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煤礦隊(duì)組消防安全制度
一、提高員工“三種能力”，夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ)
一是培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力”。近年來，在各礦井大張旗鼓地開展了“一種預(yù)算、兩種警示、三確認(rèn)三不準(zhǔn)和五單示范教練”活動(dòng)。“一種預(yù)算”是開展了健康安全全面預(yù)算教育，透過事故算個(gè)人健康和家庭幸福帳,算企業(yè)損失和班組個(gè)人損失帳,算單位政治影響帳,算社會(huì)和-諧帳，助大家辨安危之理，明幸福之道�！皟煞N警示”是開展安全警示日和安全警示教育活動(dòng)。各礦結(jié)合實(shí)際確定安全警示日及活動(dòng)內(nèi)容；公司每年組織事故案例巡回展，做到警鐘常鳴、常備不懈。“三確認(rèn)三不準(zhǔn)”是班前會(huì)確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)下井；入井前確認(rèn)勞保用品佩帶是否符合要求，不符合者不準(zhǔn)下井；開工前確認(rèn)機(jī)、物、環(huán)是否安全可靠，安全隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開工，然后生產(chǎn)過程中再確認(rèn)�！拔鍐问痉督叹殹笔峭ㄟ^中層管理人員在工作現(xiàn)場對(duì)員工的不當(dāng)操作進(jìn)行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”，培養(yǎng)員工正規(guī)操作習(xí)慣和操作技能，提高員工預(yù)防事故能力。
二是培訓(xùn)員工的“緊急狀態(tài)處置能力”。即培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場“一觀測、二果斷、三排除”能力�！坝^測”是通過召開事故案例分析會(huì)和開展“我談身邊驚險(xiǎn)事例”座談會(huì)等方式，培養(yǎng)員工對(duì)作業(yè)環(huán)境隱患及險(xiǎn)情預(yù)兆的認(rèn)知能力；“果斷”是通過列出種種緊急狀態(tài)下正確避險(xiǎn)方法，培養(yǎng)員工對(duì)可能發(fā)生的傷害敢于正確果斷處置；“排除”是在保證生命健康安全的前提下，告訴員工在什么情況下，采取什么手段和方式對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。為提高員工的現(xiàn)場處置“三種能力”，集團(tuán)公司出資一百多萬元設(shè)計(jì)并制作了50集有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全培訓(xùn)宣教片，利用班前會(huì)、培訓(xùn)日、電子屏等多種場合進(jìn)行宣教。同時(shí)，還運(yùn)用“班前一道題，現(xiàn)場五分鐘”安全培訓(xùn)法加深記憶，并針對(duì)各工種崗位可能發(fā)生的險(xiǎn)情，制訂了應(yīng)急預(yù)控程序。在落實(shí)控制程序上，注重“兩提前”，即針對(duì)實(shí)際提前制定，提前向員工貫徹；“把握三個(gè)環(huán)節(jié)”，即制定環(huán)節(jié)要切合實(shí)際、便于操作，貫徹環(huán)節(jié)要每個(gè)人簽字，實(shí)施環(huán)節(jié)要人人會(huì)干；“實(shí)現(xiàn)一個(gè)到位”，即監(jiān)督檢查到位。
三是鍛煉員工的“自救互救能力”。重點(diǎn)強(qiáng)化了“訓(xùn)練、演習(xí)、報(bào)告”制度。“訓(xùn)練”就是對(duì)全員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，對(duì)新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行自救器和消防器材使用訓(xùn)練、對(duì)醫(yī)療救護(hù)知識(shí)進(jìn)行訓(xùn)練等；“演習(xí)”就是定期對(duì)員工進(jìn)行避災(zāi)演習(xí)，使每一位員工在井下都熟知自身所在工作地點(diǎn)的避災(zāi)線路，并在員工培訓(xùn)過程中針對(duì)各工種的應(yīng)急逃生進(jìn)行專門的考試；“報(bào)告”就是讓員工在各類事故發(fā)生后要做到在第一時(shí)間內(nèi)向相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，同時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大或蔓延。同時(shí)，經(jīng)常組織集團(tuán)公司總醫(yī)院大夫，到各礦巡回進(jìn)行現(xiàn)場工傷急救知識(shí)培訓(xùn)，提高院前急救的效果。
