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訓練場館安全管理制度
第一章 總則
第一條
為規(guī)范體育場館運營管理，充分發(fā)揮體育場館的體育服務功能，更好滿足人民群眾開展體育活動的需求，促進體育產業(yè)和體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設施條例》以及《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于體育系統(tǒng)各級各類體育場館。
本辦法所稱體育場館運營單位，是指具有體育場館整體經營權，負責場館和設施的運營、管理和維護，為公眾開展體育活動提供服務的機構。
第三條
體育場館應當在堅持公益屬性和體育服務功能，保障運動隊訓練、體育賽事活動、全民健身等體育事業(yè)任務的前提下，按照市場化和規(guī)范化運營原則，充分挖掘場館資源，開展多種形式的經營和服務，發(fā)展體育及相關產業(yè)，提高綜合利用水平，促進社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。
第四條 縣級以上各級體育主管部門負責本級體育場館運營的監(jiān)督和管理。
上級體育主管部門負責對下級體育主管部門體育場館運營監(jiān)督管理工作開展指導和檢查。
第二章 運營內容與方式
第五條體育場館應當按照以體為本、多元經營的要求，突出體育功能，強化公共服務，拓寬服務領域，提高服務水平，全面提升運營效能。
鼓勵有條件的體育場館發(fā)展體育旅游、體育會展、體育商貿、康體休閑、文化演藝等多元業(yè)態(tài)，建設體育服務綜合體和體育產業(yè)集群。
第六條體育場館應當結合當地經濟社會發(fā)展水平、城市發(fā)展需要、消費特點和趨勢，統(tǒng)籌規(guī)劃運營定位、服務項目和經營內容，提高綜合服務功能。
鼓勵體育場館根據運營實際需要，充分利用場館閑置空間，依照國家有關標準和規(guī)范，合理開展適用性改造，完善場地和服務設施。
第七條 體育場館應當建立適合自身特點、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律、與地方經濟社會發(fā)展水平相適應、能夠充分發(fā)揮場館效能的運營模式。
積極推進場館管理體制改革和運營機制創(chuàng)新，推動場館所有權和經營權兩權分離，引入和運用現代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力。
鼓勵采取參股、合作、委托等方式，引入企業(yè)、社會組織等多種主體，以混合所有制等形式參與場館運營。鼓勵有條件的場館通過連鎖等模式擴大品牌輸出、管理輸出和資本輸出，提升規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化運營水平。
第八條體育場館應當以體育本體經營為主，做好專業(yè)技術服務，開展場地開放、健身服務、競賽表演、體育培訓、運動指導、健康管理等體育經營服務。
第九條 訓練場館和專業(yè)性較強的場館在保障專業(yè)訓練、比賽等任務的前提下積極創(chuàng)造條件對社會開放。
除上述場館之外的其它體育場館每周開放時間一般不少于35小時，全年開放時間一般不少于330天。國家法定節(jié)假日、全民健身日和學校寒暑假期間，每天開放時間不得少于8小時。
因場館類型、氣候條件、承擔專業(yè)訓練和競賽任務等原因，不能按照本辦法規(guī)定對外開放的，可由省級體育主管部門視具體情況自行制定開放時間要求，向公眾公示。
第十條 體育場館應當突出體育賽事和群體活動的承載功能，全年舉辦的活動中非體育類活動次數不得超過總活動次數的40%。
鼓勵有條件的體育場館舉辦具有自主品牌的群眾性體育賽事，承接職業(yè)聯(lián)賽，引進國內外知名體育賽事。
第十一條體育場館應當完善配套服務，優(yōu)化消費環(huán)境，提供與健身、競賽、培訓等功能相適應的商業(yè)服務，不得經營含有奢侈和低俗內容的商品和服務。
場館主體部分，包括場地和看臺等，除進行廣告等無形資產開發(fā)外，不得占用進行商業(yè)開發(fā)。
場館主體部分附屬設施，包括除主體部分以外的室內附屬用房等，可在不影響設施原有功能的前提下，適度進行商業(yè)開發(fā)。
