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律師執(zhí)業(yè)年度考核制度
關(guān)于印發(fā)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會,新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)律師協(xié)會:
《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》已經(jīng)第七屆中華全國律師協(xié)會第六次常務(wù)理事會審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2011年1月1日期施行。
請你會認(rèn)真做好規(guī)則的貫徹、落實工作,規(guī)則實行中的問題請及時報告。 附件:《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》
律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國律師法》《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《中華全國律師協(xié)會章程》的規(guī)定,結(jié)合律師行業(yè)自律實際,制定本規(guī)則。
第二條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,是指律師協(xié)會在律師事務(wù)所對本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)做出評價,并將考核結(jié)果報司法行政機(jī)關(guān)備案,記入律師執(zhí)業(yè)檔案。
律師執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督律師遵守憲法和法律,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)-法律正確實施,維護(hù)社會公平和正義。
第三條 對律師執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行年度考核,應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、公開的原則。
第四條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,由設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會和直轄市律師協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施;設(shè)區(qū)的市未建立律師協(xié)會的,可以由所在的省、自治區(qū)律師協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施。
省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會指導(dǎo)、監(jiān)督本區(qū)域的律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。
第五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,負(fù)責(zé)組織對本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核評議,出具考核意見。
律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果評定機(jī)制,負(fù)責(zé)確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果。
第六條 律師協(xié)會組織實施律師執(zhí)業(yè)年度考核的工作,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二章 考核對象和考核內(nèi)容
第七條 所有身為律師協(xié)會會員的執(zhí)業(yè)律師,均應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。但參加考核的律師有下列情形之一的,不評定考核等次:
(一)獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個月的;
1
(二)上一年度參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;
(三)上一年度因病暫停執(zhí)業(yè)的。
第八條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,主要考核下列內(nèi)容:
(一)律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
(二)律師遵守律師協(xié)會章程,履行會員義務(wù)的情況;
(三)律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
(四)律師履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的情況;
(五)律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況;
(六)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會根據(jù)需要要求考核的其他事項。
第三章 考核等次和評定標(biāo)準(zhǔn)
第九條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次。
考核等次是律師協(xié)會對律師上一年度執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評價。
第十條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“稱職”:
(一)能夠遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,較好地履行法定職責(zé);
(二)能夠依法、誠信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)懲戒;
(三)能夠履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動;
(四)能夠遵守律師協(xié)會章程、履行會員義務(wù),遵守本所章程及管理制度。 第十一條 律師執(zhí)業(yè)活動有下列情形之一的,考核等次為“基本稱職”:
(一)因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點指導(dǎo)、監(jiān)督或者受到當(dāng)事人投訴被查實的;
(二)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,但已按要求改正的;
(三)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)以下行政處罰的。
第十二條 律師執(zhí)業(yè)活動有下列情形之一的,考核等次為“不稱職”:
(一)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,未按要求改正的;
(二)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的;
(三)參加執(zhí)業(yè)年度考核有弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)年度考核的;
(四)有其他違法違規(guī)、違反會員義務(wù)行為,造成惡劣社會影響的。 2
第四章 考核程序
第十三條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)在每年第一個季度集中辦理,并與司法行政機(jī)關(guān)對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作相銜接。具體工作流程和時間安排,由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會規(guī)定。
