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異地監(jiān)管倉庫監(jiān)管人員管理辦法
第一條 為適應對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,便利出口貨物的倉儲、運輸,鼓勵出口創(chuàng)匯,根據(jù)《中華人民共和國海關法》制定本辦法。
第二條 本《辦法》所稱的出口監(jiān)管倉庫(以下簡稱倉庫),系指存放已按規(guī)定領取了出口貨物許可證或批件,已對外賣斷結匯并向海關辦完全部出口海關手續(xù)的貨物的專用倉庫。存放在該倉庫內的貨物為“出口監(jiān)管倉庫貨物”。
第三條 建立出口監(jiān)管倉庫,應由經(jīng)國家批準有權經(jīng)營對外貿(mào)易運輸、倉儲業(yè)務的企業(yè)和經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準有對外貿(mào)易倉儲經(jīng)營權的外商投資企業(yè)向海關提出申請。
出口監(jiān)管倉庫只在沿海口岸及邊境口岸設立。內地和未設關地點不設立出口監(jiān)管倉庫。
第四條 倉庫應具有專門儲存、堆放出口監(jiān)管貨物的安全設施;建立健全的倉儲管理制度和詳細的倉庫帳冊;配備經(jīng)海關培訓認可的專職管理人員。經(jīng)營倉庫的企業(yè)應具備向海關承擔繳納稅款等項義務的能力。
建立倉庫應由其經(jīng)理人持工商行政管理部門頌發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照,填寫《出口監(jiān)管倉庫申請書》向直屬海關提出申請,經(jīng)海關審核并派員實地調查,在報經(jīng)海關總署核準后,由直屬海關頒發(fā)《出口監(jiān)管倉庫登記證書》。
第五條 倉庫所存的貨物,應有專人負責,并于每月的前五天內將上月有關貨物的收、付、存等情況分別列表并隨附《進出倉庫貨物清單》報送主管海關核查。
倉庫中不得對所存貨物進行加工。如需在倉庫內進行分級、挑選、刷貼標志,改換包裝等簡單加工,應當經(jīng)海關許可并在海關監(jiān)管下進行。
為刷貼標志,改換包裝而進口的材料,進口人應向進境地海關申報并填寫進口貨物報關單一式三份,由貨主交倉庫主管海關一份,倉庫經(jīng)理人一份,貨主留存一份。主管海關應定期檢查材料使用、出口情況。
第六條 海關可隨時派員進入倉庫檢查貨物的儲存情況和有關帳冊,必要時可會同倉庫經(jīng)理人共同加鎖,也可派員駐庫監(jiān)管。倉庫經(jīng)理人應當為海關提供辦公場所和必要的方便條件。
第七條 出口貨物存入倉庫時,發(fā)貨人或其代理入應向海關如實申報,并交驗下列單證:
(一)加蓋“出口監(jiān)管倉庫貨物”印章并注明擬存出口監(jiān)管倉庫名稱的《出口貨物報關單》一式五份(屬進料加工或對外加工裝配出口成品的一式六份)及《進倉貨物清單》二份;按規(guī)定可辦理出口退稅的還應加填一份出口退稅專用報關單;
(二)對外簽訂的貨物出口合同;
(三)如出口貨物屬于實行出口貨物許可證管理的商品,應交驗出口貨物許可證;
(四)由出口貨物收貨入委托境內發(fā)貨入存入出口監(jiān)管倉庫的委托證明;
(五)境外銀行出具的信用證,或外匯管理部門簽發(fā)的核銷結匯證明;
(六)其它有關單證。
第八條 倉庫經(jīng)理人應于貨物入庫后在經(jīng)海關簽印的報關單和《進倉貨物清單》上簽收,報關單一份交回海關,一份交發(fā)貨人或其代理人,一份留存?zhèn)}庫, 《進倉貨物清單》一份上注明貨位交回海關,一份留存?zhèn)}庫。
供出口退稅使用的報關單應在貨物實際存入倉庫,經(jīng)倉庫經(jīng)理人簽印后,由海關加蓋“驗訖章”退還發(fā)貨人或其代理人憑以辦理出口退稅手續(xù)。
第九條存入倉庫的出口貨物,屬于按國家規(guī)定應征收出口關稅的,發(fā)貨人或其代理人應當事先按章納稅。
第十條倉庫所存貨物裝運出口時,發(fā)貨人或其代理人應向海關交驗該批貨物入庫時經(jīng)海關簽印的報關單及有關單證,填寫《出倉貨物清單》二份,辦理裝運出口手續(xù)。倉庫代理人應憑海關簽印的《出倉貨物清單》交付有關貨物,在海關監(jiān)管下將貨物裝運出口。
第十一條通過轉關運輸方式存入倉庫或從倉庫裝運出口的貨物,發(fā)貨人或其代理人應分別按本辦法有關規(guī)定以及海關對轉關運輸貨物的規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第十二條 已按規(guī)定辦理手續(xù)存入倉庫的貨物,應在規(guī)定的時間內運出境外,不得轉為境內銷售。
