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社區(qū)戒毒康復工作方案
墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒康復
安排意見
為深入開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,根據(jù)上級文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、組織機構
為加強對社區(qū)戒毒(康復)工作的領導,成立了以政法委書記、鄉(xiāng)禁毒委副主任為組長、綜治成員單位負責人為成員的墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組。社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組辦公室設于鄉(xiāng)綜治辦,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)工作的組織、協(xié)調、督導和實施。
二、工作目標
按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,通過社區(qū)戒毒(康復)工作,逐步建立以社區(qū)為基礎,以家庭為依托,戒毒治療、康復指導、救助服務功能兼?zhèn)涞慕涠竟ぷ黧w系,努力實現(xiàn)吸毒人員戒斷毒癮、身心康復、回歸社會。
三、具體任務
(一)明確和落實社區(qū)戒毒(康復)工作的主管部門和具體職責。派出所、司法、衛(wèi)生院、社會事務辦、團委、婦聯(lián)等單位認真履職、協(xié)作配合,積極推進社區(qū)戒毒(康復)
工作。
(二)建立社區(qū)戒毒(康復)專職工作隊伍和社區(qū)戒毒(康復)工作體系。各村要配備社區(qū)戒毒(康復)不得少于1人的專職工作人員,落實幫扶措施,為社區(qū)戒毒康復人員提供志愿服務。
四、工作職責
要建立起政府統(tǒng)一領導、禁毒委員會組織協(xié)調指導、各相關部門履行法定職責、社會力量廣泛參與的工作機制,加大社區(qū)戒毒(康復)工作力度。
(一)派出所:對吸毒人員進行檢測和登記,實施動態(tài)管理;責令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強制隔離戒毒,責令解除強制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復;參與社區(qū)戒毒人員(社區(qū)康復人員)的日常管理;配合衛(wèi)生院開展戒毒藥物維持治療工作。
(二)司法所:對社區(qū)戒毒人員(社區(qū)康復人員)開展法制宣傳教育,提供司法援助,并配合公安機關開展吸毒人員登記。
(三)社會事務辦:指導基層組織將社區(qū)戒毒(康復)納入社區(qū)建設和社區(qū)管理,促進和指導社會工作者參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,將符合社會救助條件的戒毒人員納入救助范圍。
(四)財政所:負責保障開展社區(qū)戒毒(康復)工作的經(jīng)費。
(五)中心校:對社區(qū)戒毒人員(社區(qū)康復人員)的文化教育給予支持。
(六)工會、共青團、婦聯(lián)部門:發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與社區(qū)戒毒(康復)工作。
墮卻鄉(xiāng)禁毒委員會
二〇一二年三月十日
街道社區(qū)戒毒(康復)工作實施方案
月湖街2011年社區(qū)戒毒(康復)工作實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》(下簡稱《禁毒法》),教育和挽救吸毒人員,保護公民身心健康,維護社會秩序,大力推進社區(qū)戒毒(康復)工作,結合我街實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《禁毒法》,堅持“以人為本,依法管理,科學戒毒,綜合矯治,關懷救助”的原則,正確認識和把握吸毒人員的性質、吸毒成癮行為的特征和戒毒治療科學規(guī)律,樹立科學戒毒的理念,充分發(fā)揮新的戒毒工作體制和繼往開來接茬幫教的經(jīng)驗優(yōu)勢,以固定居所社區(qū)為基礎,以單位和家庭為依托,建立集戒毒治療、康復指導和救助服務于一體、具有月湖特色的社區(qū)戒毒(康復)工作體系,幫助吸毒人員戒除毒癮,回歸社會。
二、組織領導
街道成立由街辦事處主任謝春芬為組長;街辦事處副主任田野、趙湘漢、成艷、派出所所長李宏為副組長;街綜治辦、城-管科、社會事務科、財政所、司法所、派出所、工會、共青團、婦聯(lián)等相關部門負責人為成員的街社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組。下設辦公室,在派出所辦公,由劉斌峰同志任辦公室主任,負責日常工作的開展,落實社區(qū)戒毒(康復)工作。
三、職責分工
街綜治辦:負責制定工作方案,加強指導協(xié)調,掌握工作進度,全面組織實施社區(qū)戒毒(康復)工作。
