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村級村務公開自查報告
村務公開是積極調(diào)動人民群眾參政、議政的重要渠道,也是解決基層諸多矛盾的重要途徑之一;促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用,為認真貫徹黨的十六大提出對村務公開的要求,適應農(nóng)村發(fā)展的新形式。便于廣大群眾更好地行駛自己的權利,積極參與公共事務管理和監(jiān)督。為更好的發(fā)揚民-主,規(guī)范村務制度,使村務公開走上良性化發(fā)展,按照市局的要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)村務公開自查如下:
一、 黨政高度重視
鄉(xiāng)黨委、政府始終深入貫徹科學發(fā)展觀,把村務公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設民-主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導,并成立村務公開工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,由農(nóng)辦服務中心、派出所、煙葉站、黨政辦、社會事務辦、財政所、國土資源所及各村委主任為成員。領導小組下設辦公室,由社會事務辦負責日常工作。同時2個村委會成立以(村委會主任)任組長,村委委員為成員的村務公開小組,保證村務公開工作有組織有領導地進行。
二、 村務公開制度健全
我鄉(xiāng)認真貫徹《貴州省村務公開條例》,不斷修訂完善了全鄉(xiāng)的村務公開、村帳鄉(xiāng)代理的規(guī)章制度,規(guī)定明確公開
的具體時間、內(nèi)容。2個行政村全部實行村帳鄉(xiāng)管,并按要求進行報記帳,健全了對村(村小組)帳鄉(xiāng)代理的規(guī)章制度,村(村小組)民-主管理(理財)制度。
三、 村務公開規(guī)范化工作
1、內(nèi)容規(guī)范。村務公開從農(nóng)民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的問題入手,按省、州、市的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開,做到村級發(fā)展目標規(guī)劃、財務、集體資產(chǎn)情況、農(nóng)民負擔情況、計劃生育情況等十多項公開內(nèi)容全面公開,提高村務透明度,讓村民在村務工作中有一種主人翁的地位和責任感。
2、形式規(guī)范。我鄉(xiāng)各村均能因地制宜地設立固定的村務公開欄公布村務,方便群眾閱讀。按照全面公開、實事求是的原則,定期公布村務活動的有關情況。讓村民參與管理、參與監(jiān)督,增強村委會辦事透明度。同時加大對組務公開的指導,擴大公開范圍。
3、程序規(guī)范。我鄉(xiāng)村務公開按規(guī)定先經(jīng)村務公開監(jiān)督小組逐項審核后公布,未經(jīng)村務公開監(jiān)督小組審核的不公布,鄉(xiāng)財務不核銷,并追究村支書、主任的責任。
4、監(jiān)督規(guī)范。鄉(xiāng)黨委、政府采取切實有效措施,加強對村務公開的監(jiān)督,逐步完善村級監(jiān)督機制。村級均在換屆時按規(guī)定選舉產(chǎn)生村務公開監(jiān)督小組成員,按照村務公開工作的內(nèi)容,定期或不定期檢查村委的村務公開情況,針對檢查出來的問題,要求糾正并重新公布。
五、存在的問題
目前,我鄉(xiāng)雖然已認真落實村務公開的各項具體工作,建立和健全公開的各項制度,但仍存在一些問題:一是甕賞村的辦公用房正在修建中,村務開欄不是很規(guī)范;二是個別村干部業(yè)務知識水平有限,村務公開掌握不夠;三是落實工作力度還有待加強。
六、下一步工作
我鄉(xiāng)將加大工作力度對兩村的指導,實行領導包村責任制,落實駐村干部責任,落實村委干部責任,強化職責,加大對村委賬目審計。
岔河鄉(xiāng)社會事務辦 二0一0年五月二十四日
村務公開自查報告
村務公開和民-主管理工作部署和有關法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強和改進村務公開工作,以公開農(nóng)村財務為重點,以完善公開制度為保障,以強化依法治村、促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標,對照開展《村民委員會組織法》和《關于開展村務公開條例》工作要求,進行自查,現(xiàn)將有關自查情況匯報如下:
一、加強領導,健全機構
從農(nóng)村工作大局和實踐科學發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設民-主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。一是村里成立村務公開工作領導小組,加強對村務公開工作的領導。確保村務公開和民-主管理落到實處。
二、明確職責,完善機制
三、健全制度,規(guī)范管理
