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安全生產(chǎn)事故的管理制度
安全生產(chǎn)事故管理制度
為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)管理工作，做好事故的報告、統(tǒng)計、上報和調(diào)查處理工作，及時準確在掌握安全生產(chǎn)事故情況，特制定本制度。
1、事故報告。
發(fā)生輕傷、重傷、死亡和重大傷亡事故，要保護好現(xiàn)場，由傷者本人或現(xiàn)場有關(guān)人員立即將事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和原因報告車間負責人，由車間負責人上報相關(guān)部門和企業(yè)負責人，由企業(yè)報上及時報上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門。
2、事故的調(diào)查處理。
（1）事故發(fā)生后，要立即對傷者組織搶救。
（2）要保護好事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場必須做好圍欄和標志，派專人看護，使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置等保持原樣，不準移動或沖刷清洗。
（3）事故發(fā)生后，重傷以下的事故由企業(yè)負責調(diào)查處理。死亡和重大事故由企業(yè)上報，由上級安監(jiān)部門組成調(diào)查組進行處理。
（4）事故的調(diào)查處理按“四不放過”的原則進行。一是勘察事故現(xiàn)場。查清受害人或肇事者工作時間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序、作業(yè)時的動作或位置、致傷物體，并拍攝事故現(xiàn)場。二是查清受害人和肇事人的有關(guān)情況。查清受害人和肇事人姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、從事本工種的時間、接受教育情況和發(fā)生事故原因，對證人的口述材料要認真考證其真實程度，并責成寫出書面材料。三是查清單位的規(guī)章制度、安全技術(shù)交底、及措施的落實情況。
（5）、寫出事故調(diào)查報告。找出原因，分清責任，吸取教訓，采取預防措施，對事故責任人進行嚴肅處理。
3、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計
（1）各部門安全生產(chǎn)事故的月報表必須及時準確。
（2）由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門負責向上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門報送每月的安全生產(chǎn)事故情況。
（3）安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計報表必須按照要求進行統(tǒng)計上報，不得隱瞞、虛報、遲報或拖延不報。
安全生產(chǎn)事故管理與調(diào)查制度
1. 總則
1.1為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，督促有關(guān)部門積極采取措施防范各類事故，制定本制度。
1.2 本制度包括設備事故管理制度，事故隱患整改和立銷案制度及事故報告、調(diào)查和處理制度。
1.3 本制度適用于我廠及多種經(jīng)營企業(yè)各公司。
2. 設備事故管理制度
2.1 為減少各類設備事故，積極采取事故防范措施，保障設備的有效作業(yè)率，制定本制度。
2.2 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴禁各種“三違”行為，防止事故發(fā)生。
2.3 設備管理應著眼“預防為主，維護保養(yǎng)與計劃檢修并重”的原則，堅持先維修后生產(chǎn)，杜絕設備帶病運行，確保設備運行安全。
2.4 設備事故的分類：
2.4.1 生產(chǎn)裝置、動力設備、電氣、儀表裝置、管道、建筑物等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟損失的均作為設備事故。
2.4.2 設備事故分為一級事故；二級事故；三級事故。
①一級事故：直接經(jīng)濟損失１０００元以下的；造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)１小時以上、４小時以下的；電力或動力（真空、壓空、鍋爐等）供應全廠范圍內(nèi)中斷半小時以下、車間中斷１小時以下的（外線停電除外）。
②二級事故：直接經(jīng)濟損失１０００元以上、３０００元以下的；造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)４小時以上、８小時以下的；單機停產(chǎn)８小時以上、１６小時以下的；電力或動力供應全廠中斷半小時以上、車間中斷１小時以上、２小時以下的（外線停電除外）。
③三級事故：直接經(jīng)濟損失３０００元以上的；造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)８小時以上、單機停產(chǎn)１６小時以上的；電力或動力供應全廠中斷１小時以上、車間中斷２小時以上的（外線停電除外）。
2.5 事故處理：
① 設備發(fā)生事故后，責任部門應保持現(xiàn)場，立即報告。
② 設備動力科應會同有關(guān)部門，組織有關(guān)人員分析事故原因，明確責任，采取措施，認真處理。
③ 事故處理應做到“四不放過”：事故原因查不清不放過；事故責任者及廣大職工沒受到教育不放過；沒有防范措施不放過。
④ 事故責任部門應在３天內(nèi)將事故報告單交設備科。
3.事故隱患整改和立銷案制度
3.1 為加大事故隱患整改力度，督促責任部門按時按質(zhì)完成整改，制定本制度。
3.2 各車間、部門應堅持自檢制度，認真開展自查、自糾、自管的“三自”活動，尋查、整改事故隱患，并將所查隱患及整改結(jié)果填入自檢表中上報安�？�。
