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小學生乘車安全制度
第一章 總 則
第一條 為保障全旗中小學生的人身安全，切實做好中小學生乘車安全工作，根據(jù)國家、自治區(qū)、市有關(guān)法律、政策規(guī)定，為全面落實《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》（試行），特制定本實施細則。
第二條 本旗行政區(qū)域內(nèi)中小學生乘車安全工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理適用本細則。
第二章 各責任部門、單位職責
第三條 旗政府牽頭成立全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責如下：
（一）每學期組織交通（運管）、公安（交巡警）、安監(jiān)、教育等相關(guān)職能部門進行中小學生乘車安全工作檢查，適時組織開展集中整治行動，重點整治學生接送車輛、校園周邊環(huán)境，為學校、學生創(chuàng)造安全的乘車環(huán)境。
（二）對相關(guān)責任部門的工作落實情況進行檢查、督促。
（三）對轄區(qū)內(nèi)中小學生乘車安全工作負總責。要按照屬地管理的原則，切實改進作風，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責，強化交通安全管-理-員等相關(guān)成員職責，一級抓一級，一級對一級負責，狠抓責任落實。
（四）組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的中小學生乘車安全工作。隨時掌握本轄區(qū)內(nèi)的中小學生乘車路線、人員、車輛運力等變動情況，每學期至少召開一次學校、車隊、駕駛員參加的中小學生乘車安全工作座談會，及時協(xié)調(diào)解決中小學生乘車工作中出現(xiàn)的問題。
（五）清理、檢查涉及中小學生乘車安全的規(guī)章制度。應(yīng)建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。對涉及中小學生乘車安全的各項工作做到有章可循、違章必糾、不留盲點、不出漏洞。
（六）完成上級有關(guān)部門交辦的其它工作。
（七）學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗教育局。
第四條 各蘇木（鎮(zhèn)）工作職責
（一）協(xié)同學校負責本轄區(qū)內(nèi)運載學生車輛初選工作，以保證學生坐上合格車輛。
（二）負責本轄區(qū)學生乘車安全監(jiān)管工作。
（三）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第五條 交通（運管）部門工作職責：
（一）做好學生接送車輛運力調(diào)配工作。運管部門要根據(jù)學生接送線路的實際情況，合理調(diào)配運力，對運力明顯不足的線路要設(shè)法增開車輛或增開班次，解決超載問題。
（二）嚴把中小學生接送車輛從業(yè)人員資格關(guān)。從業(yè)人員必須持有從業(yè)資格證方能從事中小學生接送工作。
（三）加強對中小學生接送專業(yè)客運公司和駕駛員的教育、培訓(xùn)、管理和考核，提高專業(yè)客運公司和駕駛員隊伍素質(zhì)，對違章者要依法從嚴查處。
（四）加大對非法營運車輛的打擊力度。開展專項整治活動，嚴厲查處非法營運車輛從事接送中小學生行為，從源頭上消除中小學生乘車安全隱患。
（五）加強對中小學生接送車輛的安全管理。嚴格按照營運車輛維護要求對學生接送車輛進行安全檢查，督促專業(yè)客運公司（車隊）及時檢修車輛，確保車輛安全；
（六）在學校附近的公路和學生過往繁忙的交通路口按規(guī)定設(shè)置避讓學生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道線、減速帶等交通警示標志、標線，做好交通管理工作。
（七）按《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十四條之規(guī)定完成運載學生車輛資格審批工作。
（八）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第六條 公安（交巡警）部門工作職責：
（一）負責對中小學生接送車輛駕駛員的安全教育。經(jīng)常性開展對中小學生接送車輛駕駛員的安全教育，通過發(fā)放宣傳資料、集中教育、執(zhí)法檢查等多種形式，增強中小學生接送車輛駕駛員的安全意識。
（二）負責對中小學生接送車輛的安全管理，建立運載學生車輛及駕駛員檔案。要按機動車檢驗辦法及時對中小學生接送車輛進行安全檢查，嚴格把關(guān)，“誰檢驗、誰簽字、誰負責”，嚴防病車上路。
（三）負責對中小學生接送車輛的執(zhí)法檢查，嚴厲查處車輛超載行為，適時安排警力到學校周邊人員較為集中、交通相對擁擠的路段、道口維持交通秩序。
（四）在城市道路按規(guī)定設(shè)置避讓學生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道線、減速帶等交通標志、標線。
（五）加強對中小學生的安全教育。積極配合學校，采取多種形式，共同做好學生的交通安全教育工作，到學校進行宣傳教育每年不少于兩次。
