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停車場安全管理方案
成都市人民政府令第147號(hào)
成都市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法
（2015年6月7日成都市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過 2015年6月22日成都市人民政府令第147號(hào)公布 自2015年8月1日起施行）
第一條�。康囊罁�(jù)）
為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條�。ㄟm用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條�。ㄐg(shù)語含義）
本辦法所稱的機(jī)動(dòng)車停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的室內(nèi)或室外場所。
（一）公共停車場：是指根據(jù)停車場規(guī)劃獨(dú)立選址的、為公共建筑配套建設(shè)的、臨時(shí)占地等方式設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車輛停放的經(jīng)營性場所。
（二）專用停車場：是指供本單位機(jī)動(dòng)車輛停放的非經(jīng)營性場所。
（三）臨時(shí)停車泊位：是指在城市道路內(nèi)臨時(shí)設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車輛停放的泊位。
第四條�。ü芾碇黧w）
交通行政管理部門是本市公共停車場和專用停車場的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施全市機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；交通行政管理部門所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查。
臨時(shí)停車泊位由公安交通管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、城-管、價(jià)格、財(cái)政、房管等行政管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場管理的有關(guān)工作。
逐步建立機(jī)動(dòng)車停車業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。
第五條�。ü芾碓瓌t）
機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)置和管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，配建為主，規(guī)范使用的原則。
第六條�。ü膭�(lì)投資）
政府可制定優(yōu)惠政策，扶持公共停車場建設(shè)。鼓勵(lì)法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則投資建設(shè)公共停車場。
第七條�。ㄖ悄芑ㄔO(shè)）
交通行政管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用立體機(jī)械式停車設(shè)備、停車自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備等智能化、信息化手段管理公共停車場和臨時(shí)停車泊位。
公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)智能化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，由交通行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
公共停車場經(jīng)營業(yè)主應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用智能化手段進(jìn)行經(jīng)營管理，并將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)。
第八條�。ㄒ�(guī)劃編制）
公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃由交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需要，會(huì)同土地、規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門編制，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由交通行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
公安交通管理部門應(yīng)會(huì)同交通、規(guī)劃、城-管等行政管理部門根據(jù)城市交通管理的需要，編制機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位設(shè)置方案，并向社會(huì)公告。
第九條�。ǚ桨笇彶椋�
規(guī)劃行政管理部門審核涉及配建機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)方案的，應(yīng)將審核意見抄告交通行政管理部門。
建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)方案。
第十條�。ㄅ涮捉ㄔO(shè)）
新建項(xiàng)目應(yīng)按照《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依照國家、省、市有關(guān)機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)公共或?qū)Ｓ猛＼噲�。配套建設(shè)的公共或?qū)Ｓ猛＼噲鰬?yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。
已建成的公共建筑和住宅區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場的，應(yīng)在改（擴(kuò)）建時(shí)補(bǔ)建。
第十一條�。ǹ⒐を�(yàn)收）
公共停車場的建設(shè)項(xiàng)目由業(yè)主組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
第十二條�。ǖ怯泜浒福�
經(jīng)驗(yàn)收合格或因故歇業(yè)的公共停車場，應(yīng)向所在地縣級(jí)交通行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十三條�。ㄊ召M(fèi)管理）