第十四條 律師參加執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間向律師事務(wù)所提交本人上一年度執(zhí)業(yè)情況總結(jié),并填報、提交下列材料:
(一)律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表;
(二)獲得行政或者行業(yè)表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料;
(三)履行律師協(xié)會會員義務(wù)的證明材料;
(四)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會要求提供的其他材料。
上一年度因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師,應(yīng)當(dāng)同時提交變更前所在律師事務(wù)所對其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見。
第十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開律師執(zhí)業(yè)年度考核工作會議,聽取律師個人總結(jié),組織進(jìn)行民-主評議。根據(jù)考核評議情況,由律師事務(wù)所依據(jù)本規(guī)則規(guī)定的考核內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn),對律師上一年度的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。
律師事務(wù)所的考核意見應(yīng)當(dāng)送交律師本人閱簽意見。
規(guī)模較大的律師事務(wù)所可以成立律師執(zhí)業(yè)年度考核工作委員會,負(fù)責(zé)組織開展律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。
第十六條 律師事務(wù)所完成律師執(zhí)業(yè)年度考核工作后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間將對律師執(zhí)業(yè)的年度考核意見及律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料報送所在地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會或者直轄市律師協(xié)會。
第十七條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會和直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則規(guī)定的考核內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn),對律師事務(wù)所提交的律師執(zhí)業(yè)年度考核意見及律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料進(jìn)行審查,確定律師執(zhí)業(yè)的年度考核結(jié)果。
在審查中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)年度考核意見與實際情況不符,或者收到相關(guān)投訴、舉報的,可以進(jìn)行調(diào)查核實,或者責(zé)成律師事務(wù)所對該律師重新進(jìn)行考核。
第十八條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果確定后,設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會和直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果在本地律師協(xié)會網(wǎng)站上予以公示。公示期不少于七日。
律師對考核結(jié)果有異議的,可以向出具考核結(jié)果的律師協(xié)會申請復(fù)核。出具考核結(jié)果的律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人及其所在的律師事務(wù)所。
第十九條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會和直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓䴔C(jī)關(guān)規(guī)定的時間將律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果報所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)
司法行政機(jī)關(guān)備案;由其通過備案審查后,在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師年度考核備案”專用章。
第二十條 律師因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的,或者律師所在的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿的,設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會和直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)暫緩確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果,待有查處結(jié)果或者停業(yè)整頓處罰期滿后再予審查確定。
第二十一條 律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實報告,由設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會或者直轄市律師協(xié)會責(zé)令其限期參加執(zhí)業(yè)年度考核;逾期仍不參加考核的,由律師協(xié)會直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。
第二十二條 律師經(jīng)年度考核被評定為“不稱職”的,設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會或者直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)其存在的問題,書面責(zé)令其改正,并安排其參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評定為“不稱職”的,由律師協(xié)會給予通報批評或者公開譴責(zé)的行業(yè)懲戒;情節(jié)嚴(yán)重的,建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰,也可以建議律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名。
第二十三條 在律師執(zhí)業(yè)年度考核中,設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會或者直轄市律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)律師有違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒;發(fā)現(xiàn)律師有違法行為的,應(yīng)當(dāng)移交司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會組織完成本區(qū)域律師執(zhí)業(yè)年度考核工作后,應(yīng)當(dāng)將開展律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況總結(jié)及考核結(jié)果報省、自治區(qū)律師協(xié)會備案,同時抄送所在設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)。