社會事務科:負責指導基層組織將社區(qū)戒毒(康復)工作納入社區(qū)建設、社區(qū)管理和考核,促進和指導社會工作者參與社區(qū)戒毒(康復)工作;將符合社會救助條件的戒毒人員納入救助范圍。
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勞動保障所:負責對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的社區(qū)戒毒(康復)人員組織職業(yè)技能培訓,提供就業(yè)信息;對實現(xiàn)就業(yè)的社區(qū)戒毒(康復)人員根據(jù)有關規(guī)定提供社會保險方面的保障。
司法所:負責對社區(qū)戒毒(康復)人員開展法制宣傳教育,向社區(qū)戒毒(康復)人員提供司法援助;配合派出所開展吸毒人員的登記工作。
派出所:負責社區(qū)戒毒(康復)人員檢測登記,實行動態(tài)管理;責令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強制隔離戒毒,責令解除強制隔離戒毒接受社區(qū)康復;參與社區(qū)戒毒(康復)人員的日常管理;配合衛(wèi)生部門開展美沙酮藥物維持治療工作。
財政所:將社區(qū)戒毒(康復)經(jīng)費列入本級財政預算,保障社區(qū)戒毒(康復)工作的正常開展。
工青婦組織:負責進度宣傳預防,發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織志愿者參與社區(qū)戒毒(康復)工作。
四、工作措施
(一)成立社區(qū)戒毒(康復)工作機構,落實工作力量
街社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組在街道辦事處掛牌。負責督促社區(qū)成立社區(qū)戒毒(康復)工作小組與社區(qū)戒毒(康復)人員簽定社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議,為社區(qū)戒毒(康復)人員提供心里咨詢矯正、戒毒知識輔導和法律援助、就學或就業(yè)援助、定期告誡和定期戒毒效果評估、醫(yī)療服務等,對社區(qū)戒毒(康復)人員進行有效管理,指導和服務本轄區(qū)社區(qū)戒毒(康復)工作。
(二)開展吸毒人員見面排查,規(guī)范社區(qū)戒毒(康復)工作流程 以社區(qū)為單位開展吸毒人員見面排查,摸清吸毒人員現(xiàn)實狀況、分布情況,全面掌握轄區(qū)吸毒人員現(xiàn)狀,對仍在吸食毒品且成癮嚴重的,依法強制隔離戒毒一批;對美沙酮藥物維持治療人員登記掌握一批;對吸食新型毒品人員建庫登記一批;對人戶分離、下落不明吸毒人員發(fā)現(xiàn)轉遞一批。在此基礎上,對符合社區(qū)戒毒(康復)條件的,
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依法責令社區(qū)戒毒(康復)。
(三)加強吸毒人員日常管理,落實工作措施
要正確把握吸毒人員既是違法者、又是受害者的雙重性質,針對每名社區(qū)戒毒(康復)人員的實際情況,強化日常管理和幫教。工作中,要借鑒開展接茬幫教的經(jīng)驗,依靠“多位一體”的幫教小組,促進吸毒人員的轉化,發(fā)展具有月湖特色的社區(qū)戒毒(康復)工作模式。要加強社區(qū)戒毒(康復)人員登記建檔,詳細記載社區(qū)戒毒(康復)人員的基本情況、身體情況、戒毒(康復)情況、評估情況、解難救助情況等。要嚴格落實“五個一”的幫教措施。每周與社區(qū)戒毒(康復)人員“見一次面”;每半月對社區(qū)戒毒(康復)人員做“一次尿檢”;每月對社區(qū)戒毒(康復)人員開展“一次法制教育”;每季度開展“一次心里咨詢”;每半年開展“一次評估”。要依法查處違反社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議的吸毒人員,對嚴重違反社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議或在社區(qū)戒毒(康復)期間又有吸毒行為的,依法送強制隔離戒毒。要結合社區(qū)戒毒(康復)工作,加強吸毒人員動態(tài)管控,及時將社區(qū)戒毒(康復)情況錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng),隨時更新、維護,充分利用吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)中的各種信息,為社區(qū)戒毒(康復)工作服務。
(四)開展禁毒宣傳“進社區(qū)”活動,提高全民參與社區(qū)戒毒(康復)工作意識
采取多種形式,廣泛宣傳《禁毒法》的主要內容,宣傳毒品的基本知識及其危害,特別是新型毒品的知識及危害,提高廣大人民群眾識毒、防毒和拒毒的能力。廣泛動員人民群眾履行法定義務,積極參與社區(qū)戒毒(康復)工作。
二○一一年五月二十七日
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社區(qū)戒毒工作方案
拉達鄉(xiāng)2015年社區(qū)戒毒
