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地震應(yīng)急值班制度
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)震情、政務(wù)及應(yīng)急值班工作，高效有序、科學(xué)規(guī)范地處置緊急事務(wù)，提高應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的工作能力，根據(jù)局黨組值班制度改革的要求，結(jié)合、省政府和中國(guó)地震局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 局值班分為震情值班、政務(wù)值班和應(yīng)急值班。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處負(fù)責(zé)震情值班工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)值班工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援處負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第三條 設(shè)立震情政務(wù)值班室和應(yīng)急值班室，實(shí)行24小時(shí)值班制度。震情政務(wù)值班室設(shè)定震情主班、震情副班、政務(wù)值班3個(gè)崗位，由監(jiān)測(cè)信息中心承擔(dān)值班工作，負(fù)責(zé)震情政務(wù)值班室的日常管理；應(yīng)急值班室設(shè)定應(yīng)急值班1個(gè)崗位，由應(yīng)急中心承擔(dān)值班工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急值班室的日常管理。
第四條 局值班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。領(lǐng)導(dǎo)帶班由局應(yīng)急救援處按照省政府系統(tǒng)值守應(yīng)急統(tǒng)一安排。監(jiān)測(cè)信息中心和應(yīng)急中心每月15日前排出下月的震情政務(wù)值班和應(yīng)急值班表，報(bào)應(yīng)急救援處。應(yīng)急救援處統(tǒng)一核定后，報(bào)省政府應(yīng)急辦并下發(fā)局各部門執(zhí)行。
第二章 崗位職責(zé)
第五條 震情值班崗位職責(zé)：
（一）完成山西測(cè)震臺(tái)網(wǎng)中心的系統(tǒng)維護(hù)、地震編目、地震速報(bào)、測(cè)震臺(tái)網(wǎng)的相關(guān)產(chǎn)出及服務(wù)。
（二）省內(nèi)發(fā)生m≥3級(jí)（太原城區(qū)m≥2.5級(jí)）以上地震或省外發(fā)生地震我省強(qiáng)有感時(shí)，第一時(shí)間向省政府、中國(guó)地震局和值班室報(bào)告地震速報(bào)；根據(jù)《山西省地震局地震應(yīng)急預(yù)案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）要求，迅速群發(fā)應(yīng)急信息，及時(shí)上報(bào)和抄送有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
（三）按照《預(yù)案》報(bào)送模板，將地震相關(guān)信息通過短信、電話、傳真、電子郵箱等方式及時(shí)報(bào)送、省政府、中國(guó)地震局值班室，并傳送《預(yù)案》牽頭部門和新聞宣傳聯(lián)動(dòng)單位（見《預(yù)案》附件）。
（四）省內(nèi)同一地區(qū)連續(xù)發(fā)生6次以上3級(jí)以下地震，填寫《震情政務(wù)值班信息》（見附件1）上報(bào)省政府、值班室。
（五）完成《預(yù)案》規(guī)定的相關(guān)工作內(nèi)容。
第六條 政務(wù)值班崗位職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)接收上級(jí)、平級(jí)部門的通知、指示和下級(jí)單位（或個(gè)人）上報(bào)的震情、災(zāi)情等突發(fā)信息。記錄和處理來電、傳真等文函、信息；分送、處理上級(jí)、平級(jí)及各市（區(qū)、縣）地震部門和群眾上報(bào)的緊急請(qǐng)示報(bào)告等重要文件和領(lǐng)導(dǎo)批示。準(zhǔn)確、及時(shí)、簡(jiǎn)明、完整記錄并填寫《震情政務(wù)值班信息》（見附件1），報(bào)告相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，將有關(guān)情況和處理意見上報(bào)或下傳。
（二）掌握、匯總地震突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況，重要事項(xiàng)和突發(fā)情況迅速報(bào)告相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及局領(lǐng)導(dǎo)，法定節(jié)假日?qǐng)?bào)告帶班處長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)。
（三）熟悉局機(jī)關(guān)日常工作規(guī)則和程序。非工作時(shí)間及公休、節(jié)假日接待來訪人員要妥善答復(fù)咨詢，對(duì)于不能回答和處理的問題要及時(shí)向辦公室及監(jiān)測(cè)信息中心領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。
（四）完成《預(yù)案》規(guī)定的相關(guān)工作內(nèi)容。
第七條 應(yīng)急值班崗位職責(zé)：
（一）平時(shí)巡檢相關(guān)設(shè)施設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行；模擬破壞性地震進(jìn)行全系統(tǒng)的技術(shù)測(cè)試；
（二）震時(shí)啟動(dòng)指揮大廳地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)，準(zhǔn)備相關(guān)資料；產(chǎn)出地震災(zāi)害預(yù)評(píng)估和輔助決策意見；