第十三條倉庫所存貨物儲存期限為六個月。如因特殊情況可向海關申請延期,但延期最長不得超過六個月。貨物儲存期滿仍不運出境,也不辦理有關進境手續(xù)的,由海關將貨物變賣,所得價款比照《中華人民共和國海關法》第二十一條的規(guī)定處理。
第十四條倉庫進口供庫內使用的貨架、辦公用品、管理用兒運輸車輛、搬動、起重和包裝設備以及改裝用的機器等,不論是價購的,還是外商無償提供的,均應交納進口關稅和產(chǎn)品(增值)稅或工商統(tǒng)一稅。
外商投資企業(yè)建立出口監(jiān)管倉庫進口所需物品按有關規(guī)定辦理。
第十五條 對存入倉庫的出口貨物,海關按貨物離岸價格的千分之零點五計征海關監(jiān)管手續(xù)費。
第十六條 倉庫所存貨物在儲存期間發(fā)生滅失或短少,除系不可抗力的原因外,其滅失或短少部分應視同國貨復進口,倉庫經(jīng)理人應承擔交納其滅失或短少部分進口稅款的責任,并由海關按有關規(guī)定進行處理。
第十七條 經(jīng)營倉庫的企業(yè)如有違反本辦法規(guī)定的行為或走私行為,由海關按《中華人民共和國海關法》和有關規(guī)定進行處理。
第十八條 本辦法自一九九二年五月一日起施行。
中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強海關對保稅倉庫及所存貨物的監(jiān)管,規(guī)范保稅倉庫的經(jīng)營管理行為,促進對外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱保稅倉庫,是指經(jīng)海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物的倉庫。
第三條保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。
公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務的中國境內獨立企業(yè)法人經(jīng)營,專門向社會提供保稅倉儲服務。
自用型保稅倉庫由特定的中國境內獨立企業(yè)法人經(jīng)營,僅存儲供本企業(yè)自用的保稅貨物。
第四條保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉庫。
專用型保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用型保稅倉庫。
液體危險品保稅倉庫,是指符合國家關于危險化學品倉儲規(guī)定的,專門提供石油、成品油或者其它散裝液體危險化學品保稅倉儲服務的保稅倉庫。
備料保稅倉庫,是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲為加工復出口產(chǎn)品所進口的原材料、設備及其零部件的保稅倉庫,所存保稅貨物僅限于供應本企業(yè)。
寄售維修保稅倉庫,是指專門存儲為維修外國產(chǎn)品所進口寄售零配件的保稅倉庫。
第五條下列貨物,經(jīng)海關批準可以存入保稅倉庫:(一)加工貿(mào)易進口貨物;(二)轉口貨物;(三)供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;(四)供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件;(五)外商暫存貨物;(六)未辦結海關手續(xù)的一般貿(mào)易貨物;(七)經(jīng)海關批準的其他未辦結海關手續(xù)的貨物。
保稅倉庫應當按照海關批準的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲業(yè)務。
第六條保稅倉庫不得存放國家禁止進境貨物,不得存放未經(jīng)批準的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物。
第二章保稅倉庫的設立
第七條保稅倉庫應當設立在設有海關機構、便于海關監(jiān)管的區(qū)域。
