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衛(wèi)生監(jiān)督所科室制度
錦州市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查制度
第一條 基本原則
(一)為了加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,強化內部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,結合我所實際,制定本制度。
(二)本制度所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指對單位內部衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行的監(jiān)督和檢查活動。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅持實事求是、公平公正的原則,重證據(jù)、重調查研究。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預防控制科負責衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作;市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科具體承擔所內衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,并服從上級衛(wèi)生監(jiān)督機構稽查指導。
第二條 稽查職責
(一)衛(wèi)生監(jiān)督稽查的職責是:
(1)制訂稽查工作計劃;
(2)檢查科室和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制的情況;
(3)檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規(guī)范;
(4)對單位內部管理工作提出建議;
(5)調查處理有關科室和人員執(zhí)法活動的投訴和舉報;
(6)承擔上級交辦的其他工作。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責時應當忠于職守,恪守職業(yè)道德,遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定。遇有與被稽查對象有利害關系或其他有礙公正執(zhí)法情況時應當回避。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權時,各科室和個人應當予以配合,不得干涉和阻撓。
第三條 稽查程序
(一)市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報、上級交辦、有關部門移送的違法違規(guī)事件應當作好記錄。經(jīng)初步核實,對屬于稽查范圍、有明確違法違規(guī)行為人、案件來源可靠的,經(jīng)所負責人批準立案查處,同時報市衛(wèi)生局備案。對屬于重大案件的,由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預防控制科組織稽查。對不屬于衛(wèi)生監(jiān)督稽查范圍的,應當及時移送有關部門處理。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在實施稽查前,應當全面了解情況,調閱有關資料,確定相應的稽查方案;榉桨笐敯ɑ槟康、稽查內容及范圍。衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在執(zhí)行任務時應當2人以上,出示證件。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督員應當根據(jù)稽查的要求,提供與稽查事項有關的文件、資料和情況,如實回答提出的問題。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在檢查、調查時應收集有效的證據(jù),并聽取被檢(調)查的衛(wèi)生監(jiān)督員的意見;依據(jù)有關的衛(wèi)生法律法規(guī)對管理相對人進行現(xiàn)場檢查、詢問調查、談話等,調查了解衛(wèi)生行政執(zhí)法情況。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄應當交由被調查(檢查)人員核對,核對無誤后由被調查(檢查)人員簽字或蓋章,拒絕簽字的應注明原因。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的,可以當場予以糾正;對于拒不改正的,可暫扣其衛(wèi)生監(jiān)督證件證章。
(七)單位應當及時將稽查結果反饋給衛(wèi)生監(jiān)督員。
(八)在稽查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應當于稽查結束之日起10個工作日內提出稽查建議,稽查建議報所負責人批準后制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書,并報市衛(wèi)生局。
(九)稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為應當交由其他部門處理的,報經(jīng)市衛(wèi)生局批準后,移送有關部門處理。
(十)被稽查科室和個人在接到衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書后,應當及時整改并在30日內將整改情況報市衛(wèi)生局和稽查科。
(十一)稽查結果將作為科室和個人考評的重要依據(jù)。對于稽查結果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的科室和個人取消其評比先進資格。
(十二)稽查結案后應當將有關材料及時整理、歸檔保存。
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