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建筑公司管理人員制度
廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核實(shí)施暫行辦法
第一條 為提高建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,制定本實(shí)施辦法。
第二條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的建筑施工企業(yè)的管理人員以及實(shí)施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核管理,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)管理人員,是指建筑施工企業(yè)(含獨(dú)立法人的子公司)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)最高行政負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則上為:
集團(tuán)公司:按1人/100萬平方米(生產(chǎn)能力),并不應(yīng)少于4人。
工程公司、區(qū)域公司、分公司:按1人/10萬平方米(生產(chǎn)能力),并不應(yīng)少于5人。
第五條 施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則上為:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:
1萬平方米及以下的工程為1人;
1—5萬平方米的工程為2人;
5—10萬平方米的工程為3人;
10萬平方米以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道與設(shè)備安裝工程按照總造價(jià):
5000萬元以下的工程為1人;
5000萬—1億元的工程為2人;
1億—2億元的工程為3人;
2億元以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第七條 省建設(shè)廳成立“廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全省除中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理和發(fā)證工作,下設(shè)省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核辦公室(以下簡稱省考核辦公室),辦公室地點(diǎn)設(shè)在省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站辦公樓內(nèi),負(fù)責(zé)考核的日常工作。
第八條 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
第九條 申請考核人員按以下程序報(bào)送考核資料:
(一)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè),向企業(yè)注冊所在地地級以上市建設(shè)行政主管部門報(bào)送考核資料,再由地級以上市向省考核辦公室統(tǒng)一報(bào)送考核資料。
(二)省屬、省管房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè),直接向省考核辦公室報(bào)送考核資料。
(三)水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門的建筑施工企業(yè),向本行業(yè)行政主管部門報(bào)送考核資料,再由行業(yè)主管部門向省考核辦公室統(tǒng)一報(bào)送考核資料。
第十條 申請考核的人員應(yīng)提交下列資料:
(一)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表(附表);
(二)崗位職務(wù)證明文件(如企業(yè)行政任命文件、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書)原件及復(fù)印件;
(三)身份證原件及復(fù)印件;
(四)專業(yè)技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件。
以上資料原件經(jīng)審查后退回。
第十一條 地級以上市建設(shè)行政主管部門,水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門,負(fù)責(zé)對考核申請人資料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并將報(bào)名資料以電子文檔形式上傳省考核辦公室。
第十二條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核采取全省統(tǒng)一出題、分期分片、閉卷考試的方式進(jìn)行,考核人員考試成績達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)線考核合格,考試題主要從建設(shè)部制定的題庫中分類按比例隨機(jī)抽取?荚噧(nèi)容包括建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理等,考核要點(diǎn)參照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的附件。
第十三條 省屬、省管房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)管理人員、各級施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、一級項(xiàng)目經(jīng)理由省考核辦公室直接組織考試;市屬房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)管理人員、水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門的建筑施工企業(yè)管理人員由省考核辦公室分別會同各地級以上市建設(shè)行政主管部門、省直有關(guān)專業(yè)主管部門組織考試。
第十四條 安全生產(chǎn)考核合格的,由省建設(shè)廳在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)部統(tǒng)一式樣的《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》。
第十五條 建筑施工企業(yè)新增管理人員安全生產(chǎn)考核原則上每年6月份進(jìn)行一次,考核申報(bào)按本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行。
第十六條 建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十八條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第十九條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
第二十條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生死亡事故和安全生產(chǎn)不良行為記錄不超過規(guī)定的分值的,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。
第二十一條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或安全生產(chǎn)不良行為記錄超過規(guī)定的分值的,收回安全生產(chǎn)考核合格證書,并限期整改,重新考核。
第二十二條 各級建設(shè)行政主管部門,水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門,應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
第二十三條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物,不得謀取不正當(dāng)利益。
第二十四條 任何單位或者個(gè)人對違反本辦法的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門舉報(bào)。
第二十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法由自公布之日起實(shí)施。
建筑公司管理人員制度
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全管理規(guī)定#e#第一章總則
第一條 為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱“建筑施工企業(yè)三類人員”)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 “建筑施工企業(yè)三類人員”的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、從業(yè)、監(jiān)督管理等,應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格、由企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督“建筑施工企業(yè)三類人員”管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的“建筑施工企業(yè)三類人員” 安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證,并對其從業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的“建筑施工企業(yè)三類人員”從業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證及證書管理