省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)于每年的4月30日前將本區(qū)域開展律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況總結(jié)報告中華全國律師協(xié)會,同時抄送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
中華全國律師協(xié)會按年度編制全國律師執(zhí)業(yè)年度考核工作報告,報司-法-部備案。
第五章 附 則
第二十五條 律師事務(wù)所分所的律師,參加分所所在地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會或者直轄市律師協(xié)會組織實施的執(zhí)業(yè)年度考核?己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所及其所在地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會或者直轄市律師協(xié)會。
第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會可以根據(jù)本規(guī)則制定實施細(xì)則,報中華全國律師協(xié)會備案。
第二十七條 本規(guī)則自2011年1月1日起施行。
廣西律師執(zhí)業(yè)年度考核辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動的管理,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》等法律、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱律師執(zhí)業(yè)年度考核,是指律師協(xié)會在律師事務(wù)所對本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)作出評價,并將考核結(jié)果報司法行政機(jī)關(guān)備案,記入律師執(zhí)業(yè)檔案。 律師執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督律師遵守憲法和法律,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)-法律正確實施,維護(hù)社會公平和正義。
第三條 律師執(zhí)業(yè)年度考核應(yīng)當(dāng)堅持依法、公開、公平、公正的原則。
第四條 各市律師協(xié)會負(fù)責(zé)本區(qū)域的律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的組織實施,區(qū)直律師事務(wù)所律師的執(zhí)業(yè)年度考核工作由廣西律師協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施。
廣西律師協(xié)會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。 律師執(zhí)業(yè)年度考核工作應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,負(fù)責(zé)組織對本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核評議,出具考核意見。
各市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果評定機(jī)制,負(fù)責(zé)確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果。
第六條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果作為對律師執(zhí)業(yè)管理與獎懲的基本依 1
據(jù)。
第二章 考核對象和考核內(nèi)容
第七條 所有身為廣西律師協(xié)會會員的執(zhí)業(yè)律師,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。但參加考核的律師有下列情形之一的,不評定考核等次:
(一)獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿3個月的;
(二)上一年度參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;
(三)上一年度暫停執(zhí)業(yè)超過6個月的。
第八條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,主要考核下列內(nèi)容:
(一)律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
(二)律師遵守律師協(xié)會章程,履行會員義務(wù)的情況;
(三)律師遵守律師事務(wù)所章程、協(xié)議及內(nèi)部管理制度的情況;
(四)律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
(五)律師履行法律援助義務(wù)、參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的情況;
(六)律師完成繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)定課時的情況;
(七)律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況;
(八)自治區(qū)律師協(xié)會根據(jù)需要要求考核的其他事項。
第三章 考核等次和評定標(biāo)準(zhǔn)
第九條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次。
考核等次是律師協(xié)會對律師上一年度執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評價。
第十條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“稱職”。 2
(一)在執(zhí)業(yè)活動中能夠自覺遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,遵守司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)管理規(guī)定,履行法定職責(zé);
(二)能夠自覺遵守律師協(xié)會章程,履行個人會員義務(wù);遵守律師事務(wù)所章程、協(xié)議及內(nèi)部管理制度;
(三)能夠依法、誠信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)處分;
(四)能夠履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動;
(五)按要求完成繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)定課時。
第十一條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“基本稱職”。
(一)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)處分,已按要求改正的;
(二)因違法執(zhí)業(yè)受到停止執(zhí)業(yè)以下(不包括停止執(zhí)業(yè))行政處罰,且本人有悔改表現(xiàn),主動消除不良影響的;
(三)不按規(guī)定履行會員義務(wù),但已按要求改正的;
(四)不遵守律師事務(wù)所的章程、協(xié)議及制度,不服從律師事務(wù)所內(nèi)部管理的;
(五)因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點指導(dǎo)、監(jiān)督或者受到當(dāng)事人投訴,經(jīng)調(diào)查投訴屬實的。
第十二條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“不稱職”。
(一)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)處分,不按要求改正的;
(二)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的;
(三)參加執(zhí)業(yè)年度考核有弄虛作假行為或拒不參加執(zhí)業(yè)年度考核的;
(四)嚴(yán)重違反律師事務(wù)所章程、協(xié)議及制度,給所在的律師事務(wù)所造成重大損失的;