二、推行班組“四標(biāo)管理”，強(qiáng)化班組安全過程控制
第一標(biāo)：班組長安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)。班組長作為“兵頭將尾”，站在現(xiàn)場管理的最前沿，肩負(fù)著指揮控制班組安全生產(chǎn)的重任。因此，著力運(yùn)行三種機(jī)制，確保班組長安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)。
一是建立班組長動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。修訂完善了《班組長聘用管理?xiàng)l例》，在班組長的選拔任用上，按照班組長必備的五種基本素質(zhì)，即思想政治素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理、身體素質(zhì)進(jìn)行選拔，并堅(jiān)持以安全素質(zhì)為首選標(biāo)準(zhǔn)。在班組長的日常管理上，將班組長作為一級(jí)組織進(jìn)行管理，給每一名班組長建立了職業(yè)檔案，定期填寫班組長個(gè)人安全及班組管理狀況。定期組織班組員工對(duì)班組長進(jìn)行測評(píng)打分，對(duì)安全管理不好、違章指揮、冒險(xiǎn)盲干、不執(zhí)行規(guī)程規(guī)定的班組長，堅(jiān)決給予淘汰和撤換。
二是建立靈活的班組長培訓(xùn)教育機(jī)制。集團(tuán)公司每年都要對(duì)班組長進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，各礦井無論時(shí)間再緊、任務(wù)再重，每月都要抽出一天時(shí)間，脫產(chǎn)召開班組長座談會(huì)進(jìn)行交流，并把每年的10月9日定為“班組長活動(dòng)日”，召開大型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力表彰優(yōu)秀班組長。對(duì)有培養(yǎng)前途的班組長還要選送到高一級(jí)院校深造。在培訓(xùn)內(nèi)容上，把“識(shí)人、用人、會(huì)管理”作為班組長培訓(xùn)的重要內(nèi)容，就是對(duì)本班組人員的性格、適合的崗位，要事先了解透徹，知人善任，以人擇崗保安全。
三是推行班組長安全業(yè)績考核激勵(lì)機(jī)制。從政治上關(guān)心、培養(yǎng)，在發(fā)展黨員、選拔后備干部上優(yōu)先考慮優(yōu)秀班組長；提高班組長安全崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)農(nóng)合制性質(zhì)的班組長優(yōu)先續(xù)簽勞動(dòng)合同；每年評(píng)選優(yōu)秀班組長并給予重獎(jiǎng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年“三無”的優(yōu)秀班組長披紅帶花，并把彩電、電動(dòng)車等獎(jiǎng)品敲鑼打鼓送到家；開展班組長“職業(yè)生涯”設(shè)計(jì)活動(dòng)，積極為優(yōu)秀班組長的脫穎而出創(chuàng)造機(jī)遇。
第二標(biāo)：員工安全裝備達(dá)標(biāo)。為每個(gè)班組長配備了便攜式瓦斯監(jiān)測儀，為采區(qū)的班組長配備了壓力表和卡尺，在部分礦井配備了井下小靈通和人員定位系統(tǒng)。
第三標(biāo)：崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo)。先后對(duì)礦井的五大系統(tǒng)進(jìn)行了改造，大力開展了精品工程建設(shè)，為班組環(huán)境達(dá)標(biāo)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。其次，強(qiáng)化了“一通三防”管理。13個(gè)生產(chǎn)礦井全部安裝使用了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝備，與集團(tuán)公司聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了安全信息的網(wǎng)絡(luò)化。采用“移動(dòng)式風(fēng)水炮彈”等綜合防塵措施，使產(chǎn)塵率降低了65%，從硬件上保證了崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo)。對(duì)三個(gè)瓦斯突出礦井的架線機(jī)車全部更換為防爆蓄電池機(jī)車。引進(jìn)具有世界先進(jìn)水平的礦井制冷系統(tǒng)，給采掘工作面降溫，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第四標(biāo)：現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)。