第八條經(jīng)營保稅倉庫的企業(yè),應當具備下列條件:(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,具有企業(yè)法人資格;(二)注冊資本最低限額為300萬元人民幣;(三)具備向海關繳納稅款的能力;(四)具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所;(五)經(jīng)營特殊許可商品存儲的,應當持有規(guī)定的特殊許可證件;(六)經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè),年出口額最低為1000萬美元;(七)法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條保稅倉庫應當具備下列條件:
(一)符合海關對保稅倉庫布局的要求;(二)具備符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施;(三)具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網(wǎng);(四)具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度;(五)符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定;(六)公用保稅倉庫面積最低為2000平方米;(七)液體危險品保稅倉庫容積最低為5000立方米;(八)寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米;(九)法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條保稅倉庫由直屬海關審批,報海關總署備案。
第十一條企業(yè)申請設立保稅倉庫的,應當向倉庫所在地主管海關提交書面申請,并備齊本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的相關證明材料。
申請材料齊全有效的,主管海關予以受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,主管海關應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。主管海關應當自受理申請之日起20個工作日內提出初審意見并將有關材料報送直屬海關審批。
直屬海關應當自接到材料之日起20個工作日內審查完畢,對符合條件的,出具批準文件,批準文件的有效期為1年;對不符合條件的,應當書面告知申請人理由。
第十二條申請設立保稅倉庫的企業(yè)應當自海關出具保稅倉庫批準文件1年內向海關申請保稅倉庫驗收,由直屬海關按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的條件進行審核驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者保稅倉庫驗收不合格的,該保稅倉庫的批準文件自動失效。
第十三條保稅倉庫驗收合格后,經(jīng)海關注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關保稅倉庫注冊登記證書》(以下簡稱《保稅倉庫注冊登記證書》),方可投入運營。
第三章保稅倉庫的管理
第十四條保稅倉庫不得轉租、轉借給他人經(jīng)營,不得下設分庫。
第十五條海關對保稅倉庫實施計算機聯(lián)網(wǎng)管理,并可以隨時派員進入保稅倉庫檢查貨物的收、付、存情況及有關賬冊。海關認為必要時,可以會同保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)雙方共同對保稅倉庫加鎖或者直接派員駐庫監(jiān)管,保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應當為海關提供辦公場所和必要的辦公條件。
第十六條海關對保稅倉庫實行分類管理及年審制度,具體辦法由海關總署另行制定。
第十七條保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)負責人和保稅倉庫管理人員應當熟悉海關有關法律法規(guī),遵守海關監(jiān)管規(guī)定,接受海關培訓。
第十八條保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應當如實填寫有關單證、倉庫賬冊,真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況,編制倉庫月度收、付、存情況表和年度財務會計報告,并定期以計算機電子數(shù)據(jù)和書面形式報送主管海關。
