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廣播電視臺(tái)保密制度
第一條為確保我臺(tái)信息公開(kāi)真實(shí)、及時(shí)、有效、安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我臺(tái)實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于我臺(tái)對(duì)擬公開(kāi)的信息在公開(kāi)前,要依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。
第三條 本制度所稱(chēng)保密審查,是指我臺(tái)的信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)對(duì)本單位擬公開(kāi)的信息在公開(kāi)前,對(duì)其內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否會(huì)危及國(guó)-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查,并就是否公開(kāi)作出審查結(jié)論或者提出處理意見(jiàn)的行為。
第四條我臺(tái)信息公開(kāi)保密審查應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查;先審查、后公開(kāi)”的原則。
第五條保密審查的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定》、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國(guó)家秘密標(biāo)志和其他相關(guān)標(biāo)志。審查涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的信息,還應(yīng)依據(jù)我臺(tái)與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明;認(rèn)為需要公開(kāi)的,應(yīng)征求權(quán)利人的意見(jiàn)。
第六條我臺(tái)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息發(fā)布保密審查工作。
第七條我臺(tái)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我臺(tái)的保密審查程序規(guī)范。
第八條我臺(tái)公開(kāi)信息前,應(yīng)當(dāng)審查該信息是否可以公開(kāi);確定不予公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)注明理由。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出信息是否公開(kāi)的意見(jiàn)以及相應(yīng)理由,經(jīng)信息公開(kāi)工作辦公室審核后,報(bào)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第九條對(duì)制作過(guò)程中的公文,應(yīng)當(dāng)同步審查該公文屬于主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)或者不予公開(kāi)的屬性。同步審查意見(jiàn)由公文制作部門(mén)提出,經(jīng)本單位信息公開(kāi)工作辦公室審核后,報(bào)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十條保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應(yīng)當(dāng)載明被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或者內(nèi)容摘要、不公開(kāi)信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見(jiàn)、保密審查責(zé)任人的簽章和日期等。公文類(lèi)信息保密審查的文字記載可體現(xiàn)在公文處理單上。
第十一條對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開(kāi)。
第十二條下列政府信息,免予公開(kāi):
(一)屬于國(guó)家秘密的或者公開(kāi)后可能危及國(guó)-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的。
第十三條我臺(tái)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我臺(tái)信息公開(kāi)的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,對(duì)我臺(tái)不能確定是否屬于國(guó)家秘密或者公開(kāi)后是否會(huì)危及國(guó)-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息進(jìn)行確定。發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。對(duì)我臺(tái)不能確定是否可以公開(kāi)的信息,應(yīng)報(bào)市相關(guān)部門(mén)和保密工作部門(mén)進(jìn)行確定。
第十四條需要報(bào)相關(guān)部門(mén)或者保密工作部門(mén)才能確定是否可以公開(kāi)信息的,我臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請(qǐng)確定的信息文本;
(二)說(shuō)明不能確定原因的申請(qǐng)公文;
(三)相關(guān)部門(mén)或者保密工作部門(mén)認(rèn)為需要的其他材料。
第十五條已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。
玉山縣文化廣播電視局保密管理制度
一、遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則,做好密件管理與保密工作。
二、成立局保密領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng),辦公室主任兼任副組長(zhǎng),辦公室文書(shū)任組員兼任保密員。保密員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān),單位秘密載體的日常管理工作,即對(duì)秘密載體履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)簽收等手續(xù)。
三、閱讀、使用或復(fù)制秘密載體必須符合保密要求按照國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定辦理。局辦保管的秘件必須經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,方可閱讀使用。
四、由保密員做好秘密載體移交給上級(jí)機(jī)關(guān)的工作。
五、杜絕泄、失密件事件發(fā)生,確保密件安全。
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