撤銷行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：安________，女，1967年出生，漢族，個(gè)體工商戶，住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號(hào)。 申請(qǐng)人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案，于2004

申請(qǐng)人：安________，女，1967年出生，漢族，個(gè)體工商戶，住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號(hào)。

申請(qǐng)人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案，于2004年3月23日向_______市工商局申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。

撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由

2004年1月3日，______縣工商局以銷售假電表為理由，以____工字第____號(hào)決定書對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向______市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后，_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的，遂于2004年3月25日向申請(qǐng)人作出道歉說(shuō)明，并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人，因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求，請(qǐng)予以審查決定。

此致

________省______市工商局

申請(qǐng)人：安____________

______年_____月_____日

撤銷行政復(fù)議申請(qǐng)書2016-11-29 10:12 | #2樓

一：撤銷征地批復(fù)之行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)高畈村高福新等13戶村民

代表人高福新，男，20xx年10月25日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)府前街高畈2組28號(hào)

代表人胡凡榮，男，20xx年10月5日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)西岳廟18號(hào)

代表人高申艷，男，20xx年11月2日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)高畈村2組159號(hào)

代表人高樹(shù)明，男，20xx年12月19日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)高家畈104號(hào)

被申請(qǐng)人湖北省國(guó)土資源廳，地址：湖北省武漢市武昌區(qū)紫陽(yáng)東路12號(hào)

法定代表人杜云生，職務(wù)：廳長(zhǎng)。

復(fù)議請(qǐng)求：

請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出《湖北省國(guó)土資源廳關(guān)于批準(zhǔn)大悟縣20xx年度第1批次建設(shè)用地的函》(鄂土資函[20xx]535號(hào))的具體行政行為。

事實(shí)與理由：

20xx年5月6日，申請(qǐng)人委托代理人調(diào)查時(shí)知悉，湖北省國(guó)土資源廳于20xx年8月29作出了《湖北省國(guó)土資源廳關(guān)于批準(zhǔn)大悟縣20xx年度第1批次建設(shè)用地并征收的函》(鄂土資函[20xx]535號(hào))直至此時(shí)，申請(qǐng)人才知道被申請(qǐng)人作出了批準(zhǔn)將大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)府前居委會(huì)農(nóng)村集體農(nóng)用地23.0134公頃和集體未利用地1.5717公頃轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征收的具體行政行為。該具體行政行為直接侵害了申請(qǐng)人對(duì)集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為嚴(yán)重違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：

一、被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)作出征收基本農(nóng)田的具體行政行為。

根據(jù)土地管理法的規(guī)定，征收集體所有土地的，應(yīng)該由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，征收基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，鄂土資函[20xx]535號(hào)批準(zhǔn)的建設(shè)用地在被征收前為基本農(nóng)田。所以，被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)作出將大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)府前居委會(huì)農(nóng)村集體農(nóng)用地23.0134公頃和集體未利用地1.5717公頃轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征收的具體行政行為。

二、審查報(bào)批文件內(nèi)容不實(shí)、報(bào)批程序違法，被申請(qǐng)人依據(jù)虛假的報(bào)批文件作出具體行政行為，是沒(méi)有依據(jù)的

1、被征地土地在報(bào)批時(shí)屬于高畈村第一、二、三村民小組所有，但在辦理報(bào)批手續(xù)時(shí)均是府前居委會(huì)以土地所有權(quán)人名義辦理。府前居委會(huì)不但未如實(shí)告知被征地村民征地相關(guān)情況，還違背民-意，向大悟縣國(guó)土資源局出具“放棄聽(tīng)證證明書”，證明“所有被征地農(nóng)民對(duì)告知書內(nèi)容和征地基本情況無(wú)異議，一致認(rèn)為該建設(shè)項(xiàng)目擬定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案符合土地管理法律的規(guī)定，切實(shí)可行，能夠確保失地農(nóng)民有生產(chǎn)，生活水平不降低，經(jīng)村組與被征地農(nóng)民集體研究決定放棄聽(tīng)證”，申請(qǐng)人作為被征地農(nóng)民對(duì)府前居委會(huì)所證明的事情，完全不知情，從未有人告知過(guò)申請(qǐng)人有聽(tīng)證的權(quán)利，申請(qǐng)人更不知道“擬定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案”。