第十九條保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項的,應當在變更前向直屬海關提交書面報告,說明變更事項、事由和變更時間;變更后,海關按照本規(guī)定第八條的規(guī)定對其進行重新審核。
保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積(容積)、所存貨物范圍和商品種類等事項的,應當經(jīng)直屬海關批準。
直屬海關應當將保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)及保稅倉庫的變更情況報海關總署備案。
第二十條保稅倉庫無正當理由連續(xù)6個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務的,保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應當向海關申請終止保稅倉儲業(yè)務。經(jīng)營企業(yè)未申請的,海關注銷其注冊登記,并收回《保稅倉庫注冊登記證書》。
保稅倉庫不參加年審或者年審不合格的,海關注銷其注冊登記,并收回《保稅倉庫注冊登記證書》。
保稅倉庫因其他事由終止保稅倉儲業(yè)務的,由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)提出書面申請,經(jīng)海關審核后,交回《保稅倉庫注冊登記證書》,并辦理注銷手續(xù)。
第四章保稅倉庫所存貨物的管理
第二十一條保稅倉儲貨物入庫時,收發(fā)貨人或其代理人持有關單證向海關辦理貨物報關入庫手續(xù),海關根據(jù)核定的保稅倉庫存放貨物范圍和商品種類對報關入庫貨物的品種、數(shù)量、金額進行審核,并對入庫貨物進行核注登記。
入庫貨物的進境口岸不在保稅倉庫主管海關的,經(jīng)海關批準,按照海關轉關的規(guī)定或者在口岸海關辦理相關手續(xù)。
第二十二條保稅倉儲貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工,不得進行實質性加工。
保稅倉儲貨物,未經(jīng)海關批準,不得擅自出售、轉讓、抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。
第二十三條下列保稅倉儲貨物出庫時依法免征關稅和進口環(huán)節(jié)代征稅:(一)用于在保修期限內免費維修有關外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關規(guī)定的零部件;(二)用于國際航行船舶和航空器的油料、物料;(三)國家規(guī)定免稅的其他貨物。
第二十四條保稅倉儲貨物存儲期限為1年。確有正當理由的,經(jīng)海關同意可予以延期;除特殊情況外,延期不得超過1年。
第二十五條下列情形的保稅倉儲貨物,經(jīng)海關批準可以辦理出庫手續(xù),海關按照相應的規(guī)定進行管理和驗放:(一)運往境外的;(二)運往境內保稅區(qū)、出口加工區(qū)或者調撥到其他保稅倉庫繼續(xù)實施保稅監(jiān)管的;(三)轉為加工貿(mào)易進口的;(四)轉入國內市場銷售的;(五)海關規(guī)定的其他情形。
第二十六條保稅倉儲貨物出庫運往境內其他地方的,收發(fā)貨人或其代理人應當填寫進口報關單,并隨附出庫單據(jù)等相關單證向海關申報,保稅倉庫向海關辦理出庫手續(xù)并憑海關簽印放行的報關單發(fā)運貨物。
從異地提取保稅倉儲貨物出庫的,可以在保稅倉庫主管海關報關,也可以按照海關規(guī)定辦理轉關手續(xù)。
出庫保稅倉儲貨物批量少、批次頻繁的,經(jīng)海關批準可以辦理集中報關手續(xù)。
第二十七條保稅倉儲貨物出庫復運往境外的,發(fā)貨人或其代理人應當填寫出口報關單,并隨附出庫單據(jù)等相關單證向海關申報,保稅倉庫向海關辦理出庫手續(xù)并憑海關簽印放行的報關單發(fā)運貨物。
出境貨物出境口岸不在保稅倉庫主管海關的,經(jīng)海關批準,可以在口岸海關辦理相關手續(xù),也可以按照海關規(guī)定辦理轉關手續(xù)。
第五章法律責任
第二十八條保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的,除不可抗力外,保稅倉庫應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款,并承擔相應的法律責任。