(五)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)、違反會員義務(wù)行為,造成惡劣社會影響
的。
第十三條 律師有下列情形之一的,暫緩執(zhí)業(yè)年度考核:
(一)因違法受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰,處罰期未滿的;
(二)所在律師事務(wù)所因違法被處以停業(yè)整頓,處罰期未滿的;
(三)因涉嫌犯罪,被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,尚未判決的;
(四)在年度考核中隱瞞真實情況,弄虛作假的;
(五)未完成繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)定課時的。
暫緩年度考核的原因消失后,再由律師協(xié)會審查確定考核結(jié)果。
第四章 考核程序
第十四條 律師執(zhí)業(yè)年度考核每年進(jìn)行一次,在每年的一季度集中辦理,并與司法行政機(jī)關(guān)對律師事務(wù)所的年度檢查考核同步進(jìn)行。
第十五條 律師參加執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間向律師事務(wù)所提交本人上一年度執(zhí)業(yè)情況總結(jié),并填報、提交下列材料:
(一)律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表;
(二)履行律師協(xié)會會員義務(wù)的證明材料;
(三)獲得行政或行業(yè)表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)處分的證明材料;
(四)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的證明材料;
(五)自治區(qū)律師協(xié)會根據(jù)需要要求提交的其他材料。
上一年度因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師,應(yīng)當(dāng)同時提交變更前所在律師事務(wù)所對其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見以及會員變更登記表。
兼職律師另需提交所在單位出具的允許其兼職從事律師執(zhí)業(yè)、同意參加年度考核的書面意見。
法律援助律師、公職律師和公司律師參加執(zhí)業(yè)年度考核,提交本人工作單位出具的其在本單位專職從事法律工作以及本單位同意其繼續(xù)擔(dān)任法律援助律師、公職律師、公司律師的證明。
第十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)組織召開律師執(zhí)業(yè)年度考核工作會議,聽取律師個人述職,組織進(jìn)行民-主評議。根據(jù)考核評議情況,由律師事務(wù)所依據(jù)本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),對律師上一年度的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。
規(guī)模較大的律師事務(wù)所可以成立律師執(zhí)業(yè)年度考核工作委員會,負(fù)責(zé)組織開展律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。
律師事務(wù)所的考核意見應(yīng)當(dāng)送交律師本人閱簽意見。
第十七條 律師事務(wù)所應(yīng)于每年的1月31日前完成本所律師上一年度的考核工作,并將律師執(zhí)業(yè)年度考核材料報縣(市、區(qū))司法局簽署意見后再報所屬的市律師協(xié)會審查。
第十八條 各市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),對律師事務(wù)所提交的律師執(zhí)業(yè)年度考核材料和考核意見進(jìn)行審查,確定律師執(zhí)業(yè)的年度考核結(jié)果。
律師協(xié)會在審查中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)年度考核意見與實際情況不符,或者受到相關(guān)投訴、舉報的,可以進(jìn)行調(diào)查核實,或者責(zé)成律師事務(wù)所對該律師重新進(jìn)行考核。
第十九條 律師協(xié)會在對律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果確定后,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果在本地律師協(xié)會網(wǎng)站上予以公示。公示期不少于7日。
被考核律師對律師協(xié)會考核結(jié)果有異議的,可以向出具考核結(jié)果的律師協(xié)會提出復(fù)核申請。律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請之日起十日內(nèi)對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人及所在律師事務(wù)所。
第二十條 各市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)在每年的2月28日前完成對本市律師年度考核工作,確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果,連同律師執(zhí)業(yè)年度考核材料報市司法局備案;由各市司法局通過備案審查后,在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師年度考核備案”專用章。
第二十一條 各市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)在各市司法局對律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果備案后,對本市律師執(zhí)業(yè)年度考核工作進(jìn)行匯總,形成書面報告,在
每年的3月31日前報廣西律師協(xié)會備案。
第二十二條 律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實報告所屬的市律師協(xié)會,由律師協(xié)會責(zé)令其限期參加執(zhí)業(yè)年度考核;逾期仍不參加考核的,由律師協(xié)會直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。
第二十三條 律師經(jīng)年度考核被評定為“不稱職”的,該律師所屬的市律師協(xié)會應(yīng)根據(jù)其存在的問題,書面責(zé)令其改正,并安排其參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)教育。
律師連續(xù)兩年被評定為不稱職的,由律師協(xié)會給予通報批評或者公開譴責(zé)的行業(yè)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰,也可以建議律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名。
第二十四條 各市律師協(xié)會在律師執(zhí)業(yè)年度考核中發(fā)現(xiàn)律師有違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒;發(fā)現(xiàn)律師有違法行為的,應(yīng)當(dāng)移交司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰。
第五章 附則
第二十五條 本辦法所稱的律師事務(wù)所及律師,包含律師事務(wù)所分所及律師。
第二十六條 公職律師、公司律師和法律援助律師的執(zhí)業(yè)年度考核參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2011年1月1日起施行。
第二十八條 本辦法由廣西律師協(xié)會理事會授權(quán)廣西律師協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。
律師執(zhí)業(yè)年度考核制度