第五條 “建筑施工企業(yè)三類人員”初次申請安全生產(chǎn)考核的,應(yīng)年滿18周歲,具備相應(yīng)文化程度和一定安全生產(chǎn)知識,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。其中專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備高中及以上文化程度或初級技術(shù)職稱,從事工程施工管理一年以上。
第六條 符合申請安全生產(chǎn)考核條件的人員,應(yīng)當(dāng)通過所在單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門提出考核申請,并提交相關(guān)材料。
第七條 申請人有下列情形之一的,不予受理:
(一)不符合第五條規(guī)定的;
(二)申請?jiān)趦蓚(gè)或者兩個(gè)以上單位從業(yè)的。在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位均擔(dān)任法定代表人的,不受此限制;
(三)申請?jiān)谕粏挝煌瑫r(shí)從事兩個(gè)崗位;
(四)受到刑事處罰,尚未執(zhí)行完畢的;
(五)申請人不在建筑施工企業(yè)從業(yè)的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 “建筑施工企業(yè)三類人員”安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)管理能力。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十條 從事房屋建筑和市政工程、鐵道、水利、交通等項(xiàng)目施工的“建筑施工企業(yè)三類人員”應(yīng)持有相應(yīng)部門頒發(fā)的“建筑施工企業(yè)三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。所持證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十一條“建筑施工企業(yè)三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第十二條 “建筑施工企業(yè)三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書有關(guān)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
對申請變更的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用“建筑施工企業(yè)三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十四條 “建筑施工企業(yè)三類人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在省級公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第十五條 “建筑施工企業(yè)三類人員”在安全生產(chǎn)考核合格證書三年有效期滿前3個(gè)月,由本人所在施工企業(yè)向原發(fā)證機(jī)關(guān)遞交延期申請材料。
第十六條 “建筑施工企業(yè)三類人員”在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,并經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門繼續(xù)教育不少于24學(xué)時(shí)的,發(fā)證機(jī)關(guān)可不再重新考核,其證書有效期延期3年。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延期申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)為其辦理延期手續(xù)。
第十七條 “建筑施工企業(yè)三類人員”有下列情形之一的,其證書失效:
(一)聘用單位破產(chǎn)的;
(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的;
(四)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的;
(五)有效期滿且未延續(xù)的;
(六)年齡超出相關(guān)規(guī)定的;
(七)死亡或不具有完全民事行為能力的;
(八)其他導(dǎo)致證書失效的情形。
因本條(一)(二)(三)(四)款情況,證書失效的,可在6個(gè)月內(nèi)變更單位。
第十八條 “建筑施工企業(yè)三類人員”有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),收回證書或者公告證書作廢:
(一)有本規(guī)定第十七條(五)(六)款所列情形發(fā)生的;
(二)依法被吊銷證書的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定和發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第三章 企業(yè)管理
第十九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對 “建筑施工企業(yè)三類人員” 每年進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并將其教育培訓(xùn)情況記入安全教育檔案。
“建筑施工企業(yè)三類人員”未經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)和考試不合格的,不得上崗。
第二十條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模和安全生產(chǎn)需要配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十一條 工程項(xiàng)目的總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、施工危險(xiǎn)程度及施工人員數(shù)量配備相應(yīng)數(shù)量的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。
項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行企業(yè)委派制度,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第四章 從業(yè)管理
第二十二條 “建筑施工企業(yè)三類人員”應(yīng)當(dāng)經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第二十三條 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織開展本單位的安全教育培訓(xùn)工作;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,開展應(yīng)急演練工作;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告建筑生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救。
(八)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解決施工過程中的重大技術(shù)問題, 組織危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會,并負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的審批。
第二十四條 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)在組織、指揮施工生產(chǎn)的過程中,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和相關(guān)制度;
(二)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
(三)建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施,解決施工中的安全問題;
(四)建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),并落實(shí)安全隱患整改措施;
(五)在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全宣傳,組織對施工現(xiàn)場職工進(jìn)行安全教育;
(六)發(fā)生事故后,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故,及時(shí)組織救援工作,防止事故擴(kuò)大和蔓延。
第二十五條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)監(jiān)督執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,參與本單位安全生產(chǎn)決策;
(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查,督促整改事故隱患;
(四)協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)參與審查有關(guān)承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì);
(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作,查處安全生產(chǎn)問題,建立管理檔案;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第二十六條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(二)現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;
(三)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
