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行政管理實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-05-06 16:18:39 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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行政管理實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

一、 調(diào)查的背景與動(dòng)機(jī)

行政管理實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

第五次全國(guó)人口普查的結(jié)果表示農(nóng)村青年占全國(guó)青年總?cè)丝诘囊话胱笥。?duì)于這么龐大的一個(gè)農(nóng)村青年群體,引起了各界的廣泛關(guān)注。農(nóng)村青年的生活狀況和就業(yè)情況如何,直接影響到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,凝聚起廣大農(nóng)村青年的智慧和力量顯得尤為重要。作為農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量,提升農(nóng)村青年的整體素質(zhì)不可忽視。作為中央電大行政專業(yè)的學(xué)生,在學(xué)好理論知識(shí)的同時(shí),也應(yīng)該以實(shí)際行動(dòng)來(lái)關(guān)注農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)問(wèn)題,因此我想通過(guò)實(shí)地調(diào)查本縣的農(nóng)村青年,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,并為農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)生活等問(wèn)題提供一些幫助與建議。為了具體掌握陸河農(nóng)村青年的生存和發(fā)展?fàn)顩r,為農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求情況提供重要依據(jù),我在陸河縣范圍篩選了3名農(nóng)村青年進(jìn)行學(xué)習(xí)需求調(diào)查活動(dòng)。

二、 調(diào)查的過(guò)程與內(nèi)容

1、調(diào)查主題:關(guān)于農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的調(diào)查

2、調(diào)查方式:此次調(diào)查是以問(wèn)卷為主,以訪談為輔的調(diào)查方式。

3、調(diào)查時(shí)間:2012年7月至2012年9月

4、調(diào)查對(duì)象:本縣到目前為止未離開(kāi)農(nóng)村的20歲至35歲青年,初中、高中和大專畢業(yè)生各一名。

根據(jù)中共電大陸河分校的教學(xué)要求,我對(duì)社會(huì)農(nóng)村青年進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查對(duì)象人數(shù)為3名,具體情況如下:

(一) 個(gè)人基本情況

1、調(diào)查對(duì)象性別和年齡:小葉,男,18歲;小黎,男,20歲;小劉,女,25歲

2、戶籍:農(nóng)業(yè)戶口2人,非農(nóng)業(yè)戶口1人

3、現(xiàn)有文化程度:初中1人,高中1人,本科1人

4、現(xiàn)有政治面貌:團(tuán)員2人,群眾1人

5、婚姻狀況:未婚2人,已婚無(wú)子女1人

6、現(xiàn)有家庭成員:家庭成員為4個(gè)的有1人,家庭成員為5個(gè)以上的有2人

7、現(xiàn)在工作狀況:1人經(jīng)商,1人待業(yè),1人教書(shū)

(二) 學(xué)習(xí)需求現(xiàn)狀

1、 愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的有:3人。

2、 若愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的,最希望提升學(xué)歷的有1人;愿意參加短期培訓(xùn)的有2人。

3、 希望提升學(xué)歷層次為:中專1人;大專1人;本科1人。

4、 希望提升學(xué)歷,認(rèn)為最適用的學(xué)習(xí)科類為:管理學(xué)1人;經(jīng)濟(jì)學(xué)1人;教育學(xué)1人。

5、 認(rèn)為最適用的學(xué)習(xí)方式為:業(yè)余學(xué)習(xí)3人。

6、 希望通過(guò)的學(xué)習(xí)學(xué)校或機(jī)構(gòu):廣播電視大學(xué)1人;高等職業(yè)技術(shù)院校1人;自學(xué)考試1人。

7、 若希望參加短期培訓(xùn),認(rèn)為最適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容為:經(jīng)濟(jì)學(xué)1人;市場(chǎng)營(yíng)銷1人;教育學(xué)1人。

8、 若希望參加短期培訓(xùn),認(rèn)為最適合的學(xué)習(xí)方式為:中專技校組織的培訓(xùn)1人;電大組織的短期培訓(xùn)2人。

(三) 目前最關(guān)心的問(wèn)題

1、 有一份好的工作,增加收入,改善家庭生活條件和質(zhì)量。

2、 提高農(nóng)村醫(yī)療條件和設(shè)備,降低醫(yī)藥費(fèi)用,擴(kuò)大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,讓他們就醫(yī)有所保障。

3、 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和環(huán)境的建設(shè),讓在工作后有娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所,以舒緩工作壓力。

