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海洋漁業(yè)安全值班制度
為認(rèn)真履行、省政府賦予本局管理全省海洋與漁業(yè)行政事務(wù)職能，確保漁業(yè)安全和防范海洋災(zāi)害，根據(jù)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案要求，局值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班室主要工作職責(zé)和值班人員守則如下：
一、主要職責(zé)
（一）電話受理
局機(jī)關(guān)日常工作期間，值班人員負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)值班室電話，根據(jù)來(lái)電內(nèi)容，告知來(lái)電人員或通知相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行公務(wù)聯(lián)系，并對(duì)來(lái)電時(shí)間、人員、通話內(nèi)容及處理方式做好值班記錄。遇到重大事件及緊急情況可直接向局辦公室等相關(guān)職能處室報(bào)告，如有必要可向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二）來(lái)電處理
局機(jī)關(guān)節(jié)假日及非工作期間，值班人員負(fù)責(zé)重大及緊急事件的電話接聽和處置，以及一般事務(wù)性電話的處理。
1、一般電話處理：對(duì)于一般事務(wù)性來(lái)電，除來(lái)電方有時(shí)間要求或能當(dāng)場(chǎng)回答的，應(yīng)及時(shí)通知局相關(guān)人員處理外，其余問詢、聯(lián)系工作等日常事務(wù)，須告訴來(lái)電方在局機(jī)關(guān)正常工作時(shí)間進(jìn)行聯(lián)系。
2、應(yīng)急電話處理：涉及漁船安全、防汛抗臺(tái)等緊急電話，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求和《值班室處理重大及緊急事件工作程序》的規(guī)定，及時(shí)聯(lián)系局職能處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急處置，并按規(guī)定的上報(bào)層級(jí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)報(bào)告，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示及需要采取的應(yīng)對(duì)措施交由值班室下達(dá)的，須在第一時(shí)間傳達(dá)到各有關(guān)單位。并對(duì)處理過(guò)程如實(shí)記錄并電話錄音，事后經(jīng)當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，編號(hào)登記歸檔。
（三）現(xiàn)場(chǎng)值班
防汛抗臺(tái)及指揮漁船搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，值班人員接受現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮，接聽來(lái)電、與各有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系和溝通，及時(shí)匯報(bào)，并做好書面記錄。
法定長(zhǎng)假期間，局處級(jí)以上干部輪流擔(dān)任白天現(xiàn)場(chǎng)值班工作，負(fù)責(zé)重大問題的處理，其他時(shí)間由值班室人員負(fù)責(zé)值班工作。
二、值班工作人員守則
1、值班人員必須完成交接-班工作后才能離開值班崗位，交接-班雙方必須當(dāng)面交清。因交接-班可能影響正在處理的重大事件的，值班人員須適當(dāng)延長(zhǎng)交接-班時(shí)間。
2、值班人員要堅(jiān)守崗位，值班中途因事需要離開值班崗位的，必須由代班人員代班；若遇特殊情況不能到崗，須提前請(qǐng)假。
3、認(rèn)真做好值班書面記錄，并按記錄編號(hào)進(jìn)行電腦登記，對(duì)重要電話須進(jìn)行電話錄音，按《值班室處理重大及緊急事件工作程序》的規(guī)定，及時(shí)處理電話。
4、晚上22：00至清晨06：00期間，允許值班人員在值班室臥床休息，遇到緊急來(lái)電，應(yīng)立即接聽，及時(shí)有效地處理電話內(nèi)容。值班室嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
5、值班室設(shè)有錄音功能的電話為緊急電話，主要供來(lái)電接聽或撥打需要錄音的電話，一般情況使用其它話機(jī)。值班人員要遵守有關(guān)保密規(guī)定，不接受新聞媒體的直接采訪。
6、值班人員遇到重大、緊急事件或疑難問題時(shí)，要及時(shí)與值班主任電話聯(lián)系，以避免可能產(chǎn)生的工作失誤。對(duì)違反值班室工作制度，出現(xiàn)脫崗、空崗的工作人員，追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、值班電話