提出了現(xiàn)場“五達(dá)標(biāo)”要求，即“現(xiàn)場制度達(dá)標(biāo)（四圖一表：巷道布置圖、巷道平面圖、斷面爆破圖、避災(zāi)路線圖和正規(guī)循環(huán)作業(yè)表）、環(huán)境安全達(dá)標(biāo)、設(shè)備完好達(dá)標(biāo)、操作程序達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)”。圍繞五個(gè)達(dá)標(biāo)，我們采取了用5E標(biāo)準(zhǔn)、“6S”管理保制度和環(huán)境達(dá)標(biāo)；用安全確認(rèn)制保設(shè)備達(dá)標(biāo)；用軍事化的執(zhí)行力和管控力保證按程序施工和嚴(yán)格正規(guī)操作，保操作程序達(dá)標(biāo)；用動(dòng)態(tài)管理、過程確認(rèn)和嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
三、實(shí)施班組“現(xiàn)場五化”全面規(guī)范班組安全行為
一是行為養(yǎng)成軍事化。廣泛推行軍事化管理。從隊(duì)列訓(xùn)練入手，實(shí)行報(bào)告工作制度、強(qiáng)化禮儀模式、井上下按規(guī)定路線行走等措施規(guī)范員工日常行為。創(chuàng)立了班前禮儀六步驟：“一唱”：唱集團(tuán)公司之歌，“二誦”：背誦集團(tuán)公司企業(yè)理念，“三評(píng)”：對(duì)當(dāng)班優(yōu)秀員工、試用員工進(jìn)行講評(píng)；“四講”：講上班安全生產(chǎn)情況和當(dāng)班工作安排、安全注意事項(xiàng)等；“五囑托”：對(duì)員工進(jìn)行班前情緒確認(rèn)和親情囑托；“六宣誓”：全體起立，進(jìn)行安全宣誓。全面帶動(dòng)了班組員工執(zhí)行力的提升。
二是班組行動(dòng)團(tuán)隊(duì)化。建立了班組群體風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立群體健康安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)，將本班組個(gè)人“三違”或工傷與全班組員工收入相聯(lián)掛，從而激發(fā)大家的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和互保責(zé)任。針對(duì)員工升入井過程中事故較多的實(shí)際，強(qiáng)制推行了集體升入井制度，實(shí)現(xiàn)了升入井過程的組織控制。由班組長領(lǐng)隊(duì)舉旗，帶領(lǐng)班組人員集體排隊(duì)入井，乘坐人行車剩下一人時(shí)，必須再留下副班組長，結(jié)伴而行；收工時(shí)，到指定地點(diǎn)集合，班組長清點(diǎn)人數(shù)后再集體升井。自從推行集體升入井以來，各礦井員工升入井過程中的事故得以根本杜絕。
三是崗位操作程序化。制定了《井下工種崗位操作程序》，明確了在具體工作中應(yīng)當(dāng)先干什么、后干什么。為促進(jìn)員工樹立嚴(yán)格的程序觀，我們采取班前提問、點(diǎn)答和現(xiàn)場背誦等方式，堅(jiān)持強(qiáng)制培訓(xùn)，保證了具體操作程序人人會(huì)背會(huì)用。
四是現(xiàn)場管理規(guī)范化。抓現(xiàn)場管理規(guī)范化，著力強(qiáng)化現(xiàn)場三階段的有效監(jiān)控。開工前必須進(jìn)行接-班環(huán)境設(shè)備兩確認(rèn)；施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行“三施工”，即按規(guī)程要求施工，按操作程序施工，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工；收工后必須填寫安全質(zhì)量評(píng)估表。
五是班組考核精細(xì)化。在強(qiáng)化班組建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督考核方面，實(shí)行了ABC三卡制度考核，建立了班組工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率、安全狀況等指標(biāo)聯(lián)掛考核評(píng)價(jià)體系，建立員工安全職業(yè)健康檔案，實(shí)施全程跟蹤考核。通過記錄員工的“三違”、工傷等情況，采取停工學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)處罰、班前會(huì)講評(píng)等形式，激勵(lì)員工不斷提高安全意識(shí)，促進(jìn)行為規(guī)范養(yǎng)成。
四、“三四五”系統(tǒng)工程的健康運(yùn)行，推進(jìn)了班組管理六大轉(zhuǎn)變
一是班組管理目標(biāo)，從“零事故”向“零三違”轉(zhuǎn)變。“三違”發(fā)生率持續(xù)大幅度下降，其中嚴(yán)重“三違”率以每年20％幅度遞減。集團(tuán)公司安全管理的目標(biāo)是力爭在“十一五”末杜絕嚴(yán)重“三違”發(fā)生。適應(yīng)事故控制向行為控制的轉(zhuǎn)變，集團(tuán)公司提出了“三零”（班組零“三違”，二級(jí)單位零工傷，集團(tuán)公司零死亡）目標(biāo)，正在順利實(shí)施。