1、進一步完善了村務公開制度。一是落實公開內(nèi)容。按照管用、實用原則,把與農(nóng)民利益密切相關又容易滋生腐-敗的村財管理、土地征用及補償款發(fā)放、工程招投標、新型合作醫(yī)療補助、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災等作為公開的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設立了村務公開欄,設立了意見箱和舉報電話。財務公開由村上專人張貼公布。根據(jù)各村實際情況,一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事后全過程公開,使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實施村務民-主決策聽證制度。實行了重大事項一事一議民-主決策,把涉及村民切身利益的事務,納入聽證內(nèi)容,聽取村民-意見,接受村民監(jiān)督。把深化村務聽證工作與全面推行戶代表會議制度結合起來,充分發(fā)揮戶代表在民-主管理、民-主決策中的作用。著力提高村務決策聽證的實效,確保決策內(nèi)容、程序、結果全方位公開,實現(xiàn)民-主決策和科學決策。
3、強化村級財務管理。建立健全了財務審批制度、現(xiàn)金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經(jīng)兩委會研究、聯(lián)系村領導審核簽字,2000元以上經(jīng)村民代表會討論通過。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標準特別是業(yè)務招待費作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強監(jiān)管,鞏固提高
一是加強對農(nóng)村集體財務的管理審計監(jiān)督。在村級財務審計工作由鄉(xiāng)財政所負責監(jiān)督審
計,對任期屆中、屆滿和離任干部都必須進行審計。二是推行民-主評議村干部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉,以及對村務公開工作執(zhí)行情況進行匯報,接受群眾監(jiān)督。民-主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準,考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤,激勵約束了村干部,有力地推動了村務公開各項工作落到實處。
雖然我村務公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是重表面內(nèi)容,輕實質問題。公開的內(nèi)容不夠深,表面的事項公開多,深層次的問題公開少。二是重臨時應付,輕長期堅持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內(nèi)容便不見蹤影,公開欄成應付群眾的牌坊。忽視村務公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊、立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務后沒有及時聽取群眾意見,對群眾提出的要求不作說明和解釋,認為只要將村務公開就完成了任務。
整改措施
今后一個時期,我村的村務公開工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進村務公開與促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來;著眼于維護農(nóng)民的切身利益,認真解決群眾最關心的問題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務公開和民-主管理;著眼于推進健全和完善村務公開規(guī)范化、程序化,加強制度建設,在推進和完善村民自治的過程中,提高村務公開和民-主管理水平。持續(xù)、務實、有效地推進村務公開民-主管理工作。
一、建立長效機制,在制度建設上下功夫
進一步加大督察力度,建立健全村務公開長效管理機制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長效管理機構,組長由鄉(xiāng)黨委書記委員擔任,負責本鄉(xiāng)村務公開和民-主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結經(jīng)驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民-主管理成果。
二、加強組織,在強化領導上下功夫
鄉(xiāng)黨委、政府要進一步重視村務公開和民-主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務公開和民-主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開真正得到貫徹落實。
三、促進村務公開規(guī)范,在狠抓落實上下功夫
四、開展創(chuàng)建活動,在示范帶創(chuàng)上下功夫