機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)按停車場類別，分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車場，價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、交通、公安等行政管理部門，區(qū)別不同區(qū)域、不同時(shí)段，按照差別收費(fèi)的原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
提供經(jīng)營性停車服務(wù)的機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)向價(jià)格行政管理部門申辦收費(fèi)核準(zhǔn)書后，方可按價(jià)格行政管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。
第十四條�。ǚ�(wěn)定使用性質(zhì)）
已經(jīng)投入使用的公共停車場和專用停車場不得擅自改變使用性質(zhì)。
第十五條�。ㄅR時(shí)泊位設(shè)置）
臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)遵循總量控制，布局合理，規(guī)范有序，逐步減少的原則。
下列區(qū)域不得設(shè)置臨時(shí)停車泊位：
（一）市區(qū)主干道；
（二）道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口，公共交通站點(diǎn)附近50米內(nèi)；
（三）已建成能提供充足停車位的公共停車場服務(wù)半徑500米內(nèi)；
（四）消防通道、盲人專用通道和其他不宜設(shè)置的路段。
第十六條�。ㄅR時(shí)泊位審批）
臨時(shí)停車泊位應(yīng)按照公安交通管理部門批準(zhǔn)的位置、時(shí)間設(shè)置。
未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在城市道路內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。
第十七條�。ㄎ拿鹘煌▌駥�(dǎo)員）
公安交通管理部門可以根據(jù)需要聘請(qǐng)文明交通勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)臨時(shí)停車泊位的停車管理工作。
第十八條 （臨時(shí)泊位收費(fèi)）
臨時(shí)停車泊位收費(fèi)由文明交通勸導(dǎo)隊(duì)執(zhí)收，公安交通管理部門每月匯總后解交同級(jí)財(cái)政。
第十九條 （經(jīng)營、管理者規(guī)范）
公共停車場經(jīng)營者和臨時(shí)停車泊位管理者應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）工作人員應(yīng)佩戴服務(wù)證；
（二）使用由地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票收取停車費(fèi)；
（三）指揮車輛有序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序；
（四）按照核定的停車泊位停放車輛，不得超額停車；
（五）設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施；
（六）在醒目位置設(shè)置價(jià)格行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十條�。ü餐＼噲鲅a(bǔ)充規(guī)范）
公共停車場經(jīng)營者除遵守第十九條規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）按經(jīng)營證照核定的范圍、地點(diǎn)經(jīng)營；
（二）使用交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志和車輛停放憑證；
（三）按交通行政管理部門要求準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送經(jīng)營統(tǒng)計(jì)資料；
（四）建立經(jīng)營、安全、消防等管理制度，接受監(jiān)督、檢查；
（五）設(shè)置安全、消防設(shè)施、設(shè)備；
（六）公示交通行政管理部門受理投訴的電話。
第二十一條 （駕駛員行為規(guī)范）
機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得損壞機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)施設(shè)備；
（二）服從機(jī)動(dòng)車停車場工作人員指揮，有序停泊車輛；
（三）關(guān)閉車輛電路、拉緊手制動(dòng)器、關(guān)閉車窗、鎖上車門；
（四）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車輛（專業(yè)危險(xiǎn)品停放點(diǎn)除外）；
（五）按規(guī)定支付停車服務(wù)費(fèi)。
第二十二條�。▽Ｓ猛＼噲鰧�(duì)外服務(wù)）
專用停車場和住宅區(qū)的停車庫向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，應(yīng)遵守本辦法對(duì)公共停車場的相關(guān)規(guī)定。
第二十三條�。ü餐＼噲龇韶�(zé)任）
公共停車場經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通行政管理部門所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，予以處罰：
（一）不按規(guī)定使用交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志和車輛停放憑證的，可處以1000元以上5000元以下罰款；
（二）不按規(guī)定建立停車場經(jīng)營、安全等管理制度的，可處以1000元以上5000元以下罰款；
（三）不公示交通行政管理部門投訴電話的，工作人員不佩戴服務(wù)證的，可處以500元以上1000元以下罰款；
（四）標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，車輛停放秩序混亂，超額停放車輛的，可處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條 （改變使用性質(zhì)責(zé)任）
擅自改變已投入使用的公共停車場和專用停車場使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政管理部門依法處理。
第二十五條�。ㄅR時(shí)泊位違法責(zé)任）
臨時(shí)停車泊位管理者違反本辦法有關(guān)道路交通秩序規(guī)定的，由公安交通管理部門依法處理。
第二十六條�。ㄘ�(zé)任追究）
交通、公安交通等行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 （解釋機(jī)關(guān)）
本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 （施行日期）
本辦法自2015年8月1日起施行。
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