(四)對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;
(五)對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況;
(七)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第二十七條 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每月定期帶班檢查時(shí)間不少于其工作日的25%。
工程項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。對于有分公司(非獨(dú)立法人)的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的,可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。
工程項(xiàng)目出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí),建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查,督促工程項(xiàng)目進(jìn)行整改,及時(shí)消除險(xiǎn)情和隱患。
第二十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時(shí),要全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時(shí)消除隱患。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一時(shí)期只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在工程招投標(biāo)、發(fā)放施工許可證時(shí),對項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況進(jìn)行審查。
第三十條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的 “建筑施工企業(yè)三類人員”違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)。
第三十一條 安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書:
(一)安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(四)對不具備安全生產(chǎn)考核條件的“建筑施工企業(yè)三類人員”頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(五)依法應(yīng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書的其他情形。
第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)“建筑施工企業(yè)三類人員”信息數(shù)據(jù)庫和可供查詢的官方網(wǎng)站。
第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在“建筑施工企業(yè)三類人員”的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查等工作時(shí),不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本規(guī)定,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合考核條件的“建筑施工企業(yè)三類人員”頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)發(fā)現(xiàn)“建筑施工企業(yè)三類人員”未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(三)接到對違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(四)在安全生產(chǎn)考核合格證書頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)或個(gè)人的財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
由于建筑施工企業(yè)或個(gè)人弄虛作假,造成前款第(一)項(xiàng)行為的,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
第三十五條 取得安全生產(chǎn)考核合格證書的“建筑施工企業(yè)三類人員”違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,給予有關(guān)責(zé)任人暫扣安全生產(chǎn)考核合格證30天至90天的處罰;發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,給予有關(guān)責(zé)任人暫扣安全生產(chǎn)考核合格證1年的處罰;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,吊銷有關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)考核合格證書,5年內(nèi)不得再次申請考核;造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的,吊銷有關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)考核合格證,終身不予申請考核,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
“建筑施工企業(yè)三類人員”有前款違法行為,被暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣期滿結(jié)束后,必須重新考核,考核合格的方可繼續(xù)上崗。
第三十六條 建筑施工企業(yè)未對取得安全生產(chǎn)考核合格證書的人員進(jìn)行年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,應(yīng)責(zé)令限期整改,并處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定,“建筑施工企業(yè)三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其立即停止執(zhí)業(yè),沒收違法所得,并處施工企業(yè)1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其立即停止執(zhí)業(yè),限期補(bǔ)辦延期手續(xù);繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定處罰。
第三十九條 違反本規(guī)定,“建筑施工企業(yè)三類人員”轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,沒收違法所得,處1萬元以上3萬元以下罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
第四十條 違反本規(guī)定,冒用安全生產(chǎn)考核合格證書或者使用偽造的安全生產(chǎn)考核合格證書的,依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定處罰。
第四十一條 “建筑施工企業(yè)三類人員”違反本規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核合格證書的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并給予警告,1年內(nèi)不得申請考核。
第四十二條 “建筑施工企業(yè)三類人員”違反本規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書,依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定處罰,且2年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)考核;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本規(guī)定,工程項(xiàng)目未配備相應(yīng)數(shù)量安全管理人員的,應(yīng)責(zé)令限期整改,逾期未改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十四條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)未配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員的,應(yīng)責(zé)令限期整改,逾期未改正的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十五條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書的行政處罰,由安全生產(chǎn)考核合格證書的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門決定。
第七章 附則
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 “建筑施工企業(yè)三類人員”考核不得收取費(fèi)用,所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級財(cái)政部門解決。
第四十八條 國務(wù)院鐵道、水利、交通等有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)辦法。
第四十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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