二是班組管理方式，從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。安全確認(rèn)、質(zhì)量評(píng)估等管理的內(nèi)容由靜態(tài)轉(zhuǎn)變成為動(dòng)態(tài)，班組管理已由過去的注重結(jié)果向過程控制轉(zhuǎn)變，班組員工通過“三工”并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換激勵(lì)，工作行為進(jìn)一步規(guī)范。
三是班組管理方法，從被動(dòng)約束向綜合激勵(lì)轉(zhuǎn)變。以正負(fù)激勵(lì)理論指導(dǎo)，推行“親性化”管理模式，對(duì)“三違”人員進(jìn)行親情感化教育，把對(duì)“三違”的罰款，采取給其妻子、父母“送紅包”的形式，進(jìn)行家庭嚴(yán)教。此外，我們還采取了班組安全“三無”獎(jiǎng)提前預(yù)發(fā)、違犯后扣回和對(duì)安全隱患實(shí)行預(yù)罰款制度，限期內(nèi)完成整改的不予罰款，逾期未完成整改的則加倍處罰等綜合激勵(lì)辦法都取得較好的管理效果。
四是員工安全責(zé)任心，從他律向自律轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施班組團(tuán)隊(duì)化管理，從而使每個(gè)員工產(chǎn)生自責(zé)心理、自糾效應(yīng)，有效地提高了員工的安全責(zé)任心。通過集體升入井、集體宣誓、安全確認(rèn)，有力地促進(jìn)了員工互保聯(lián)保、互相監(jiān)督、互相忠告、互相指導(dǎo)，形成了安全人人有關(guān)、人人有責(zé)的責(zé)任體系，員工的自主管理、安全自律責(zé)任心有了明顯加強(qiáng)。
五是員工安全素質(zhì)，從思想認(rèn)知向行為體現(xiàn)轉(zhuǎn)變。通過形式多樣的活動(dòng)，使廣大員工切實(shí)感受到企業(yè)抓安全的良苦用心，員工對(duì)企業(yè)安全管理的所作所為已經(jīng)認(rèn)知認(rèn)同并已經(jīng)潛移默化地融入到了安全管理的方方面面，體現(xiàn)在員工執(zhí)行力、服從力不斷提升和三種能力不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)在員工正規(guī)化操作、程序化操作行為習(xí)慣逐步養(yǎng)成。員工的行為轉(zhuǎn)變從“三違”下降、事故減少、效益提高的實(shí)踐中得到了充分體現(xiàn)。
六是員工安全態(tài)度，從“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施“三能、四標(biāo)、五化”系統(tǒng)安全工程建設(shè)，員工由過去的被動(dòng)安全轉(zhuǎn)變到了“家庭需要我，我需要安全”的主動(dòng)安全；由過去的技能差不會(huì)安全，轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、技能熟練的“我會(huì)安全”。
綜合治理消防安全保衛(wèi)管理制度
1認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門工作指示，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。
2、消防器材和設(shè)施由保衛(wèi)科統(tǒng)一管理，任何人不得擅自動(dòng)用或挪作它用。
3、不準(zhǔn)在要害部門和重點(diǎn)防火單位周圍堆放易燃物品或明火作業(yè)。
4、不得擅自在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)，確實(shí)需要時(shí)必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)并由保衛(wèi)科指定專人監(jiān)督進(jìn)行。
5、重點(diǎn)防火區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，禁止閑雜人員進(jìn)入，保持消防水源暢通，消防器材完好無損。發(fā)現(xiàn)隱患要立即通知保衛(wèi)科。
6、加強(qiáng)電源管理，不得私自使用電爐、私拉電線，亂揚(yáng)煙頭。
7、值班人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，凡因值班人員擅離職守而失職造成火災(zāi)事故的應(yīng)追究責(zé)任。
8、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要立即報(bào)告及時(shí)撲救，將火勢(shì)控制到最低限度。
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