2、報(bào)批文件中的補(bǔ)充耕地文件“孝土資批(20xx)16號(hào)《關(guān)于大悟縣東新鄉(xiāng)、四姑鎮(zhèn)、芳畈鎮(zhèn)、彭店鄉(xiāng)、高店鄉(xiāng)水毀地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收的批復(fù)》”，與事實(shí)不符，所涉及鄉(xiāng)村并未增加復(fù)墾耕地。

3、被征用土地征用前現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果未經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，擬征地土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)。從報(bào)批文件中看，土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果并未經(jīng)第一、二、三村民小組和農(nóng)戶確認(rèn)，“實(shí)物指標(biāo)調(diào)查及征地協(xié)議簽訂確認(rèn)表”中的6個(gè)簽字，明顯看出是三個(gè)人的筆跡，徐雙千、徐德勝并非被征用土地所在小組的村民、亦非被征地農(nóng)戶，高申華是非農(nóng)業(yè)人口，所以，在確認(rèn)表上簽字的三個(gè)人均無(wú)權(quán)簽字確認(rèn)。事實(shí)上，被征土地征用前均為菜地，平均年產(chǎn)值在13000元左右，被申請(qǐng)人未審查土地利用現(xiàn)狀，按一般耕地產(chǎn)值1050元批準(zhǔn)，屬違法。

4、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》“在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民”。20xx年5月6日之前，被申請(qǐng)人及相關(guān)國(guó)土部門沒(méi)有將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知申請(qǐng)人，剝奪了申請(qǐng)人的知情權(quán)。

5、被申請(qǐng)人未對(duì)是否繳納菜地開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行審查。根據(jù)《湖北省土地管理實(shí)施辦法》第28條規(guī)定，征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。繳納基金標(biāo)準(zhǔn)為：縣級(jí)市每畝3000至5000元。用地單位應(yīng)繳納菜地開(kāi)發(fā)基金，被申請(qǐng)人未對(duì)此進(jìn)行審查。

可見(jiàn)，被申請(qǐng)人作出批準(zhǔn)征地的具體行政行為時(shí)依據(jù)的報(bào)批文件內(nèi)容不實(shí)。

綜上，被申請(qǐng)人征地報(bào)批程序違法，且越權(quán)審批，所依據(jù)的報(bào)批文件內(nèi)容不實(shí)，故其作出的具體行政行為必然違法，應(yīng)予撤銷。為此，申請(qǐng)人特依據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴處依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

湖北省人民政府

申請(qǐng)人：大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)高畈村

高福新等13戶村民

代表人(簽名):

年 月 日

申請(qǐng)人：樊則華，男，20xx年6月16日生，漢族，大專文化，20xx年從事律師工作，云南云法律師事務(wù)所合伙律師(因無(wú)法執(zhí)業(yè)申請(qǐng)延期檢審)。

被申請(qǐng)人：中華人民共和國(guó)司-法-部公證律師工作指導(dǎo)司。

負(fù)責(zé)人：司長(zhǎng)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：依法責(zé)令被申請(qǐng)人：

一、撤銷云南省司法廳云司律字[20xx]9號(hào)《關(guān)于云南云法律師事務(wù)所由國(guó)資律師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為合伙律師事務(wù)所的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱行政許可)；

二、依法查處周路等執(zhí)業(yè)律師違反《律師法》以欺詐行為騙取行政許可的違法行為；

三、依法責(zé)令云南省司法廳賠償因違法實(shí)施行政許可行為及行政不作為，給申請(qǐng)人造成的執(zhí)業(yè)損失人民幣100萬(wàn)元。

事實(shí)及理由：20xx年8月15日，申請(qǐng)人依照《行政許可法》第六十九條規(guī)定，申請(qǐng)司-法-部撤銷云南省司法廳將在職的公安干警、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)為合伙執(zhí)業(yè)律師的違法行政許可。

20xx年3月24日，你司書面告知：“我們已將你的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交司-法-部律師工作指導(dǎo)司處理”。

