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仰印刷業(yè)安全規(guī)章制度
第一條 為加強(qiáng)印刷業(yè)的治安管理,防止利用印刷、制版等設(shè)備進(jìn)行違法活動,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營印刷、制版、裝訂、謄。ㄒ韵陆y(tǒng)稱印刷業(yè))的單位和個體工商戶,均適用本辦法。
本辦法第七條、第九條還適用于機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、科研單位及企業(yè)內(nèi)部的非營業(yè)性印刷廠。
第三條 經(jīng)營印刷業(yè)的單位和個人,須經(jīng)經(jīng)營所在地公安分局、縣公安局審查,符合本辦法第四條規(guī)定的,由市公安局核發(fā)印刷業(yè)許可證。
禁止無證經(jīng)營。
第四條 領(lǐng)取印刷業(yè)許可證應(yīng)具備下列條件:
(一)單位經(jīng)營的,須有本市區(qū)、縣以上主管部門批準(zhǔn)的文件;個人經(jīng)營的,須有本市常住戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明。經(jīng)營書刊印刷、裝訂業(yè)務(wù)的單位和個人,并須有市新聞出版管理局核發(fā)的書刊印裝許可證。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)施必須符合治安管理規(guī)定。
(三)有相應(yīng)的治安安全管理制度。
(四)經(jīng)營負(fù)責(zé)人具有合法身份證件。
第五條 領(lǐng)取印刷業(yè)許可證后,應(yīng)向所在區(qū)、縣工商行政管理部門申請登記,經(jīng)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
第六條 經(jīng)營印刷業(yè)的單位和個體工商戶,停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移地址或變更登記項目時,應(yīng)事先向原發(fā)證的公安機(jī)關(guān)辦理印刷業(yè)許可證的變更手續(xù)。
第七條 經(jīng)營印刷業(yè)的單位和個體工商戶,必須遵守下列規(guī)定:
(一)建立承印、登記、制作、檢驗、保管、取貨各項管理制度,單位還應(yīng)建立監(jiān)印、監(jiān)銷制度。
(二)設(shè)專人承接業(yè)務(wù),單位委托印制時,應(yīng)依據(jù)委托印制單位出示的憑證,登記單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)手人和印制件的名稱、編號、數(shù)量;個人委托印制時,應(yīng)登記委托印制人的姓名、住址、身份證件及印制件名稱。
(三)承印出版物,須按照新聞出版部門的有關(guān)規(guī)定,查驗批準(zhǔn)印制的證件。
(四)承印工商行政管理部門管理范圍內(nèi)的印刷品(包括營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)、包裝裝潢、宣傳品、經(jīng)濟(jì)合同空白文本等),須查驗工商行政管理部門的許可文件。
(五)印制宗教用品,由市公安局指定的單位承印。承印時,須查驗市宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件。
(六)印制證明身份的各種證件、各種票據(jù)、有價證券和國家計劃供應(yīng)票證,張貼的布告、通告,重大活動的工作證、通行證,由市公安局指定的單位承印。承印時,須查驗市公安局的準(zhǔn)印手續(xù)。
(七)承印一般性印刷品,須查驗委托印制單位出具的證明或個人的身份證件。
(八)承印書寫用紙制品,應(yīng)到所在地公安分局、縣公安局領(lǐng)取印刷書寫用紙制品專用代號,在紙制品上加印專用代號,并按月向公安機(jī)關(guān)報送樣品。
(九)發(fā)現(xiàn)違法和犯罪行為,應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第八條 經(jīng)營印刷業(yè)的單位和個體工商戶均應(yīng)建立健全治安保衛(wèi)組織,實行治安安全崗位責(zé)任制,落實防范措施。
第九條 禁止印制下列物品:
(一)有反革命宣傳內(nèi)容的;
(二)有淫穢內(nèi)容的;
(三)宣傳封建迷信的;
(四)國家明令禁止印刷的。
第十條 對在執(zhí)行本辦法中做出顯著成績的單位或個人,予以表彰或獎勵。
第十一條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以處罰:
(一)違反本辦法第三條第二款規(guī)定的,予以查封,沒收非法收入。
(二)違反本辦法第六條規(guī)定的,限期補(bǔ)辦變更手續(xù),逾期不辦的,吊銷印刷業(yè)許可證。
(三)違反本辦法第七條規(guī)定的,責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷印刷業(yè)許可證。
(四)違反本辦法第九條規(guī)定的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收全部非法印制物品和非法收入;情節(jié)嚴(yán)重的,加處出版物總定價五倍以內(nèi)的罰款。
違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第十二條 機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、科研單位及企業(yè)內(nèi)部的非營業(yè)性印刷廠,違反本辦法第七條規(guī)定的,責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓;違反第九條規(guī)定的,按本辦法第十一條第(四)項的規(guī)定處罰。
第十三條 本辦法由天津市公安局負(fù)責(zé)解釋。
