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機(jī)關(guān)政府采購制度
第一條:辦公用品的采購
1.本制度規(guī)定的辦公用品是指達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品,包括耗材及軟件、辦公文具、衛(wèi)生用具、照明用具等。購買單位價(jià)格在100元以下的低值易耗品,各部門負(fù)責(zé)人填寫申購表交黨政辦安排購買;購買單位價(jià)格在100元以上200元以內(nèi)的,但不需進(jìn)入縣政府采購辦公室采購的物品,各部門事前填寫申購表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦安排專人購買;單位價(jià)格在200元以上的須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批以后,交辦公室統(tǒng)一采購。
2.對屬于政府采購范圍的物品,由鄉(xiāng)各部門填寫申購單,經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦公室,財(cái)政所按照有關(guān)規(guī)定到縣政府采購中心辦理采購手續(xù),由黨政辦公室統(tǒng)一領(lǐng)回發(fā)放。
3.一般性采購和不需在政府采購中心完成的采購,由黨政辦公室負(fù)責(zé)采購、管理、發(fā)放。急用現(xiàn)買零散性采購實(shí)行雙人采購制度。任何部門和個(gè)人均不得私自采購。
4.采購人員須盡職盡責(zé),本著厲行節(jié)約的原則,認(rèn)真做好市場調(diào)查,充分掌握所需購物品的性能、價(jià)格等情況,力求貨比三家,購得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品。
5.不屬政府采購范圍的物品的采購程序:需用部門提出申請→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批→黨政辦采購、發(fā)放→采購人在發(fā)票上經(jīng)手簽字→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核→鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核→財(cái)政所核銷。
第二條:辦公用品的領(lǐng)取
1.物品領(lǐng)用實(shí)行一次一領(lǐng)、專領(lǐng)專用原則。
2.領(lǐng)取人在領(lǐng)用辦公用品時(shí)須在《辦公用品領(lǐng)取登記單》上寫明日期、物品名稱及規(guī)格、數(shù)量、用途等內(nèi)容并簽字。單位價(jià)格在100以內(nèi)的由各部門負(fù)責(zé)人簽字;單位價(jià)格在100元-200元的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字;單位價(jià)格在200元以上的須鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。
3.大件物品領(lǐng)取后應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理序列,部門應(yīng)明確使用管理責(zé)任人。
4.除黨政辦指定的專人采購?fù),其他工作人員一律不得在外單獨(dú)購買辦公用品或在指定采購點(diǎn)處簽單。
第三條:辦公用品的使用
1.辦公用品應(yīng)為辦公所用,不得據(jù)為已有,挪作私用。
2.要愛護(hù)辦公設(shè)備和相關(guān)物品,不得隨意丟棄廢置,嚴(yán)格執(zhí)行注銷制度。要認(rèn)真遵守操作規(guī)程,最大限度延長物品使用年限。
3.文件材料的印制要有科學(xué)性和計(jì)劃性,印制前要認(rèn)真做好校對、檢查等工作,避免不必要的浪費(fèi)。
4.高檔耐用辦公用品在使用中出現(xiàn)故障時(shí),由原采購人員負(fù)責(zé)聯(lián)系退換、維修事宜;因使用不當(dāng),人為造成設(shè)備損壞的,直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)政府采購制度
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理工作,結(jié)合本局工作實(shí)際,特制訂本制度。
一、政府采購的目錄和范圍
1、貨物類
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。
2、工程類(1萬元以上)
房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、供油、中央空調(diào)系統(tǒng)改造,消防、監(jiān)控、智能系統(tǒng)改造。
3、服務(wù)類
物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。
二、政府采購的報(bào)批和采購程序
各科室于每月5日前將所需采購項(xiàng)目采購計(jì)劃書(即具體方案)報(bào)送后勤管理科,后勤管理科對方案進(jìn)行初審后召集局采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員對方案進(jìn)行評定,凡屬于市采購辦集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目,由后勤管理科將具體方案報(bào)送市政府招投標(biāo)平臺進(jìn)行集中采購,有關(guān)科室予以配合。凡屬于自行采購項(xiàng)目,由局采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織并按以下程序?qū)嵤?、采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目采購方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購信息或招投標(biāo)公告。3、報(bào)名登記和資格審查。4、評標(biāo)。5、公布政府采購或招投標(biāo)結(jié)果。
三、政府采購監(jiān)督和驗(yàn)收程序
不論屬于市采購辦集中采購項(xiàng)目還是本局自行采購項(xiàng)目,完成政府采購或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
(一)貨物類
1、一次采購的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購項(xiàng)目所在科室和局采購監(jiān)督驗(yàn)收小組成員共同驗(yàn)收,對貨物的價(jià)格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進(jìn)行核對,驗(yàn)收人員在采購驗(yàn)收單上寫清驗(yàn)收情況并簽字,再報(bào)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審批后,采購驗(yàn)收單作為報(bào)銷的依據(jù)。
2、日常零星貨物采購。
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價(jià)采購和定點(diǎn)供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對定點(diǎn)供應(yīng)商提供的貨物價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評定,如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應(yīng)商。
具體程序?yàn)椋簜}庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息,填寫請購單,由后勤管理科采購人員到定點(diǎn)供應(yīng)商采購貨物,貨物采購后一律入庫管理,采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進(jìn)行入庫驗(yàn)收,經(jīng)倉庫保管員核對后填寫入庫驗(yàn)收單,采購驗(yàn)收單需經(jīng)采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認(rèn),經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核,作為報(bào)銷依據(jù)。
(二)工程類
中標(biāo)單位進(jìn)場施工前,要將標(biāo)書和施工方案交付施工項(xiàng)目所在科室和監(jiān)督驗(yàn)收小組,由工程項(xiàng)目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗(yàn)收小組人員共同對施工項(xiàng)目的前期和施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督,并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗(yàn)收小組組長負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后填寫工程竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收組組長審批后,連同工程項(xiàng)目合同,作為報(bào)銷依據(jù)。1萬元以下工程項(xiàng)目不需要通過采購程序,但經(jīng)辦人員需填寫工程項(xiàng)目驗(yàn)收單,經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核,作為報(bào)銷依據(jù)。
(三)服務(wù)類
服務(wù)類項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收工作由采購監(jiān)督驗(yàn)收小組與項(xiàng)目所在科室、班組共同負(fù)責(zé),按照服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn),采購監(jiān)督驗(yàn)收小組每年年初與項(xiàng)目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗(yàn)收辦法,涉及項(xiàng)目主要內(nèi)容的指標(biāo)驗(yàn)收時(shí)要有科室、班組經(jīng)辦人員與監(jiān)督驗(yàn)收組人員共同簽字,具體服務(wù)項(xiàng)目所在的科室班組每月要將驗(yàn)收紀(jì)錄報(bào)采購監(jiān)督小組,局監(jiān)督驗(yàn)收小組年終召集有關(guān)人員對每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次驗(yàn)收,確定服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支付額度,并填寫采購驗(yàn)收單,連同服務(wù)項(xiàng)目合同,作為報(bào)銷依據(jù)。
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