場館配套設施，包括按規(guī)劃建設的、與體育場館或場館群相配套的室內外非體育設施和用房，可結合城市發(fā)展需要，根據規(guī)劃和功能定位進行多元開發(fā)。
第十二條
鼓勵體育場館充分挖掘利用資源，采用多種方式加強無形資產開發(fā)，擴大無形資產價值和經營效益。涉及冠名、廣告等無形資產開發(fā)的，應當符合工商、市容、廣告、安全等相關規(guī)定，禁止發(fā)布和變相發(fā)布國家工商和廣告法律法規(guī)中明確禁止的廣告內容。
第十三條 體育場館應當加強品牌建設，拓寬營銷渠道，宣傳普及健身知識，引入新型消費和服務模式，培育健身消費市場。
體育場館應當健全信息服務系統(tǒng)，建立客戶維護體系，有條件的場館可建立網絡服務平臺，提供多樣化、人性化服務，提升客戶體驗。
第十四條 利用體育場館經營高危險性體育項目的，應當依法辦理審批手續(xù)，嚴格按照項目開放標準和要求開展經營活動。
第三章 經營管理
第十五條體育場館運營單位應當完善法人治理結構，建立科學決策機制，對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項應當實行集體決策。
體育場館運營單位應當結合運營需要，配備專業(yè)運營團隊，合理設置內設部門和崗位，完善運行管理體系，健全管理制度，建立激勵約束和績效考核機制。
第十六條 體育場館運營單位應當加強人才培養(yǎng)和引進，完善員工培訓體系，建立符合場館發(fā)展需要的人才隊伍。
體育場館運營單位應當依法規(guī)范用工，相關專業(yè)技術人員必須持證上崗。
第十七條 體育場館運營單位應當制定服務規(guī)范，明確服務標準和流程，配備專職服務人員，提供專業(yè)化、標準化、規(guī)范化服務。
體育場館運營單位應當開展顧客服務滿意度評價，及時改進和提高服務水平。鼓勵體育場館運營單位參與服務質量認證。
體育場館運營單位應當做好基礎信息統(tǒng)計，加強健身人群、培訓人數等數據統(tǒng)計和分析，動態(tài)調整經營策略和服務方式。
第十八條
體育場館運營單位應當保證場館及設施符合消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求，配備安全保護設施和人員，在醒目位置標明設施的使用方法和注意事項，確保場館設施安全正常使用。
體育場館運營單位應當完善安全管理制度，健全應急救護措施和突發(fā)公共事件預防預警及應急處置預案，定期開展安全檢查、培訓和演習。
體育場館運營單位應當投保有關責任保險，提供意外傷害險購買服務并盡到提示購買義務。
第十九條
體育場館所屬房產出租、出借的，經營內容應當符合本辦法規(guī)定和場館運營規(guī)劃，不得出租、出借給存在社會負面影響、易損害體育場館社會形象的經營業(yè)態(tài)，且須符合國家和當地的相關規(guī)定。
體育場館主體部分因舉辦公益性活動或者大型文化活動等特殊情況臨時出租的，時間單次一般不得超過10日；出租期間，不得進行改變功能的改造。租用期滿應立即恢復原狀，不得影響該場館的功能、用途。
第二十條體育場館開展無形資產開發(fā)、房屋出租等經營，應引入第三方評估，并采用公開招標或競爭性談判等方式確定合作對象和價格等內容。
體育場館運營單位應當加強合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更和終止，相關協(xié)議涉及到本辦法有明確規(guī)定事項的，需在合同中約定。
體育場館運營單位應當加強合同履行監(jiān)管，及時制止擅自變更經營業(yè)態(tài)、擅自轉租等行為，必要時按法定程序中止或解除合同。
第二十一條體育場館運營單位應當將運營經費納入預算管理，并嚴格遵守國家相關財務規(guī)范，健全財務管理制度和體系，規(guī)范預算、收支和專項資金使用。
第二十二條 體育場館運營單位應加強能源管理，采取節(jié)能措施，降低單位能耗，節(jié)約運營成本。
鼓勵體育場館運營單位引入環(huán)衛(wèi)、安保、工程、綠化等專業(yè)服務機構，提升場館區(qū)域范圍內物業(yè)管理和服務的專業(yè)化水平。
鼓勵有條件的場館配備全面視頻監(jiān)控，實行動態(tài)管理，場地等重要場所監(jiān)控錄像保留時間不低于30日。