0571-88088094（兼?zhèn)髡妫?8007111。
值班室處理重大及緊急事件工作程序
為有效履行局值班室在機(jī)關(guān)非工作期間處理重大及緊急事件的職能，發(fā)揮上情下達(dá)和下情上報(bào)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)處理重大緊急事件的能力、提高社會(huì)公共服務(wù)水平，局值班室值班人員在應(yīng)急處理重大及緊急事件過(guò)程中，須遵循的工作程序如下：
一、漁船安全事件
1、值班期間接到來(lái)電告知漁船發(fā)生安全事故，需要省局提供幫助或采取救助措施的，值班人員要先按下電話錄音，再詢問來(lái)電人單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話及漁船發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、船名號(hào)、事故主要原因和人員傷亡情況、船舶近況、已采取的應(yīng)急措施以及需要實(shí)施救助的具體要求，并要求傳真事故報(bào)告。
2、詢問結(jié)束后，對(duì)部分信息尚不能立即提供的，要求對(duì)方及時(shí)查證、盡快補(bǔ)充上報(bào)。值班人員結(jié)束通話后應(yīng)迅速整理好通話記錄并填好專用的《漁船事故記錄表》，立即將上述情況告知局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人，發(fā)生死亡或失蹤5人及以上事故的應(yīng)同時(shí)向分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)處理事故的局領(lǐng)導(dǎo)或局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人要求值班人員轉(zhuǎn)達(dá)處理意見或工作措施的，如“處理意見或工作措施”為書面形式，值班人員要核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽名后傳真轉(zhuǎn)達(dá)，或電話錄音轉(zhuǎn)達(dá)；“處理意見或工作措施”為領(lǐng)導(dǎo)電話指示的，須進(jìn)行錄音并經(jīng)整理后按指示的要求立即轉(zhuǎn)達(dá)，事后整理成書面材料交領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。根據(jù)安全事故上報(bào)規(guī)定要求將事故情況上報(bào)部漁業(yè)局、東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局、省政府值班室、省安委會(huì)辦公室等部門的，值班人員在電話報(bào)告基礎(chǔ)上，同時(shí)向上述單位傳真《漁船事故記錄表》。上班后第一個(gè)工作日將《漁船事故記錄表》及處理意見書面告知局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
負(fù)責(zé)處理事故的局領(lǐng)導(dǎo)或局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人接到值班人員的報(bào)告后，直接向事故上報(bào)單位提出“處理意見或工作措施”，事后需要值班室掌握進(jìn)展情況，便于工作督查的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要向值班室轉(zhuǎn)告“處理意見或工作措施”的具體內(nèi)容。
4、值班人員須按時(shí)間順序，及時(shí)將事件處置過(guò)程如實(shí)記錄在值班日記上，對(duì)未處理事項(xiàng)及待處理事項(xiàng)應(yīng)順班移交，直至處理完畢。事件處理結(jié)束后，值班記錄交值班主任審閱后備查，值班記錄不得涂改，年未存檔。
二、海洋防災(zāi)減災(zāi)
1、進(jìn)入臺(tái)風(fēng)汛期，省有關(guān)部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，值班人員應(yīng)立即報(bào)告局海洋自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，準(zhǔn)備防汛抗臺(tái)工作。值班人員接到省防汛抗旱指揮部防臺(tái)通知后，要及時(shí)通知局防指成員和防指聯(lián)絡(luò)員。
2、按防臺(tái)預(yù)案要求，局海洋自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入集體防臺(tái)值班狀態(tài)時(shí)，原值班室工作人員繼續(xù)參與值班工作，并聽從局海洋自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
