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行政復(fù)議撤銷申請書
（行政復(fù)議機(jī)關(guān)）：
我（們/單位/組織）對（被申請人） 作出的（具體行政行為）不服提出行政復(fù)議申請，因 （撤回申請的事由） ，現(xiàn)申請撤回該行政復(fù)議申請。
申請人（簽字蓋章）：
申請日期:年月日
---------
申請人喬xx，男，1938年9月16日出生，漢族，住河南省xx市宣化東街宣化胡同23號。
被申請人河南省環(huán)境保護(hù)廳，地址：河南省xx市東明路1號。
法定代表人李慶瑞，職務(wù)：廳長。
復(fù)議請求：
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號）的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
申請人于2015年 4月 27日得知，被申請人于2015年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號）的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》（編號：c4100059502），均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十一條：對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見�！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
2015年4月27日，律師到xx市國土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號），而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請政務(wù)公開時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號），同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：（一)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)-法》（第十三條）“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定�！薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。”
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形，而被申請人忽略審批應(yīng)有的要件，依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述，申請人認(rèn)為，被申請人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清，侵犯申請人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，特申請行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部
撤回行政復(fù)議申請書
（行政復(fù)議機(jī)關(guān)） �。�
我（們/單位/組織）對（被申請人） 作出的�。ň唧w行政行為） 不服提出行政復(fù)議申請，因 （撤回申請的事由） ，現(xiàn)申請撤回該行政復(fù)議申請。
申請人（簽字蓋章）：
申請日期: 年 月 日
---------
申請人喬xx，男，1938年9月16日出生，漢族，住河南省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號。
被申請人河南省環(huán)境保護(hù)廳，地址：河南省鄭州市東明路1號。
法定代表人李慶瑞，職務(wù)：廳長。
復(fù)議請求：
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號）的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
申請人于2015年 4月 27日得知，被申請人于2015年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號）的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》（編號：c4100059502），均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十一條：對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見�！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
2015年4月27日，律師到濟(jì)源市國土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號），而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請政務(wù)公開時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[2015]39號），同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：（一)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)�！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)-法》（第十三條）“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定�！薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書�！�
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形，而被申請人忽略審批應(yīng)有的要件，依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述，申請人認(rèn)為，被申請人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清，侵犯申請人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，特申請行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部
申請人：
撤銷征地批復(fù)之行政復(fù)議申請書
行政復(fù)議申請書
申請人大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)高畈村高福新等13戶村民(附申請人名單)
代表人高福新，男，1969年10月25日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)府前街高畈2組28號
代表人胡凡榮，男，1957年10月5日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)西岳廟18號
代表人高申艷，男，1954年11月2日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)高畈村2組159號
代表人高樹明，男，1956年12月19日生，漢族，住湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)高家畈104號
被申請人湖北省國土資源廳，地址：湖北省武漢市武昌區(qū)紫陽東路12號
法定代表人杜云生，職務(wù)：廳長。
復(fù)議請求：
請求撤銷被申請人作出《湖北省國土資源廳關(guān)于批準(zhǔn)大悟縣2015年度第1批次建設(shè)用地的函》(鄂土資函[2015]535號)的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
2015年5月6日，申請人委托代理人調(diào)查時(shí)知悉，湖北省國土資源廳于2015年8月29作出了《湖北省國土資源廳關(guān)于批準(zhǔn)大悟縣2015年度第1批次建設(shè)用地并征收的函》(鄂土資函[2015]535號)直至此時(shí)，申請人才知道被申請人作出了批準(zhǔn)將大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)府前居委會(huì)農(nóng)村集體農(nóng)用地23.0134公頃和集體未利用地1.5717公頃轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征收的具體行政行為。該具體行政行為直接侵害了申請人對集體土地的承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為被申請人作出的該具體行政行為嚴(yán)重違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、被申請人無權(quán)作出征收基本農(nóng)田的具體行政行為。