第二十九條保稅倉儲貨物在保稅倉庫內存儲期滿,未及時向海關申請延期或者延長期限屆滿后既不復運出境也不轉為進口的,海關應當按照《中華人民共和國海關關于超期未報關進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》第五條的規(guī)定處理。
第三十條海關在保稅倉庫設立、變更、注銷后,發(fā)現(xiàn)原申請材料不完整或者不準確的,應當責令經(jīng)營企業(yè)限期補正,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱瞞真實情況、提供虛假資料等違法情形的,依法予以處罰。
第三十一條保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,海關責令其改正,可以給予警告,或者處1萬元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元:(一)未經(jīng)海關批準,在保稅倉庫擅自存放非保稅貨物的;(二)私自設立保稅倉庫分庫的;(三)保稅貨物管理混亂,賬目不清的;(四)經(jīng)營事項發(fā)生變更,未按第十九條規(guī)定辦理海關手續(xù)的。
第三十二條違反本規(guī)定的其他違法行為,海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十三條本規(guī)定由海關總署負責解釋。
第三十四條本規(guī)定自2004年2月1日起施行。1988年5月1日起實施的《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法》同時廢止。
深圳海關四大措施
2004年02月26日
昨日從深圳海關了解到,深圳海關圍繞深圳建設國際化城市大力推進口岸創(chuàng)新步伐,港口集裝箱監(jiān)管新模式、海陸聯(lián)運監(jiān)管、區(qū)港聯(lián)動提速、物流園區(qū)通關改革整體推進,“物流深圳”展現(xiàn)喜人潛力。
港口集裝箱監(jiān)管全球領先
深圳海關關長鄒志武介紹說,深圳港集裝箱吞吐量已居世界第四,今年還要有大的發(fā)展。如鹽田今年的三期工程部分建成投產(chǎn)。鹽田港空箱占關區(qū)進口集裝箱總量的40%以上。深圳港口物流的急速發(fā)展,與港口集裝箱監(jiān)管全球領先關先密不可分。
據(jù)了解。深圳海關對鹽田、蛇口空箱的通關監(jiān)管模式進行改革,對暫進空箱實行“提前申報、到岸放行、閘口驗放、事后核銷”快速通關模式,將空箱監(jiān)管從一般貨物監(jiān)管中剝離出來,加快空箱通關和周轉速度,節(jié)約了企業(yè)經(jīng)營成本。空箱滯港時間由原來的2至3天縮短到1至2小時小時
海鐵聯(lián)運促進物流協(xié)作
據(jù)悉,隨著中西部地區(qū)開發(fā)的步伐進一步加快,成都具有巨大的進出口物流資源。目前,深圳關與成都海關確定了支持海鐵聯(lián)運業(yè)務的發(fā)展框架方案:一、確定成都海關為海鐵聯(lián)運進出口貨物申報、結關的主管海關,成都與深圳港“兩點一線”試行海鐵聯(lián)運業(yè)務的快速轉關作業(yè)模式;二、海關具體作業(yè)模式按照“整批轉關”的原則,海鐵聯(lián)運業(yè)務實現(xiàn)貨到核銷;三、為海鐵聯(lián)運業(yè)務提供高效服務,海關做到“即到即辦”;四、兩地海關建立聯(lián)系配合機制,促進海鐵聯(lián)運業(yè)務健康有序的發(fā)展。
區(qū)港聯(lián)動發(fā)揮保稅區(qū)優(yōu)勢
鄒志武認為,國際物流迅猛發(fā)展為保稅區(qū)的功能轉型提供了契機。保稅區(qū)具有發(fā)展國際物流的區(qū)位優(yōu)勢,但現(xiàn)行政策和管理模式又制約其發(fā)展國際物流。深圳海關將圍繞國際化城市物流發(fā)展的要求,實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動的目標:引導保稅區(qū)實現(xiàn)功能轉型。重點發(fā)展保稅倉儲、流通性簡單加工、全球采購與國際配送、轉口貿(mào)易,逐步向自由港、自由貿(mào)易區(qū)靠攏。貨物在區(qū)港聯(lián)動區(qū)與境外之間流動,區(qū)內企業(yè)無需辦理出口收匯和進口付匯核銷手續(xù)(同樣情況,保稅區(qū)企業(yè)必須辦理該手續(xù));貨物在區(qū)港聯(lián)動區(qū)與境內之間流動,區(qū)內企業(yè)辦理進出口收付匯核銷后,用人民幣與區(qū)外企業(yè)(無進出口經(jīng)營權)結算。享有上述優(yōu)惠政策后,區(qū)港聯(lián)動區(qū)更接近國際慣例。