工作方案
為認真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》,幫助和監(jiān)督吸毒成癮者戒除毒癮,維護我鄉(xiāng)改革和發(fā)展成果,保持社會穩(wěn)定,促進社會繁榮,有效地遏制毒品違法犯罪的勢頭,按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人為本,規(guī)范管理,注重實效,按照《禁毒法》、國務院《戒毒條例》和《四川省社區(qū)戒毒工作實施細則》的規(guī)定,深入開展社區(qū)戒毒(康復)工作。
二、組織領導
為認真做好社區(qū)戒毒(康復)工作,成立拉達鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組,負責組織指導、協(xié)調全鄉(xiāng)開展社區(qū)戒毒(康復)工作。
組 長:俄比帕所(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長:俄底子咪(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
成 員:牟 標 超(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)武裝部長) 日力么沙史(副鄉(xiāng)長)
阿都伍芝么(副鄉(xiāng)長)
畢 應 蘭(鄉(xiāng)婦聯(lián)主任)
沙 玉 蘭(鄉(xiāng)服務中心主任)
鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組下設辦公室,鄉(xiāng)公鄉(xiāng)長俄底子咪同志任辦公室主任。
三、時間安排
(一)2015年3月10日前,建立組織機構和工作機制,規(guī)范檔案資料。
(二)2015年4月10日起,在各村、組全面開展社區(qū)戒毒(康復)工作。
四、任務目標
(一)建立健全社區(qū)戒毒(康復)工作組織機構、工作機制和經(jīng)費保障制度。
(二)公安、衛(wèi)生、教育、民政、勞動保障等部門,對社區(qū)戒毒(康復)人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學、入組社區(qū)藥物維護治療到指定的和有資質的醫(yī)療機構自愿戒毒、生活保障等方面給予支持和幫助。
(三)在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下,由村、組負責組織實施社區(qū)戒毒(康復)工作,以社區(qū)(村)為基礎,以社區(qū)(村)戒毒(康復)專職人員為主干,以吸毒成癮人員個人及其家庭為主要工作對象,幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。
五、工作措施
(一)成立社區(qū)戒毒(康復)工作組織機構。成立拉達鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組,各村、組成立社區(qū)戒
毒(康復)工作指導小組。各社區(qū)根據(jù)社區(qū)戒毒(康復)人員的多少成立若干個監(jiān)護小組;監(jiān)護小組人員由社區(qū)戒毒(康復)專職人員、社區(qū)民-警、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)工作者及禁毒志愿者、監(jiān)護人或家屬、所在單位代表等人員組成;監(jiān)護小組與社區(qū)戒毒(康復)人員簽訂社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議,針對不同的社區(qū)戒毒(康復)人員對象,制定不同的社區(qū)戒毒(康復)工作計劃,并按照工作計劃開展社區(qū)戒毒(康復)工作。
(二)明確工作職責,認真開展社區(qū)戒毒(康復)工作。
鄉(xiāng)派出所:一是組織基層派出所對轄區(qū)吸毒人員進行摸底調查,及時與戒毒場所聯(lián)系;掌握轄區(qū)內適用社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員底數(shù)情況,及時向社區(qū)進行轉戒,防止符合社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員失控。二是對參加社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員身份、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)等嚴格進行調查、核實,對符合條件的,下達《責令社區(qū)戒毒(康復)決定書》;對不符合條件的吸毒人員,及時采取有針對性的管控措施。三是加大對社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實施細則》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度,組織動員群眾參與社區(qū)戒毒(康復)工作。四是對轄區(qū)內的吸毒人員實行嚴密管控、動態(tài)管控,隨時