根據(jù)土地管理法的規(guī)定，征收集體所有土地的，應(yīng)該由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，征收基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)，鄂土資函[2015]535號批準(zhǔn)的建設(shè)用地在被征收前為基本農(nóng)田。所以，被申請人無權(quán)作出將大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)府前居委會(huì)農(nóng)村集體農(nóng)用地23.0134公頃和集體未利用地1.5717公頃轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征收的具體行政行為。
二、審查報(bào)批文件內(nèi)容不實(shí)、報(bào)批程序違法，被申請人依據(jù)虛假的報(bào)批文件作出具體行政行為，是沒有依據(jù)的
1、被征地土地在報(bào)批時(shí)屬于高畈村第一、二、三村民小組所有，但在辦理報(bào)批手續(xù)時(shí)均是府前居委會(huì)以土地所有權(quán)人名義辦理。府前居委會(huì)不但未如實(shí)告知被征地村民征地相關(guān)情況，還違背民-意，向大悟縣國土資源局出具“放棄聽證證明書”，證明“所有被征地農(nóng)民對告知書內(nèi)容和征地基本情況無異議，一致認(rèn)為該建設(shè)項(xiàng)目擬定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案符合土地管理法律的規(guī)定，切實(shí)可行，能夠確保失地農(nóng)民有生產(chǎn)，生活水平不降低，經(jīng)村組與被征地農(nóng)民集體研究決定放棄聽證”，申請人作為被征地農(nóng)民對府前居委會(huì)所證明的事情，完全不知情，從未有人告知過申請人有聽證的權(quán)利，申請人更不知道“擬定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案”。
撤回行政復(fù)議申請書
一：
申請人：……[姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所或常住地；如果是法人或其他組織，則應(yīng)寫明其名稱或字號、地址；個(gè)體工商戶的，寫明其業(yè)主姓名、姓別、年齡、民族、住所，并在其姓名之后括注“系……(字號)業(yè)主”等。]
法定代理人：……[姓名、性別(與申請人關(guān)系)、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。]
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：……(姓名、職務(wù)、電話。)
委托代理人：……(律師只寫其姓名、工作單位和職務(wù)。)
申請人因_________(案由)一案，于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請復(fù)議，現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
撤回行政復(fù)議申請的理由：__________________________________
特此申請撤回行政復(fù)議申請，請予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請時(shí)所附送的證據(jù)材料：……(寫明證據(jù)名稱)共______件，請予發(fā)還。
此致
__________(復(fù)議機(jī)關(guān))
申請人：________________
_______年______月_____日
(法人或其他組織加蓋公章)
二：（103字）（行政復(fù)議機(jī)關(guān)） �。�
我（們/單位/組織）對（被申請人） 作出的�。ň唧w行政行為），不服提出行政復(fù)議申請，因（撤回申請的事由） ，現(xiàn)申請撤回該行政復(fù)議申請。
申請人（簽字蓋章）：
申請日期: 年 月 日
三：（184字）行政復(fù)議撤回申請書
市安監(jiān)局：
申請人因_________(案由)一案，于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請復(fù)議，現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
撤回行政復(fù)議申請的理由：__________________________________
特此申請撤回行政復(fù)議申請，請予核準(zhǔn)。
申請人：________________
_______年______月_____日
四：（487字）申請人：________，性別，xx-xx年出生，x族，個(gè)體工商戶，住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號。
申請人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照決定一案，于xx-xx年xx月xx日向_______市工商局申請復(fù)議，現(xiàn)請求撤回復(fù)議申請。
撤回復(fù)議申請的理由
xx-x年xx月xx日，______縣工商局以銷售假電表為理由，以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請人不服，向______市工商局申請行政復(fù)議。在申請人提出復(fù)議申請后，_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的，遂于xx-xx年xx月xx日向申請人作出道歉說明，并于當(dāng)天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人，因此特申請撤回復(fù)議申請。以上請求，請予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請人：____________
______年_____月_____日
五：行政復(fù)議申請書(撤銷環(huán)評)（1337字）申請人:xx-x，性別，xx-xx年xx月xx日出生，漢族，住xx-xxx-xxx-xxx-x。
被申請人:xx-xxx-xxx-xxx-xx廳，地址：xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x號。
法定代表人:xx-x，職務(wù)：廳長。
復(fù)議請求：
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號）的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
申請人于xx-xx年xx月2xx日得知，被申請人于xx-xx年xx月xx日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號）的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》（編號：c4100059502），均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十一條：對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見�！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利，違法做出同意的批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
2011年4月27日，律師到濟(jì)源市國土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號），而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請政務(wù)公開時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號），同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：（一)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
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