（三）完成《預(yù)案》規(guī)定的相關(guān)工作內(nèi)容。
第三章 處置要求
第八條 震情值班處置要求：
（一）按《測(cè)震臺(tái)網(wǎng)室崗位職責(zé)》完成山西測(cè)震臺(tái)網(wǎng)中心的系統(tǒng)維護(hù)、地震編目、地震速報(bào)、相關(guān)產(chǎn)出及服務(wù)等日常工作任務(wù)。
（二）受理有關(guān)地震謠傳信息時(shí)，及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、震害防御處處長(zhǎng)和分管宣傳的局領(lǐng)導(dǎo)。
（三）受理有關(guān)地震前兆異常、宏觀異常信息和同一地區(qū)連續(xù)發(fā)生6次以上3級(jí)以下地震信息后，及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處處長(zhǎng)、分析預(yù)報(bào)中心主任、分管監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的局領(lǐng)導(dǎo)。
（四）應(yīng)急地震發(fā)生后，按《預(yù)案》規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行處置：
1．快速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室，群發(fā)應(yīng)急信息；
2．快速確定地震三要素，編寫《地震速報(bào)》。在15分鐘內(nèi)向省政府、中國(guó)地震局和值班室上報(bào)，并群發(fā)《地震速報(bào)》信息；
3．迅速收集地震所在地震感、社情等信息，編制《地震續(xù)報(bào)》，并在30分鐘內(nèi)向省政府、中國(guó)地震局和值班室上報(bào)，并向有關(guān)部門發(fā)送《地震續(xù)報(bào)》信息；
4．在震后30分鐘內(nèi)隨時(shí)受理、記錄震區(qū)的震害、社會(huì)影響等情況，并隨時(shí)通報(bào)震害防御處和局領(lǐng)導(dǎo)。
5．按《預(yù)案》規(guī)定完成后續(xù)的相應(yīng)處置。
第九條 政務(wù)值班處置要求：
按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、保密”的要求，及時(shí)受理上級(jí)批示等政務(wù)事項(xiàng)，按照職責(zé)分工，分類報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，做好上傳下達(dá)。
（一）做好電文、信息、收錄工作。對(duì)來往重要電文信息，要在專門的值班記錄本上認(rèn)真記錄；內(nèi)容包括：來電時(shí)間、來電人姓名、單位名稱、電話號(hào)碼、地點(diǎn)、信息內(nèi)容及可能造成的后果、影響程度和涉及范圍等；若有不明事項(xiàng)，要詢問清楚；值班記錄應(yīng)實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、完整準(zhǔn)確、書寫清晰。
（二）接收中國(guó)地震局、、省政府以及上級(jí)部門的來電、傳真，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
（三）接收市地震局和臺(tái)站上報(bào)的震情信息，及時(shí)通知相關(guān)人員處理。
（四）接聽并回答群眾來電,當(dāng)同一天內(nèi)咨詢同類內(nèi)容電話超過10次時(shí)，及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)。
（五）有速報(bào)地震時(shí)，通過紅線電話、傳真，向、省政府進(jìn)行速報(bào)。
（六）對(duì)接收的緊急事務(wù)信息，要立刻報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，通知（報(bào)）相關(guān)部門，報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行相應(yīng)處置。緊急情況下，可以先通過電話口頭報(bào)告，再書面報(bào)告。
第十條 應(yīng)急值班處置要求：
（一）通過值班電話或保密電話收到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示處置方法。填寫應(yīng)急值班信息（見附件2）。
（二）巡檢并加電測(cè)試視頻會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)衛(wèi)星接收系統(tǒng)、無線電通信系統(tǒng)；檢查應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、磁盤陣列、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等核心設(shè)備的工作狀態(tài)；檢查掃描儀、繪圖儀等外設(shè)和環(huán)境配套設(shè)施運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，并填寫值班日志。
（三）每日模擬一次破壞性地震，進(jìn)行全系統(tǒng)的技術(shù)測(cè)試，填寫模擬地震觸發(fā)日志。
（四）應(yīng)急地震發(fā)生后，按《預(yù)案》規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行處置：
1.山西省境內(nèi)發(fā)生4級(jí)以上地震時(shí),按照《預(yù)案》啟動(dòng)山西省地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)中地震災(zāi)害評(píng)估和輔助決策模塊。
2.啟動(dòng)指揮大廳系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、無線電通信系統(tǒng)；準(zhǔn)備紙質(zhì)掛圖資料。
3.在啟動(dòng)指揮大廳設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn)停電，立即通知機(jī)關(guān)服務(wù)中心請(qǐng)求處置。