圍繞"村級組織健全有力、村務公開全面真實、民-主決策科學規(guī)范、民-主管理監(jiān)督切實有效、社會和-諧群眾滿意"的示范標準,建立村務公開和民-主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民-主決策記錄本、確保村務公開在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實。
村務公開自查報告
村務公開是落實民-主管理、民-主決策、民-主監(jiān)督的具體形式,是村民自治工作的有力保障,也是村級基層組織黨風廉政建設制度的一項重要內(nèi)容。村務公開的實施對于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,規(guī)范村干部工作行為,促進村干部廉潔務實,以及促進農(nóng)村基層民-主政治建設,充分調(diào)動人民群眾積極性和創(chuàng)造性,推進社會主義新農(nóng)村建設,農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,都有著極其重要的意義。
我鎮(zhèn)認真貫徹實施《村民委員會組織法》和《四川省村務公開條例》,著力提升村民自治尤其是村務公開民-主管理工作水平,我鎮(zhèn)本著為廣大村民負責,讓村民了解事情,接受村民監(jiān)督的態(tài)度,切實在各村推進村務公開工作,不斷規(guī)范村務公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農(nóng)村建設。并對照《四川省村務公開條例》的要求,進行自查,并采取措施扎實推進,現(xiàn)將有關的自查情況匯報如下:
一, 加強學習,深化宣傳
在認真開展落實村務公開工作中,鎮(zhèn)黨委、政府把村務公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設民-主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。組織各村干部學習了《村民委員會組織法》和《四川省村務公開條例》,在讓村干部在認識上感到村務公開的必要性和重要性,認識到村務公開是完善村民自治,加強民-主監(jiān)督的重要工作方式。將村務“曬”出來,實現(xiàn)陽光村務,接受廣大村民的監(jiān)督,有利于在村民的反饋意見中完善村務公開工作。我鎮(zhèn)不僅在干部群中加強宣傳學習,加深他們對村務公開的使命感;也大力在廣大群眾中宣傳。讓更多的村民參與進來,通過開村民會議以及互相轉告等形式,將村務公開工作宣傳到位,實現(xiàn)了村民了解,村民參與,村民反饋的好作風。
二, 健全機制,加強監(jiān)督
為順利開展村務公開工作,我鎮(zhèn)健全了村務公開工作領導體制。各村委會成立以(村委會主任)任組長,村文書為主要成員的村務公開小組,保證村務公開工作有組織有領導地進行。為了實現(xiàn)有效地監(jiān)督,設立了村務公開監(jiān)督小組和村民民-主理財小組,依法履行職責。監(jiān)督小組積極參與村務公開監(jiān)督工作,及時匯報村務公開情況,并不斷收集村民反饋的涉及村務公開工作的意見和建議,并向村民委員會反映、督促村民委員會及時答復并予以改進。村民民-主理財小組定期檢查、審核財務賬目及相關經(jīng)濟活動事項。
三, 各項工作規(guī)范化進行
在開展村務公開工作中,我鎮(zhèn)各項工作都是按照《四川省村務公 開條例》里的規(guī)定規(guī)范進行。
(一)公開內(nèi)容規(guī)范,我鎮(zhèn)認真貫徹落實《四川省村務公開條例》,
從農(nóng)民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的方面著手,按照規(guī)范的內(nèi)容,按照全面公開,實事求是的原則,將村各項收入和支出情況、國家征用土地情況、宅基地的申請審批、扶貧救災、低保五保、計劃生育、公益事業(yè)建設等一系列與群眾生活息息相關的內(nèi)容。
(二)公開的形式規(guī)范,我鎮(zhèn)各村組都在各自村便于村民觀看的場所設置了固定的村務公開欄,定期公布村務活動的有關情況,在此基礎上,開展多種方式進行公開,如走訪宣傳、開村民會議等。以便于村民能及時地了解閱讀。
(三)公開的程序規(guī)范,各村的村務公開都是按規(guī)定在村務公開監(jiān)督小組進行審查確認后公布,未經(jīng)村務監(jiān)督小組審核確認的不公布;村民委員會予以公布的,同時也報鎮(zhèn)政府備案。
通過開展村務公開,干部群眾的民-主意識得到增強,在實行村務公開、民-主管理的過程中,使干部群眾逐步認識到,村級組織不是一級政府組織,而是村民自治組織,從而增強了村級干部搞好民-主建設的自覺性和責任心。農(nóng)村矛盾緩解,干群關系逐步改善,通過村務公開,村民由了解到理解,由理解到支持,以往因為信息的不對稱,村干部與村民之間的不了解,不理解相互引發(fā)的矛盾都得到化解。
在規(guī)范村務公開,完善村民自治的過程中,雖然取得了長足的進步,但仍有一些不盡人意之處,影響村務公開的實際效果,如宣傳不到位,存在一部分村民不了解,不明白的情況等問題,我鎮(zhèn)將加強對村務公開工作的領導和監(jiān)督,加大工作力度,完善村務公開的各項工作,落實駐村干部責任,落實村委干部責任,加大對村小組的工作力度,不斷深化我鎮(zhèn)的村務公開民-主管理工作。