4、 加大教育設(shè)施建設(shè)和減少教學(xué)費(fèi)用,讓收入較低的農(nóng)村家庭子女也有入學(xué)和升學(xué)的能力。

5、 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格,減少農(nóng)村家庭的支出。

6、 就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用有所下降。

(四) 對(duì)未來(lái)發(fā)展和學(xué)習(xí)需求的希望和要求

1、 希望學(xué)一些有用的技能,禮儀和交際能力。

2、 希望向高層次發(fā)展,讓生活質(zhì)量有所提高。

3、 希望有較安靜的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自己的學(xué)習(xí)能力,同時(shí)提高自身的學(xué)歷和社會(huì)地位。

此次調(diào)查中,對(duì)農(nóng)村青年生活現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)需求有了其本的了解,而且了解到現(xiàn)在農(nóng)村的青年人群還是比較多的,有較多學(xué)歷層次比較低的青年人都選擇在家鄉(xiāng)就業(yè),但是農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)并不多,工作條件和薪資也和城市有較大差距。他們希望有機(jī)會(huì)參加一些技能培訓(xùn)或自學(xué)考試,以提高自身的技能和學(xué)歷,最終改善家庭生活條件。

三、 調(diào)查的結(jié)論與建議

根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,本人對(duì)此結(jié)出了以下分析和建議:

(一) 農(nóng)村青年家庭條件對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的影響

就本縣農(nóng)村家庭收入現(xiàn)狀來(lái)看,他們的低收入和教育培訓(xùn)費(fèi)用是不成正比的。他們的家庭年收入平均在3萬(wàn)元左右,除了家庭的生活

支出,幾乎無(wú)法承擔(dān)再教育的費(fèi)用,F(xiàn)階段我國(guó)的物價(jià)上漲造成了影響,加重了農(nóng)村家庭的生活負(fù)擔(dān),政府應(yīng)妥善處理物價(jià)上漲造成的影響,適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,努力使低收入農(nóng)民工的生活水平不因物價(jià)上漲而降低。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以分費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)接收學(xué)員,對(duì)農(nóng)村家庭收入較低的學(xué)員以優(yōu)惠,提高農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

(二) 農(nóng)村青年對(duì)再學(xué)習(xí)的信心問(wèn)題

在調(diào)查人員中,有年齡較輕,學(xué)歷較高,對(duì)學(xué)習(xí)的信心比較足,希望在原有的學(xué)歷上再繼續(xù)深造;但相對(duì)年齡較大,學(xué)歷較低的,沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)和本領(lǐng),也希望能通過(guò)其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng);也有年齡較大,已有家庭,沒(méi)有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,可以在休息時(shí)間到培訓(xùn)學(xué)校安靜的環(huán)境學(xué)習(xí)。

(三) 農(nóng)村青年缺乏學(xué)習(xí)環(huán)境

在本縣農(nóng)村各種設(shè)備比較落后的環(huán)境中,學(xué)習(xí)環(huán)境和設(shè)施也是極其缺乏的,沒(méi)有圖書(shū)館和學(xué)習(xí)活動(dòng)中心,大多農(nóng)村青年想要繼續(xù)學(xué)習(xí),卻沒(méi)有一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境,也是一個(gè)阻礙他們學(xué)習(xí)的因素。在當(dāng)今提倡“活到老,學(xué)到老”的社會(huì)大背景下,除了搞好全日制普通學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件的同時(shí)政府也應(yīng)該把目光放在農(nóng)村青年這個(gè)群體上,改善農(nóng)村青年的再學(xué)習(xí)環(huán)境,建設(shè)與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)設(shè)施和環(huán)境。

行政管理調(diào)查報(bào)告2016-07-07 14:41 | #2樓

報(bào)告完成人:

專業(yè):

年級(jí):

調(diào)查報(bào)告題目:關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題的調(diào)查教師評(píng)語(yǔ):

調(diào)查的目的:

針對(duì)“科教興國(guó)”而言,它是國(guó)家提出,在一定的程度上把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn),并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,不僅有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。

在一些企業(yè)當(dāng)中,人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn),企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視,與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來(lái)循循漸進(jìn)。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響,一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中存在著一定的誤區(qū),企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中,其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省,企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒(méi)有錢進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步。

企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來(lái)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段,職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn),同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過(guò)程中不僅僅要通過(guò)職工的自覺(jué)性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值,但是,也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì)。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段。企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件,并且培訓(xùn)本身也是一種管理,主要是通過(guò)培訓(xùn)來(lái)滿足職工的精神文化需求。

調(diào)查的方法:

問(wèn)卷式調(diào)查

調(diào)查的時(shí)間:

是在2015年5月-8月

樣本的情況:

“2015年5月1日——2015年8月31日,我在山東省禹城市XX公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。 在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中,隨機(jī)的抽取了某一部門(mén)的位主要的調(diào)查樣本。