（六）根據(jù)《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》（試行）第二章第八條之規(guī)定加強學生運載車輛的管理力度，按要求對運載學生車輛進行噴繪。
（七）按《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十七條之規(guī)定嚴格對駕駛員進行資格審查，不符合相關(guān)要求的駕駛員不準駕駛運載學生車輛。
（八）按《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十四條之規(guī)定完成運載學生車輛資格審核工作。
（九）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第七條 安監(jiān)部門職責
（一）負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全旗學生接送的交通安全管理工作，督促相關(guān)部門認真履行安全生產(chǎn)管理職責。
（二）組織并參與學生接送交通安全事故的調(diào)查和處理工作。
（三）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第八條 財政部門職責
（一）負責學生接送專項補助資金的籌措和保障工作，確保學生接送專項補貼資金及時到位。
（二）每學期結(jié)束后，提出接送學生運費補貼額度建議方案，報全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。及時劃撥運費補貼資金。
（三）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第九條 教育部門工作職責：
（一）嚴格執(zhí)行有關(guān)學生安全的教育法律、法規(guī)、規(guī)章。組織好宣傳、教育、學習等活動，將各類安全教育法律、法規(guī)、規(guī)章落實到工作當中；
（二）制訂中小學生乘車安全管理規(guī)范。每年開展中小學生乘車安全工作調(diào)研，根據(jù)學校實際、中小學生特點以及季節(jié)變化等具體情況，制訂出便于操作、切實可行的中小學生乘車安全管理規(guī)范。
（三）指導(dǎo)學校建立健全相應(yīng)的中小學生乘車安全管理制度。加強對學校學生乘車安全工作的指導(dǎo)，幫助學校建立健全學生乘車安全工作管理的各類規(guī)章制度。
（四）加強對學校中小學生乘車安全工作的監(jiān)督、檢查。每學期進行不少于兩次的學校中小學生乘車安全工作檢查，重點檢查學校安全管理制度、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和中小學生安全事故預(yù)防措施制定落實情況。
（五）按《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十四條之規(guī)定完成運載學生車輛資格審核工作，運載學生車輛經(jīng)交通、公安部門審核合格后，報市教育局領(lǐng)取《運載學生車輛通行證》，領(lǐng)證車輛報交通、公安部門備檔。
（六）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第十條 學校工作職責：
（一）加強學生安全教育。通過主題班會、講座、校園網(wǎng)、黑板報、廣播站、征文比賽、圖片展等多種形式對中小學生進行安全教育。同時通過家長會、致家長的公開信等形式開展好“小手拉大手”活動，提高家長的安全意識，加強對子女的安全管理。
（二）制定中小學生乘車方案。學校要會同交通、公安等相關(guān)部門共同研究制定切實可行的中小學生乘車方案。建立健全中小學生乘車檔案，要為每一位中小學生建立乘車安全檔案，并根據(jù)動態(tài)變化及時調(diào)整，健全臺帳，規(guī)范管理。學校要與客運公司簽訂交通運輸協(xié)議，明確雙方各自的安全管理責任，并報教育、交通、公安部門審查。
（三）做好學生乘車組織工作，實行校長負責制。落實專人負責，做到接送工作定線、定車、定位、定時，精心安排，嚴格執(zhí)行。要培養(yǎng)一批中小學生乘車長，負責對乘車中小學生的管理、監(jiān)督，及時向?qū)W校反映乘車過程中的有關(guān)情況。
（四）配合運輸部門做好學校差時放學工作。要根據(jù)學校實際情況，在不影響正常教學秩序的前提下做好差時、差線放學工作，以緩解乘車高峰與運力不足這一矛盾。
（五）加強與相關(guān)部門的聯(lián)系。學校要將中小學生乘車安全工作中出現(xiàn)的問題及時向當?shù)卣�、教育、交通、公安等有關(guān)部門匯報，加強溝通、聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。
（六）協(xié)同當?shù)卣龊眠\載學生車輛初選推薦工作，將車輛相關(guān)信息報送教育局。
（七）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第十一條 運載學生車輛一及駕駛員工作職責：
（一）運載學生車輛必須符合《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》（試行）第四章第十六條、第十七條之規(guī)定。
（二）中小學生接送車輛不超載、超速，維護好車內(nèi)的乘車秩序，指導(dǎo)學生安全乘車；
（三）與學校簽訂交通運輸協(xié)議，明確雙方各自的安全管理責任，并報教育、交通、公安部門審查。
（四）配合學校制定學生乘車方案，按時、按線地做好中小學生的接送工作。