4.在啟動(dòng)互聯(lián)互通系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)某些部位的攝像頭關(guān)閉，立即通知相關(guān)部門開啟設(shè)備。
5.運(yùn)行應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障立即啟動(dòng)備份系統(tǒng)。備份系統(tǒng)也出現(xiàn)故障時(shí)，查找平時(shí)運(yùn)維中進(jìn)行地震模擬產(chǎn)生的相關(guān)文檔，以震級(jí)、震中位置最接近的模擬地震結(jié)果作為特殊情況下的應(yīng)急產(chǎn)品提交抗震救災(zāi)指揮部，并說明原因。
6.按《預(yù)案》規(guī)定完成后續(xù)的相應(yīng)處置。
第四章監(jiān)督檢查
第十一條 辦公室牽頭，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處和應(yīng)急救援處配 合，負(fù)責(zé)對(duì)局直各部門、各市地震局、地震臺(tái)站的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急值班硬件設(shè)施、值班制度、值班行為和日常值班工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
檢查重點(diǎn)包括：值班專用電腦、傳真設(shè)備、通信線路等的運(yùn)行情況；值班和帶班人員在崗情況和履行職責(zé)情況；值班日志的記錄情況；值班信息處置情況；值班資料的建檔及管理情況；值班人員對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的熟悉和掌握情況。
第十二條 檢查采取定期檢查、不定期檢查、突擊檢查和重點(diǎn)抽查等形式；以實(shí)地檢查、書面匯報(bào)、電話抽查及應(yīng)急值班演練等方式實(shí)施。檢查情況作為各單位或部門年度考核工作的內(nèi)容之一。
對(duì)值班工作檢查中成績(jī)突出的單位和好的做法，視情況采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)驗(yàn)推廣等形式進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即批評(píng)糾正，必要時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
第五章 后勤保障
第十三條 局機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解決值班人員食宿問題，在地震戒備和地震應(yīng)急期間，應(yīng)安排至少一輛應(yīng)急車輛待命。
第十四條 監(jiān)測(cè)信息中心和應(yīng)急中心應(yīng)安排維護(hù)人員負(fù)責(zé)值班設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)，確保正常運(yùn)行。
第十五條 值班人員的值班補(bǔ)助按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第十六條 本制度適用于山西省地震局震情、政務(wù)、應(yīng)急值班的管理和監(jiān)督工作。
第十七條 本制度分別由監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、辦公室和應(yīng)急救援處負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本制度自發(fā)文之日起施行，此前與本制度不一致的，以此為準(zhǔn)。
地 震 值 班 制 度
一、值班實(shí)行全日輪班負(fù)責(zé)制（時(shí)間：上午8:30至次日8:30）。
二、值班人員負(fù)責(zé)觀察地震監(jiān)測(cè)儀器的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常變化要迅速弄清情況，按規(guī)定進(jìn)行處理，必要時(shí)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)。
三、認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)分析處理，本縣發(fā)生有感以上地震應(yīng)及時(shí)弄清地震三要素。
四、認(rèn)真做好值班記錄，搞好室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
五、值班人員認(rèn)真搞好值班交接，如有事不能值班，應(yīng)提前同他人換班。
六、在值班期間，值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。
彌勒縣地震局震情值班制度
1.震情值班實(shí)行全局職工周輪值負(fù)責(zé)制，由局辦公室排表按順序輪流進(jìn)行;值班時(shí)間為本周一上午9:00至下周一上午9:00；值班人員值班結(jié)束后應(yīng)及時(shí)辦理交接-班手續(xù)；值班人員若未辦理交接-班手續(xù)，必須繼續(xù)履行值班職責(zé)，但不得享受值班待遇。
2.以下情況不安排震情值班：
（1）在彌東哨觀測(cè)站值班的人員，當(dāng)月不安排震情值班；
（2）若情況特殊無法值班的，經(jīng)本人提出，可不安排震情值班。
3.值班期間若遇特殊情況無法繼續(xù)值班的,可委托同事代理值班。出現(xiàn)同事代理值班情況的，要事先告知辦公室，并在值班記錄本上載明。
4.值班期間，非值班人員不得隨意解除值班電話，以確保24小時(shí)電話有人接聽，保證震情信息聯(lián)絡(luò)暢通。值班期間如遇值班電話和手機(jī)信號(hào)故障，要及時(shí)與電信、移動(dòng)公司聯(lián)系處理，并將情況向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；值班人員要增強(qiáng)責(zé)任心，不定時(shí)檢查值班電話是否暢通。
5.值班人員遇有震情或重大異常發(fā)生時(shí)，要迅速搞清地震三要素或異常發(fā)生情況并及時(shí)向局帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)局帶班領(lǐng)導(dǎo)的安排，及時(shí)通知干部職工按地震應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展工作；