調(diào)查的內(nèi)容:

(1)在目前階段,對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來(lái)越高,但是,對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行,一大部分的職工沒(méi)有得到有效的培訓(xùn),長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。

(2)在目前階段,培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)方面,多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)的效果也很差,并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的培訓(xùn)。

調(diào)查表的分析:

XX公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:

從調(diào)查表中,我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能:在企業(yè)的人才使用過(guò)程中,中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知,在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過(guò)程中,占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長(zhǎng)處加以利用,然而,有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門(mén)中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的,但是,部門(mén)之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過(guò)程中,上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng),并且也就著工作來(lái)進(jìn)行溝通,然而,后續(xù)的問(wèn)題調(diào)查可知,部門(mén)之間的溝通并沒(méi)有得到所預(yù)期的效果,經(jīng)過(guò)一部分員工的反映,部門(mén)之間的工作在銜接的過(guò)程中并不合理,絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系,然而部門(mén)的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少。

關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià),大多數(shù)的職工認(rèn)為,在實(shí)際的工作過(guò)程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿意的,并且占據(jù)著80%的比例,僅僅有著15%的職工覺(jué)得自

身的技能是完備的,同時(shí),也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿意的,希望能夠在以后的工作生活過(guò)程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,這個(gè)比例還是有所下降,大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的,大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮,專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中并不是很理想,所以,對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開(kāi)發(fā)。 分析結(jié)果:

職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開(kāi)展的約束機(jī)制?茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度,對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來(lái)讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效,因此必須要從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善:

(1)要制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃管理

職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃,這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前,需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,這樣才能做到有備無(wú)患。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問(wèn)題,找到這些問(wèn)題的根源,可以制定針對(duì)性措施,培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問(wèn)題能夠發(fā)揮多少正能量,這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法,職工在哪些方面存在短板,并通過(guò)什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ),這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣,要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃,一,培容包括三個(gè)層次,即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前,要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人,可使職工通過(guò)培訓(xùn)之后,企業(yè)和個(gè)人都有所收劃。

(2)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)過(guò)程管理

職工培訓(xùn)過(guò)程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后,就要對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合理的管理,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間,因?yàn)楦鞑块T(mén)的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間,分批次進(jìn)行培訓(xùn),確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè),選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核,以

檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果,對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作,要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行管理,不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束,還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等,都需要有專業(yè)的管理。

(3)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)評(píng)估管理

在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估,這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理,主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開(kāi)。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),不能單單用一次考核得出結(jié)論,要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn),對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí)、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。

體會(huì):

在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的,在現(xiàn)代企業(yè)中,其競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)以及知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí),從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,取得不斷成功的關(guān)鍵所在。

行政管理調(diào)研報(bào)告2016-07-07 19:20 | #3樓

一、調(diào)研背景

隨著我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)程的逐步完善,國(guó)家的各項(xiàng)制度也逐步完善,各項(xiàng)行政機(jī)關(guān)設(shè)置也日益健全,公安局、法院、檢-察-院可謂是國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的鐵三角,三者各司其職,共同堅(jiān)守職責(zé),維護(hù)國(guó)-家-安-全和人民安居樂(lè)業(yè),為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)提供了可靠的保障。法院作為執(zhí)法這個(gè)大系統(tǒng)中的一員即審判機(jī)關(guān),其作用不容忽視。作為一名法院實(shí)習(xí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,本文主要就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,找出其中的問(wèn)題并提出自己的意見(jiàn)和建議。

二、調(diào)研對(duì)象南堡開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院

三、調(diào)研時(shí)間 2015年3月至2015年9月

四、調(diào)研地點(diǎn)南堡開(kāi)發(fā)區(qū)

五、單位基本情況

縣(區(qū))人民法院,是基層人民法院,是四級(jí)審判機(jī)關(guān)中最基礎(chǔ)的組成部分。 法院是司法(審判)機(jī)關(guān),是負(fù)責(zé)審理案件,解決基本民事、行政、刑事案件糾紛的國(guó)家機(jī)構(gòu)。各基層法院都擁有和行使調(diào)解的職能。

法院職責(zé):

(一)審判法律規(guī)定,基層人民法院應(yīng)當(dāng)依法在職權(quán)范圍內(nèi)受理和受理的自訴和公訴的刑事、民事、行政等第一審案件。

(二)依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。

(三)依法決定國(guó)家賠償。

(四)行使審判監(jiān)督職能。

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(五)研究、征集對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見(jiàn);對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出司法建議。