3、本省海域發(fā)生赤潮、海洋油污染等事件，值班人員收到有關(guān)各方發(fā)來(lái)的傳真信息后，要妥善編號(hào)保存?zhèn)髡娌牧�，并及時(shí)通知局資源環(huán)保處負(fù)責(zé)人處理，傳真材料應(yīng)在當(dāng)日或上班后的第一個(gè)工作日交付局資源環(huán)保處簽收存檔。
三、涉外事件及其它
1、本省漁船海上作業(yè)與日本、韓國(guó)等發(fā)生漁業(yè)涉外事件時(shí)，值班人員接到電話報(bào)告后，要求來(lái)電方傳真事件書面資料，隨后應(yīng)立即通知局漁政漁監(jiān)處負(fù)責(zé)人，按中日、中韓漁業(yè)協(xié)定等涉外工作的有關(guān)要求，由其負(fù)責(zé)妥善處置。傳真資料應(yīng)在當(dāng)日或上班后的第一個(gè)工作日交付局漁政漁監(jiān)處簽收。
2、節(jié)假日期間發(fā)生群眾來(lái)局上訪事件及其他重大應(yīng)急事宜，局值班室收到有關(guān)方面電話報(bào)告后，應(yīng)立即通知局辦公室負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)妥善處置。
四、上級(jí)機(jī)關(guān)重要信息
節(jié)假日和非上班期間值班室工作人員值班人員須按時(shí)接收省政府電子文件，視文件內(nèi)容所規(guī)定的時(shí)間要求通知局辦公室。臨時(shí)收到國(guó)家部局、、省政府或相關(guān)廳局的重要來(lái)電來(lái)函后，應(yīng)視信息內(nèi)容和具體要求，立即向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)（重要事項(xiàng)要直接向局長(zhǎng)匯報(bào)）或向有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來(lái)電來(lái)函有指示要求的，值班工作人員要及時(shí)向信息發(fā)送單位回復(fù)，值班工作人員在回復(fù)的同時(shí)應(yīng)做好回復(fù)記錄，并在上班后的第一個(gè)工作日交領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
海安工商局值班及安全保衛(wèi)制度
一、為了保障局機(jī)關(guān)的安全，防止各種情況的發(fā)生，本機(jī)關(guān)大樓實(shí)行夜間和節(jié)假日值班制度，全局干部、職工均有值班義務(wù)。
二、節(jié)假日夜間由局機(jī)關(guān)男同志擔(dān)任，節(jié)假日白天值班按局機(jī)關(guān)干部職工（專職駕駛員除外）實(shí)有人數(shù)排班。
三、值班計(jì)劃由辦公室統(tǒng)一安排，并以書面形式能知到各處室人員。為保證正常值班，實(shí)行各科室輪流負(fù)責(zé)制。在規(guī)定的值班期間內(nèi)，如遇處室人員特殊情況，各處室具體負(fù)責(zé)安排、調(diào)度值班人員。
四、值班人員應(yīng)按時(shí)到位，堅(jiān)守見守崗位，不得不故缺席或遲到早退。
五、值班人員要提高警惕，加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)情況迅速采取措施，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向辦公室主任或局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄，對(duì)急需辦理的事務(wù)及時(shí)處理；對(duì)外地來(lái)人聯(lián)系工作的，應(yīng)熱情接待，并盡可能為其提供方便。
七、值班人員要加強(qiáng)對(duì)水、電、門窗等設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。
八、值班人員要主動(dòng)關(guān)心值班室內(nèi)的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公物，認(rèn)真搞好交接手續(xù)；辦公室應(yīng)加強(qiáng)檢查督促工作，以保證值班工作的正常進(jìn)行。
九、加強(qiáng)門衛(wèi)管理。外來(lái)人進(jìn)局聯(lián)系工作，均需登記后方可進(jìn)入；無(wú)關(guān)人員不得隨意入辦公樓。
十、做好辦公樓的防盜、防火、防漏等工作，大樓內(nèi)一律不準(zhǔn)留外人過(guò)夜，發(fā)現(xiàn)可疑跡象，及時(shí)向辦公室報(bào)告。
海洋漁業(yè)航行與值班管理制度
1.出航前，船長(zhǎng)應(yīng)擬定航行計(jì)劃，檢查船員是否到齊，所有證件是否齊全，漁需物資及生產(chǎn)、生活資料是否備足;同時(shí)派專人檢查號(hào)燈、號(hào)笛、車鐘、舵機(jī)、助航儀器等是否處于適航狀態(tài)，并提前15分鐘通知機(jī)艙備車。
2.60馬力以上漁船航行值班不得少于2人。值班駕駛員必須集中精力，謹(jǐn)慎駕駛，站立操舵;嚴(yán)禁坐凳子或用其他不當(dāng)方法操舵;值班期間不準(zhǔn)擅離崗位，不準(zhǔn)看書、聽收音機(jī)等與值班無(wú)關(guān)的事。