3.3 對上級部門或廠部組織的安全大檢查及安全部門的專檢中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由安保部門發(fā)出事故隱患整改通知書，限其所在部門按時按質(zhì)進行整改，并由安保部門督促執(zhí)行。
3.4 對于廠區(qū)、庫區(qū)、坎市打葉復烤分廠及多種經(jīng)營各公司的事故隱患，由安保部門填發(fā)不安全因素整改指令書，一式兩份，限其所在部門按期整改，整改后由所在部門負責人填寫整改情況并加蓋部門公章，及時送達安保部門。立案日期為安保部門送達整改書的日期，銷案日期以安保部門驗收章的簽字日期為準。
3.5 對本部門無法獨立解決的事故隱患，部門安全領導應及時行文向安�？坪头止軓S領導匯報，由廠部責成各相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，保證整改質(zhì)量。
3.6 對在自檢、互檢、專檢中查出的重大事故隱患，責任部門除積極采取措施盡快整改外，還應上報分管廠領導和安保部門，再由安保部門上報省煙草專賣局。
3.7 對專檢、互檢、自檢中查出的一般事故隱患和重大事故隱患，其整改率應分別達到９０％和１００％；對于一時難以解決的隱患，責任部門應采取可靠的臨時應急措施確保安全，并訂出計劃限期解決。
3.8 對無特殊原因未能按時按質(zhì)進行事故隱患整改的車間（部門），將取消其當月安全獎并扣罰其當月獎金總額的１％－５％。
4. 事故報告、調(diào)查和處理制度
4.1為了及時報告、調(diào)查統(tǒng)計和處理我廠的生產(chǎn)、設備事故和傷亡事故，加強事故防范的責任性，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，制定本制度。
4.2 事故的報告、調(diào)查和處理工作必須遵循實事求是、尊重科學的原則。
4.3 事故報告
4.3.1 生產(chǎn)事故：生產(chǎn)過程中因違反有關(guān)安全規(guī)定造成的生產(chǎn)事故除上報質(zhì)管部門外，還應及時上報安�？萍胺止軓S領導。出現(xiàn)重、特大事故時，職能部門應上報省煙草專賣局、國家煙草專賣局。
4.3.2 設備事故：鍋爐、壓力容器等動力設備發(fā)生事故時，除上報設備科外，還應上報安�？坪头止軓S領導。出現(xiàn)重、特大事故時，職能部門應及時上報省煙草專賣局、國家煙草專賣局。
4.3.3 傷亡事故：
①輕傷事故：員工在生產(chǎn)工作中負傷時，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即直接或逐級報告安技科或分管副廠長。
②重傷及死亡、重大死亡事故：發(fā)生此類事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或最先發(fā)現(xiàn)人員應立即或逐級報告廠長或分管安全的副廠長。廠長或分管安全的副廠長接到報告后，應立即報告省煙草公司和市勞動局、公安部門、檢-察-院、工會；發(fā)生死亡、重大死亡事故時，應保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。
4.4 事故調(diào)查
4.4.1 事故調(diào)查組成員的條件：
①具有事故調(diào)查所需要的某一方面的特長。
②與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.4.2 事故調(diào)查組的職責：
① 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。
② 確定事故責任者。
③ 提出事故處理意見和防范措施的建議。
④ 寫出事故調(diào)查報告。
4.4.3 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕。
4.4.4 事故調(diào)查組查明事故情況后，若對事故的分析和事故的責任者不能取得一致意見，市勞動部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；若仍有不同意見，應當報省煙草專賣局、國家煙草專賣局及上級勞動部門裁決。
4.4.5 任何部門和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
4.5 事故處理
4.5.1 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的部門負責處理。
4.5.2 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施整改而導致事故的，對直接責任人將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4.5.3事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞現(xiàn)場，或無正當理由拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況和資料的，對直接責任人將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4.5.4 在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的，由廠部按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4.5.5 發(fā)生各類事故，各職能部門和責任部門必須按照“四不放過”（即查不出原因不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工未受到教育不放過；沒有訂出防范措施不放過）的原則，認真進行事故的調(diào)查、分析和處理。
4.5.6 事故處理中對事故責任者必須堅持原則，按章辦事，不能以經(jīng)濟處罰代替紀律處罰；以紀律處罰代替刑事處罰。
4.5.7 事故發(fā)生后，各職能部門要分工整理，建立事故檔案，如事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。
4.5.8 一般事故處理應在９０天內(nèi)結(jié)案；重、特大事故處理應在１８０天內(nèi)結(jié)案。事故處理后，責任部門應將“事故調(diào)查報告書”副本送地區(qū)安全部門備案，正本送廠檔案室存檔。
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