(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣(區(qū))法院思想政治工作、教育培訓(xùn)工作;按照權(quán)限管理法官及其他人員;協(xié)助管理全縣(區(qū))法院機(jī)構(gòu)、人員編制工作;主管全縣(區(qū))法院監(jiān)察工作。

(七)結(jié)合審判工作宣傳法制,教育公民自覺(jué)遵守憲法和法律。

(八)協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督民眾陪審員和調(diào)解員的各項(xiàng)工作。

(九)承辦其他應(yīng)由基層法院負(fù)責(zé)的工作。

六、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及原因分析

通過(guò)三個(gè)月的實(shí)習(xí)及對(duì)其他事業(yè)單位的調(diào)研在財(cái)務(wù)中發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位的 財(cái)務(wù)開(kāi)支較為混亂,有些部門(mén)與單位的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等支出數(shù)額達(dá)到人員經(jīng)費(fèi)的30以上,占國(guó)家統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)的40以上。這種狀況,應(yīng)引起各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)高度重視。

縱觀各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)開(kāi)支及補(bǔ)貼等發(fā)放情況,按其內(nèi)容與性質(zhì)可分為四種類型:㈠補(bǔ)貼類。含有誤餐補(bǔ)貼、不休假補(bǔ)貼、下鄉(xiāng)及外勤補(bǔ)貼、加班工資、水煤電補(bǔ)貼、專業(yè)人員補(bǔ)貼等。㈡津貼類。含有夜班津貼、保健津貼、崗位津貼、專業(yè)人員津貼等。㈢獎(jiǎng)金類。含有安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)、考核獎(jiǎng)(含條塊單項(xiàng)考核)、工業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)、部門(mén)表彰先進(jìn)獎(jiǎng)等。㈣其他類。含駕駛員補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金、值班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。導(dǎo)致行政事業(yè)單位開(kāi)支膨脹的原因,主要有以下幾個(gè)方面:

1.1政出多門(mén),越規(guī)發(fā)放

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制發(fā)放各種補(bǔ)貼、津貼的有關(guān)文件精神,凡涉及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員(含離退休)的工資、福利、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼

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等方面的財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)限和修改權(quán)限,一律集中在財(cái)政和人事部門(mén),其他行業(yè)主管部門(mén)無(wú)權(quán)自行決定。但是,有些部門(mén)(主要是上級(jí)主管部門(mén)),不是按規(guī)定要求執(zhí)行財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),而是想方設(shè)法做好人,越俎代庖制定財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

1.2自立名目,私自發(fā)放

一些行政事業(yè)單位,片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)本單位工作的特殊性,擅自隨意制定財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),增加了單位的經(jīng)費(fèi)支出(事業(yè)支出)。有些單位在自行制定財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)時(shí),強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)自籌,而一旦既成事實(shí)后,就要求財(cái)政部門(mén)追加經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

1.3淡化考核,固定發(fā)放

現(xiàn)行的一些補(bǔ)貼或津貼,文件規(guī)定要在量化考核單位每位工作人員的“勤”況后才能發(fā)放。在具體執(zhí)行中,有些部門(mén)或單位怕得罪人,采取“一視同仁”的辦法,固定發(fā)放。如目前反映較大的誤餐補(bǔ)貼和夜班津貼,各機(jī)關(guān)單位都執(zhí)行了定額的標(biāo)準(zhǔn),大體每人每月夜班津貼在160~300、誤餐補(bǔ)貼在60~575不等。

1.4各壘陣營(yíng),超常發(fā)放

有些單位與部門(mén)根據(jù)自身特點(diǎn),在自我“創(chuàng)收”、節(jié)節(jié)高攀的情況下,首先考慮的是職工福利。他們緊扣中央、省、市有關(guān)部門(mén)規(guī)定的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)財(cái)政多核撥補(bǔ)助資金。如某報(bào)社,在人員經(jīng)費(fèi)支出方面,除了工資及正常補(bǔ)貼外,設(shè)置了“滿勤獎(jiǎng)”每人每月300;“工作量考核獎(jiǎng)”每人每月300;“加班補(bǔ)貼”每人每月600;“煤氣補(bǔ)貼”每人每月200;“夜班補(bǔ)貼”每人每夜35;“月度考核獎(jiǎng)”主要負(fù)責(zé)人每人每月約490~500左右,一般人員均在300左右。照此粗略計(jì)算,該單位每人每月可取得約為1300左右的超常補(bǔ)助

及獎(jiǎng)金。

1.5競(jìng)相攀比,爭(zhēng)先發(fā)放

由于目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的制定政出多門(mén),地區(qū)間、部門(mén)單位間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,再加上執(zhí)行過(guò)程中控制不嚴(yán),造成攀比之風(fēng)盛行。