第一條 為了加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動的管理,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,積極推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化律師自律管理的自覺性,確保律師事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國律師法》、司-法-部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律、規(guī)章的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱律師執(zhí)業(yè)年度考核,是指律師事務(wù)所組織的對律師在考核年度內(nèi)執(zhí)業(yè)活動情況的定期考核。
律師執(zhí)業(yè)年度考核應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,業(yè)務(wù)績效與遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律相結(jié)合,年度考核與日常考核、專項考核相結(jié)合的原則。
第三條 本所設(shè)立年度考核委員會(或小組),負(fù)責(zé)本所律師執(zhí)業(yè)年度考核的具體實施工作。
律師執(zhí)業(yè)年度考核工作應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四條 律師執(zhí)業(yè)年度考核對象為在本所執(zhí)業(yè)的全體律師。在本所執(zhí)業(yè)的律師應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)年度考核。
第五條 律師執(zhí)業(yè)年度考核每年進(jìn)行一次。
本所每年 月 日前完成本所律師的執(zhí)業(yè)年度考核工作并將考核結(jié)果報當(dāng)?shù)刂鞴芩痉ㄐ姓䴔C(jī)關(guān)和市律師協(xié)會備案。
第六條 律師執(zhí)業(yè)年度考核包括以下內(nèi)容:
1、參加政治學(xué)習(xí)及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、律師協(xié)會章程情況;
2、遵守律師行為規(guī)范和準(zhǔn)則以及律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;
3、執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力情況;
1
4、業(yè)務(wù)開展情況;
5、參加公益活動及履行法定義務(wù)情況;
6、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況;
7、其他應(yīng)當(dāng)考核的內(nèi)容。
第七條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等次。
第八條 律師執(zhí)業(yè)年度考核優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)為:
1、符合合格的各項條件;
2、政治素質(zhì)高。忠于憲法和法律,擁護(hù)黨的路線方針政策,與黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。熟練掌握執(zhí)業(yè)所應(yīng)具備的法律知識和服務(wù)技能,辦理過重大、疑難案件或重大-法律事務(wù),具備獨(dú)立辦理較復(fù)雜法律事務(wù)的能力,在某一專業(yè)領(lǐng)域有一定的影響力;重視業(yè)務(wù)理論研究,專業(yè)水平較高。
4、執(zhí)業(yè)形象好。熱愛律師事業(yè),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,無違法違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄和受當(dāng)事人投訴(經(jīng)查投訴不實的除外),自覺服從、接受司法行政部門及律協(xié)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),積極參加行業(yè)相關(guān)活動。
5、熱心公益事業(yè)。有奉獻(xiàn)精神,自覺履行法律援助義務(wù),積極參加司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會等部門組織的各種公益性法律服務(wù)活動;積極參政議政,在律師行業(yè)和群眾中具有較高威信。
第九條 律師執(zhí)業(yè)年度考核合格的標(biāo)準(zhǔn)為:
1、擁護(hù)憲法,按照規(guī)定參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和律師協(xié)會章程;
2、遵守律師行為規(guī)范和準(zhǔn)則以及律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
3、具備與履行律師職責(zé)相適應(yīng)的基本知識和技能;
4、法律服務(wù)質(zhì)量符合行業(yè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);
5、參加本所組織的各種活動和公益活動,依法履行法律援助等 2
義務(wù);
6、按規(guī)定參加律師協(xié)會組織或認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
7、未發(fā)生被投訴及查處應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任的情形;
8、遵守本所各項規(guī)章制度,服從本所管理。
第十條 律師執(zhí)業(yè)年度考核不合格的標(biāo)準(zhǔn)為:
1、考核年度內(nèi)受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力不能適應(yīng)履行律師職責(zé)基本要求的;
3、未按規(guī)定參加律師協(xié)會組織或認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的;
4、不履行法律援助等法定義務(wù)的;
6、嚴(yán)重違反本所規(guī)章制度的;
7、受到律師行業(yè)公開譴責(zé)以上懲戒的;
8、有其他違反律師管理規(guī)定或嚴(yán)重影響律師行業(yè)聲譽(yù)和本所聲譽(yù)行為的;
9、不服從本所管理的;
10、有不符合律師應(yīng)有品行其他情形的。
第十一條 律師應(yīng)當(dāng)按照本制度第六條的規(guī)定,就本人在考核年度的執(zhí)業(yè)活動情況進(jìn)行總結(jié),向本所提交書面報告并填寫執(zhí)業(yè)年度考核登記表。
本所在考核時可采用民-意測評、走訪當(dāng)事人和相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)等方式,了解律師的執(zhí)業(yè)情況。
考核的結(jié)果應(yīng)向全體律師公示。
第十一條 律師有下列情形之一的,本所有權(quán)暫緩執(zhí)業(yè)年度考核,停止其執(zhí)業(yè)活動并收繳其律師執(zhí)業(yè)證書:
1、受到行政處罰或行業(yè)處分,處罰、處分未執(zhí)行完畢或期限未屆滿的;
2、因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,或因違法違紀(jì)被立案調(diào)查的;
3、因過失犯罪受到刑事處罰無法參加考核的;
4、在考核過程中被發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理的;
5、正在接受投訴查處的;
6、其他應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)業(yè)年度考核的情形。
暫緩考核情形消失后,律師可以向本所申請對其進(jìn)行執(zhí)業(yè)年度考核。
第十二條 本所根據(jù)律師在考核年度的實際執(zhí)業(yè)情況,按本制度規(guī)定對其進(jìn)行考核,出具書面考核意見,初步確定考核等次,并連同以下材料報主管司法行政機(jī)關(guān)和市律師協(xié)會:
