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交通行政復(fù)議申請書范文
申請人***，男，1975年8月日出生，漢族，身份證：33************系臺州市**********�，F(xiàn)住***********。聯(lián)系電話：139XXXXXXX
被申請人三門縣公安局交通巡邏警-察大隊
申請事項：請求撤銷被申請人三門縣公安局交通巡邏警-察大隊 第B5100073583號公安交通管理簡易程序處罰決定書。
事實和理由：
2004年8月7日，申請人***駕車從天臺去往三門，駛經(jīng)珠岙路段時，行使過程中看見限速標(biāo)志（50碼）隨即減速，且對道路情況不熟悉，路況也不好（請核實是不是實情），故不可能超速行使。此時，被申請人三門縣公安局交通巡邏警-察大隊一名執(zhí)勤交-警示意靠邊停車，未出示其行政執(zhí)法證件表明身份和測速儀器有效檢定證書的情況下，認(rèn)定申請人***駕車駕車超速違反了《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，對申請人作出了當(dāng)場罰款二百元及扣分三分的行政處罰，告知申請人***前往信用社罰款。申請人認(rèn)為，被申請人三門縣公安局交通巡邏警-察大隊作出的第B5100073583號公安交通管理簡易程序處罰決定存在事實不清、執(zhí)法違規(guī)并違反了行政處罰法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以撤銷：
一、執(zhí)法程序違規(guī)。當(dāng)時只有一名執(zhí)勤交-警在場，在申請人提出執(zhí)法人提供有效身份證明時，對方?jīng)]有向申請人出示證件表明身份。根據(jù)《交通法》有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人在執(zhí)行任務(wù)時必須向當(dāng)事人出具有效證明！
二、認(rèn)定事實錯誤。在處罰過程中申請人要求當(dāng)值警-察出示測速儀器的檢定證書（合法使用應(yīng)當(dāng)攜帶質(zhì)量監(jiān)督局出具的有效檢定證書），按照《計量法》的有關(guān)規(guī)定，計量衡器在使用過程中應(yīng)該提供最近的儀器測試報告及檢定證書！當(dāng)值警-察未能提供質(zhì)量技術(shù)鑒定證書！在此情況下使用未經(jīng)證實合格的儀器，豈能以此作為執(zhí)法的依據(jù)？！
三、適用法律錯誤。依照《行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，對公民處以五十元以下罰款時，才能適用簡易程序，《行政處罰法》是全國人大制定的法律，《道路交通安全法》是全國人大會制定的法律，按照《立法法》的有關(guān)規(guī)定，《行政處罰法》的效力大于《道路交通安全法》，故被申請人三門縣公安局交通巡邏警-察大隊對申請人作出罰款二百元及扣分三分的當(dāng)場處罰違反了《行政處罰法》，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。即使申請人存在違法行為，依照《行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，應(yīng)當(dāng)不予行政處罰。
綜上，請求撤銷被申請人三門縣公安局交通巡邏警-察大隊 第B5100073583號公安交通管理簡易程序處罰決定書。
此致
三門縣人民政府
申請人：
2004年8月24日
交通違法行政復(fù)議申請書
行政復(fù)議申請書
申請人的基本情況
姓名：×××，性別：男，年齡：××歲，身份證號碼：××××××××，工作單位：××××××××××，住所：××××××××，郵政編碼：××××
被申請人的名稱
×××公安局交通管理大隊
行政復(fù)議請求
1．依法撤銷被申請人作出的第××××××××號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》；
2．立即退還申請人被強(qiáng)制扣留的閩×××××機(jī)動車、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證；
3.請求賠償申請人因機(jī)動車輛被查扣造成的交通費用損失。
主要事實和理由
一、行政強(qiáng)制措施無法定依據(jù)
被申請人作出的第××××××××號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》中載明，采取行政強(qiáng)制扣押措施的依據(jù)是因檢驗鑒定或者收集證據(jù)的需要，被申請人認(rèn)為法定依據(jù)不成立，采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng)，理由如下：
1.無需檢驗鑒定�！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞�(guī)定》第三十七條規(guī)定；“需要進(jìn)行檢驗、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn) — 1 —
行檢驗、鑒定�！北酒鸾煌ㄊ鹿省痢猎隆痢寥瞻l(fā)生，至申請人提出行政復(fù)議，已超出三個工作日期限，被申請人未委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、鑒定，申請人認(rèn)為，本起交通事故無需檢驗鑒定。
