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愛國衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度

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愛國衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度

第一章 總 則

愛國衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度

第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平,保障公民健康,促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指政府組織領(lǐng)導(dǎo),全民參與,旨在強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識,提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和公民健康水平,除害防病的群眾性社會活動。

參加愛國衛(wèi)生活動是每個單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第三條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、全民動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)的方針。

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人均應(yīng)遵守本條例。

第五條 對開展愛國衛(wèi)生工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府或者愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)應(yīng)給予表彰、獎勵。

第二章 職 責(zé)

第六條 各級人民政府必須把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,實(shí)行科學(xué)管理,逐步實(shí)現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作的經(jīng);、制度化、規(guī)范化。

第七條 愛衛(wèi)會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。

愛衛(wèi)會的日常工作由衛(wèi)生行政部門或者本級人民政府確定的其他部門承擔(dān)。鐵路、民航等大型企業(yè)和部隊(duì)設(shè)立的愛衛(wèi)會組織,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作,接受當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定人員,負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。

第八條 各級愛衛(wèi)會的職責(zé):

(一)宣傳和貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)統(tǒng)一規(guī)劃和部署本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評價和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作;

(四)動員和組織全社會成員參加除害防病的社會衛(wèi)生活動;

(五)組織開展全民健康教育活動。

第九條 愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)在愛衛(wèi)會的協(xié)調(diào)下,按照工作分工履行職責(zé)。

第三章 管 理

第十條 愛國衛(wèi)生工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的原則,實(shí)行目標(biāo)管理制度,其目標(biāo)納入本地區(qū)、本單位的目標(biāo)管理內(nèi)容。

第十一條 在城市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平,創(chuàng)建衛(wèi)生城市。

在農(nóng)村以改水、改廁、健康教育為重點(diǎn),帶動環(huán)境衛(wèi)生整治,預(yù)防和減少疾病發(fā)生,促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

第十二條 每年四月份為全省愛國衛(wèi)生月。城市各單位實(shí)行門前綠化、衛(wèi)生、秩序三包制度和周末衛(wèi)生日制度。

第十三條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下,參加愛國衛(wèi)生活動,按照有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)以及國家和省愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生;按照省健康教育規(guī)范開展健康教育工作。

每個公民都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,禁止隨地吐痰、便溺,不得亂扔亂放、亂貼亂畫。

第十四條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動,達(dá)到國家和省愛衛(wèi)會規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好宣傳工作,定期組織殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動,消除孽生場所。

從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員,上崗前必須接受縣(含縣級市、區(qū),下同)以上愛衛(wèi)會組織的專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗。

第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營病媒消殺藥物,必須符合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對衛(wèi)生消殺藥物的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),保證用藥的安全、合理。

第十六條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物,由本單位集中進(jìn)行無害化處理,不得混入居民生活垃圾中。本單位不具備無害化處理?xiàng)l件的,交由環(huán)境保護(hù)專業(yè)單位采取有償服務(wù)辦法,統(tǒng)一密閉運(yùn)出,集中處理。

第十七條 市區(qū)內(nèi)任何單位和個人禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng),不得擾民和影響衛(wèi)生。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行檢疫和預(yù)防接種。

飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

第十八條 除特別指定區(qū)域外,在醫(yī)院、影劇院、車站、港口、機(jī)場、商場等公共場所的室內(nèi)和公共交通工具內(nèi)及其等候室禁止吸煙。

任何人不得在學(xué)校、托幼園所的教室、寢室、活動室、食堂和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。

禁止吸煙的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。

第四章 監(jiān) 督

第十九條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度。

縣以上愛衛(wèi)會在其工作人員中聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,履行愛國衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門聘任的愛國衛(wèi)生檢查員,履行愛國衛(wèi)生檢查職責(zé),協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作。

鐵路、民航等大型企業(yè)和部隊(duì)聘任的愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。

第二十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,出示證件;并依法進(jìn)行檢查和取證。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,不得隱瞞和拒絕。

第二十一條 一切單位和個人對于違反本條例的行為,有權(quán)制止和舉報。縣以上愛衛(wèi)會對單位和個人的舉報應(yīng)及時受理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位予以處罰:

(一)違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,對當(dāng)事人給予警告或者處5元以上50元以下罰款;

(二)違反本條例第十六條規(guī)定的,對單位處500元以上5000元以下罰款,并責(zé)令立即清理現(xiàn)場,消除危害;

(三)違反本條例第十七條規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)事人限期處理或者沒收擅自飼養(yǎng)的家畜家禽和寵物,并可對個人處100元以上500元以下、對單位處200元以上1000元以下罰款。

第二十三條 有下列行為之一的,由縣以上衛(wèi)生行政部門或者本級人民政府確定的承擔(dān)愛衛(wèi)會日常工作的其他部門予以處罰:

(一)單位室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生不能達(dá)到國家和省愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,給予警告;對環(huán)境和人體健康造成影響和危害的,處50元以上500元以下罰款,其中情節(jié)特別嚴(yán)重的,處1000元以上5000元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

(二)單位殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物工作達(dá)不到國家和省愛衛(wèi)會規(guī)定管理標(biāo)準(zhǔn)的,對單位給予警告;對環(huán)境和人體健康造成影響和危害的,處100元以上3000元以下罰款。

(三)違反本條例第十八條第一款或者第二款規(guī)定的,給予警告;經(jīng)教育不改的,處5元以上50元以下罰款。

第二十四條 對違反本條例及其他有關(guān)法律、法規(guī)的行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。有關(guān)部門未予依法處理的,縣以上愛衛(wèi)會有權(quán)督促該部門依法處理;對拒不依法處理的部門,縣以上愛衛(wèi)會可給予通報批評,并建議上級行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。

第二十五條 已經(jīng)取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號,衛(wèi)生質(zhì)量下降,達(dá)不到愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號標(biāo)準(zhǔn)的,授予機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消其榮譽(yù)稱號。對通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的,由授予榮譽(yù)稱號的機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號,并由主管機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十六條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其主管部門視情節(jié)予以批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 污辱、威脅、毆打愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員或者舉報人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十九條 本條例自1999年9月1日起施行。1993年7月23日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時廢止。

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