20xx年5月25日，被申請(qǐng)人書面告知：“我們已依法受理……。相關(guān)處理結(jié)果將書面告知你。”時(shí)至今日，被申請(qǐng)人未作出處理結(jié)果。

此間，申請(qǐng)人五次分別向司-法-部監(jiān)察局、你司、吳愛(ài)英部長(zhǎng)，書面要求依法督促被申請(qǐng)人，依法作出撤銷云南省司法廳的違法行政許可，至今仍無(wú)結(jié)果。

20xx年11月7日，申請(qǐng)人再次書面向被申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，要求依法撤銷云南省司法廳“批發(fā)”“紅頂律師”的行政許可。被申請(qǐng)人在司-法-部91號(hào)令規(guī)定的30天時(shí)效內(nèi)不作為，據(jù)此，依照《行政許可法》第六條《行政復(fù)議法》第六條、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十八條、二十四條的規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人的行政不作為提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求依法作出復(fù)議決定，責(zé)令被申請(qǐng)人依法撤銷云南省司法廳“批發(fā)”“紅頂律師”的行政許可；令其賠償申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)損失100萬(wàn)元。

呈：中華人民共和國(guó)司-法-部法制司

申請(qǐng)人：樊則華

二00七年十二月二十九日

附：司-法-部律師公證工作指導(dǎo)司

告知函

樊則華：

司-法-部法制司轉(zhuǎn)來(lái)你關(guān)于請(qǐng)求撤銷云南省司法廳行政許可的材料，我們已依法受理并作了調(diào)查。鑒于情況較為復(fù)雜，目前需云南省司法廳律師管理處進(jìn)一步提供有關(guān)材料。相關(guān)處理結(jié)果將書面告知你。

中華人民共和國(guó)司-法-部公證律師工作指導(dǎo)司

二0xx年五月二十五日

此申請(qǐng)20xx年12月29日17：15時(shí)電傳中華人民共和國(guó)司-法-部法制司。

申請(qǐng)人喬xx，男，20xx年9月16日出生，漢族，住河南省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號(hào)。

被申請(qǐng)人河南省環(huán)境保護(hù)廳，地址:河南省鄭州市東明路1號(hào)。

法定代表人李慶瑞，職務(wù):廳長(zhǎng)。

復(fù)議請(qǐng)求:

請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào))的具體行政行為。

事實(shí)與理由:

申請(qǐng)人于20xx年4月27日得知，被申請(qǐng)人于xx年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào))的具體行政行為。

申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》(編號(hào):c4100059502)，均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下:

一、被申請(qǐng)人在沒(méi)有履行聽(tīng)證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽(tīng)證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條:對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)�！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽(tīng)證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。

二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。

20xx年4月27日，律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào))，而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào))，同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號(hào)，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。

三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。

根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:(一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)-法》（第十三條）“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定�！薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書�！�

本案中的離子膜燒堿及pvc樹(shù)脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形，而被申請(qǐng)人忽略審批應(yīng)有的要件，依法應(yīng)予撤銷。

綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清，侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)行政復(fù)議。

此致

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)時(shí)間:

行政復(fù)議申請(qǐng)書(撤銷環(huán)評(píng))2016-11-29 17:17 | #3樓

申請(qǐng)人喬xx，男，1938年9月16日出生，漢族，住河南省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號(hào)。

被申請(qǐng)人河南省環(huán)境保護(hù)廳，地址：河南省鄭州市東明路1號(hào)。

法定代表人李慶瑞，職務(wù)：廳長(zhǎng)。

復(fù)議請(qǐng)求：

請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)）的具體行政行為。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人于2011年4月27日得知，被申請(qǐng)人于xx年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)）的具體行政行為。

申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》（編號(hào)：c4100059502），均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：

一、被申請(qǐng)人在沒(méi)有履行聽(tīng)證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽(tīng)證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條：對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)�！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽(tīng)證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。

二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。

2011年4月27日，律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)），而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸離子膜燒堿10萬(wàn)噸pvc樹(shù)脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)），同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號(hào)，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。

三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。

根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：（一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。

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