物流園區(qū)啟動“關、區(qū)一體”
據(jù)悉,目前深圳海關制訂一個適用于國際物流園區(qū)監(jiān)管的框架性總體方案。根據(jù)《深圳海關關于對深圳市國際物流園區(qū)監(jiān)管意見的報告》,對于與口岸監(jiān)管區(qū)相連接的園區(qū),將設置專門的場地、通道,按照口岸通關方式進行監(jiān)管。如:機場物流園區(qū),由于其臨近空港,可以將其視為港區(qū)的一部分進行監(jiān)管。對于不連接口岸監(jiān)管區(qū)的園區(qū),從事進出口應稅與保稅業(yè)務的,出口配送業(yè)務按照現(xiàn)行對出口監(jiān)管倉的基本制度進行監(jiān)管;進口配送按照對公共保稅倉的基本制度進行監(jiān)管;中轉倉儲業(yè)務按照海關對監(jiān)管場地管理進行監(jiān)管;進出口貨物在園區(qū)內允許混裝配送,進口配送按照進口基本制度辦理(即照章納稅),出口配送按照出口基本制度辦理。對雖然不與口岸連接,但業(yè)務相對集中而且全部屬于保稅服務業(yè)務的,結合集中查驗模式,按照保稅物流園區(qū)進行監(jiān)管。
==保稅區(qū)與區(qū)外保稅物流政策比較==
保稅區(qū)的保稅物流政策
國內非保稅區(qū)的保稅物流政策
1、允許境內外企業(yè)在保稅區(qū)開展國際貿(mào)易、保稅倉儲、分銷、配送、簡單加工、物流信息服務等物流服務。
1、、境外投資者投資國際分銷(貿(mào)易)物流業(yè)受嚴格限制,保稅倉儲及出口監(jiān)管倉一般不允許外商經(jīng)營。。
2、除國家禁止進口的商品外,允許在保稅區(qū)內保稅儲存國內外市場需要的任何商品。
2、一般貿(mào)易貨物、國家禁止進口和限制進口的商品不能進行保稅儲存。
3、對于保稅倉儲的貨物的存儲期限不作硬性的規(guī)定。
3、保稅倉儲的貨物存放期為1年,超過的必須返回國外或進口國內,否則海關予以變賣處理(特殊情況除外)。
4、可對保稅存儲貨物進行流通加工,如改包裝、貼標簽、分裝、維修等,而原產(chǎn)地不變。
4、保稅儲存的貨物不能進行任何的加工作業(yè)。
5、海外貨物進入保稅區(qū)儲存,免稅免征;保稅區(qū)倉儲貨物運出海外,免稅免征(被動配額除外),進出僅辦理海關備案手續(xù)。
5、海外貨物進入保稅倉庫儲存,視同進口,緩稅緩證,貨物運出海外,視同出口,免稅免證,進出必須辦理海關進出口手續(xù)。
6、國內貨物(含三資企業(yè)產(chǎn)成品)進入保稅區(qū)視同出口,辦理全部出口手續(xù),對于國內三資企業(yè)相當于貨物已經(jīng)出口境外,可以辦理全部的手冊、臺帳核銷手續(xù)。
6、國內出口貨物可以出口監(jiān)管倉內儲存。三資企業(yè)產(chǎn)成品必須實際出口海外,才能辦理全部的手冊、臺帳核銷手續(xù)。
7“港區(qū)一體”管理下保稅區(qū)企業(yè)進出口貨物在港口和保稅區(qū)之間可以“直提直放”。
7、口岸海關和屬地海關各盡其責,雙重管理。
8、保稅區(qū)屬于海關監(jiān)管區(qū)域,無需交納海關監(jiān)管手續(xù)費。
8、保稅倉庫經(jīng)理人按章交納監(jiān)管手續(xù)費。
9、自用生產(chǎn)經(jīng)營用設備、建筑材料及合理數(shù)量的辦公用品等,免征海關關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
9、保稅倉庫進口供自己使用的貨架,辦公用品、管理用具、運輸車輛,搬動、起重和包裝設備以及改裝用的機器等,不論是價購的或外商無價提供的均應按規(guī)定交納海關關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
運營成本:土地使用權出讓:基礎價格35-40美元/平方米(50年使用權)土地租賃使用金:20元/平方米.年倉儲費:0.5-0.9元/平方米.日通關時間:進境通常1個工作日,最快4-6小時。出境通常4小時,最快只需 花費報關的幾分鐘時間。
異地監(jiān)管倉庫監(jiān)管人員管理辦法
一、目的
為規(guī)范公司異地存貨的管理,維護公司資產(chǎn)安全與完整,嚴格資產(chǎn)內部控制,異地存貨管理除需執(zhí)行公司相關資產(chǎn)管理制度規(guī)定外,針對異地存貨的特殊性,特制訂本規(guī)定,請遵照執(zhí)行。 二、范圍