3.駕駛室應(yīng)保持整潔、肅靜，不準(zhǔn)大聲喧嘩、嬉戲打鬧或大聲播放音響設(shè)備。
4.夜間航行要按規(guī)定及時(shí)正確的顯示號(hào)燈，其他照明燈不得影響駕駛了望。
5.下列情況需由船長(zhǎng)親自駕駛：
5.1. 進(jìn)出港、靠離碼頭、避風(fēng)錨地或通過(guò)船、網(wǎng)密集區(qū);
5.2.航行狹水道或島礁區(qū);
5.3. 遇雪、霧、暴風(fēng)雨等惡劣天氣;
5.4. 發(fā)生海難或海上救助;
6.值班駕駛員遇下列情況應(yīng)報(bào)告船長(zhǎng)：
6.1. 發(fā)現(xiàn)計(jì)劃航線有問題或有懷疑時(shí);
6.2.發(fā)現(xiàn)不明島礁、燈標(biāo)或燈標(biāo)失常;
6.3.發(fā)現(xiàn)可疑船只、新障礙物、飄浮物、求救信號(hào)及天氣惡劣、視程不佳等;
6.4.船體漏水，船舶失控;
6.5.其它自己不能處理的異常情況等。
7.值班人員要勘測(cè)定船位，保持船位在計(jì)劃航線上，未經(jīng)船長(zhǎng)許可，不準(zhǔn)改變航向;在緊急情況下，當(dāng)值駕駛員有權(quán)采取必要的安全措施，而后應(yīng)及時(shí)向船長(zhǎng)報(bào)告。
8.對(duì)拖網(wǎng)漁船在航行中兩船應(yīng)保持安全距離，前、后互相注視，經(jīng)常聯(lián)系，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方失去目標(biāo)、聯(lián)系或有任何懷疑時(shí)，應(yīng)立即查找;后船不應(yīng)盲目跟航，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知前船。
9.航行中機(jī)器(械)發(fā)生故障有礙正常航行時(shí)，應(yīng)報(bào)告值班駕駛員，征得同意后方可減速或停車，如需長(zhǎng)時(shí)間停車修理，必須征得船長(zhǎng)同意;在停車修理期間仍須保持正規(guī)了望，并根據(jù)本船的動(dòng)態(tài)顯示相應(yīng)的號(hào)燈或聲號(hào)。
10.值班駕駛員要按時(shí)認(rèn)真填寫航海日志。
11.值班駕駛員換班前應(yīng)提前10分鐘叫班，在接-班人到崗前需堅(jiān)守崗位，交-班時(shí)應(yīng)交清下列事項(xiàng)：
11.1航向、船位和對(duì)船的方位;
11.2.周圍船舶動(dòng)態(tài)或見到的陸標(biāo)、燈標(biāo)及氣象、海況情況;
11.3.船長(zhǎng)的有關(guān)通知及應(yīng)注意的事項(xiàng)。
12.接-班駕駛員接-班前應(yīng)做到：
12.1.振作精神，思想集中，嚴(yán)禁倉(cāng)促上班;
12.2.應(yīng)查看號(hào)燈、號(hào)型是否正常及海上周圍情況;
12.3.在對(duì)交-班人員交待的情況確認(rèn)后，在航海日志上簽字，完成交接-班手續(xù)。
海洋漁業(yè)拋、起錨與錨泊值班管理制度
1.拋錨前，船長(zhǎng)應(yīng)選好錨地，根據(jù)水深、地質(zhì)、風(fēng)、流情況與周圍船舶的安全距離，確定放出錨纜的長(zhǎng)度;禁止在航道或禁止錨泊區(qū)拋錨。
2.應(yīng)采用頂風(fēng)流倒車拋錨，并向錨纜一側(cè)打滿舵。
3.拋錨人員應(yīng)清理腳下錨纜，錨拋出后要及時(shí)閃離，以防錨纜跳動(dòng)傷人;放出足夠的錨纜后要慢慢留住，禁止急剎車留纜，防止斷纜或傷人。
4.待錨著海底后立即顯示錨燈或錨球。
5.起錨時(shí)駕駛員和穩(wěn)車(錨機(jī))操作人員應(yīng)根據(jù)在船首指揮人員的手勢(shì)或口令操作;風(fēng)浪天應(yīng)用慢車配合，卷?yè)P(yáng)錨纜(鏈)應(yīng)按順序排好。
6.錨離海底后應(yīng)即關(guān)閉錨燈或降落錨球。
7.錨泊后，船長(zhǎng)或大副應(yīng)即安排船員輪流值班。
8.值班人員應(yīng)做好以下工作：
8.1.堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持正規(guī)了望，如發(fā)現(xiàn)有船朝本船駛來(lái)，應(yīng)即報(bào)告船長(zhǎng)并發(fā)出燈光或聲響警告;必要時(shí)立即開車，做好斬纜、操船準(zhǔn)備，以防被撞;
8.2.注意風(fēng)力變化，查看錨纜受力情況及有無(wú)磨損;如發(fā)現(xiàn)本船或它船走錨或由于風(fēng)向變化與它船不能保持安全距離時(shí)，應(yīng)即報(bào)告船長(zhǎng);
8.3.夜間應(yīng)經(jīng)常查看錨等顯示是否正常，遇霧天氣須按規(guī)定鳴放聲號(hào)及注意收聽它船霧號(hào);
8.4.交接-班應(yīng)提前10分鐘叫班，交接時(shí)應(yīng)交清錨纜情況、周圍船只情況、陸標(biāo)方位及號(hào)燈、號(hào)型是否正常等情況及船長(zhǎng)的指示;交接完畢，交-班人員可離崗。
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