6.值班人員在值班期間必須做好情況記錄，值班結(jié)束后自覺到辦公室認(rèn)真填寫值班記錄，不填寫的視為沒有值班，不享受值班待遇；
7.震情值班實(shí)行抽查制度，由帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行抽查，對(duì)值班期間不接電話或電話打不通又無合理解釋的，除按《彌勒縣地震局干部職工制度執(zhí)行與年度考評(píng)掛鉤管理辦法》處理外，取消當(dāng)周震情值班待遇，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施行政問責(zé)；
8.本制度自2012年5月7日起實(shí)施。
9.本制度責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管辦公室副局長(zhǎng)；責(zé)任科室：辦公室；責(zé)任人：局辦公室主任。
地震局震情值班制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)震情值班工作，規(guī)范震情值班行為，特制定銀川市地震局震情值班制度。
一、值班時(shí)間、方式、人員
（一）值班時(shí)間是指正常上班時(shí)間以外的所有夜間、雙休日及節(jié)假日。正常工作日夜班從當(dāng)日下班時(shí)間至次日上午8：00，雙休日及節(jié)假日白班值班時(shí)間為當(dāng)日上午8：00至當(dāng)日下午18：00，夜班時(shí)間為當(dāng)日下午18：00至次日上午8：00。
（二）值班方式：值班人員在各自科室值班，值班電話為8061360及各自辦公室電話。
（三）值班人員：地震局全體工作人員。
二、值班內(nèi)容
（一）值班人員對(duì)所接收到的信息、來電，認(rèn)真填寫值班記錄，內(nèi)容要翔實(shí)，字跡要清晰，并簽名。
（二）遇有震情或重大異常發(fā)生時(shí)，要及時(shí)通知局領(lǐng)導(dǎo)，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，保證震情及時(shí)上報(bào)。
（三）熱情接待來訪來電人員，認(rèn)真答復(fù)震情咨詢等。
三、值班要求
（一）值班人員在值班時(shí)間內(nèi)，必須堅(jiān)守崗位，不可擅離職守，保證24小時(shí)有人值守，認(rèn)真完成值班任務(wù)。
（二）值班期間，值班電話、值班人員手機(jī)必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）值班人員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好交接-班工作。
（四）值班班次一經(jīng)排定，原則上不得代班，但可以調(diào)換。確有特殊情況需要代班者，須告知局領(lǐng)導(dǎo)同意后，與其他人協(xié)商代班，并在值班安排表上注明，值班責(zé)任由代班人負(fù)責(zé)。
（五）值班安排情況辦公室定期公布，值班安排表由辦公室專人保管存檔備查。
四、問責(zé)
（一）值班期間如有失職行為，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行問責(zé)。
（二）局領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查值班情況，若值班人員有下列情況之下，應(yīng)進(jìn)行問責(zé)：
1、未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行交接-班者；
2、值班時(shí)間不在崗者；
3、值班記錄填寫不規(guī)范者；
4、發(fā)生地震應(yīng)急事件處理不當(dāng)者；
5、發(fā)生地震應(yīng)急事件沒有及時(shí)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)者；
6、接受來電來訪咨詢不熱情或不規(guī)范解答，受到舉報(bào)或投訴者；
7、通訊不能保證聯(lián)絡(luò)暢通者；
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班制度
為加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急處理工作，確保信息渠道暢通，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、汛期地質(zhì)災(zāi)害值班時(shí)間定為每年的5月1日至10月31日。特殊情況下需要提前或推遲值班時(shí)間另行通知。
二、汛期值班人員的主要工作職責(zé)是做好地質(zhì)災(zāi)害日常預(yù)警、預(yù)防和相關(guān)信息資料的收集整理；對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查；在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況；與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、在汛期值班期間，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員不得離區(qū)外出。特殊情況必須外出的，須報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好工作移交。
四、汛期值班期間，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證手機(jī)、值班電話24小時(shí)處于良好的通訊狀態(tài)，確保聯(lián)系暢通。
五、值班人員在接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，必須認(rèn)真做好記錄，并將情況及時(shí)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。隱瞞不報(bào)或拖延時(shí)間上報(bào)，造成重大損失的，將追究責(zé)任。
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