隨地掌握行蹤,防止漏管失控。加強流動人口管理,全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對社區(qū)戒毒(康復)人員嚴格實行“6.4.2”尿檢,即第一年至少每兩月一次、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次,對重點人員經(jīng)常尿檢;對可疑人員進行尿檢及時發(fā)現(xiàn)戒毒(康復)人員偷(復)吸毒品行為,及時發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區(qū)戒毒(康復)人員落實幫扶措施,實行真情關愛,盡力幫助他們解決生活中遇到的困難。七是對拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強制隔離戒毒的吸毒人員,依法將其進行強制隔離戒毒。八是及時對轄區(qū)內的毒情進行分析,發(fā)動群眾對吸販毒犯罪進行舉報,及時發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線索。九是依法嚴厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動,凈化社區(qū)戒毒(康復)環(huán)境。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:一是組織衛(wèi)生院醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《四川省社區(qū)戒毒工作實施細則》的規(guī)定,參加社區(qū)戒毒(康復)監(jiān)護工作。二是安排衛(wèi)生院醫(yī)生及時為社區(qū)戒毒(康復)人員進行身體健康檢查,掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的社區(qū)戒毒人員進行力所能及的治療,患有嚴重或傳染性疾病的吸毒人員,采取應對措施。四是大力宣傳、動員、組織社區(qū)戒毒人員進行社區(qū)藥物維持治療和到有資質的醫(yī)療機構進行戒毒治療,并將情
況及時向公安等部門通報。五是對社區(qū)戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體健康訓練。六是配合公安機關對社區(qū)戒毒人員進行尿檢,鑒定其毒癮程度。七是指定所屬范圍有資質的一家醫(yī)療機構為自愿戒毒的專門醫(yī)療機構。
鄉(xiāng)中心校:一是做好學校禁毒預防教育工作,教育師生識毒、拒毒、防毒,教育社區(qū)戒毒(康復)人員的在校入學子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護小組的工作,幫助其父母完成社區(qū)戒毒(康復)。二是不歧視社區(qū)戒毒(康復)人員的上學子女,對其入學接受教育提供便利。三是對社區(qū)戒毒人員家庭困難,其子女在義務教育階段入學的,按規(guī)定給予其減免有關費用。四是出現(xiàn)在校生染毒的情況,要積極配合有關部門對其做好社區(qū)戒毒(康復)工作,及時將其挽救回來。
團委:一是組織開展“社區(qū)青少年遠離毒品”等活動,加大教育宣傳力度。二是加強青少年法制宣傳教育工作,在青少年中普及禁毒法律知識,增強青少年拒毒防毒意識。三是組織鄉(xiāng)、村禁毒志愿隊伍,積極參加社區(qū)戒毒(康復)工作。
鄉(xiāng)婦聯(lián):一是加大宣傳力度,積極參加鄉(xiāng)、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動。二是組建鄉(xiāng)、鄉(xiāng)巾幗禁毒志愿隊伍,開
展“不讓毒品進我家”、創(chuàng)建“無毒家庭”等活動,讓毒
品遠離家庭、遠離子女,積極參加社區(qū)戒毒(康復)工作。
(三)建立保障機制。一是建立經(jīng)費保障機制。社區(qū)戒毒(康復)工作經(jīng)費納入財政預算,社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組成員單位要保障必要的工作經(jīng)費,提供基本的工作條件。二是建立社區(qū)戒毒(康復)專職人員隊伍。社區(qū)戒毒(康復)人員10人以下的,可由社區(qū)(村)治保主任兼任;10人以上30人以下的,可由治保主任兼任并明確1名社區(qū)(村)干部專人負責社區(qū)戒毒(康復)工作。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。社區(qū)戒毒(康復)工作是戒毒方式的重大改革,是我國禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn),幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項重要措施。社區(qū)戒毒(康復)指導小組成員各村、組一定要深刻認識到開展社區(qū)戒毒(康復)工作的重要性,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,由主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,切實承擔起組織、領導社區(qū)戒毒(康復)工作的重任。