2.非收集證據(jù)需要。被申請人派出人員拍攝現(xiàn)場照片，當(dāng)場繪制現(xiàn)場圖，申請人當(dāng)場予以確認(rèn)；申請人的機(jī)動車左拐彎與直行摩托車發(fā)生剮蹭，雙方責(zé)任明確；經(jīng)醫(yī)生診斷，交通事故僅造成人身軟組織挫傷，車輛傷害極其輕微。本次交通事故情節(jié)輕微，責(zé)任明確，證據(jù)確鑿，申請人交強(qiáng)險、車輛年檢證、駕駛證符合要求，無需采取扣押機(jī)動車的行政強(qiáng)制措施來收集證據(jù)。
3.不得實施行政強(qiáng)制�！缎姓䦶�(qiáng)制法》第五條規(guī)定：“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強(qiáng)制。”申請人認(rèn)為，在本起交通事故中，采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到查明交通事故，明確雙方責(zé)任的目的，無需實施行政強(qiáng)制。被申請人無視實際情況，動輒采取行政強(qiáng)制措施，違反了行政強(qiáng)制適當(dāng)原則。
二、行政強(qiáng)制措施違反法定程序
《行政強(qiáng)制法》第十八條、第二十四條規(guī)定了被申請人實施行政強(qiáng)制扣押措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，被申請人違反多項法定程序，扣押決定書重要事項缺失。
1．執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員身份不明。在“行政強(qiáng)制措施憑證”中簽名的兩名人員與實際執(zhí)行強(qiáng)制措施的人員不一致。
2．未出示執(zhí)法身份證件。在行政強(qiáng)制現(xiàn)場，執(zhí)行行政強(qiáng)制 — 2 —
措施的人員未出示執(zhí)法身份證件，也沒有任何經(jīng)申請人確認(rèn)的文書載明執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員有出示執(zhí)法身份證件。
3．未當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場，被申請人未以口頭或書面形式告知申請人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。
4．未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場，申請人認(rèn)為交通事故損害輕微，責(zé)任明確，證據(jù)確鑿，無需強(qiáng)制扣押財物，被申請人未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。
5．未制作現(xiàn)場筆錄。被申請人派出人員僅拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，未當(dāng)場制作行政強(qiáng)制措施的現(xiàn)場筆錄。
6．未當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。直至次日（××月××日）下午，應(yīng)申請人要求，被申請人才出具《行政強(qiáng)制措施憑證》，有通話錄音為證。
7．查封、扣押決定書的重要事項缺失：
一是未載明扣押期限。行政強(qiáng)制法第二十五條規(guī)定：“查封、扣押的期限不得超過三十日”，被申請人未載明扣押期限，意在不依據(jù)現(xiàn)場情況及辦案實際，濫用行政強(qiáng)制權(quán)力，以最高期限或不定期限進(jìn)行查扣。
二是未載明扣押場所。意在模糊保管人為行政機(jī)關(guān)或委托第三人保管的情形，變相收取保管費，涉嫌利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或個人謀取利益。
三是未載明扣押財物的名稱、數(shù)量。被申請人被強(qiáng)制扣留閩××××××機(jī)動車及機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證，扣押 — 3 —
決定書未準(zhǔn)確載明。
四是申請行政復(fù)議的途徑缺失�！缎姓䦶�(fù)議法》第十二條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議�！痹凇缎姓䦶�(qiáng)制措施憑證》中，僅載明行政復(fù)議途徑為“上級公安機(jī)關(guān)”，向縣人民政府申請復(fù)議的途徑被遺漏。
8. 請求賠償申請人因機(jī)動車輛被查扣造成的交通費用。被查扣車輛系申請人的唯一交通車輛，機(jī)動車被查扣期間，申請人向他人借用交通車輛，所產(chǎn)生的燃油費等其他交通費用為合理損失，每日人民幣××元整。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十九條的規(guī)定“申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。”
附件：《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》；
此致
××縣人民政府法制辦
××××年××月××日
— 4 — 申請人：
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