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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事工作計劃
各村、社區(qū)、列統(tǒng)企業(yè)：
為貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)步伐，適應(yīng)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)對人才的需求，確保順利實現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標(biāo)，根據(jù)市政府“人才引進激勵辦法”的要求和鎮(zhèn)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計劃。
一、2015年人才工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）人才工作的指導(dǎo)思想
以***理論和“三個代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持黨管人才的原則，全面貫徹落實中共中心、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，積極樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領(lǐng)人才工作，大力實現(xiàn)新世紀(jì)人才工程，著力建設(shè)黨政人才、經(jīng)營治理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以培養(yǎng)、引進緊缺急需和高層次人才為重點，深化干部人事制度改革，促進人才事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為“強鎮(zhèn)強村，三年倍增”，實現(xiàn)兩個率先和“兩個提前”提供強有力的人才保障。
（二）2015年人才工作的目標(biāo)
2015年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚州第一、蘇中領(lǐng)先的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、功能相當(dāng)，與“兩個率先”和“兩個提前”相適應(yīng)的數(shù)目充足、結(jié)構(gòu)公道、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的人才隊伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長。根據(jù)我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，大力增加人才數(shù)目，進步人才素質(zhì)，公道調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，形成一支與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊伍。2015年，我鎮(zhèn)人才總量要達到3500人，年增長要達到8%以上，各類技工人才占技。
2、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。人才隊伍結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于公道。重點增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機械等六大高峰產(chǎn)業(yè)，加大培育花木產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實在力和規(guī)模，努力構(gòu)筑與我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟相當(dāng)?shù)奶厣瞬鸥叩亍?/p>
3、人才素質(zhì)進步目標(biāo)。2015年，人才隊伍中高級人才增長到500人；大專以上學(xué)歷職員比重由2015年的41.8%進步到50%以上；重點培養(yǎng)一批橫跨技術(shù)、經(jīng)濟、財會等領(lǐng)域，熟悉國際規(guī)則的復(fù)合型人才。
二、人才工作的措施
（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程
1、牢固樹立人才工作的重點戰(zhàn)略地位，為人才工作的開展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的決定性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經(jīng)濟發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為人才工作的開展提供堅實的組織保證。首先，完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。把人才工作納進工作目標(biāo)考核體系，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責(zé)人政績的重要內(nèi)容。同時完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名高層次人才，實行定期聯(lián)系。三是堅持黨管人才原則，努力形成黨委同一領(lǐng)導(dǎo)，組織部分牽頭抓總，有關(guān)部分各司其職，密切聯(lián)合，社會氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時調(diào)整人才工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員和組織網(wǎng)絡(luò)。
3、進一步加大人才工作投進，為人才工作的開展提供足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進是效益最大的投進”的觀念，進步政府發(fā)展性投進中用于人才資源開發(fā)的比例，使人才開發(fā)投資的增長率與財政收進的增長率相協(xié)調(diào)。鼓勵用人單位加大對人才的投進，企業(yè)用于人才工作的專項經(jīng)費可設(shè)立單獨科目，答應(yīng)稅前列支，計進單位經(jīng)營本錢。
加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵。堅持精神獎勵和物質(zhì)資助相結(jié)合，建立以政府資助為導(dǎo)向，用人單位和社會氣力資助為主體的人才資助體系。開展評選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選活動。
大力宣傳人才工作的先進典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻的先進個人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務(wù)社會的優(yōu)秀人才，在全社會形成“四個尊重”的良好氛圍。
（二）突出重點，落實措施，努力造就三支人才隊伍
1、黨政人才隊伍建設(shè)
首先，重點加強黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點加強黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)。堅持在實踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機關(guān)與農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系。加快建立開放型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用新機制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共-黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書。堅持后備干部制度，加強和改進后備干部工作。
2、建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化經(jīng)營治理職員隊伍
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)一支熟悉國際經(jīng)濟和法律的復(fù)合型治理職員隊伍。優(yōu)化經(jīng)營治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經(jīng)營治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵機制。對企業(yè)經(jīng)營治理人才進行物質(zhì)利益和社會價值的雙重激勵。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇爭先的生動局面。
通過舉辦進修班、培訓(xùn)班和講座等各種形式，加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的知識更新，努力使企業(yè)經(jīng)營者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營治理新理念。加強企業(yè)引智工作，企業(yè)引進國外智力工作的重點是國外先進的治理經(jīng)驗和技術(shù)成果。大力推進企業(yè)自主培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的規(guī)定和要求，結(jié)合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓(xùn)院校，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和形式，自主確定培訓(xùn)對象，自主安排培訓(xùn)時間，并在經(jīng)費上給予保證。
3、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)職員隊伍
第一、以高層次緊缺人才為重點，大力開展人才引進。一是暢通人才引進的“綠色通道”，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，限時解決好引進人才在戶口過進、子女進學(xué)、配偶工作等方面的后顧之憂；重點落實引進人才在購置住房、安家補貼、工資補貼等方面的激勵政策，確保人才引得進、留得住、用得好。二是積極組織開展人才招聘活動。根據(jù)全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團赴高校及省內(nèi)外人才市場參加人才招聘大會或舉辦專場招聘會。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場和每月的小型人才市場。
第二、以高技能、農(nóng)村實用人才和企業(yè)經(jīng)營治理人才為重點，著力抓好人才培養(yǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，依托技校、職校，通過政府專項資金投進，選擇1-2家技術(shù)先進、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實習(xí)基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數(shù)控機床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進全鎮(zhèn)中高級技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場傳授技術(shù)，開展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷進步農(nóng)村適用人才的專業(yè)素質(zhì)。根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)家隊伍年齡偏大，知識老化，缺乏專業(yè)人才的特點，抓緊實施企業(yè)家培訓(xùn)工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經(jīng)營治理人才到高�；虼笮推髽I(yè)進修深造，跟班鍛煉。
第三、以引智項目基地建設(shè)為重點，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設(shè)。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開展農(nóng)業(yè)項目合作和技術(shù)攻關(guān)，力爭把“基地”建玉成市花卉園藝產(chǎn)、發(fā)、研及銷售中心。二是加強與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚州大學(xué)等高校，將高校的科研成果編印成冊，發(fā)放到企業(yè)，推動資源對接和項目合作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證人才隊伍建設(shè)規(guī)劃的順利進行
（一）加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進重要議事日程，擺上突出位置，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)視檢查，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實施人才戰(zhàn)略納進經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開發(fā)工作的新局面。
（二）加大人才工作的考核和檢查力度。
建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督查力度，把人才工作納進年度目標(biāo)考核體系，作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手實績的重要內(nèi)容，推動我鎮(zhèn)人才工作再上新臺階。
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