū)居民的健康問(wèn)題進(jìn)行討論、會(huì)診,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家會(huì)診。

 。ǘ┕芾磔爡^(qū)居民家庭健康檔案。根據(jù)體檢、平時(shí)診療、婦幼兒保工作、無(wú)償獻(xiàn)血、上門(mén)訪視等獲得的資料和數(shù)據(jù),為居民建立動(dòng)態(tài)的健康檔案,并在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站保管、研究、使用,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

 。ㄈ╅_(kāi)展“六位一體”的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。針對(duì)轄區(qū)居民健康狀況,開(kāi)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),成為轄區(qū)居民的預(yù)防和保健醫(yī)生。

 。ㄋ模└淖兎⻊(wù)模式,以上門(mén)服務(wù)為主,對(duì)有健康問(wèn)題的應(yīng)開(kāi)展連續(xù)服務(wù),對(duì)確有疾病需要住院的應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)系住院,出院后做好恢復(fù)期的康復(fù)工作。

 。ㄎ澹┱J(rèn)真履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。包括管理健康宣傳欄、組織開(kāi)展健康教育、協(xié)助做好婦兒保工作、公共衛(wèi)生信息收集報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查等。

  四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生健康教育制度

  (一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)訂閱健康教育宣傳資料,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、重點(diǎn)傳染病流行態(tài)勢(shì)、本地疾病譜,及時(shí)編寫(xiě)健康宣傳資料。每年至少4次更換健康宣傳欄內(nèi)容,并保存宣傳內(nèi)容。

 。ǘ┥鐓^(qū)責(zé)任醫(yī)生上門(mén)訪視時(shí)隨帶常見(jiàn)病、慢性病、重點(diǎn)管理疾病的健康教育宣傳資料,分發(fā)到戶(hù),不能理解的居民,社區(qū)責(zé)任醫(yī)生要逐項(xiàng)解釋健康教育宣傳內(nèi)容,要有針對(duì)性地對(duì)居民進(jìn)行健康指導(dǎo)和干預(yù)。

  (三)結(jié)合群眾關(guān)心的健康問(wèn)題或當(dāng)?shù)匕l(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)上門(mén)進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)宣傳,讓社區(qū)居民掌握防控疾病和防止事件危害擴(kuò)大的方法,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  五、全科門(mén)診工作制度

  (一)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。首診醫(yī)生對(duì)病人的治療情況要進(jìn)行跟蹤,直至將該病人交由社區(qū)責(zé)任醫(yī)生管理或病愈。

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