1、律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表;
2、律師執(zhí)業(yè)證書原件;
3、律師學(xué)歷、學(xué)位、職稱等有變動的,應(yīng)提交新的相關(guān)證書或證明的復(fù)印件;
4、律師協(xié)會要求提交的其他材料。
第十三條 本所對于執(zhí)業(yè)年度考核不合格的律師應(yīng)當(dāng)責(zé)成其限期改正,也可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議(或律師會議)通過將其除名。
年度考核不合格的律師在被告知考核結(jié)果之日起,六個月后可以申請重新考核。
第十四條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果作為對律師執(zhí)業(yè)管理與獎懲的基本依據(jù)。
律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果記入律師檔案。
第十五條 本制度經(jīng)合伙人會議(或律師會議)通過后施行。
第十六條 本制度由合伙人會議(或律師會議)負(fù)責(zé)解釋。
律師事務(wù)所所年度考核辦法
第一條 為了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國律師法》《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、結(jié)合律師行業(yè)自律實際,制定本辦法。
第二條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,是指在律師事務(wù)所對本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)做出評價,記入律師執(zhí)業(yè)檔案。律師執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督律師遵守憲法和法律,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)-法律正確實施,維護(hù)社會公平和正義。
第三條 對律師執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行年度考核,應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、公開的原則。
第四條 本所執(zhí)業(yè)律師,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。但參加考核的律師有下列情形之一的,不評定考核等次:
(一)獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個月的;
(二)上一年度參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;
(三)上一年度因病暫停執(zhí)業(yè)的。
第五條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,主要考核下列內(nèi)容:
(一)律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
(二)律師遵守律師協(xié)會章程,履行會員義務(wù)的情況;
(三)律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
(四)律師履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的情況;
(五)律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況;
第六條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次?己说却问菍β蓭熒弦荒甓葓(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評價。
第七條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“稱職”:
(一)能夠遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,較好地履行法定職責(zé);
(二)能夠依法、誠信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)懲戒;
(三)能夠履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動;
(四)能夠遵守本所章程及管理制度。
第八條 律師執(zhí)業(yè)活動有下列情形之一的,考核等次為“基本稱職”:
(一)因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點指導(dǎo)、監(jiān)督或者受到當(dāng)事人投訴被查實的;
(二)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,但已按要求改正的;
(三)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)以下行政處罰的。
第九條 律師執(zhí)業(yè)活動有下列情形之一的,考核等次為“不稱職”:
(一)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,未按要求改正的;
(二)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的;
(三)參加執(zhí)業(yè)年度考核有弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)年度考核的;
(四)有其他違法違規(guī)、違反會員義務(wù)行為,造成惡劣社會影響的。
第十條 律師參加執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間向律師事務(wù)所提交本人上一年度執(zhí)業(yè)情況總結(jié),并填報、提交下列材料:
(一)律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表;
(二)獲得行政或者行業(yè)表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料;
(三)履行律師協(xié)會會員義務(wù)的證明材料;
第十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開律師執(zhí)業(yè)年度考核工作會議,聽取律師個人總結(jié),組織進(jìn)行民-主評議。根據(jù)考核評議情況,對律師上一年度的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。
律師對考核結(jié)果有異議的,可以向出具考核結(jié)果的考核小組申請復(fù)核。出具考核結(jié)果的考核小組應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。
第十二條 律師因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的,待有查處結(jié)果再予確定。
第十三條 律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的,由考核小組直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。
第十四條律師經(jīng)年度考核被評定為“不稱職”的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其存在的問題,書面責(zé)令其改正,并安排其參加本所組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評定為“不稱職”的,由本所給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰,也可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名。
山東明廉律師事務(wù)所 年 月 日
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