第二十三條
體育場館運營單位應當公示服務內容、開放時間、收費項目和價格、免費或低收費開放措施等內容。除不可抗力外，因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事等原因，不能向社會開放或調整開放時間的，應當提前7日向公眾公示。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條
體育主管部門應當加強對體育場館運營管理工作的監(jiān)督，建立健全科學合理的體育場館運營監(jiān)督管理責任制，并將工作監(jiān)督和管理責任落實到具體部門；加大對體育場館運營管理工作的指導力度，提供必要的培訓等服務。
第二十五條體育主管部門應當建立健全財政資金補貼體育場館開放服務的長效機制和政府購買公共體育服務的具體辦法，保障體育場館正常運行。
體育主管部門應當制定本級體育場館運營目標和公共服務規(guī)范，開展運營目標考核和綜合評價，并將運營目標完成情況和綜合評價結果與預算資金安排、財政補貼或獎勵、政府購買公共服務等經費安排、人員考核與晉升等掛鉤。
第二十六條
體育場館運營單位利用國有資產對外投資、出租和出借的，應當從經濟效益、經營業(yè)態(tài)、形象信譽、安全風險等方面進行必要的可行性論證，并按照國家和當地國有資產管理規(guī)定，根據資產總額的相應權限要求進行報批或備案。
第二十七條體育場館運營單位應當將場館的名稱、地址、服務項目等內容報本級體育主管部門備案，并于下一年度1月31日前向本級體育主管部門報告以下事項：
（一）場館設施總體使用情況；
（二）主要經營內容和服務項目調整情況；
（三）對外開放時間及免費或低收費開放情況；
（四）體育賽事活動及非體育類活動舉辦情況；
（五）商業(yè)經營開發(fā)情況；
（六）場館無形資產開發(fā)情況。
第五章 附則
第二十八條 鼓勵建立體育場館社會組織，發(fā)揮行業(yè)組織在制定行業(yè)標準、強化行業(yè)自律、維護行業(yè)權益方面的作用。
清水塘學校體育館管理制度
1、體育館由體育教研組直接管理和安排使用。
2、師生進入體育館必須穿運動鞋，愛護室內的設施，嚴禁穿皮鞋進入館內。
3、學生必須整隊、分組進入體育館，服從老師的安排，不得擅自動用體育器材和館內設施，不得大聲喧嘩、打鬧。如擅自動用，造成損壞需照價賠償。
4、定期打掃館內衛(wèi)生，保持室內清潔，不得隨地吐痰、亂拋紙屑、雜物，不得在地板、墻壁上刻畫，嚴禁在館內吸煙。
5、按時開館和閉館，閉館時需關好照明設備和門窗。
6、外單位人員使用體育館，必須報校長批準。
清水塘學校體育館使用制度
一、進館規(guī)定：
1、沒有經過管理人員的允許一律不得擅自進入體育館活動。
2、進館者不得穿釘子鞋，并且必須要把鞋底擦干凈方可進館。
3、進入體育館的人員，必須穿膠鞋或旅游鞋。（其中不包括黑底鞋）
4、凡是入館教師或學生及外來人員必須遵守館內管理人員的忠告并愛護館內的一切設施。
5、如損壞館內的任何一件設施或器材，要按設施價格的兩倍進行賠償處理。
6、體育館內只允許體操、武術、羽毛球其教學使用，且每次只供一個班，其它項目不準在館內進行。
7、突發(fā)的雨雪天氣要進入體育館上課，必須要提前通知館長方可進館。
8、各運動隊訓練必須要在教練的組織下方可進館訓練。
二、衛(wèi)生管理規(guī)定：
1、不得亂扔亂放雜物，不準亂倒各種垃圾，不準隨地吐痰，不準吸煙。
2、使用完畢負責教師要按時負責清理干凈。
3、借用租用體育館使用規(guī)定：
任何單位和個人借用、租用體育館必須經校長批示簽字同意方可使用。
任何單位和個人在借用租用體育館中必須簽安全公約和借用租用方承諾書，方可使用。
借用租用方要按場館面積和小時計算，有償使用。
清水塘學校體育館工作人員職責
1、堅守崗位,確保教學訓練按時正常進行。
2、按時搞好館內和門前衛(wèi)生,保證館內整潔。
3、全面負責體育館的安全工作。要經常檢查館內設備的使用情況,對自然損壞的設備,及時報請維修或處理。
4、配合教學訓練,做好館內器材設備的搬遷、安裝與維修,做好場地的劃分等工作。
5、有權要求入館人員遵守管理制度,有權對違紀人員提出批評教育,或做出罰款處理，保證本制度的有效執(zhí)行。
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