1.6上級(jí)決定,下級(jí)發(fā)放

有些行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門(mén),為了本系統(tǒng)的利益,借助于部門(mén)管理的優(yōu)勢(shì),制定行業(yè)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),要求在系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。不少行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)在自行出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)時(shí),都加上一條:提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大執(zhí)行范圍增加的支出,由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

1.7渠道多樣,隱蔽發(fā)放

我們南堡開(kāi)發(fā)區(qū)部分單位已由銀行代發(fā)工資及獎(jiǎng)金,其發(fā)放數(shù)額全部打入銀行代發(fā)的職工工資信用卡中,而原始憑據(jù)上既無(wú)領(lǐng)款人簽名,且無(wú)具體支出項(xiàng)目名稱,給財(cái)務(wù)檢查工作帶來(lái)了一定難度。目前少數(shù)行政事業(yè)單位為調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,對(duì)主要內(nèi)部科室實(shí)行經(jīng)費(fèi)雙包干制度。這樣,有些補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等支出及審批,全部在科室收支包干中“明正言順”地列支了。

七、對(duì)策及整改建議

1.1統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)抓住學(xué)習(xí)和貫徹江關(guān)于財(cái)政工作重要論述的有利時(shí)機(jī)。按照財(cái)稅工作“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整好新時(shí)期財(cái)政工作的方向,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)財(cái)政支出管理和改革上來(lái),走出注重“分錢”的偏狹圈子,切實(shí)加大部門(mén)預(yù)算支出管理和監(jiān)督檢查力度,提高財(cái)政資金的使用效益。

1.2全面清理,統(tǒng)一規(guī)范

為了有效地控制經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模,建議對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理。要重申:各項(xiàng)開(kāi)支的范圍和標(biāo)準(zhǔn),必須由人事部門(mén)和財(cái)政部門(mén)規(guī)定,其他任何部門(mén)不得擅自出臺(tái)開(kāi)支政策。凡上級(jí)人事部門(mén)、財(cái)政部門(mén)出臺(tái)的支出政策,必須由本級(jí)人事、財(cái)政部門(mén)發(fā)出通知后,各單位方可執(zhí)行,不可自行其事。凡是違反人事、財(cái)政部門(mén)規(guī)定的開(kāi)支項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),必須一律取消。

1.3規(guī)范程序,立即報(bào)批

財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),除要經(jīng)過(guò)政府有關(guān)職能部門(mén)審定外,還要報(bào)上級(jí)政府有關(guān)職能部門(mén)審批后方能頒布實(shí)施。具體程序辦法是:制定新的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)時(shí),先要通過(guò)本級(jí)有關(guān)主管部門(mén)及人事、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合審查,報(bào)本級(jí)人 民政府或上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)審批。本級(jí)政府或上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)在接到下級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)來(lái)的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí),先審查新增開(kāi)支項(xiàng)目的合理性,然后審查該地的財(cái)政財(cái)力狀況,凡對(duì)地方財(cái)政不能平衡的新增開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,一律不予批準(zhǔn)。同時(shí),還要照顧到相鄰周邊地區(qū)的情況,考慮到地區(qū)平衡問(wèn)題。

1.4完善制度,合規(guī)運(yùn)作

對(duì)于少數(shù)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)行開(kāi)支政策觀念比較淡薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)按照新《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定,幫助和指導(dǎo)各預(yù)算單位建立并完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高單位的內(nèi)部控制水平。在具體執(zhí)行過(guò)程中,要以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為前提,要從全局出發(fā),根據(jù)財(cái)力可能,合理確定支出項(xiàng)目,切實(shí)壓縮單位的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)模,緩解地方財(cái)政平衡壓力。

八、總結(jié)

通過(guò)這次實(shí)習(xí),對(duì)出納、會(huì)計(jì)等崗位有了一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)。我找到了很多自己財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的漏洞,對(duì)好多基礎(chǔ)性的知識(shí)不是很肯定,需要重新

回顧、學(xué)習(xí)。在工作時(shí)候應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí),我平時(shí)比較毛躁,在以后的工作中必須修養(yǎng)自己的身心,提高素養(yǎng)。這次實(shí)習(xí)為我們步入社會(huì)做了鋪墊,為我們的就業(yè)指明了方向。即將畢業(yè)的我通過(guò)這次實(shí)習(xí)了解到未來(lái)的事情還很多,需要學(xué)習(xí)的還很多。只有掌握更多的知識(shí),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,加倍努力學(xué)習(xí),才能成為社會(huì)的有用之才。

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