（五）對乘車的學生要給予票價優(yōu)惠。
（六）完成全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第十二條 各有關(guān)責任部門、單位應(yīng)及時將中小學生乘車安全工作方面的情況、信息上報至全旗學生乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如發(fā)生中小學生交通安全事故，學校應(yīng)按信息報送有關(guān)規(guī)定及時將有關(guān)情況報告教育局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)在接到報告后立即報告旗政府辦公室。各有關(guān)責任部門、單位報送至上一級行政主管部門的信息由全旗學生安全乘車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一后上報。
第三章 保障措施
第十三條 各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，交通、公安、安監(jiān)、教育等部門每年負責對各條運營線路進行調(diào)查摸底，對部分線路偏、支線長、學生少的虧損線路制定具體補助方案，上報旗政府審定。當?shù)刎斦们榻o予經(jīng)費補助和相關(guān)優(yōu)惠。
第十四條 嚴格執(zhí)行責任追究制，各有關(guān)責任部門、單位未能履行相應(yīng)職責，對學生乘車安全工作造成嚴重后果的，將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人的行政或刑事責任。
第四章 附 則
第十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
學生乘車安全管理要求
為了進一步加強學生乘車的安全管理，有效地保障學生生命安全，特提出如下管理要求。（請各班主任及各位家長必須在今天內(nèi)組織學生進行學習，值周、值日領(lǐng)導(dǎo)、教師嚴格按求進行管理。）
一、學生校內(nèi)候車安全管理要求。（負責人：值周、值日領(lǐng)導(dǎo)、教師及司乘人員）
1、乘車的學生下午放學后，統(tǒng)一集中指定的地點（西廣場生物園草坪內(nèi)）進行候車（候車點已設(shè)置標識）。一、二年級星期一、三、五下午第二節(jié)放學后統(tǒng)一先集中到飯?zhí)眠M行管理，嚴禁在校園隨處玩耍。
2、每個候車點分兩列縱隊進行排隊，每個同學應(yīng)該牢記自已排隊的次序，特別要記住自己跟在誰的后面，不得隨意亂站。候車期間，嚴禁追逐，嚴禁推搡拉扯，嚴禁攀爬，嚴禁處亂竄，嚴禁高聲喧嘩、嚴禁亂丟亂吐。
3、車輛到來時，任何同學都不能自行搶先上車，必服聽從值日老師的統(tǒng)一指揮。先在原地等候，待車輛停定后，按照值日老師的指示，依次有秩序地排隊點名上車，嚴禁推搡、拉扯。
4、學生上車后必須坐回原來指定的位置，不得坐亂或爭搶座位。學生找到座位后必須安靜就坐等待開車，嚴禁大聲喧嘩，嚴禁攀爬座位，嚴禁過位。
5、學生上車完畢后，值日教師及司乘人員必須檢查車輛四周是否有學生逗留，確認安全后方可開車。車輛出校期間，必須減速慢行，嚴禁在學生放學高峰時段行駛。必須等非乘車學生大部分離校后方開車。門口值日的領(lǐng)導(dǎo)、教師及保安人員，必須提醒學生注意避讓車輛。
二、學生乘車途中的安全管理要求。（負責人：司乘人員）
1、車輛行駛途中，所有學生必須安靜坐在座位上，并注意抓好座位扶手。嚴禁大聲喧嘩，嚴禁攀爬，嚴禁過位。
2、車輛行駛途中，嚴禁頭手伸出窗外，嚴禁一切影響安全的危險活動和游戲。
3、學生要注意愛護車輛的設(shè)備設(shè)施，保持車輛的衛(wèi)生清潔。嚴禁用筆、用刀劃花或割破座椅，嚴禁亂丟亂吐。
4、車輛的乘務(wù)員要密切留意學生的乘車情況，發(fā)現(xiàn)學生有危險的行動要馬上給予提醒和糾正，確保乘車安全。司機嚴禁超速、疲勞、違章和酒后駕駛，確保學生乘車安全。
三、學生下車安全管理要求。（負責人：乘務(wù)員及家長）
1、車輛到達下車地點后，乘車學生不要急于爭搶下車。必須先在座位等候，由乘務(wù)員先下車檢查路況，確認車輛前后方無來車后，根據(jù)乘務(wù)員的指示依次有秩序地下車，必須是坐前排的學生先行，后面的學生嚴禁推撞前面的學生。
2、學生下車后要迅速離開馬路，嚴禁在馬路上逗留。自行回家的學生要馬上回家向家長報到，嚴禁隨處玩耍、逗留，并注意回家途中的安全；需等待家長來接的學生，必須選擇離開馬路安全的地點進行等候。同時家長要注意準時到指定的地點接送子女。
四、學生校外候車點安全管理要求。（負責人：車輛負責人及家長）
1、學校建議各候車點的家長自行進行協(xié)商，每天安排1至2名家長在候車點進行輪值，互相分工合作管理候車的學生，以確保安全。
2、學生候車點必須選在安全的位置，由家長與車輛負責人進行協(xié)商。要求候車點必須選擇在地面平整寬廣、視野開闊、安全性高的位置，同時要求學生必須在離馬路不少于2米外的范圍候車。
3、學生在候車期間，必須有秩序地排好隊，嚴禁大聲喧嘩，嚴禁追逐打鬧，嚴禁推搡拉扯，嚴禁玩游戲。隨時保持警惕性，密切留意路上的安全情況，以免被路上的來往車輛所或人員所傷害。
4、車輛到來時，嚴禁搶著上車，必須先在原地等候，待車輛停穩(wěn)后，按照乘務(wù)員的要指揮有秩序排隊點名上車，并坐回原來座位。
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