本規(guī)定適用于按公司相關規(guī)定發(fā)到湖北東津世紀城區(qū)的各種存貨。
三、異地存貨管理規(guī)定
(一)按照公司有關規(guī)定,運營部按照客戶需求將指定產(chǎn)品發(fā)到湖北分庫,分庫存貨由分庫負責人實施管理,需確定一名倉庫管-理-員負責管理分庫存貨,并通知財務。
(二)分庫必須按照公司資產(chǎn)管理規(guī)定建立手工賬簿(數(shù)量金額三欄式賬)進行管理,真實反映庫存的收、發(fā)、結存動態(tài)情況,并按財務部提供的計劃價格進行登記金額,按月結賬,結出當月的收、發(fā)、存,保證資產(chǎn)賬實相符。每月末需編制異地存貨報表(按明細,數(shù)量金額式編制),次月初3日前分別發(fā)給工程部業(yè)務助理和財務部核算賬目,財務要有對賬記錄。
(三)分庫每月定期由分庫負責人抽查庫存情況,抽查不少于20項,并做好抽查記錄,以保證賬物相符,抽查記錄表與賬簿一同帶回公司交財務。
(四)每年以12月31日為節(jié)點,按照公司資產(chǎn)清查盤點文件規(guī)定,必須進行一次全面的清查盤點,公司將書面委托分庫負責人為公司異地存貨清查監(jiān)督盤點責任人,認真開展存貨清查盤點,并與工程部、財務核對后,編制紙質清查盤點表,由分庫負責人確認簽字,工程部負責人簽字,財務部審核。清查中出現(xiàn)盤盈、盤虧、毀損等情況,必須查明原因,形成書面報告,按公司規(guī)定處理。
(五)各分庫負責人需在每次返回公司時,將全部存貨賬簿(包括所有登賬的單據(jù))及抽查記錄表帶回交財務部,財務部檢查核對賬簿,發(fā)現(xiàn)問題,由分庫負責人查清原因,形成書面報告,按相關規(guī)定追究相關人員責任。
(六)異地存貨交接規(guī)定
1、分庫因工作需要人員變動,更換倉庫管-理-員,需及時通知財務部。
2、前任倉庫管-理-員必須與現(xiàn)任管-理-員辦理資產(chǎn)移交手續(xù),方可調動。資產(chǎn)經(jīng)雙方清查核對后打印出紙質存貨明細表一式四份(格式見附表二),雙方交接簽字,分庫負責人或工程部領導監(jiān)查。雙方各持一份,分庫負責人留存一份,提供財務一份。
3、分庫負責人必須督促倉庫管-理-員的交接工作,各分庫賬務交接后應由現(xiàn)任分庫負責遺留問題的清理。因資產(chǎn)交接不到位,造成資產(chǎn)盤盈盤虧等情況,將追究分庫負責人、倉庫管-理-員責任。 的責任。
四 倉庫存儲管理:
1、根據(jù)倉庫情況分為物料區(qū)、周轉區(qū)、待發(fā)料區(qū)。
2、采用定位、定量法對貨位進行固定編碼。節(jié)約找貨時間和空間。
3、標識清楚:每個貨位外帖標識卡,注明貨位號碼、物品名稱(產(chǎn)品編號,逐步實行數(shù)字化儲存方式)。內放物料卡,卡上的名稱、型號、數(shù)量、規(guī)格必須填寫正確。
4、儲存質量控制:按先進先出原則,防止氧化、生銹、變質,根據(jù)物料的包裝和材質、精度要求等,儲存時避免產(chǎn)生自壓損壞。
5、安全:加強倉庫管-理-員安全意識培訓,注意防潮(下雨天或下班時關好窗戶防止雨水進入倉庫)、防火防盜,定期檢查安全設施有無異常情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。保持空氣流通、防止單位平方米壓力過重、保持通道暢通、下班關閉電源和鎖好門窗等。
6、了解清楚產(chǎn)品存儲條件,在條件不能滿足要求時,需及時上報尋求解決方案。 五 責任與處罰
(一)分庫職責:工程部總監(jiān)為異地存貨總責任人,各分庫負責人為各異地存貨管理責任人,負責按照公司規(guī)定履行對這部分資產(chǎn)的管理職責,確保分庫存貨的安全、完整。
(二)在異地庫存管理工作中出現(xiàn)下列情況,由財務部提出處理意見,報公司決定,對工程部總監(jiān),各分庫負責人,倉庫管-理-員進行相應處罰。
1、不按規(guī)定程序登記片區(qū)存貨手工賬,每月末向內務、財務報送異地存貨報表(電子文檔)。
2、不按規(guī)定程序向財務提供手工賬簿及抽查記錄表等資料。
3、年末未完成存貨額度指標,按預算管理規(guī)定考核處理。
4、不按規(guī)定程序認真開展存貨清查盤點及報送相關資料。
5、分庫庫管變動不按規(guī)定程序進行資產(chǎn)交接。
6、管理不當,致使產(chǎn)品出現(xiàn)變質、損壞。
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