湖南省印刷業(yè)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對印刷業(yè)的管理,保障合法經(jīng)營,保守國-家-機(jī)-密,防止非法印刷和不健康讀物的流傳,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 任何單位或個人在本省境內(nèi)經(jīng)營印刷業(yè)(包括鉛印、復(fù)印、打印、刻印、膠印等)業(yè)務(wù)(下同),不論是專營、兼營或季節(jié)性經(jīng)營,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 印刷業(yè)由公安機(jī)關(guān)列入特種行業(yè)進(jìn)行治安管理。
凡經(jīng)營印刷業(yè),必須經(jīng)縣以上業(yè)務(wù)主管部門同意,向所在地的縣、市(區(qū))公安局(分局)申請審批,領(lǐng)取《特種行業(yè)營業(yè)許可證》(以下簡稱許可證),持許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方能開業(yè)。
本辦法公布前已經(jīng)營印刷業(yè)的,應(yīng)在本辦法公布后50天內(nèi)按上述規(guī)定補(bǔ)辦審批登記手續(xù)。
第四條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營印刷業(yè)的單位或個人因故更名、遷移、轉(zhuǎn)業(yè)、歇業(yè)、合并或者變更經(jīng)營項目,應(yīng)持有關(guān)證明向原批準(zhǔn)的公安、工商行政管理等機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第五條 經(jīng)營印刷業(yè)必須具備下列條件:
(一)法定代表人或業(yè)主有所在經(jīng)營地的常住戶口;
(二)有相應(yīng)的場地、設(shè)備、資金和技術(shù)人員;
(三)經(jīng)營使用的房屋、設(shè)施符合安全規(guī)定;
(四)有負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的機(jī)構(gòu)或人員。
第六條 經(jīng)營印刷業(yè),必須遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全承印登記管理制度,備制營業(yè)登記簿,確定專人承接業(yè)務(wù)和憑證登記。對單位委印的印件,應(yīng)登記委印單位的名稱、地址、經(jīng)手人姓名、委印件名稱、介紹信或委印函編號等;對個人委印的印件,應(yīng)登記委印人姓名、住址、身份證或介紹信編號等。
(二)承印機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的文件、領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿、內(nèi)部資料,必須有印件制發(fā)單位的批準(zhǔn)證明。
(三)非保密廠、保密車間,不得承印保密文件、資料。
(四)承印公開發(fā)行的圖書、報刊,必須有經(jīng)國家批準(zhǔn)的出版單位的委印證明;承印非出版單位委印內(nèi)部發(fā)行的非營利性的資料性圖書、報刊,必須有縣級以上新聞出版(文化)行政機(jī)關(guān)發(fā)給的準(zhǔn)印證;承印商標(biāo)標(biāo)識,按照國家工商行政管理局的規(guī)定辦理。
(五)未經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)并指定的印刷單位,不準(zhǔn)承印貨幣、有價證券和國家計劃供應(yīng)的票證。
(六)禁止承印內(nèi)容反動、淫穢和封建迷信的讀物、圖片、掛歷及其他違禁品。
(七)印刷加工、生產(chǎn)的各種紙印用品,應(yīng)按公安機(jī)關(guān)的要求統(tǒng)一編號并留樣品,承印的其他印件不得留存。
(八)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為或可疑情況,應(yīng)及時報告公安機(jī)關(guān)。
(九)接受公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和新聞出版(文化)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。
第七條 模范執(zhí)行本辦法,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲違法犯罪分子有突出貢獻(xiàn)的,由公安機(jī)關(guān)給予表彰或獎勵。
第八條 違反本辦法有下列行為之一的,給予處罰:
(一)違反本辦法第三條的,責(zé)令停業(yè),并處500元以下罰款。
(二)違反本辦法第四條的,給予警告或限期停業(yè)整改;逾期不改正的,處1000元以下罰款。
(三)違反本辦法第五條的,限期整改;逾期不改正的責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。
(四)違反本辦法第六條第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)、(九)項的,處500元以下罰款。
(五)違反本辦法第六條第(四)項的,沒收全部非法出版物和非法所得,責(zé)令停業(yè)整改,并處非法出版物總定價五倍以內(nèi)的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。
(六)違反本辦法第六條第(五)、(六)項的,沒收全部印件和非法所得,責(zé)令停業(yè)整改,并處3000元以下罰款;情節(jié)較重的,吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第九條 本辦法第六條的處罰,分別由縣級以上的公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和新聞出版(文化)行政機(jī)關(guān)按職責(zé)范圍決定。
被處罰的單位或個人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,經(jīng)復(fù)議裁決后必須執(zhí)行。
第十條 違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》或觸犯刑律的,分別由公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條 本辦法自公布之日起施行。
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