村務公開自查報告
辦:
根據(jù)《關于印發(fā)村務公開民-主管理規(guī)范單位創(chuàng)建活動實施方案的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把村務公開和民-主管理工作作為一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,有力有序推進了我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,F(xiàn)將創(chuàng)建情況匯報如下:
一、加強組織領導,促進工作落實
為了做好此項工作,鎮(zhèn)上成立了黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領導任副組長,由民政、財政、司法、計生、扶貧、林業(yè)等站所負責人為成員的工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際,印發(fā)了《徐家坪鎮(zhèn)關于開展村務公開和民-主管理示范單位創(chuàng)建方案》,將此項工作納入各村目標責任考核之中,并建立了村務公開和民-主管理工作指導員機制,派出駐村干部積極做好指導協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和職能作用,保證了村務公開和民-主管理工作的有序推進。同時,各村成立了工作機構和民
主理財小組、村務概念股開監(jiān)督小組等監(jiān)督機構,村委會主任為第一責任人具體負責本村的村務公開工作,村文書為直接責任人具體負責公開、登記、解釋以及村務公開欄管護,村務公開資料檔案管理工作,做到責任到人、管理到位、有效地履行指導監(jiān)督職責,促進了村務公開的貫徹落實。
二、完善管理機制,強化制度保障
在具體工作開展中,各村都進一步健全了村民自治、村務公開民戶管理制度,深化村民自治、村務公開民-主管理工作,不斷完善民-主選舉、民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督等制度。各村還建立了村民議事、村民代表議事等民-主決策制度,不斷強化村民會議和村民代表會議職能,規(guī)范村民議事、決策的程序、辦法、形式及內(nèi)容。堅持村財鎮(zhèn)管,逐步推行村級會計代理制,堅持定期公開相關村務,提高村務公開透明度,增強民-主監(jiān)督實效。凡涉及村民利益的重大村務,各村按照“四議兩公開”工作方法,交由村民代表會議或村民會議決定,保障落實群眾的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權。
三、堅持以點帶面,推動全面開展
我們再抓好全鎮(zhèn)村務公開和民-主管理的同時,重點抓好 大地邊,劉家莊示范村的創(chuàng)建任務,通過抓點示范、輻射帶動、自查驗收,全鎮(zhèn)18個村均達到了村務公開和民-主管理示范村創(chuàng)建目標。
四、主動化解難題,取得顯著成效
鎮(zhèn)黨委、政府及時受理群眾來信來訪和申訴,及時化解矛盾,各村都及時認真地對群眾普遍關心的涉及切身利益的征地補償、計生優(yōu)撫獎勵、救災物資發(fā)放、村級財務收支等群眾關心的熱點、重點、難點問題,按時定期公開,增強工作透明度。嚴格按照“一村、一欄、一員”的要求,在公開的方式上采取以公開欄為主,在公開欄旁邊設立了群眾評議意見箱,全鎮(zhèn)建
村務公開欄18個,村務公開率為100%。堅持每季度公開一次,對涉及農(nóng)名群眾切身利益的重大問題以及群眾普遍關心的重要事項及時公開,自覺接受群眾與輿-論的監(jiān)督。
五、存在問題和今后打算
我鎮(zhèn)的村務公開和民-主管理示范單位創(chuàng)建工作雖取得了初步成效,但還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是個別村對村務公開和民-主管理工作的認識還不夠,表現(xiàn)在公開不夠及時。二是村務公開存在不規(guī)范現(xiàn)象表現(xiàn)在公開內(nèi)容不夠齊全,重點不夠突出。
在今后的工作中,我們要著眼于維護農(nóng)民群眾合法權益。進一步加大工作力度,在創(chuàng)新上動腦筋,在管理上下功夫,使村務公開和民-主管理工作不斷深化。一是強化培訓,充分認識新形勢下做好村務公開民-主管理工作的重要性。二是明確責任,嚴格考核,健全制度,加強村務公開和民-主管理軟件建設投入力度,確保該項工作的規(guī)范化、制度化。三是突出重點,堅持依法實行四個民-主,確保群眾權利,努力使我鎮(zhèn)的村務公開和民-主管理工作植根于群眾,是民-主意識進一步得到加強,干群關系進一步密切,為第八次村委會換屆工作順利開展提供有力的保障。
二0一一年九月二十八日
主題詞:村務公開 規(guī)范化管理 自查報告 抄 送:縣政府辦、縣民政局。 徐家坪鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年9月28日印發(fā)
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