(二)探索摸式,全面推進。4月10日起在全鄉(xiāng)開展社區(qū)戒毒(康復)工作,力爭第一年以健全組織機構、落實經(jīng)費保障、完善機制、規(guī)范工作制度為重點,對公安機
關決定社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護,保證社區(qū)戒毒(康復)人員在身心健康、減輕戒斷癥狀等方面取得一定成效。第二年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護,同時組織社區(qū)戒毒人員參加社會活動、幫助就業(yè),力求社區(qū)戒毒(康復)人員逐漸融入社會大家庭。第三年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護,幫助社區(qū)戒毒(康復)人員徹底康復,使其回歸社會過上健康良好的生活。
(三)規(guī)范程序、嚴格執(zhí)法。各村、組必須按照社區(qū)戒毒(康復)法律、法規(guī)的規(guī)定,按拉達鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復)工作流程開展社區(qū)戒毒(康復)工作,對實施社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護管理。對違反規(guī)定的相關責任人,以《拉達鄉(xiāng)禁毒工作責任追究辦法》為依據(jù)對相關單位和個人依法進行責任追究。
中共拉達鄉(xiāng)黨委 拉達鄉(xiāng)人民政府 二O一O年元月十五日 二O一O年元月十五日
瀧水塘社區(qū)2012戒毒康復工作計劃
瀧水塘社區(qū)2012年戒毒康復工作計劃
根據(jù)國家禁毒委《關于開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作的通知》(禁毒辦通[2015]26號)和鳳凰街道的相關要求,結合我社區(qū)實際情況,特制定2012年工作計劃:
一、開展社區(qū)戒毒工作的目的
以《 中華人民共和國禁毒法》等有關法律為依據(jù),以社區(qū)為基礎、家庭為依托、專業(yè)組織提供指導和服務等各種社會力量廣泛參與的社區(qū)戒毒工作,最大限度的教育挽救吸毒人員幫助吸毒人員回歸社會。
二、社區(qū)戒毒領導小組成員
組 長:楊益壽(社區(qū)黨總支書記)
副組長:雷家兵(居委會主任) 古紅偉(黨總支副書記) 組 員:鐘玉梅(婦聯(lián)主席) 許春麗(黨總支委員)
鄧玉亮(居委會專干)羅艷萍(居委會專干) 陳娟(居委會專干) 曾曉春(社區(qū)民-警) 蘇玉恒(社區(qū)民-警) 張雄(社區(qū)醫(yī)生) 洪中榮(小組組長) 高麗琴(小組組長) 金繼堂(小組組長) 楊林(小組組長) 蘇崇賢(小組組長)
三、社區(qū)工作職責。
(1)與戒毒人員簽訂《社區(qū)戒毒康復協(xié)議》。(2)審批戒毒人員提出的變更社區(qū)戒毒地點請求。(3)提出社區(qū)戒毒解除意見。(4)對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助。(5)制定社區(qū)戒毒康復工作計劃,指導成立社區(qū)戒毒幫教小組,落實社區(qū)戒毒措施。(6)對拒絕進行社區(qū)戒毒或嚴重
違反社區(qū)戒議的戒毒人員,應及時上報上級機關。
四、社區(qū)戒毒的工作步驟
1、幫教小組與戒毒人員以及其家屬建立聯(lián)絡機制(如手機、固定電話等),隨時為戒毒人員提供法律援助,對戒毒人員進行心理干預與戒毒知識輔導。
2、戒毒人員在社區(qū)戒毒過程中,在就學與就業(yè)方面遇到困難,幫教小組及時與社區(qū)戒毒辦進行匯報,與各部門進行協(xié)調,努力為戒毒人員解決就學、就業(yè)問題。對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,報社區(qū)戒毒辦為其提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助。
3、對戒毒人員未經(jīng)允許擅自離開社區(qū)戒毒地點、逃避或拒絕接受檢測、拒不報告戒毒情況等違紀行為,幫教小組要及時對其進行告誡,并將此情況記入戒毒人員現(xiàn)實表現(xiàn)情況。
4、對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品以及有其他違法犯罪行為的,幫教小組及時向公安機關和社區(qū)戒毒辦報告。
5、派出所按照要求(第一年6次,第二年4次,第三年2次)對戒毒人員進行定期不定時的檢測,并將檢測結果隨時更新到吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)中。
瀧水塘社區(qū)居委會 2012年2月16日
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